关于施工企业项目成本管理初探

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施工企业全面成本控制方法初探

施工企业全面成本控制方法初探
郭庆阳
摘要：介绍了施工企业全面成本控制的意义，简要分析了施工企业成本控制现状及’ 的问题，出了施工企业全面存在提
成本控制的原则，阐明了施工企业全员、方位、全全过程的成本控制方法。
关键词：工企业，面成本控制，员，方位，过程施全全全全中图分类号：Ｕ７３３Ｔ２．文献标识码：Ａ
现实的途径。
进行劳动组织，减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；
３对于技术含量较低的单位工程，）可分包给分包商，采取包
干控制，降低工费。
包括材料用量控制和材料价格控制两方面。１材料用量控制包括：．）ａ坚持按定额确定的材料消费量，实
视。
４施工企业成本的全方位控制
４１人工费的控制．
主要从用工数量方面进行控制。
１根据劳动定额计算出定额用工量，）并将安全生产、文明施工及零星用工按一定比例（一般为５％～１％）０一起包给领工员或
班组，进行包干控制；２要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，）合理
．内部挖潜要效益。因此，强施工企业成本控制是目前一条非常４２材料成本的控制加
２施工企业全面成本控制的原则
１成本三成３动态控制原则；）
行限额领料制度；．ｂ改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新

公路工程施工管理中成本控制问题

公路工程施工管理中的成本控制问题初探摘要：施工项目成本是施工企业为完成施工项目的建安工程任务所耗费的各项生产费用的总和。

成本控制，就是在施工过程中，运用必要的技术与管理手段对物化劳动和活劳动消耗进行严格组织监督管理的一个系统工程。

公路施工企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品：而企业能否获得较大的经济效益，关键在于有无低廉的成本控制的好坏是衡量施工企业管理水平的一个综合性指标，直接关系到企业的生存。

因此，搞好施工项目成本控制，是每个施工管理者的职责和义务。

关键词：公路工程施工管理成本控制成本控制目标的预测施工项目的成本控制，通常是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本之内，以保证目标的实现。

而施工项目成本事前控制，是通过成本预测估计出施工项目成本目标，并且通过成本计划的编制做出成本控制的规划实施措施的过程。

通过成本预测，有利于及时发现问题，找出施工项目成本管理中的薄弱环节，采取措施控制成本。

在公路工程施工项目成本控制预测中，主要从以下三点进行：1.进行施工项目成本投资估算。

投资估算是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据，也是施工项目成本目标制订的重要手段。

投资估算方法：一是按照交通部标准《公路工程投资估算办法》和《公路工程估算指标》进行预测估算：二是按照施工属地进行市场价估算、根据施工地所属区域的市场实物价对工、料、机三项费用进行科学合理的分析估算。

2.按施工项目合同承包价计算承包成本。

在核算承包成本时，要充分考虑工程不可预见费用的发生，进行降低成本的可行性分析，特别当合同成本高于估算成本时，对工程合理索赔进行可行性分析是必不可少的。

3.根据利润目标，提出施工项目降低成本。

也就是对降低合同成本目标进行决策。

在企业控制目标确定后，定出施工项目经理部的成本控制目标。

公路建设项目工程成本控制及管理初探

１、项目工程投标阶段不注重成本预算。现阶段不少公路学、合理使用，很可能会导致整个项目工程的经济效益降低。建设项目工程单位在项目工程投标阶段忽视成本预算的重要施工材料采购与领用制度不够严格，存在材质不符合项目工程
全无法保证，减少工程经济效益。识淡薄，没能合理、全面地对成本的发生与形成原因等进行认２、项目工程施工设计不重视做好施工准备。目前有一些真分析与研究，忽视对项目工程工艺更新、质量与安全等方面公路建设项目工程由于缺乏科学、合理的规划组织，在施工设的成本，由于不重视工艺成本、质量成本、安全成本等，从而计阶段准备不充分，三通一平不到位，存在边修路边的现象，还导致增加工程返工、质量与安全事故等造成的成本，影响整体有的工程项目施工企业为了赶进度、赶工期匆匆准备材料设项目工程的经济效益。备，很多材料验收制度不严格、领用不合格，设备不注重维修（三）成本控制与管理体系不健全，监管不够严格与养护，甚至有的随意堆放，节约与奖惩制度不健全，使得项目在公路建设项目工程施工过程中，具有一个合理、完善的工程施工材料与设备大量浪费。成本控制与管理体系意义重大。但现实工作中，有的公路建设３、项目工程施工过程成本控制与管理。一方面，存在一项目工程企业成本控制与管理机制不够健全，相关的项目工程些公路建设项目工程管理人员与施工相关人员成本控制与管规章制度不够全面，权责不够分明，忽视奖惩制度，造成管理人理意识不够高，在施工过程的各个部分与环节不注重加强成本员与施工人员工作热情不够高，内部管理秩序混乱，且各部门

