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绪论单元测试1.金砖银行主要是针对亚洲的基础设施进行投资，是一个区域性的银行。
（）A:对B:错答案:B第一章测试1.发展援助是指发达国家与发展中国家间的制度化援助，可将其分为官方和非官方两种途径。
（）A:错B:对答案:B2.MDG与SDG分别是联合国千年发展目标和联合国可持续发展目标的简称。
（）A:对B:错答案:A3.1949年，美国总统杜鲁门提出“第四点计划”，即对亚、非、拉美不发达地区实行经济技术援助，以达到在政治上控制这些地区的目的。
（）A:对B:错答案:A4.2021年我国把《中国的对外援助》白皮书更名为《中国的国际合作》白皮书。
（）A:错B:对答案:A5.国际劳工属于国家间的资源流动中的资本流动。
（）A:错B:对答案:A6.受援国需要发展援助来推动本国经济和社会发展，穷国在获得其他形式的资源转移是没有竞争力的（）A:错B:对答案:B7.由于中等收入国家面临的发展问题较少，中等收入国家获得的援助较少。
（）A:对B:错答案:B8.战后欧洲经济很快恢复，决定建立一个地位与经济合作总署并列的机构，即以下哪个选项。
（）A:UNB:OPECC:WTOD:OECD答案:D9.每个国家对外援助都具有服务于本国政治外交目标的意义，能够提升援助国在受援国的影响力，下列国家的援助重点关系对应错误的是（）A:意大利-埃塞俄比亚B:英国-赞比亚C:法国-南非D:德国-纳米比亚答案:C10.从援助区域分布来看，国际发展援助最重要的流向是（）A:拉丁美洲B:欧洲C:非洲D:南亚次大陆答案:C第二章测试1.千年发展目标的内容有（）。
A:改善孕产妇保健B:减少国家内部和国家之间的不平等C:消除极端贫困和饥饿D:建立全球发展伙伴关系答案:ACD2.可持续发展目标的内容有（）。
A:无贫穷B:零饥饿C:体面工作和经济增长D:性别平等答案:ABCD3.以下哪项属于国际发展援助主体？（）A:世界银行B:比尔盖茨基金会C:国际非政府组织D:UN系统答案:ABCD4.欧美国家从碳达峰到碳中和的过渡期平均50-70年，而中国的过渡期只有（）。
亚投行启航十大看点1月16日，由中国倡导、历经两年多筹备的亚洲基础设施投资银行正式开业运营。
面对亚洲基础设施融资的广阔“蓝海”，即将启航的亚投行未来如何把握航向？本文以亚投行开业的十个看点为视角，诠释亚投行的航海路线图。
看点一：亚投行如何构建治理结构？亚投行设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构。
其中，理事会为最高决策机构，由各创始成员国财长组成，并根据《亚投行协定》授予董事会和管理层一定权力。
董事会负责指导银行的总体业务，由12名董事组成，将分别来自9个域内成员选区和3个域外成员选区。
中国作为第一大股东国，拥有单独选区。
管理层则是由行长、副行长、首席运营官等组成的专业团队，负责亚投行日常运营的具体工作。
看点二：千亿美元法定股本已认购多少？相关负责人称，1000亿美元法定股本并非都需要缴纳，分为实缴股本和待缴股本，其中实缴股本为200亿美元，待缴股本为800亿美元。
域内外成员认缴股本在75：25范围内参照GDP比重进行分配，并尊重各国的认缴意愿。
经理事会同意后，亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例，但域内成员出资比例不得低于70%。
目前，由于个别国家未足额认缴按其GDP占比分配的法定股本，亚投行总认缴股本为981.514亿美元，剩余18.486亿美元为未分配股本。
看点三：每个创始成员国拥有多大投票权？亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。
