在第二届中国统计开放日上的讲话

新中国政府统计历程

新中国成立以后，中央人民政府政务院财政经济委员会即成立统计处。1952年8月7日，中央人民政府决定成立国家统计局，着手创建全国统一的统计工作。在国民经济恢复的3年里，组织开展了第一次全国工业普查，摸清了解放初期全国工矿企业的基本情况；根据毛泽东主席的指示，进行了工农业总产值和劳动就业两项调查；在国民经济的主要领域开始建立统计报表制度。统计工作为国民经济恢复和编制“一五”计划作出了重要贡献。

从1953年起，我国进入社会主义建设和社会主义改造时期。为适应国家大规模经济建设的需要，1953年1月，政务院决定加强各级政府及各业务部门的统计机构和统计工作，并统一制定全国性的统计制度和统计方法。从中央到地方各级政府，迅速建立了统计机构，逐步建立健全主要专业统计制度。开展了第一次全国人口普查和其他多项普查；1953年首次发布统计公报。统计工作与计划工作密切配合，按照党的过渡时期总路线的要求，收集统计资料，开展统计分析，为国家编制和检查计划提供了重要依据。

“大跃进”开始后，党的实事求是思想作风被践踏，高指标、浮夸风盛行。在“左”倾错误思想和“全民办统计”、“统计大跃进”的口号指导下，统计工作的集中统一原则遭到破坏，中央及地方统计机构和人员被精简，一些重要统计数字严重不实，统计工作受到重大挫折。在此期间，一些统计人员坚持实事求是，对浮夸风进行了力所能及的抵制。

1961年初，党中央提出“调整、巩固、充实、提高”的方针。1962年4月4日，中共中央、国务院作出《关于加强统计工作的决定》（简称“四四决定”）；1963年3月，国务院颁发《统计工作试行条例》。“四四决定”和《条例》的贯彻实施，使统计工作获得很大发展。在此期间，各地区、各部门认真核实了“大跃进”期间主要统计数字，为中央进行经济调整提供了决策依据；深入开展调查研究，及时反映经济调整进程；加强综合平衡分析研究，为调整国民经济比例关系提供参考；大力精简统计报表，加强统计调查管理；加强统计工作的集中领导，全国县以上统计机构全部单设。 “文化大革命”期间，统计工作遭到严重破坏。1967-1969年，政府统计机构被撤销，大批统计人员下放劳动，国家统计几乎陷入停顿。直到1970年4月，在周恩来总理的关怀下，统计工作逐步恢复。统计人员在极端困难的情况下，很快地补齐了“文化大革命”期间中断的全国重要统计数字，初步恢复基本统计报表制度，为国家制定“四五”计划提供了基础数据。粉碎“四人帮”以后，1978年3月，国务院批准恢复国家统计局，各地统计机构相继重建，全国统计工作重新步入正常轨道。

