关于城乡一体化问题探讨论

关于城乡一体化的思考,调研报告“切实解决制约城市化发展的体制性、政策性问题，逐步推进城乡一体化。

”从结构调整的角度对城乡问题进行了认真思考，试图找到破解二元结构、三农难题的“钥匙”。

一、深化对城乡一体化的认识从世界范围来看，城乡关系的发展轨迹是“城乡隔离-城乡联系-城乡融合-城乡一体”，这个城乡一体化的基本规律和发展趋势值得我们重视。

当城市化水平提高到30%后，城市文明逐步加快向农村渗透和传播；当城市化水平达到50%时，城市文明普及率呈现加速增长的趋势，城乡差别明显缩小，城乡融合步伐加快；当城市化水平达到70%后，即实现了城乡融合、城乡一体化、城乡现代化。

我们认为，城乡一体化是指在大力发展生产力的过程中，促进农村人口城市化，逐步缩小城乡差别，改变“村村像城镇、镇镇像农村”的状况，实现城乡经济、社会、环境的和谐发展，使城乡共享现代文明。

城乡一体化不是农村城市化，不是城市乡村化，更不是城乡一样化。

简言之，“城市化+农村现代化=城乡一体化”。

二、城乡二元结构调整的主要对象和途径用推进城市化主动调整城乡二元结构既是势所必然，也是顺势而为之举。

调整城乡二元结构，要准确把握城市化和农村现代化的关系。

城市化与农村现代化是现代化两个主要标志，是一个不可分割的整体，城市化+农村现代化=城乡一体化，任何孤立的理解都是不全面的。

城市化并不仅仅是城市的现代化，还涵盖在转移农村富余劳动力的过程中建设新农村。

城乡二元结构调整结果的表现形态是城乡一体化，城市和农村共同实现现代化。

因此，当前城乡二元结构调整的主要对象是“三农”问题，即农民、农业和农村问题；破解“三农”难题，必须跳出“就农民论农民，就农业论农业，就农村论农村”的思维定式；主要途径是减少农民、改造农业和缩小农村。