每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数；基本投票权占总投票权的12%，由全体成员（包括创始成员和今后加入的普通成员）平均分配；每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权；基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。
看点四：创始成员与普通成员权益有何不同？创始成员与新（普通）成员的区别主要有三点：一是新成员需接受上述经由理事会决定的加入条件，才能成为亚投行的成员；二是每个创始成员均享有600票创始成员投票权，新成员则没有；三是在理事提名董事并进行投票、董事任命副董事时，创始成员享有优先权，即每个创始成员均有权在其选区内永久担任或轮流担任董事或副董事。
亚投行高考知识点亚洲基础设施投资银行（亚投行）是亚洲区域发展的重要平台，成立于2015年。
作为中国倡议、多个国家共同参与的金融机构，亚投行在国际金融体系中扮演着重要的角色。
今天，我们就来探讨一下与亚投行相关的知识点。
首先，我们来了解一下亚洲基础设施投资银行的背景和目标。
亚投行的成立旨在解决亚洲地区的基础设施建设和投资缺口，并促进经济合作与发展。
随着亚洲国家的经济快速增长，对基础设施建设的需求急剧上升，传统发展银行无法满足这一需求。
亚投行的目标是通过提供贷款、投资和其他金融产品，支持成员国的基础设施建设和可持续发展。
其次，我们来了解一下亚投行的成员和组织结构。
截至目前，亚投行共有103个成员国，其中包括亚洲和非亚洲国家。
成员国通过缴纳认缴资本金成为亚投行的股东，并参与决策和治理机构。
亚投行的最高决策机构是理事会，由成员国的代表组成，根据股权比例进行投票。
亚投行的主席由成员国轮流担任。
亚投行高考知识点中一个重要的话题是亚投行的借贷项目和项目批准程序。
亚投行的贷款项目包括交通、能源、水务、城市发展等领域。
为了确保贷款项目的可行性和透明度，亚投行采取了一套严格的项目批准程序。
首先，借款国家需要提交项目申请书，并说明项目的可行性和预期效益。
然后，亚投行将对项目进行评估，包括经济、环境、社会等方面的风险与收益。
最后，经过多轮讨论和审批，亚投行决定是否批准贷款项目。
除了贷款项目，亚投行还致力于推动跨国合作和发展可持续能源。
亚投行与其他国际金融机构和发展机构合作，共同推动亚洲地区的能源转型和碳减排。
亚投行也通过提供技术支持和知识分享活动，促进可持续能源项目的发展和实施。
此外，亚投行还积极推动区域互联互通和金融合作。
亚投行在区域和全球范围内与其他金融机构和国际组织合作，共同推动区域互联互通和经济一体化。
亚投行与亚洲开发银行、世界银行等机构的合作加强了亚洲地区的金融合作，提高了亚洲经济的稳定和可持续发展。
最后，我们来探讨一下亚投行的挑战和影响。
亚投行对地区经济发展的机遇与挑战亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，简称亚投行）成立于2016年，是由中国主导，与57个国家共同创立的一家国际性金融机构。
亚投行旨在为亚洲及其他地区的基础设施项目提供贷款和投资，促进区域经济发展。
然而，它的成立和运营也带来了一些机遇和挑战。
机遇首先，亚投行为地区注入大量资金，促进基础设施建设。
在亚洲及其他地区，基础设施建设一直是发展的瓶颈。
亚投行提供了大量的贷款和投资，加速了基础设施建设的进程。
在基础设施方面进行更多的投资和建设，也将为地区带来新的增长点，推动地区的经济发展。
其次，亚投行加强了地区之间的合作与联系。
亚投行旨在加强亚洲和其他地区的合作和联系。
它将有助于联系各个国家和地区的基础设施建设，加强地区的合作，促进区域和平与稳定。