施工企业成本分析及管理

施工企业成本分析及管理初探中图分类号：f406.72文献标识码： a 文章编号：施工企业的发展一是靠科技，二是靠管理。

财务管理是企业管理的基础，成本管理则是财务管理的核心。

施工企业的成本管理存在两大分支：1、企业财务成本----以国家规定的财务会计准则和企业财务制度为基础的成本核算。

2、项目成本------依据工程项目管理和决策需求进行的成本核算。

“企业是利润中心，项目是成本中心”这是施工行业中广为流传的一句话。

任何一个企业的发展和壮大都离不开“企业利润”这一源泉，施工企业也不例外。

不管您的施工资质有多高，不管您能揽下多少工程，不管您的预算做得有多准确，不管您做了多少个优良工程和获得多少个各种奖项，如果脱离了对基层项目部工程成本的有效管理和控制，无论什么样的企业也不可能获得丰厚的利润和长足地发展。

施工企业基层项目部相当于生产企业的车间，如果产品的生产成本无法得到有效的控制，企业将到哪里去寻求利润呢？因此，工程成本管理与控制是施工企业的核心问题。

成本分析是成本管理中的重要工作，成本分析不仅为成本绩效考核提供依据，也是为未来的成本预测与成本计划编制指明方向。

项目经理是成本控制的中心。

首先项目经理部首先成立以项目经理为中心的成本控制体系，其次按内部各岗位和作业层进行成本目标分解；再次，应明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互关系。

项目经理部应对施工过程中发生的各种消耗和费用进行责任成本控制，并承担成本风险。

施工企业的成本划分为五大类：前期成本、生产成本、质量成本、工期成本及不可预见成本。

1、前期成本前期成本是指施工企业为获得某项工程而发生的费用。

我国招投标法已颁布并开始实施，今后我国建设项目一般都要通过招投标形式。

因此施工企业获得工程将不得不参与竞争，参加投标。

要参加投标活动就得事先组织有关人士从各种途径获得招投标信息，并组织人员编写投标文件。

但投标后不一定会中标，若未中标则企业为编制招投标文件的费用将无法挽回。

建筑工程成本管理

建筑工程成本管理初探在建筑市场竞争日益激烈的今天，利润点越来越低，使得成本管理成为赢利市场的关键，即要赢得利润，就要在加强成本管理上出效益。

建筑企业在施工过程中，对项目往往采取承包经营的方式，所以成本核算方面的问题得不到相应的重视，项目的成本核算往往是为了应付税务机关的检查而做一些表面上的工作，而这些账面上反映出来的成本与项目中真实发生的成本大相径庭，而且表面上所做的成文章也反映不出企业真实的成本配比。

这种应付公事的做法不仅达不到成本核算的目的，也不能满足建筑企业期望通过成本核算来达到掌握项目管理真实信息的要求。

建筑企业进行项目成本核算的最终目的是为控制成本提供可靠的依据，为今后的成本预算提供详细的信息。

建筑工程想要最终达到较高的经济效益，施工企业要坚持贯彻成本核算清楚后再动手施工的原则。

制定好项目成本计划后才能保证在施工过程中实现收支合理，从而达到降低成本的目的。

这就要求一项工程在开工之前，项目预算员应当编制施工预算报告、工料使用情况分析报告，再由项目负责人会同施工员、质检员等工作人员开会研究讨论，最后决定节约工程成本的监测计划，并将成本节约的责任目标分解到具体的个人身上，明确每个工作人员的具体责任范围和内容，以确保成本核算得到及时、有效地执行。