减少农民。

关键是解放农民，减少农民，变农民为市民。

如果说家庭承包解决了农民的吃饭问题，乡镇企业解决了农民的收入问题，那么城市化将解决农民的“身份”问题和现代化问题。

城乡一体化的实践与思考城市和乡村一直是中国社会发展中的两个重要方面。

在城市化的进程中，城市的不断扩大和乡村的不均衡发展成为两大焦点问题。

城乡差距越来越大，过度城市化造成了城市问题和农村问题的矛盾，城乡一体化成为当下全国关注的问题。

城乡一体化的概念城乡一体化，指的是实现城市和乡村的经济、社会、文化等各方面的协调发展，促进城乡社会经济和自然环境的有机深度融合的过程。

城乡一体化的本质是人类自然生态共同体观念下的城乡统筹和生态系统的有机融合。

城乡一体化的实践实施城乡一体化的过程需要解决一系列的问题，其中最为重要的是财政和土地制度的改革。

初步的财税制度的改革，实现了中央与地方政府的财政收入分配，在国家直接或间接的投资中，农村也得到了一定的投资。

在土地制度改革中，通过城乡统一规划，统一利用土地等政策调整，农村的土地资源得到了科学合理利用。

同时农村的产业市场不断完善，让农村获得外部资金支持和行业龙头的带动。

随着城乡一体化进程不断推进，农村基础设施不断完善，农村地区的生活条件不断改善。

城乡一体化的思考城乡一体化需要不断的社会协调与发展，需要实现交流机制的互动协调，才能实现城乡一体化的目标。

此外，应该明确可持续发展的原则，将城乡一体化的目标与环境保护相结合，并深入推动医疗卫生、教育文化、生态文明、社会保障等方面的城乡统筹。

城乡一体化的最大问题是城市化和农村现代化之间的落差。

因此，在推动城乡一体化的过程中，应该探索尽可能多的合适和实际可行的途径。

在城市和乡村之间，需要建立更多人们交流的机会，促进产业的有序融合等多重角度入手。

归纳起来，城乡一体化是一种全面深入的转型，需要在财政、土地制度、市民取消等方面进行大胆的改革。

随着城乡一体化进程的不断推进，应该解决好基础设施和公共服务的公平问题，实现“同城同薪”，努力为全国城乡一体化迈进铺好道路。

推进城乡一体化的思考引言推进城乡一体化是当前我国发展中的一个重要任务。

在城乡发展不平衡、城乡差距扩大的背景下，城乡一体化旨在实现城乡之间的均衡发展、资源的合理配置以及农村居民的生活品质的提升。

本文将从城乡一体化的必要性、推进城乡一体化的主要方式和存在的挑战等方面进行思考和分析。

城乡一体化的必要性城乡一体化的推进具有以下几个重要的必要性。

资源优化配置城市和农村的资源分布不均衡，且城市资源利用效率高于农村。

推进城乡一体化能够实现资源的优化配置，有效整合城乡资源，提高资源利用效率。

比如，在农村地区发展以农业深加工为主的产业，将农产品进行加工转化，既能提高农民收入，又能促进城乡产业的协调发展。

农村居民生活品质提升推进城乡一体化可以促进农村基础设施和公共服务的改善，提高农村居民的生活品质。

例如，加大农村教育、医疗等公共服务的投入，提高农村居民的教育水平和健康水平，提升农村居民的生活幸福感。

实现可持续发展城乡一体化能够促进经济、社会和环境的可持续发展。

通过农村地区的产业结构优化和农业现代化的推进，可以实现农村经济增长与环境保护的良性循环。

同时，城乡一体化还能减少农村人口向城市的流动，缓解城市人口过多带来的问题，实现人口的均衡发展。

推进城乡一体化的主要方式推进城乡一体化需要采取多种方式，下面列举了几种主要的推进方式。

政策支持和导向政策支持和导向是推进城乡一体化的基础和前提。

政府应制定相应的支持政策，如农村产业扶持政策、农村土地制度改革政策等，引导农村发展与城市协调发展。

加强基础设施建设城乡一体化的推进需要有良好的基础设施支撑，包括交通、通信、水利、能源等方面的建设。

政府应加大对农村基础设施建设的投入，提高农村基础设施的配套水平，缩小城乡基础设施差距。

促进产业转移城市与农村之间的产业转移可以促进农村就业机会的增加、农民收入的提高，从而缩小城乡差距。

政府应加大对农村产业的支持，引导农村发展基于资源禀赋和农民特长的产业，培育新的农村经济增长点。

管理科学论城乡一体化规划邰立平（黑龙江省林口县城乡规划设计室，黑龙江林口157600）据现阶段规划体系来看，既有宏观，又有微观，两者之间又存在中观的系统。

既有综合性，又有专业性，这些不同类型、不同层次的规划在不同地域、不同行业内起着重要的作用。

实现国家的城市化（或城镇化）的快速增长必须重视城乡结合地带的有序控制和科学规划，变无序的混乱、自发状态为有序的合理组织状态[1]。

1城乡一体化规划的内涵与外延内涵与外延是刻画概念的两个方面。

内涵是本质，外延是范围。

城乡一体化是针对城乡结合部，即城乡交融或城乡连接的地带。

这是一个带有较为模糊性的地域范围，它是冲破行政界限而因城与乡内在联系形成的模糊地域（地带）。

因而它的外延也必然是不确定的，确定的是内部关联度较强的分野。

因此，城乡结合部，既不同于城市总体规划的郊区规划范畴，因为郊区规划是被动式的辅助性规划;也不同于乡村规划，因为乡村规划面对的对象是乡村内部地域。

按照区域规划的某些理论，也很难明确地解决城乡结合部的具体问题。

如人口布局、劳动力布局、流动人口管理、产业布局、交通设施、仓储设施等方面[2]。

特别是社会主义市场经济体制下的今天，因各种流动的不断加强，承担这些流动的载体建设客观上要求科学预测与规划。

笔者将城乡一体化规划的概念拟定为：对城乡结合部具有一定内在关联的城乡交融地域上各种物质与精神要素进行系统安排称之为城乡一体化规划。

2过去处理城乡结合部问题的途径与弊端一般而言，区域规划是对一定地区范围内进行科技、经济、资源、社会、基础设施协调发展的总体规划。

但在实际操作中，并未对城乡结合部地区（或地带）进行专题研究。

如果将城乡一体化规划纳入进去就会对区域规划的内容起到补充完善的作用。

对各级城镇体系规划而言，如省域城镇体系规划、市（县）域城镇体系规划以及镇（乡）域村镇体系规划，是依照行政区划的体制而划定地域范围，并未针对城乡结合部地区（地带）做出明确性的展开研究。

对加快推进城乡一体化发展的探索和思考摘要：党的十七大报告指出：“要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。