第三，亚投行为普通民众提供了就业机会。
随着基础设施建设和投资加强，越来越多的人可以获得就业机会。
这些工作可以为人们提供良好的职业机会和生活质量，促进贫困地区的经济和社会发展。
挑战首先，亚投行的成立和运营也带来了一些政治问题。
亚投行是由中国主导的一项国际性金融机构，这可能会使一些国家对其抱有怀疑和不信任。
此外，由于亚投行可能会通过贷款和投资来干涉到一些国家的内部事务，这可能会引发国际关系问题和地区冲突。
其次，亚投行在贷款和投资方面可能存在风险。
在一些投资项目中，可能存在后期的风险和不确定性，例如基础设施项目的建设时间和效果。
如果亚投行在这些方面出现问题，可能会影响它的经营与声誉。
第三，亚投行需要确保其投资和贷款的透明度和效益。
亚洲和其他地区拥有各种不同的经济体系和政治情况。
如何确保这些国家的经济和财务状况，并评估投资和贷款的风险和效益，是亚投行需要面对的一个难题。
总结亚投行是一个独特的跨国金融机构，它既带来了机遇，也带来了挑战。
扩大基础设施建设和投资、加强地区之间的合作和联系，为普通民众提供就业机会，是亚投行带来的机遇。
“一带一路”与亚洲基础设施投资银行熊洁中央党校国际战略研究所博士各位学员大家好，非常有幸，有机会在这里和大家一起学习一下一带一路和亚洲基础设施投资银行。
那么今天我们主要分享一下，亚洲基础设施投资银行，它究竟是怎么回事儿，是怎么提出的，具体的这个怎么运作，和其他主要的经济机构之间的关系，又是怎么样的，那么我们就一起来讨论一下。
一、“亚投行”基本概况首先我们需要看到，亚洲基础设施投资银行，它是一个亚洲区域性的组织，是中国首创的开放型的多边开发机构，总部将设在。
（一）“亚投行”成立的背景亚投行它成立的背景，亚投行成立的最大的背景就是一带一路战略的提出和实施。
我们知道一带一路的这个战略，它的实施最重要的两个机制，一个就是亚投行，另外一个就是丝路基金。
如果说一带一路本身还是一个愿景和规划的话，那么丝路基金和亚投行，这样一个现实的执行机构，是整个一带一路实现落地真正开始实施的两个重要的机制。
那么我们知道一带一路是在2013年9月和10月左右提出的。
那么在这个时候，也是在同一时期，2013年的10月，主席，在印尼访问时，向印尼的总统表达了，倡议筹建亚洲基础设施投资银行这个设想。
他当时提出，我们构建这个亚洲基础设施投资银行，只在促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，特别要包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。
提那是首次提出的。
同月，李克强总理在访问东南亚的时候，也表达了和东南亚合作，筹建亚投行的一个倡议。
那么我们看到，到了2014年11月的时候，国家主席召开中央财经领导小组第八次会议的时候，提出了亚投行和建设丝路基金，这两个机构的正式的提议。
亚投行成立的背景，事实上是我们要进一步落实和推动一带一路战略，推动的一个情况下，进行实施的。
那么我们为什么要建立亚投行，简单而言，我们现在根据财政部，亚洲基础设施投资银行筹备组组长金立群他说的，目前亚洲基础设施投资公布供求并不匹配，亚洲开发银行和世界银行的资金远远不能满足，亚洲国家基础设施开发的需求。
亚投行运行的四个特点作者：徐立凡历经800多天的筹建后，1月16日，亚洲基础设施投资银行57个创始成员国代表团团长共同按下启动键，亚投行正式成立并开业。
这是中国首次实现以发起人和规则制定者的身份组建多边金融机构，参与全球经济治理。