一、建筑工程在施工过程中的管理成本工程任务下达之后，设计人员要完成底图纸的绘图工作，图纸经过会审合格后，再由项目负责人、施工员等根据施工组图纸设计的综合要求，编制详细的施工计划，以保证各个部门在工程的整个周期内都能运行顺畅。

施工时，应当选择最佳施工方式，优化安排劳动力，避免人人浮于事等浪费人力现象，从而保证工程能够按时完工或提前完工。

若工程能提前完工，就能减少相关的费用支出，降低成本。

工程预算人员首先要制定出完整的项目施工预算分析及用料分析，再按照具体的分工作业计划编制定额任务单并下发到具体的个人。

任务单经项目管理人员核实后，必须加以盖章或签字，交到财务、保管、工长处各存一份。

煤化工企业开展全面成本管理问题初探

一
详实的调查分析，并在此基础上制定一个符合企业发展目标的科学、全面、详细、可行的，能够涵盖到企业整个经营管理过程（采购、生产、销售、管理）的成本管理计划方案。要将成本管理工作精细化，对每一个生产环节、管理阶段都要制定清晰、详细的成本控制分目标，明确各岗位、各员工在成本管理中的目标和责任，从而更好的实现企业的总体成本控制目标。【二）建立健全成本管理考评机制煤化工企业要积极建立和完善科学、全面、完整、系统的成本管理考核评价机制，明确企业各部门、各环节的成本考核制度、核审指标、测评方法和奖惩制度等，并将成本考核结果同部门绩效、个人薪资挂钩，从而更好的促进职工在工作中自觉提高效率、节约成本。
推动企业成本管理工作的顺利开展。三、结束语随着社会经济的飞速发展以及对环保问题的不断重视，煤化工企业面临着越来越多的市场困难和压力，这就使得企业要想长久的生存发展下去，就必须要不断加强对资金成本的管理和控制，通过完善管理制度，控制采购、生产等环节的成本，在企业中全面的开展成本管理控制工作，从而不断提高煤化工企业的资金利用效率，降低生产管理成
Hale Waihona Puke 本，进而促进和推动我国的煤化工企业向着更高、更远、更好的方向不
断迈进。
度，但仍然存在不完善、不健全的地方。多数企业仍然沿用的传统财务管理监督制度，对成本管理的侧重不足，在监督控制时没有深入到具体的环节和步骤，使得成本管理不具体、不严格。同时，一些企业在落实管理监督制度时的力度不足，缺乏有力的执行措施，导致监督不良、管理效果不佳，各种不必要的客观或人为原因造成的成本浪费现象频发，