Ｒｅｆｏ咖ａｔｉｏｎ　Ａｎｄ　Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ改革创新　、　

■车茂娟唐婉岚　请进来　首个“统计开放日’’向媒体开放　９月２０日这天，为了配合首个　“世界统计日”和“中国统计开放日”　活动，围绕“统计和您在一起”和　“走向公开透明的中国统计”的主题，　四川省统计局和国家统计局四川调查　总队，用“走出去、请进来”的方式，　向四川的主要媒体展示了一个公开透　明、积极作为、用心做事的四川政府　统计形象．并且，通过媒体这个桥梁和　关键环节，主动对接数据信息的生产　方和需求方，更好地服务于党政领导、　社会公众和企事业单位，更好地服务　于四川经济社会发展。　上午９时，四川省统计局邀请国　内、省内主要新闻媒体近３０家，参加　统计知识研讨会。研讨会邀请中央财　经大学教授李连友主讲“新闻宣传中　的统计误区”。省统计局局长郝康理以　“统计数据的背后”为题，生动形象地　阐述了统计数据生产的来源、流程以　及容易被社会公众误解的地方，并对　广大新闻媒体长期以来对四川统计工　作的支持和关注表示衷心感谢。会上，　广大媒体工作者也积极对统计宣传工　作的开展建言献策。他们普遍认为，　近两年，四川省统计局在与媒体的沟　通互动方面做了很大改进，通过ＱＱ、　飞信等现代通讯工具，加深了媒体与　统计局的联系和合作。随后，省统计　局相关专家向与会媒体演示了“一套　表”数据采集平台和四川统计外网，　并邀请媒体参观了社情民意调查中心，　让大家亲眼见证统计数据的生产过程，　了解统计数据的来龙去脉，展示了公　开透明的四川统计。　下午，省统计局局长郝康理，副　局长胡品生，巡视员熊祖辕和国家统　计局四川调查总队总队长滕采模，副　总队长冯久先及相关处室负责人一行，　前往四川电视台、四川日报，向媒体　赠送《漫游数据王国》、（（ＣＰＩ一百　问》和《第六次全国人口普查宣传手　册》等统计书籍。四川电视台常务副　台长钟叙昭，四川日报报业集团总编　辑罗晓岗、副总编辑刘成安、陈云华　代表两家媒体参加了赠书仪式。郝康　理、滕采模代表全省统计调查系统感　谢媒体对政府统计的理解和支持，并　与媒体就合作的框架和机制进行沟通。　两家媒体领导对统计局和调查总队的　到来表示热烈欢迎，他们希望与省统　计局进一步加深联系，建立长效的合　作机制，为四川社会公众传达公开透　明的统计信息，为四川Ｉ经济社会发展　添砖加瓦。　经济社会的飞速发展和科学技术　的不断进步，一方面，创造了众多的　不同类型的数据信息源，另一方面，　又创造了许多不同层次的数据信息需　求，极大地改变了数据信息的总量和　供需格局。各级党政领导、社会公众　和企事业单位对统计信息的需求越来　越大，对统计数据的质量要求越来越　高，统计数据信息在国计民生中的重　要作用日益凸显。在这个知识爆炸、　信息领先的时代，统计数据信息既是　一种被广泛需求的产品，更是获取更　多收益的一种重要资本，或者可以说，　统计数据信息已经成为一种重要的生　产力。而在数据信息的供需链条中，　统计系统处于生产方，通过科学的方　法采集、汇总、加工来自不同信息源　的原始数据，生产成不同类型和不同　层次的数据产品；各级党政领导、社　会公众和企事业单位处于数据的需求　方，使用这些产品进行宏观和微观决　策。而媒体，则是数据信息产品供需　链条上的关键环节，是供需双方的重　要桥梁。通过“走出去，请进来”的　方式，加强与媒体的沟通；通过向媒　体开放，进而向公众开放；通过媒体　这个桥梁，更好地对接数据信息产品　的供给和需求，这是四川省统计局和　国家统计局四川调查总队在“中国统　计开放日”选择的别开生面的活动切　入点，更是四川政府统计的一种重要　理念和长期抉择。国　四川省情／２０１

工作指南Ｉ乓　胃＿　

中国政府统计的发展成就和未来变革　在“世界统计日”全球性庆祝活动上的主旨　（２０１０年１　０月２０日）　口国家统计局局长马建堂　刚才，潘基文秘书长和李克强副总理的书面致　辞，深刻阐述了政府统计的重要性，表达了对促进政　府统计发展的殷切期望。沙祖康副秘书长介绍了政府　统计在全球取得的巨大成就和为经济社会发展作出的　重要贡献。此时此刻，作为国际统计大家庭的一员，　我们在与世界各国共同庆祝政府统计取得丰硕成果，　弘扬政府统计“服务、诚信、专业”核心价值的同　时，也愿意与大家分享中国统计取得的发展成就和未　来变革。　一，辉煌成就　中国政府历来高度重视统计工作。中华人民共　和国成立以来，政府统计从无到有，从弱到强，在探　索中前进，在创新中壮大。特别是上世纪八十年代　以来，中国政府统计立足国情，借鉴国际通行统计规　则，坚持改革开放，坚持科学统计，坚持依法统计，　积极服务国家发展和社会进步，初步建立了满足各级　政府、各类经济体和广大社会公众需要的统计体系。　建立了比较完整配套的统计法律制度。形成以　统计法　为中心，统计行政法规相配套，地方性统　计法规、统计规章为补充，覆盖统计工作各个方面、　各个环节的统计法律制度。建立了比较完善的统计执　法检查机制，开展了形式多样的统计法制宣传教育活　动，增强了全社会依法统计意识。　建立了比较完善高效的统计组织体系。建立全国　统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同　参与的重大国情国力普查组织体系。形成由国家统计　局及其派出的调查队、地方政府统计机构和部门统计　机构组成的政府统计系统，实行统一领导、分级负责　的统计管理体制。　建立了比较科学适用的统计调查体系。建立　与国际统计分类标准相衔接的统计标准体系。实施　土　及’吕　