如果说亚投行在筹建时期的巨大成功，标志着中国的外交努力和改善国际经济治理体系的诉求得到了广泛认可的话，那么随着亚投行的开业，其成功标准将不仅限于对国际治理体系产生的爆炸性冲击能延续多久，更关键的要看，能否建立起科学高效的内部治理秩序，能否与中国的对外整体战略对接契合，能否与国际金融体系的传统平台形成实质性合作，能否规避各种可预期和不可预期的安全风险，这四个要素将决定亚投行这一新型多边金融机构的生命力和建设性。
而从目前的内外部环境看，亚投行的未来，既面临巨大机遇，也不乏诸多挑战。
如何体现亚投行价值观亚投行的内部治理架构，体现了消除其他多边金融机构固有弊端、凸现其独有核心价值观的特点。
早在筹建初期，亚投行就已确定，其核心价值观是“精干、廉洁和绿色”，对腐败零容忍。
一定程度上，亚投行的核心价值观，既是各成员国以高标准自我约束的主动选择，也是针对现有主要多边金融机构决策效率低下等积弊作出的改革承诺，因此具有很大的先验性。
这就要求，亚投行的内部治理结构既要适应其核心价值观的要求，同时又能对亚洲乃至更大范围的基础设施建设项目作出准确判断，及时决策。
从管理架构设置看，亚投行设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构，体现了追求民主和高效决策的特征。
值得注意的是，理事会由各国财长组成，这是出于亚投行不设常驻理事会的考量。
因此，亚投行理事会级别高，而实际权限小。
尽管在亚投行运行初期的2016年，贷款和许多初始项目仍需理事会批准，以保证某种政治上的平衡，但中长期看，亚投行的业务将主要由董事会和管理层掌管。
这既能保证缩短放贷流程，又能避免亚投行的运行过于政治化。
由于最终大部分贷款将由管理层决定，而管理层的组成多元化和专业化程度最高，亚投行贷款决策的合理性和回报性也因此可以获得较可靠的保证。
一、基本情况设立丝路基金是要利用我国资金实力直接支持“一带一路”建设。
要注意按国际惯例办事，充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性，确定开展好第一批业务。
亚洲基础设施投资银行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而不是相互替代的，将在现行国际经济金融秩序下运行。
[2]二、过程11月4日，习近平表示，要充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性，确定开展好第一批业务。
亚投行和丝路基金同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充、而不是相互替代的，将在现行国际经济金融秩序下运行。
张燕生认为，丝路基金与亚投行的运作方式不同，也不会类似于中投公司的模式。
根据公开信息，亚投行是一个政府间的金融开发机构，要按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持基础设施建设。
丝路基金的性质是基金，可能更倾向于投资。
习近平8日表示，丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。
有经济专家此前表示，中投等主权基金与丝路基金不同。
中投公司的资本金完全来自于政府，实行公司化管理，相对封闭。
丝路基金可能是基金型运作，委托一个公司管理。
支持“一带一路”建设，需要资金规模很大，需要不断有资本进入。
张燕生称，判断这个基金如何运作，首批投资将投向哪里，要分析将来的基金构成，也就是要看投资人的意向。
丝路基金是长期投资，基本不可能吸引国内的中小投资者，肯定是长期出资的投资人，比如保险公司、养老基金等。
我们要建设的互联互通，应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。
这是全方位、立体化、网络状的大联通，是生机勃勃、群策群力的开放系统。