建设项目成本管理初探

关键词建设项目；成本管理；程序；方法中图分类号Ｔｕ
项目的成本更多的是指建设资金的支出，即项目建设所涉及各种款项的支付。项目成本管理的目的，就是使各种款项的支付额无限趋近各类合同价格总额。从政治经济学中价值规律的表述我们知道：价格是价值的货币表现，并且是以价值为基础、围绕价值上下波动的， “ 价值” 和 “ 波动”成为决定支付额度的关键词。价值是凝结在商品中无差别的人类劳动，在此可以简单地理解为生产项目产品而消耗的人力、物力、财力及自然资源；同价格总额就是以这些消耗的资源为基础的，并且合根据合同形成时的市场环境而上下波动的货币化表现的总和。
也是合理控制资源消耗不容忽视的重要内容。如果加强了方案论证，严把图纸审核关，把失误与偏差消灭在萌芽中，那么造成的损失肯定会更
小。
２夯实基础，把成本管理贯穿项目管理全过程
１成本管理的原则。① “ ）成本一效益”原则。成本管理与控制是企业增加盈利的基本途径。在收入不变的情况下，降低成本可使利润增加；在收入增加的情况下，降低成本可使利润增长；在收入下降的情况下，降低成本可抵制利润的下降率，提高企业的竞争力。②具体问题具体分析的原则。建设行业是一个相当特殊的生产行业，同样的产品其成本会因成本管理方法和成本管理水平高低的不同而不同，所以成本管理与控制方法和措施必须应适合本企业、本项目的实际情况。③领导重视和全员参与的原则。在进行成本控制时，如果单位领导不够重视，成本控制意识不强，一般员工也会受到影响。所以在进行成本控制时，要做到领导重视，全员参与，充分发挥全体员工成本控制的积极作用。④全程、全面成本管理与控制的原则。成本管理与控制，从时间上说，既包括对工程过程中成本的管理也包括工程勘测、设计及施工、保修服务阶段的成本管理与控制，它贯穿于企业生产经营的全过程。２）本控制的依据。①成本管理计划主要是为明确如何处理工程成项目实施过程中可能发生的偏差而编制的。②进度报告提供了每一时刻实际完成的工程量、工程成本实际支付隋况等重要信息。成本控制工作正是通过实际情况与成本计划相比较，找出二者之间的差别，分析偏差产生的原因，从而采取措施改进以后工作。③工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。一量出现变更，工程量、工期、成本支付都必将发生变化，而使成本控制工作变得更加复杂和困难。因此，从工程项目成本管理人员应当通过对变更要求中各类数据的计算、分析，随时掌握变更情况，仔细研究法规，判断变更以及变更引起的索赔是否合理等。 ④索赔是指工程项目施工过程中，由于现场条件、气候环境的变化、标书、工说明、图纸中各种错误以及其它原因导致的工作量、工期、工施程造价的变化，造成的成本超支。⑤除了上述几种成本控制的主要依据外，有关法律、合同文本等也都是成本控制的依据。３成本控制的程序。成本控制的重点环节如下：①动态测量、及）时比较。由项目成本管理人员动态测量项目成本的变化情况，按照某种确定的方式将成本计划值与实际值逐项进行比较，以发现成本是否超支。这是成本控制工作的核心。②系统研究、准确预测。在系统研究的基础上，根据工程项目实施情况估算整个项目完成的成本。充分评估市场对项目建设过程的风险影响为决策提供支持，为成本控制提供基本依据。③过程控制、纠偏到位。应根据成本管理计划的要求控制成本形成的全过程。当工程项目的实际成本出现了偏差，应结合项目具体情况对偏差进行分析，采取适当措施减小偏差。纠偏是成本控制中最具实质性

施工企业成本管理论文

施工企业成本管理初探摘要：企业是利润中心，项目是成本中心。

施工项目成本管理是施工企业经营管理的重要组成部分，施工企业在日趋激烈的市场竞争中能否立于不败之地，取得较好的经济效益，关键在于如何有效控制、降低工程成本费用，优化生产要素的配置，以最少的投入，获得最大的利润。

本文重点就施工项目成本管理的现状及存在问题的分析，提出了加强施工项目成本管理，提高企业的经济效益的思路。

关键词：施工项目成本管理经济效益abstract: the enterprise is profit center, the project is a cost center. construction project cost management is a construction enterprise management as an important part of the construction enterprise in the increasingly fierce competition in the market can be invincible, get better economic benefits, the key point is that how to effectively control, reduce the construction cost cost, optimize production elements of the configuration, with minimal investment, enjoy a maximum profit. this paper mainly construction project cost management present situation and the existing problems are analyzed and strengthen the construction project cost management, improve the economic benefit of enterprise train of thought.keywords: construction project cost management economic benefits中图分类号：f406.72 文献标识码：a 文章编号：目前施工行业已经进入一个微利时代，激烈甚至残酷的竞争，打破了地域垄断和专业垄断的格局，给施工企业的生存和发展带来了严峻的考验。

施工企业安全成本核算初探

造成的损失，工企业很少做过深入细致的核算研究。本文就安全成本核算方法做一些粗略的探讨。施关键词：工企业；全成本核算施安
中图分类号：２５Ｆ７安全成本核算的意义
文献标识码：Ａ
４其他安全成本。、除上述三项成本以外的其他有关安全方面
发生的成本。
业各部门经济责任制，提高企业经济效益，有很大的推动作用。具
不但有利于掌握适宜的安全成本水平，到控制施工企业成本费达
用，降低施工成本为目的，而且通过记录、整理、分析安全成本项
３、每月末应将本期承担的安全成本费用分配计入到各个成本对象，计算各个对象的安全成本。四、安全成本的科目设置和核算内容
要单独对安全成本进行会计核算，可设置以下二级会计科
目：预防成本” “ “ 、内部故障损失成本 ” “ 、外部故障损失成本” 以及
“ 他安全成本 ” 其。
安全成本核算与传统的一般会计核算有不同，于管理会计属
范畴，开展全过程安全成本核算必须要有一套相互协调的组织系统。为了确立安全成本核算的责任，一般由总会计师（财务经理）
领导，负责安全的部门负责总体决策和控制，以财务部为主要力量，劳资部门和物资管理部门协助财务部门。
２１第９卷第４（００年期总第１８期）４
８ பைடு நூலகம்３
施工企业安全成本核算初探
胡攀
（工业井巷建设公司，江湖州３３０）核浙１００