实现城乡一体化发展的重点在农村，手段是以小城镇建设带动新农村发展，通过城乡一体化发展规划、城乡产业一体化发展、城乡基础设施统筹安排和城乡一体化机制创新，实现城乡和谐发展，这也是从根本上解决“三农”问题的重要途径。

关键词：衡阳市；城乡一体化；产业一体化；基础设施建设；机制创新近年来，衡阳市各级党委和政府大力支持城乡一体化建设，将城乡一体化建设作为解决当前“三农”问题的重要手段，作为增加农民收入的重要推手，成效明显，进步很大。

但是，从全国、全省的范围内来看，与省内其他市州的比较来看，我们还处在相对落后的位置。

因此，认清衡阳小城镇发展中所存在的问题，提出加快衡阳城镇化建设对策，具有重要的现实意义。

一、目前衡阳市小城镇建设中的存在的问题1．投入不足，基础设施建设后续乏力。

统筹城乡发展需要建设交通、道路、供电、通信、供排水、市场、绿化和教育、卫生等基础设施，需要大量的资金投入，但衡阳市大多数小城镇财力薄弱，有的乡镇负债运营，对城乡一体化建设投入缺口较大，社会资金投入潜力还没有被充分激发出来，基础设施建设后续乏力。

2．小城镇规模不大，集聚效应没有形成。

小城镇建设是推进统筹城乡发展的关健环节，衡阳市的小城镇多数规模很小，全市人口超过2万人的城镇只有8个，很多乡镇镇区人口不超过5000人，镇域面积不超过2平方公里，规模偏小，人气不足，导致集聚与辐射力不强，资金、物资、人才都无法汇集，制约了城乡一体化经济的发展。

3．经济实力较弱，主导产业不强。

城乡一体化发展需要好项目，需要大项目，但衡阳市普遍缺乏主导产业，国家级或省级的龙头企业少，现有产业规模不大，实力不强，产品研发能力低，新产品开发少，产品深加工程度不够，由于产业无法壮大，城乡一体化也无法兴旺，这已成为制约衡阳市小城镇经济发展的瓶颈。