我们要实现亚洲人民幸福梦想，坚持以人为本，文明互鉴，保护生态环境，让美丽和发展同行，让各国人民共同编织和平、富强、进步的亚洲梦。
关于“一带一路”建设中金融机构支持方法的综述作者：杜乐来源：《今日财富》2018年第35期本文较为详细的综述了中外金融机构支持“一带一路”建设的各自的主要方法，可供相关人员对比参考。
本文较为详细的综述了中外各种金融机构由于其性质和业务范围的不同、因而在支持“一带一路”建设中具有各自不同的方法。
本文将支持“一带一路”建设的中外各种金融机构分为五类：第一类是多边开发金融机构；第二类是政策性金融机构；第三类是商业性金融机构；第四类是PPP；第五类是国际金融机构。
全文按着这五类金融机构前后依次加以说明。
一、多边开发金融机构支持“一带一路”建设方法的综述目前，中国多边开发金融机构包括有四个：亚投行、丝路基金、金砖银行和上合组织开发银行。
在这里由于资料所限，仅介绍亚投行和丝路基金支持“一带一路”建设的一些方法。
（一）亚投行1.亚投行通过扩大成员国来源的广泛性助力“一带一路”建设。
亚投行通过这个行为可以显著地提高他的独立的资信等级（区域内创始成员国的主权信用等级明显低于区域外发达国家创始成员国），这不仅可以提高实际可利用资金规模，而且可以从整体上放大金融杠杆比率，从而最大程度上对“一带一路”战略提供金融服务和金融支撑。
2.亚投行通过控制亚洲资本外流助力“一带一路”建设。
资本外流是长期以来冲击亚洲经济安全的重要因素，亚投行在提供优质金融资源和金融服务、填补“一带一路”巨量资金需求的同时，也将从整体上提高亚洲国家的资金利用效率，从而吸引全球流动资本向亚洲转移。
3.亚投行通过构建一个国际经济合作平台助力“一带一路”建设。
中国经济已经进入“新常态”，一方面从外部环境看，近些年中国经济增长受外需的影响和刺激日渐式微；另一方面从内部因素看，中国产能过剩问题依然严重，过剩产能如何转移出口的问题依然突出，而与这些问题的解决相矛盾的是中国工业化进程尚未完成，经济质量的提升和经济转型的升级正遭遇“爬坡过坎”的瓶颈期。
在这种情况下，中国通过筹建亚投行，对“一带一路”建设进行有力支持，不仅是为周边国家和地区推出的一项经济刺激与增长计划，也是一剂针对我国自身经济发展特殊时期的强心剂，更是促进各国经贸合作发展的有效平台。
庞珣：亚投行、金砖银行、丝路基金的相同点和不同点
原题：新金融开发机构展望
刚刚过去的2014年无疑是中国外交奋发有为的一年，以经济金融领域的多个大手笔最为引人瞩目。
中国新的对外经济战略布局和与之相配套的金融架构，已是呼之欲出。
7月正式成立的金砖国家开发银行、10月进入筹建阶段的亚洲基础设施投资银行、11月宣布建立的丝路基金，接连的重大举措，令世界感到目不暇接。
这些新金融开发机构，在中国对外经济发展战略下应运而生，也会在实现地区“互联互通”过程中，为中国企业提供更多境外投资机遇和更大规模、更多样化渠道的资金支持。
关键词：跨境基础设施投资
金砖银行、亚洲基础设施投资银行(AIIB，简称亚投行)和丝路基金共享的一个关键词是“跨境基础设施投资”。
3个新机构都将集中向一带一路沿线国家以及其他面临基础设
施瓶颈的发展中国家进行投资，促进和帮助这些国家发展交通、运输、通讯、电力等基础设施，将中国和它们连接起来，实现互联互通，推动地区经济一体化。
与此同时，这些投资也将促进中国与一带一路国家在金融机构和安排上的制度
协作。
据亚洲开发银行测算，在未来10年中，亚洲国家对基
础设施投资的年均需求约7300亿美元，仅印度一个国家在未来5年内基础设施投资需求就达1万亿美元。
国内财政或私人部门投资，远远无法解决天文数字的基础设施投资缺口。
国际私人部门则几乎不考虑跨境基础设施投资，因为这样的投资周期长，抗风险能力差，但偏偏又面临最为复杂的风险构成，如货币对冲风险、政策风险(征用风险、合同风险等等)以及政治风险(政变、社会运动、内战或国际战争等)。