工程造价在项目决策中的影响因素及措施初探

工程造价在项目决策中的影响因素及措施初探一、引言工程造价是指在工程建设过程中所花费的费用，是工程建设的主要成本因素之一。

在项目决策时，工程造价的高低会对项目实施产生很大的影响。

因此，本文将初探工程造价在项目决策中的影响因素及应对措施。

二、工程造价在项目决策中的影响因素1.工程规模工程规模是工程造价的重要影响因素之一。

工程规模的大小直接影响到工程所需的材料、设备以及人工的数量和质量，进而影响工程的成本。

在项目决策时，需要对工程规模进行合理的规划和设计，以确保工程成本的有效控制。

2.工程技术工程技术是工程造价的另一个重要因素。

工程技术的先进与否对工程效率以及所用材料、设备的种类和成本都会产生显著影响。

因此，在项目决策时，需要根据工程技术的先进程度以及适用性开展工作，以有效控制工程成本。

3.市场供求关系市场供求关系也是影响工程造价的一个重要因素。

当市场需求增加时，大量企业将进入该市场并参与竞争，从而加剧了原材料、设备等基础工业原材料与产品的价格波动。

同样，在商品过剩的情况下，市场价格也会下调。

因此，在项目决策时，需要根据市场的实际情况调整工程设计和施工方案，以确保工程成本的合理控制。

4.政策与环境政策与环境因素也会影响工程造价。

政策的变化可能会对工程建设产生很大影响，某些环保政策可能会增加建设成本。

此外，在工程建设过程中的污染治理、落地处理等环境治理措施也会增加工程成本。

因此，在项目决策时，需要全面评估政策与环境因素的影响，制定相应的方案处理。

三、工程造价管理应对措施1.制定有效的工程计划为确保工程造价的控制，应该在项目初期制定有效的工程计划。

在制定工程计划时，需要细心地考虑各种因素，如工程规模、材料、人工工程技术、市场供求情况以及政策与环境因素。

制定出高效，科学且经济实用的施工计划，确保在时间、成本、质量方面达到良好的效果。

2.强化工程监理在工程建设和设计方面，需要加强对工程的监管。

科学合理地监测各项工程进度，及时跟踪和发现问题，及时做出调整，以避免对工程成本造成影响。

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第 1 页共 16 页关于施工企业项目成本管理初探关于施工企业项目成本管理初探成本控制的优势。对进场材料质量控制不严，采购过期料或不合格的材料，给工程质量带来隐患甚至造成重大的安全质量事故，给国家和企业经济与信誉带来损失。管理不严，保管不当，造成工程材料损失，变质，丢失和报废。忽视合同管理和索赔意识不强由于目前发包方在建设项目进行招标时，其招标文件的合同条款都制定得比较苛刻，并且发包方另行分割发包的情况也很多，给施工企业的经营和管理中带来较多困难。但是施工企业在这样的情况下，往往不十分重视合同的签订，认为合同条款在招标文件中都已有了约定，就简单的按发包方招标文件的合同条款进行套用，而未在合同签订前进行逐条研究。同时，施工企业的施工现场管理人员对索赔问题得不到重视，不能及时、合理的进行处理，这样索赔问题搁置下来为以后的竣工结算带来障碍，并给施工企业带来经济损失。二、加强施工企业项目成本控制管理的改进措施加强施工成本核算监督力度，增强成本核算员自身的素质建设和工作责任感首先，在工程开工前，由公司经理与项目经理签订《项目管理目标责任书》，把必保降低成本率、利润等指标以协议的形式写进责任书。项目经理和相关管理人员按照工程总造价，交纳风险抵押金，项目竣工后按照签订的《责任书》，进行全面的考核与审计，如果出现了亏损，没收风险抵押金。如果完成指标，则按合同兑现利润超额奖，并返还风险抵押金。其次，强化项目实施过程中对成本控制管理的检查考核。公司每年可以分次对各项目部的成本等方面进行综合考核评价。通过检第 2 页共 16 页