新农村建设中的城乡一体化发展思路探讨在新农村建设中，城乡一体化发展成为当前发展的重要方向。

城乡一体化发展是指城市和农村之间在经济、社会和文化方面相互融合，实现资源共享，人员流动，促进城乡经济协调发展的过程。

下面就城乡一体化发展的思路进行探讨。

首先，新农村建设需要注重农村产业结构的调整。

传统农业生产方式已经不能适应当今社会的需要，需要农村产业向多元化方向发展。

发展农村特色产业，培育新型农村经济主体，推动农村一二三产业融合发展，提高农业生产效益和质量，增强农民收入来源，实现农村经济可持续发展。

其次，新农村建设需要加强基础设施建设。

城乡一体化发展要求城市和农村之间在设施建设上实现均衡发展。

城市需要向农村延伸供水、供电、通讯、交通等基础设施，提高农村生产生活条件，增强农村吸引力，减少城乡发展不平衡现象。

第三，新农村建设需要注重生态环境保护。

城乡一体化发展要求保护好农村的生态环境资源，不断优化生态环境，提升农村宜居性。

加强农田水利设施建设，推动畜牧业、苗木、水产养殖等生态型产业发展，实现生态环境与经济效益双赢。

第四，新农村建设需要加强人才培养和引进。

城乡一体化发展需要人才支撑，要注重培养农村人才，提升农民科技素质，推广现代农业技术，推动农业生产方式转变。

同时，加强人才引进，吸引优秀人才到农村从事生产经营，推动农村产业发展，培育新型职业农民。

第五，新农村建设需要加强农民素质教育。

城乡一体化发展要求提升农民文化素质和科学文明程度，加强农民道德教育，提高农民的法律意识和环境保护意识，努力打造文明乡村。

推进乡村公共文化服务体系建设，丰富农民精神文化生活，增强农民自尊、自信和自豪感。

第六，新农村建设需要完善农村社会保障体系。

城乡一体化发展要求健全农村社会保障制度，扩大农民参保覆盖面，改善农民社会保障待遇，提高农民的生活质量。

加强农村养老、医疗、教育等社会保障服务，实现城乡公共服务均等化，促进城乡社会公平正义。

第七，新农村建设需要加强农村土地整治和规划管理。

城乡一体化的理论探索与实践研究一、引言城乡一体化是当前我国面临的重大发展问题，也是实现经济社会发展协调、提高公民幸福感的必经之路。

城乡一体化需要跨学科、跨部门综合协作，涉及到政策制定、规划设计、投融资、土地管理、社会保障等多个方面。

本文将从理论探索和实践研究两个方面，探讨城乡一体化的意义和实施路径，为解决这一问题提供有益借鉴。

二、城乡一体化的理论探索城乡一体化是指城市与农村之间在经济、社会、文化等方面的协调发展，是推动城市现代化和促进农村现代化的有机体现。

城乡一体化理论研究主要集中在以下三个方面：1.理论体系构建城乡一体化理论构建首先需要明确其基本概念，如城乡、城乡一体化、农村发展、城市发展等。

其次需要深入分析城乡发展所面临的共性问题，如资源配置不合理、收入分配不均、基础设施不完备等。

最后需要建立城乡一体化的基本理论框架，包括城乡融合发展、区域协调发展、资源整合共享、产业结构升级等。

构建完善的城乡一体化理论体系，对于推进城乡一体化工作具有重要的指导意义。

2.政策支撑体系城乡一体化需要政策支撑，政策支撑体系主要包括法律法规、规划制度、政策措施等。

法律法规是保障城乡一体化顺利实施的重要保障，规划制度是实现城乡和谐发展的重要手段，政策措施是落实城乡一体化工作的重要保障。

政策体系的建立可以有效地推进城乡一体化工作，提高城乡居民的生活质量。

3.重点问题研究城乡一体化过程中存在很多问题，如城乡收入差距、资源配置不均、城乡环境污染等。

在城乡一体化的实践中，需要重点关注这些问题，在理论上进行深入分析，为实践提供有力支持。

三、城乡一体化的实践研究城乡一体化的实践需要多方协同配合，在改革开放近四十年的发展历程中，我国城乡一体化已经取得很多成绩。

1.财政体系改革财政体制改革是城乡一体化的重要推动力。