这样，跨境基础设施投资主要依靠双边或多边官方援助投资。
然而，跨境基础设施在建设施工、环境生态标准、地方和私人产权保护等等各个方面都面临复杂的地理、政治、社会等方面的问题，导致官方援助对基础设施投资同样极为保守和谨慎。
国际环境标准的不断提高，同时联合国对发展的定义近来更转向社会性目标而非经济发展，双边和多边官方发展援助对基础设施的投资普遍呈下降趋势。
一方面是日益加大的发展中国家基础设施投资缺口，另一方面是国际对基础设施领域的投资望而却步和逐年减少，其结果不仅是发展中国家本国经济发展面临巨大障碍，而且阻断了地区经济联系，自然资源禀赋和相对优势互补的国家错失了共同发展的优势和机遇。
致力于促进亚洲基础设施建设发展，中国自己有信心，
世界也有期待。
中国自身的一个重要发展经验就是，政府在国内对基础设施和固定资产的大规模投入。
同时，中国在长期的对外发展援助实践中，以援助发展中国家基础设施建设为其鲜明特点。
这些都指向了“跨境基础设施投资”这个关键词，明确地反映在中国近来建立或筹建的多边银行和基金中。
新金融开发银行：定位与架构
在金砖银行、亚投行和丝路基金成立之前，中国进出口银行、中国国家开发银行以及它们成立的基金，是执行中国对外经济贸易政策和实施发展援助最为重要的金融机构。
进出口银行和国开行虽然都是外向型金融机构，但它们又是独属中国的政策性银行，涉及国内外广泛业务，而跨境基础设施建设投资仅是其业务和贷款的很小部分。
国开行成立于1994年，在2008年改制为股份有限公司，股东为财政部和汇金公司两家。
国开行的投资主要投向具有国家发展战略意义的地区、产业和部门，如国家重大建设项目和基础产业、西部大开发和老工业基地的升级和改造等。
与国开行同年建立的中国进出口银行，直接受国务院领导，配合中国外经贸政策和外交战略的执行，扩大中国的产品、设备和技术出口，鼓励和支持中国企业走出去。
在对外基础设施投资方面，进出口银行主要推动和支持中国企业承包海外工程。
与此同时，进出口银行还负责中国对外发展援助中
优惠贷款的发放。
这部分优惠贷款在性质上属于中国对外的双边发展援助，区别于金砖银行和亚投行将来的优惠贷款，后者是多边发展援助。
金砖银行、亚投行和丝路基金都将是多边国际金融机构。
除了重点投资在基础设施领域，它们在机制和运营上都和现有国际金融开发机构类似，贷款也将更多流向中国之外的发展中国家。
金砖开发银行是一个全球性的开发银行，是金砖国家集团的一个国际发展援助机构，类似于“世界银行”，是“联合国”这一国际组织的专门性机构，只是规模上目前相差悬殊。
与世界银行不同，金砖开发银行旨在基础设施投资领域为全球发展问题作出特殊贡献。
亚投行是一个区域性多边发展援助机构，将成为包括亚洲开发银行、非洲开发银行、泛美开发银行、加勒比开发银行等等众多区域性开发银行网络中的一员，其架构和运营方式也将与现有的地区开发银行相似。
除亚投行，现有的地区开发银行也对成员国的基础设施建设进行优惠贷款，但无一将基础设施建设作为其专长领域。
除了投资领域的专门化，金砖银行和亚投行在机构设置和运营方式上都将和现有多边开发银行类似。
它们的工作人员为国际雇员，理事会将是银行的最高权力机构，而执行董
事会是银行的最高决策机构，各成员国指派一名董事，一般为本国财长。
银行的日常决策被授权给执行主任委员会。
惯例上，多边开发银行成员国的投票权由各国认缴资本份额决定，但也有一些地区开发银行做出规定，地区成员国要保证持有过半的投票权，比如非洲开发银行和亚投行。
多边开发银行旨在向发展中国家提供财政援助，通常采取贷款和无偿援助两种形式(还有一种援助形式为债务减免)。
项目贷款既投资在基础设施项目，也资助卫生、健康、教育等社会项目;而政策贷款意在促进借款国进行政策性改革，比如农业政策改革等等，或是为发展中国家政府提供财政预算支持。