查考核，强化公司对项目经理部的日常监督和管理，及时纠正偏差，堵塞漏洞，使项目管理健康发展。再次，项目人员应自觉认真学习和严格贯彻执行企业制定的施工成本控制与核算管理制度，并保持自律，不利用职权或工作之便干扰成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到实处。成本核算员要对施工生产中发生与施工成本相关的工程变更项及时收集整理并办理签证手续，定期向公司经营部门上报审核，以便及时准确地控制施工成本并掌握工程施工情况，防止给工程竣工结算造成不必要的损失。公司应制定相应约束机制和激励机制对成本核算员行使职权提供必要的保障。作为职能部门应加强监督力度，培养他们的责任感，充分发挥他们的工作能力。同时，要全面提高核算员的技术业务素质，对业务不熟悉，核算能力有限，无法保证成本核算的质量和工作的人员，要迅速组织培训学习，尽快提高他们的素质。对在业务上敷衍了事、弄虚作假、欺上瞒下、得过且过的人员，要注意提高他们的业务素质和道德素质的水平，提高他们的工作责任感。加强项目成本核算意识及观念的转变，建立、完善项目成本核算的管理体制由于一些施工企业仍然没有从计划经济思想观念意识上彻底地转变，不仅削弱了各自职责的协调发挥，也阻碍了企业的长远发展。要转变思想，增强成本观念的目的，就是要实现“要我控制”到“我要控制”的目的;极大地激发广大职工降低成本的积极性和自觉性，充分发挥广大职工的聪明才智和创造力，针对公司目前存在的问题，献计献策，使企业的管理水平不断地提高。同时，经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，要深刻认识到施工成本管理在项目施工管理中占有不可替代的重要地位。离开了成本的预测、计划、控制、核算一套完整的成本管理系统动作，将直接制约、第 3 页共 16 页

影响或迟滞着项目施工管理。项目所有的成本核算员应集中管理和统一调配，成本核算员进行施工成本核算时，必须具有独立性。因此改革现行成本核算员管理体制，实行对工程项目成本核算员管理规范化、制度化、程序化、科学化，由公司对各工程项目核算员实行统一委派，集中管理，不定期轮岗，定期或不定期学习、交流、考核，激励竞争上岗。使工程项目核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算，变被动为自觉地走向向科学管理要效益的发展轨道。加强材料管理，控制工程成本工程材料成本是工程项目直接成本的主要组成部分，是影响利润的最主要因素。加强工程材料成本的管理必然成为工程项目成本的不可忽视的重要因素。工程中标后，公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算，经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据，同时也是项目部对操作层限额领料的依据。施工预算报材料部门，由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料，如施工过程中发现超额用料，材料管理人员必须立即查核原因，如属工程变更造成，必须有工程变更证明材料方可领用，强化材料计划的严格性。公司材料采购实施招投标，同时加强对供应商的管理，加强供应商的合同管理，避免或减少经济纠纷给企业带来损失。与供应商建立直接的战略合作伙伴关系，双方本着“利益共享、风险自担”的原则，建立一种双赢的合作关系，保证优质及时的供货，从而有效的降低材料采购成本。设立专职人员，负责进料点收、定额发料，周转料具及小型机具的租用管理，组织材料的回收、修旧利废，及时进行现场清理，做到工完料尽。加强合同管理，提高索赔意识施工承包合同签订的好坏，直接影响到施工项目的经济效益，因此施工企业在签订工程施工第 4 页共 16 页