近年来，我国财政体制改革不断深入，城市与农村的财政关系得到明显改善，国家对中西部地区的财政支持力度不断加大，促进社会公平、加快经济转型升级。

关于城乡一体化发展进程的几点思考前言城市化进程指的是城市规模、城市人口、城市经济等方面不断扩大、发展以及城市化率的逐步提高的过程。

城乡一体化发展是城市化进程中的一种趋势，是促进城乡发展并协调城乡关系的重要手段，是推进现代化和建设社会主义新农村的具体措施。

随着中国城市化进程的加快和城乡差距的加剧，城乡一体化发展日益受到人们的关注和重视。

本文将从几个方面对城乡一体化发展进程进行思考。

一、政策的引导城乡一体化发展需要政策的支持和引导。

政策的引导是城乡一体化发展取得成功的关键所在。

中国政府一直以来十分重视城乡一体化发展，相应的政策也在逐步出台。

政策的引导涉及到多方面的问题，包括土地征用、城市化补偿、农村土地流转等。

土地征用是城乡一体化发展的关键问题之一，政府应该出台更加完善的土地征用政策，同时对征用土地的农民进行补偿和安置，合理利用土地资源。

城市化补偿是保障农民利益的重要措施。

政府应该制定更加完善的城市化补偿政策，确保农民在城市化进程中受到公正的对待，并得到适当的补偿。

农村土地流转是推动农村经济发展的重要途径。

政府应该制定相关的政策，鼓励农村土地流转，提高农业生产效率，促进农民增收致富。

二、重视基础设施建设城乡一体化发展需要一个完备的基础设施。

基础设施涉及到交通、能源、水利、教育、卫生等方面。

在城市化进程中，城市的基础设施已经得到了较好的发展，但是农村基础设施建设还没有得到相应的重视。

政府应该加大农村基础设施建设的投入，注重农村道路、供水、供电、防汛以及教育卫生等领域的建设，提高农村基础设施建设水平，为城乡一体化发展提供更加坚实的基础。

三、文化传承与融合城乡一体化发展需要适应不同的文化背景和传统习惯。

在城乡一体化发展进程中，应该注重文化传承与融合，保护和发展各种文化资源，推动城市文化与农村文化的交融。

政府应该采取积极的措施，鼓励和帮助农村地区发展文化产业，加强文化产品、文化节庆等方面的创新，增强城乡文化交流和互动，促进城乡文化共同发展。

城乡一体化的理论与实践论文城乡一体化的理论与实践城乡一体化是指城市和农村在经济、社会和生态上的融合发展，寻求城乡间协调发展的新模式。

本文将探讨城乡一体化的理论基础、实践经验以及未来展望。

一、城乡一体化的理论基础城乡一体化的理论基础主要有以下几方面：1.城乡关系理论：城乡一体化着眼于城乡关系的优化和协调，实现城乡统筹发展。

城乡关系理论强调城乡之间互利共赢的合作关系，促进资源要素流动和优化配置，实现城市和农村发展的良性互动。

2.农村发展理论：城乡一体化是农村发展的重要手段和途径。

农村发展理论倡导以农村为中心，推动农村经济、社会和生态环境的全面发展，实现城乡一体化的目标。

3.可持续发展理论：城乡一体化要求在经济、社会和环境方面实现可持续发展。

可持续发展理论强调经济的增长与资源环境的保护、社会公平与和谐的协调，为城乡一体化提供了重要的理论支撑。

二、城乡一体化的实践经验城乡一体化在我国有着丰富的实践经验，具体体现在以下几个方面：1.农村土地制度改革：我国实行的家庭承包经营制度、农村土地流转等政策措施，推动了农村经济结构优化和农民收入的提高，促进了城乡产业融合发展。

2.城乡基础设施建设：政府加大投入，改善农村基础设施，如农村道路、供水供电等，缩小城乡之间的差距，提高农村居民的生活条件。

3.城乡教育医疗卫生资源均衡化：通过推动教育、医疗资源向农村倾斜，提高农村居民的教育和医疗水平，促进城乡人口的均衡发展。

4.农村金融改革：建立乡村金融服务体系，扩大农村金融机构覆盖范围，提供便利的金融服务，支持农村经济发展和农民创业。

三、城乡一体化的未来展望城乡一体化是我国经济发展的重要方向，未来的发展仍然面临一些挑战和问题：1.城乡收入差距问题：城乡收入差距仍然较大，需要采取有效的政策手段，实现收入分配的公平和合理。