现有的开发银行越来越多地倾向于政策贷款，打破了传统由国际货币基金组织来进行此类贷款的惯例。
多边开发银行一般有两个基金(funds)，或称“借贷窗口”(lending window)。
第一个借贷窗口提供市场利率(非优惠)的贷款和以股权投资和贷款担保等形式向成员国提供财政支持。
这类借贷主要发放给中等收入国家和发展中国家的私有企业。
第二个借款窗口以优惠条件给低收入国家提供贷款或无偿援助(grants)。
第一个窗口获得的利润用以维持银行的日常运营费用，盈余进入第二个借款窗口。
开发银行发的贷款来自银行成员国贡献的资本以及银
行在国际资本市场上的股权投资、发放债券而得到的资金。
多边开发银行之所以能够从国际资本市场上以较低利率借款，是因为其信用评级较单个成员国要高。
众多成员国为银行的借款提供了集体担保。
其实，各国的实缴资本只是认缴资本的一小部分(亚投行为20%，而其他一些银行甚至有5%的低比例)，未缴资本被称为“通知缴付型资本”(callable capital)，只有当银行面临破产或出现流动性问题时才缴纳，而且这部分资本不用于银行的放贷或援助。
丝路基金是以中国外汇储备为启动资金来源的开放性政府多边合作基金，目前和金砖银行或亚投行并无隶属关系。
丝路基金从性质上应属于主权财富基金，但主权财富基金罕有向基础设施领域进行政策导向性重点投资，而丝路基金建立的目标却是为实现一带一路战略和互联互通，将其投资方向定为跨境基础设施建设，因此也有人认为丝路基金不能算为主权财富基金，而更类似于产业基金。
与亚投行和金砖开发银行不同，丝路基金无论作为主权财富基金或产业基金，与具有国际援助性质的开发银行理应不同，需要讲求投资收益率，也更加商业化、市场化和公司化。
然而，丝路基金的投资方向设定为基础设施，它将如何平衡政治收益、社会收益和经济收益，目前还很模糊。
投资展望：风险与机制保障
中央财经领导小组第八次会议的精神是，要在交通、电
力和通讯等基础设施方面将“一带一路”沿线国家联系起来。
据相关人士分析，在基础设施投资的次序上，大致会遵循“先陆路后海路”“先铁路后港口”“地域上由近及远”的原则。
最先进行规划的，可能是联通中国与南亚、东南亚和中亚国家之间的高铁网络，优先部署连接中国与巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、柬埔寨、蒙古、塔吉克斯坦等国的铁路、公路建设项目。
因此，国内交通运输等产业将抢先受益，相应地，国内股市中的交通运输和建筑材料等板块得益。
由于亚投行和丝路基金均采取开放性的融资态度，企业对境外基础设施建设方面的投资将得到这些机构的优惠条
件和鼓励性政策。
当“一带一路”基础设施逐渐完善和投入运营后，这些机构的投资重点将会调整，转向跨境运输物流、能源开发和初级农产品生产加工等领域。
从总体上看，中国新近宣布成立多个多边金融机构来推动亚洲和相关国家和地区的基础设施投资，可谓是切中发展问题要害的大胆之举。
跨国基础设施投资的巨大风险，需要机制性地降低投资不确定性和提供投资保障，才能使私有部分投资者和主权财富基金等进入这一领域。
金砖银行、亚投行和丝路基金要做的，正是通过中国的带动和地区的合作，来降低投资风险，鼓励和保障多种渠道投资流入基础设施领域，实现地区互联互通。
这些新的金融设计，单就资本实力而言，其自身能做的可能有限。
是否能够起到预期效果，还
要看它们是否能够成功地降低投资风险和不确定性，吸引更多的多元化资本到跨国基础设施领域中来。
(本文配图均选自《中国日报》)
作者简介
本文最初发表于《中国投资》2015年03期，原题《新金融开发机构展望》。
作者是清华大学国际关系学系副教授，清华—卡内基全球政策中心副主任、驻会研究员，主要研究领域是中国与发展中国家关系。