合同时，对可能发生有歧义的、招标文件中不合理的以及专用条款中的每一条款都要透彻分析理解，避免以后在竣工结算时产生纠纷和造成不必要的损失。财务人员、造价人员及公司法律顾问一起对合同经济性、合法性及主要条款进行评审，对招标文件不合理和设计中不明确、不具体的内容，应该据理力争，提出合理并有利于施工企业的约定。强化索赔意识。在项目实施过程中，由于业主发包方的原因造成工程延期和费用增加的情形时常出现，其发生的情况往往表现为：没有按合同约定提供施工条件，如未及时交付设计图纸、施工现场、通水、通电;发包人的设计变更和工程量增减;发生不可抗力的事件;发包人提供的材料或设备未能及时到位;发包人另行分割发包的工程造成工期延误和质量问题;未按合同约定的时间支付进度款;材料上涨、政策变化调整;发包人指令工程暂停或变更方案等因素造成工期延长和费用增加。施工企业项目成本管理初探所以，施工企业在项目管理过程中应熟练掌握有关索赔工作的程序及内容，及时做好索赔资料的收集、整理、保存工作，特别要加强施工现场签证管理工作。施工企业遇上述索赔事件时，要及时办理签证手续，同时做好现场原始资料，在规定时间内上报索赔报告及提供证据资料。通过对发生的索赔事件进行及时、合理的处理，可以进一步保障施工项目的施工工期及降低费用支出，确保成本得以有效控制。在此基础上，笔者构建了“企业——政府测定表”，将组织行为与经济绩效测量模型由现有的三模块扩展为四模块，使得测量模型内涵更加丰富、功能更加完善。V145—147)[21“企业——政府测定表”针对旅游行业特点，重点分析“总体规划、政策法规、调控机制、管理效应、公共物品、城市环境、宣传促销、公共服务”有关公共行第 5 页共 16 页

为，意在准确测定企业对国家宏观政策的知晓度，对政府间接调控的反响度，对直接公共行为的回应度。该表从形式上看，测定对象是企业，但在实质上反映的是公共组织行为与企业经济绩效的相互关系。这是企业经营管理过程中一张关于政府“法律手段、行政手段、经济手段”的测量表。本实证调研，选择了江苏省内的两个省辖市，一个在苏南，一个在苏北，区域条件、经济实力不尽相同，有一定的代表性。两地分别抽出lO个旅游企业，其中包括3个旅行社、2个旅游星级饭店、2个旅游景点、2个旅游定点企业、1个旅游车队，这些企业在当地旅游行业中有一定的代表性。为了遵守行政调研和企业咨询的有关约定，本研究不公开城市和企业的具体名称。调查以问卷法和访谈法为主，每个样本企业主要以管理干部为测试对象，有些企业人数较少，导游和外界的联系比较紧密，流动性又比较大，故有较多的非管理干部参加测试。抽取的被试人数均超过该企业干部的三分之一，符合统计学基本要求。对企业的实态调查是根据国际规范的企业咨询和企业诊断三部曲的操作要求进行的。经过半年的时间，笔者完成了“收集一处理一反馈”三阶段的工作。根据现场调查的结果，笔者将A市l0个样本企业按经济绩效从低到高排序为A1一A10，B市雷同。为了叙述方便，笔者再从两市20个企业中抽出l0个，按D1一D10重新编号，情况如下：【】 1.经济绩效较差值的企业： D1为旅游车队，该企业由于80年代初进口的7辆旅游大客车全部到了报废期，再由于对外承包不规范引发了许多问题，以至车队经营困难，亏损严重，资不抵债。第 6 页共 16 页

经济绩效较低值的企业，D2为人文景点、D3旅行社、D4旅行社，这3家企业经营比较正常，但问题不少，主要表现为无发展后劲。 3.经济绩效平均值的企业： D5旅游定点商店、D6旅行社，前者是在景点门旁经营旅游纪念品的中等规模商店，后者的营业门面设在闹市区，二者的地域条件都不错，经营状况却一般。 4.经济绩效良好值的企业： D 7、D8，前者是经营时间较长、有一定知名度的旅游景点，后者是当地首家新建的四星级旅游饭店，基础条件比较好，这两家均是当地的明星企业。 5.经济绩效优秀好的企业： D 9、D10，这两个企业均是省优秀企业，其中D10被列入国家首批AAAA级旅游景点;D9被列入201X年江苏省旅游饭店前50名。表1是企业对旅游行业公共管理组织行为8个综合因素的测量值，共可得到1O组数据，前8组是每一个旅游企业对单个综合因素的单项态度指数，是由表1企业对旅游行业公共管理组织行为8个综合因素的态度指数序号综合因素均值D1I)2D3I)4D5D6D7I)8I)9D101总体规划1 33 7.9 7.21O.31 5.51