2.农村环境问题：农村环境污染和生态破坏是城乡一体化的难题，需要加强环境保护和治理，推动绿色发展。

3.农村社会保障问题：农村社会保障体系不完善，需要加强社会保障建设，提高农村居民的社会保障水平。

关于城乡一体化建设的思考城乡一体化建设是我国农村发展的重要方向，也是乡村振兴战略的核心内容。

在过去的几十年里，我国城乡差距不断扩大，城市化进程过快导致农村资源和人口严重流失，农业发展滞后，农民收入水平低下，乡村面貌落后等问题不容忽视。

因此，城乡一体化建设是促进农村发展的重要路径和解决农村问题的有效方式。

首先，城乡一体化建设可以促进资源优化配置。

城市和农村都有各自的资源优势，通过城乡一体化建设，可以实现资源共享和优化配置。

例如，农村具有广阔的土地资源和丰富的农产品资源，可以通过建设农产品加工厂和农村电商等方式，将农产品加工成高附加值的产品，实现农民增收。

同时，城市具有先进的生产技术和管理经验，可以为农村提供技术支持和管理指导，提高农业生产效率。

通过资源优化配置，可以实现城乡互补发展，推动农村经济的发展和城乡一体化。

其次，城乡一体化建设可以促进农民的就业和创业。

随着城市化进程的推进，农村劳动力大量转移就业到城市，但由于缺乏技能和教育背景，农民工的就业和创业困难重重。

通过城乡一体化建设，可以提供更多的就业机会和创业空间，吸引农民工回乡创业就业。

例如，发展乡村旅游、农业科技示范园等项目，可为农村创造更多的就业岗位。

同时，通过创新农村金融服务模式，提供贷款和保险等支持，为农民创业提供更好的保障。

通过促进农民的就业和创业，可以推动农村经济的发展，实现农民增收和农村振兴。

再次，城乡一体化建设可以改善农村基础设施和公共服务水平。

目前，我国农村基础设施相对落后，公共服务水平不高，限制了农村经济的发展和农民生活水平的提高。

通过城乡一体化建设，可以加大对农村基础设施建设的投入，提高农村交通、水利、电力等基础设施的建设水平。

同时，加强农村教育、医疗、文化等公共服务，提高农村居民的生活品质。

通过改善农村基础设施和公共服务水平，可以提高农民的生产生活条件，进一步促进农村经济的发展和农村振兴。

总之，城乡一体化建设是促进农村发展的重要路径和解决农村问题的有效方式。

新型城乡一体化模式的实践探讨随着我国城乡发展的不断推进，城乡一体化模式正在逐渐走向成熟。

城乡一体化是实现我国乡村振兴、缩小城乡差距、促进社会发展的关键举措。

为了更好地实践城乡一体化，相应的新型城乡一体化模式应运而生。

一、新型城乡一体化模式的概念新型城乡一体化模式指的是，在城市与农村之间建立联系，发挥城乡协调发展的作用。

新型城乡一体化模式不仅要突破原有城乡分割的观念，更要在理念、政策、资源、产业等方面实现城乡一体化。

二、新型城乡一体化模式的实践1.农村振兴新型城乡一体化模式的实践要点是推动农村振兴。

通过“三农”的农村、农民和农业的综合发展，实现城乡间资源、市场、就业等要素的共享。

同时，把城市化过程中产生的新型职业和新型商业模式引入农村，实现农村企业的发展和农村业态的变革。

2.城市公共服务的延伸为实现城乡公共服务的均等化，新型城乡一体化模式推动城乡公共服务互通互享。

在城市周边建立医疗、教育、文化、体育等公共服务设施，为农民提供更好的生活服务。

同时，推动公共服务设施的数字化建设，打通城乡信息壁垒。

3.旅游业的发展新型城乡一体化模式的实践之一是推动旅游业的发展。

通过开展生态农业、民宿旅游等农村旅游业态，扩大农村旅游的规模和影响力，实现城乡旅游的互补和互利。

三、新型城乡一体化模式面临的挑战1.城乡扶贫问题尽管新型城乡一体化模式可以促进经济的发展，但是城乡差距依然巨大。

农村地区的基础设施建设和公共服务水平相对较差，城乡贫困发展不平衡现象严重。

2.城乡土地利益分配问题由于城市化的快速发展，城乡土地利益分配问题成为新型城乡一体化模式面临的难题。

城市向农村扩张会导致农村土地规模不断缩减，不合理的土地利益分配也会导致农民的权益受损。

3.城乡产业融合问题城乡产业融合是新型城乡一体化模式实践中面临的重要课题。

要实现城乡产业的融合发展，需要破除城乡分割的思维，建立起城乡产业共同体，优化产业发展布局和结构，发挥城乡间互补优势，实现城乡同步发展的目标。

城乡一体化的理论与实践论文城乡一体化的理论与实践近年来，城乡一体化成为我国经济社会发展的重要策略之一。

城乡一体化，简单来说，就是要消除城乡之间的差距，促进城乡发展的协调、统一与持续。

本文将从理论与实践两个方面来探讨城乡一体化的内容和意义。

一、城乡一体化的理论基础城乡一体化的理论基础可以追溯到马克思主义的发展观。

马克思主义认为，经济发展是推动社会进步的基础，城乡一体化则是经济发展的重要方向之一。

城乡一体化理论主张要打破城乡二元结构，实现城乡的协调发展。

城乡一体化的意义不仅仅是经济发展，还包括政治、文化和社会等多个方面。

首先，实施城乡一体化可以加强乡村地区的基础设施建设，提高农村居民生活水平，促进城乡居民的平等发展；其次，城乡一体化可以促进资源的优化配置，实现城市和乡村的互补发展；最后，城乡一体化对于实现社会稳定和推进社会主义现代化具有重要意义。

二、城乡一体化的实践探索城乡一体化的实践是我国改革开放以来的重要经验总结。

实践中，各级政府采取了一系列措施来推进城乡一体化的实施。

首先，加大投入力度。

政府在城乡一体化中增加财政支出，特别是增加对农村地区的投入，加强农村基础设施建设、农田水利建设等。

这些投入为城乡一体化提供了物质基础。

其次，推动农村改革。

政府推进农村集体产权制度改革，鼓励农民承包土地流转，推动农村产业结构升级，增加农民收入。

这些措施有助于改善农村居民的生活条件，缩小城乡差距。

再次，推进城乡融合发展。

政府在城市化进程中注重城市与乡村的融合，加强农民工市民化进程，提高农民工的待遇和权益保护。

同时，鼓励城市居民参与农村发展，实现城乡资源的共享。

最后，加强社会保障体系建设。

政府加强了农村社会保障制度建设，推进农村居民医疗、养老和教育等方面的保障，提高农村居民的福利水平。

这些举措为城乡一体化提供了人文保障。

三、城乡一体化的问题与挑战在城乡一体化实践中，也面临着一些问题与挑战。

首先，城乡发展不平衡的问题仍然存在。