以联合国ＳＮＡ１９９３为基础的中国国民经济核算体系　（２００２）。建立由人口普查、农业普查、经济普查组　成的国家周期性普查制度和涵盖经济、社会、人口、　科技、资源、环境等方面的国家常规统计调查制度。　初步形成以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为　主体，综合运用全面调查、重点调查等方法，积极利　用行政记录，收集整理统计资料的方法体系。　建立了比较先进可靠的技术支撑体系。初步形　成国家一省（区、市）一重点城市一部分县区的国家　统计信息主干网络系统，初步建成满足统计业务需要　的统计软件平台和统计数据库系统，部分统计数据的　采集、传输、加工、存储　公布实现计算机化和网络　化。　建立了比较优质高效的统计服务体系。建立统计　数据月度、季度、年度新闻发布会制度，可以提供统　计年鉴、统计公报、简明统计资料、统计报告、统计　研究参考资料等系列统计产品，形成由政府统计机构　官方网站，网络、电视、广播、报刊等新闻媒体，统　计出版物，统计资料馆等多种渠道组成的统计信息传　播网络。　开展了广泛的国际统计交流与合作。中国国家统　计局已与１３个国际组织和３６个国家建立了统计资料交　换关系，并于２００２年４月正式加入国际货币基金组织　的数据公布通用系统（ＧＤＤＳ）。２０多年来，与有关国　际组织和国家开展了６Ｏ多个合作项目。　二．重要作用　新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国经　济持续高速增长，社会全面进步，统计在服务经济社　会发展中的作用日益凸显。中国政府统计较好地完成　了各项重大国情国力普查、常规统计调查和一次性专　项调查，提供了大量真实可靠的统计资料，统计数据　

在统计工作会议上领导讲话稿——最新统计工作领导讲话范文

尊敬的各位领导、同事们：

大家好！今天我非常高兴能够与各位参加本次统计工作会议，它不仅仅是一次会议，更是我们共同谋划和推进统计工作的平台，它也给了我们一个展示成绩、交流经验、寻找合作的机会。在这里，我代表各级统计机构，向各位参会领导和同仁们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

历史是前行的镜子，当今是历史的缩影。回顾过去，我们会发现，各级统计机构一直是国家数据和信息服务体系中重要的组成部分，在国家发展中起到了至关重要的作用。我们在统计工作中要时刻保持“权威、科学、规范、公开、服务”的标准，始终把研究和解决经济和社会发展中的数据问题作为我们的首要任务。在未来的工作中，我们要始终坚持此方针，切实履行好我们的职责和使命。

当前，我国正处于发展的重要阶段，统计工作也面临着许多新的挑战和课题，我们必须增强使命感和责任心，踏实工作，把握机遇，迎接挑战，积极推进统计工作。

首先，要进一步做好数据整合和统计分析工作。加强统计数据采集、处理、存储和使用的建设，深入开展行业、区域等统计调查工作，坚持线上与线下相结合，通过开展大数据运用、云计算等技术手段，切实提升统计工作的精度、及时性和应用价值。

其次，要推动数据共享并开展数据可视化工作。统计资料的共享和交流是促进经济社会发展的关键，我们要积极探索和构建大数据的共享平台，为各行各业提供更加丰富和准确的统计信息。同时，我们也要积极推进数据可视化，在保障信息安全的前提下，将统计数据呈现的更具形象和直观。

第三，加强统计监管和服务工作。建立健全涉及国民经济、社会发展的统计制度和统计标准体系，加强对统计工作过程的监管，依法打击各类违法违规行为，维护国家统计工作的权威性和公信力。同时，我们也要深入贯彻“服务一线、优化服务”的原则，切实满足各方对经济社会发展和政策决策所需的详实、准确的统计数据和信息。

最后，我要强调：统计工作是一项系统性和综合性的工作，党和国家高度重视统计工作的重要地位和作用，要求我们在发展经济、改善民生、深化改革、稳定社会等方面，均要依赖于可靠的数据和信息。我们必须深刻把握祖国繁荣富强、人民安居乐业的要求和中华民族伟大复兴的宏伟目标，始终紧密围绕中心、服务大局，扎实工作、真抓实干，为党和人民提供更好的统计服务。