加强民族医药人才队伍建设 加速民族医药事业发展
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第1O卷第17期・总第145期 201 2年9月・上半月刊 ◎ DIS'lANCE D远IZ,2A1程墩0 ̄1OFC晨
加强民族医药人才队伍建设加速民族医药事业发展
赵文华
(国家中医药管理局医政司,北京100027)
关键词:民族医药;人才培养 doi:10.3969 ̄.issn.1672-2779.2012.17.104 文章编号:1672—2779(2012)一17—0149—02
民族医药是中国少数民族的传统医药。其中包括藏
医药、蒙医药、维吾尔医药、傣医药、壮医药、苗医药、
瑶医药、彝医药、侗医药、土家族医药、回族医药、朝
鲜族医药等等。是我国以中医药为代表的传统医药和优
秀民族文化的重要组成部分,具有鲜明的民族文化特色,
它不仅历史上为各族人民的生存繁衍做出了重要贡献,
而且至今对提高人民群众健康水平、促进经济社会发展
发挥着不可替代的独特作用。要加速民族医药发展,高
素质的民族医药人才队伍是关键,而民族医药人才的培
养又依赖于民族医药教育水平的提高,因此,民族医药
教育成为发展民族医药事业的重中之重。
1 党和国家加强民族医药人才队伍建设的政策回顾 1.1 《关于切实加强民族医药事业发展的指导意见》
2007年10月,国家中医药管理局、国家民委、国家发
改委、财政部等1 1个部门联合印发实施《关于切实加强
民族医药事业发展的指导意见》。明确提出了加强民族医
药院校教育和继续教育的问题。
1.1.1继续加强民族医药院校教育工作教育行政部门
要会同中医药等部门加强现有民族医药院校的基础设施
建设,鼓励和扶持民族地区举办高等民族医药教育,鼓
励有条件的高等学校设立民族医药学院、民族医药系,
或设立相应的专业、专业方向,鼓励有条件的民族医药
积极开展民族医药专业研究生教育;高等医学院校开展
的医学专业教育应有民族医药内容。继续扶持建设藏医、
蒙医、维药、傣医等民族医药重点学科建设点,加强其
学科内涵建设和研究。在完成藏、蒙、维、傣医学教材
编写的基础上,积极组织好壮医、藏药等民族医药教材
的编写工作,逐步完善民族医药教材。进一步加强对民
族医药院校教育办学方向、突出特色、教学质量等方面
的宏观指导,探索建立民族医药教育质量保障机制,积
极开展民族医药教学质量评估试点工作,提高民族医药
院校教育教学质量。
1.1.2切实加强民族医药继续教育工作各地要充分利
用现有的民族医药资源,依托各民族医药医疗、教育、
科研机构,建立一定数量的民族医药继续教育基地。继
续做好全国老民族医药专家学术经验继承和优秀民族医
临床人才培养工作,造就一批民族医药学科带头人和技
术骨干。加强农村、社区民族医药人才培养和队伍建设,
鼓励民族医药人员参加民族医药技术骨干培训、乡村医
生民族医药知识与技能培训和城市社区岗位培训、规范
化培训。鼓励在职的中医药、西医药人员积极学习民族 医药知识与技能。
1.2 《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意
见》 2009年4月印发的《国务院关于扶持和促进中医
药事业发展的若干意见》,对加强中医药人才队伍建设提
出了新的要求。 1.2.1改革中医药院校教育根据经济社会发展和中医
药事业需要,规划发展中医药院校教育。调整中医药高
等教育结构和规模,坚持以中医药专业为主体,按照中
医药人才成长规律施教,强化中医药基础理论教学和基
本实践技能培养。选择部分高等中医药院校进行中医临
床类本科生招生与培养改革试点。加强中医药职业教育,
加快技能型人才培养。国家支持建设一批中医药重点学
科、专业和课程,重点建设一批中医临床教学基地。
1.2.2完善中医药师承和继续教育制度总结中医药师
承教育经验,制订师承教育标准和相关政策措施,探索
不同层次、不同类型的师承教育模式,丰富中医药人才
培养方式和途径。落实名老中医药专家学术经验继承人
培养与专业学位授予相衔接的政策。妥善解决取得执业
资格的师承人员在职称评定和岗位聘用等方面的相关问
题。完善中医药继续教育制度,健全继续教育网络。
1.2.3加快中医药基层人才和技术骨干的培养制订切
实可行的实施方案,积极探索定向为农村培养中医药人
才的措施。鼓励基层中医药人员参加学历教育以及符合
条件的中医执业医师带徒培训。探索中医执业医师多点
执业的办法和形式。将农村具有中医药一技之长的人员
纳入乡村医生管理。制订实施中医药学科带头人和技术
骨干培养计划,造就新一代中医药领军人才和一大批中
青年名中医。鼓励西医师学习中医,培养一批中西医结
合人才。开展面向基层医生的中医药基本知识与适宜技
术培训。 1.2.4完善中医药人才考核评价制度制订体现中医药
特点的中医药专业技术人员水平能力评价标准,改进和
完善卫生专业技术人员资格考试中的中医药专业考试方
法和标准。建立国家中医药专业人员职业资格证书制度,
开展中医药行业特有工种技能鉴定工作。建立政府表彰
和社会褒奖相结合的中医药人才激励机制。
1-3 《全国民族医药近期重点工作实施方案(2010—
2012年)》 2010年9月,国家中医药管理局会同国家
民委、卫生部、国家食品药品监督管理局等4部委共同
制定并印发了《全国民族医药近期重点工作实施方案
(2010--
2012年)》,其中就加强加强民族医药人才队伍