办税服务厅首问责任制

税务局各部门规章制度勤制度一考勤由分局长室负责，建立考勤登记表，每月进行一次汇总，由***负责整理与装订并报送人教科。

二、自觉遵守作息时间，未驻乡干部每天上午8：00前到分局长室签到上班，迟到、早退一次扣1分，代签到者扣代签人1分。

三、临时性请假须向分局长申请，由局长决定批准与否和替换人员，擅自外出每次扣2分。

四、事假三天以内必须写出局面请假条，由分局长批准，三天以上报县局人教科批准，擅自旷工一天扣5分。

五、县局、分局会议、学习及集体活动时间一律不允许缺席，每迟到一次扣1分，无故缺席一次扣5分。

办税服务厅管理制度为了规范办税服务厅的管理，使办税服务质量更上一个台阶，特制定以下制度：一、纳税人来大厅办理有关纳税事宜，工作人员要使用文明用语微笑服务，坚持首问责任制，不得与纳税人发生争吵。

二、纳税大厅必须为纳税人提供方便、快捷的服务，大厅内必须为纳税人提供干净的座位、必备的纸笔。

三、大厅工作人员必须按时上下班，不得擅自离开工作岗位，中途有事请假需向局长说明，一天以上需凭请假条向分局长请假，否则，按旷工论处。

四、工作人员不得在上班时间玩电脑游戏，不得在工作岗位上听音乐吃零食及早餐，不得串岗，不准大声喧哗，必须保持安静的工作环境。

五、服务大厅实行卫生责任制，坚持一天一扫，专人负责，每周五下午5：00进行全面清扫。

六、大厅必须设立来电登记薄和意见箱，电话记录由胡蓉管理，不准乱打与联系工作无关的电话，接来客电话要做到文明礼貌、用语礼貌。

七、大厅服务人员上班时间一律着装。

八、大厅服务人员应遵守县局有关税收操作程序，爱护好一切办公用品，注意节约用水、用电，下班离开时要检查门窗水电是否关闭。

财务经费管理制度一、认真贯彻和执行《会计法》，加强对本单位的财务管理，收入及时入帐，支出严格审批。

二、规范会计凭证，支付款项时，取得的所有原始票据必须有经手人、证明人、审批人三人以上的签字，缺一不为合法凭证，会计有权拒付。

三、分局经费单项开支在**×元以下的由本单位负责人审批，**×元以上报县局领导集体研究审批。

纳税服务工作规范第一章总则第一条为规范和优化纳税服务，健全纳税服务体系，保护纳税人合法权益，构建和谐征纳关系，提高税收征管质量和效率，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局《纳税服务工作规范(试行)》的有关规定，制定本规范。

第二条本规范所称的纳税服务是指税务机关在履行税收征收、管理、检查和实施税收法律救济等法定职责的过程中，以帮助纳税人正确行使权利、履行纳税义务，保护纳税人合法权益，促进税法遵从，提高税收征管质量和效率为目的，依法向纳税人提供的各项服务事项和措施。

纳税服务是税务机关行政行为的组成部分，是促进纳税人依法诚信纳税和税务机关依法诚信征税的基础性工作。

第三条纳税服务以聚财为国、执法为民为宗旨，遵循依法、公开、公平、公正、高效的原则。

税务机关无偿提供纳税服务，依法应收取费用的项目除外。

第四条税务机关应科学规划纳税服务体系，完善纳税服务运行机制；健全纳税服务制度，规范纳税服务内容和服务标准；加强纳税服务培训，提高纳税服务人员的业务技能；强化对纳税服务工作的监督和管理，不断提升纳税服务水平。

第五条全市各级地税机关应当采取适当的方式及时了解纳税人的需求，有针对性地开展和改进纳税服务工作，建立以提升纳税人税法遵从为目的的纳税服务格局。

第六条加强与国税部门的协作配合，提升税务登记、纳税信用等级评定等工作的联办水平，积极推进涉税数据交换，不断开拓国地税联合办税的新内容。

加强与工商、银行及其他部门的协调配合，共享信息资源。

第七条加强与行业管理部门的沟通，积极支持和引导税务代理机构健康发展，充分发挥税务代理的服务功能和作用，提高纳税服务整体水平。

全市各级地税机关不得指定税务代理。

第八条西安市地方税务局对纳税服务实行集中统筹管理，分层级、分区域运作的方式。

纳税服务局负责组织、协调和管理全系统纳税服务工作，各区（县）局、市局各直属（派出）机构的办税服务厅负责组织、协调和管理辖区内纳税服务工作，有关处室、稽查局负责依职责组织、协调和管理与纳税服务相关的工作。

深化改革优化服务--关于加快纳税服务厅改革的几点思考1994年开始，推行纳税人自行申报，设立征收管理所，行使税务登记、税款征收、发票管理等办税职能；1997年实施税收征管改革，探索新的征管模式，办税服务被确定为税收征管基础工作；在2001年国家主管税务机关将传统意义上的征收大厅规范为“办税服务大厅”，将“服务”纳入其中，意味深长， 2005年制定全国统一的纳税服务工作规范，规范税务工作人员的行为；2009年，全国纳税服务工作会议和《全国2010-2012年纳税服务工作规划》，将办税服务确定为纳税服务六项主要任务之一，并明确了当前及今后一段时期办税服务的主要目标和工作事项。

“寓服务于管理，管理与服务并重”的理念愈来愈受各地税务机关和办税服务大厅的重视。

经过不断的改革、发展、完善，办税服务厅将达到何种程度？还会承载那些功能？服务水平将有怎样的提高？和谐的征纳关系又将如何实现……这些引起了我们的思考。

纳税服务的重要性办税服务厅的成立是纳税服务发展的产物，作为征纳的前沿，服务厅扮演着越来越重要的角色，协调税务机关和纳税人之间的关系，一方面能够及时向县局机关反馈纳税人的最新信息和情况，使主管机关掌握了第一手材料，有利于决策科学化、合理化、民主化；有利于最大限度的降低征纳成本，提高行政办事效率和行政行为准确性；有利于上级机关作出宏观的规划和决策。

另一方面又使纳税人能了解新的政策法规和主管机关的决定。

避免了因不了解新的政策、决定而带来新的纳税负担等情况。

党的十七大对建设服务性政府提出了新要求，税务部门既要按照构建社会主义和谐社会的要求积极构建和谐的征纳关系，又要按照建设服务型政府的要求努力建设服务型税务机关。

因此改进优化纳税服务，是税务机关贯彻落实科学发展观、构建和谐征纳关系和建设服务型税务机关的题中之义，也是促进税法遵从、保证税收征管效能的要求使然。

拓展提高纳税服务水平的途径不断改进优化纳税服务，认真落实国税系统纳税服务工作会议精神，全面推进纳税服务体系建设，努力提高纳税人的满意度和税法遵从度。

深圳市国家税务局关于发布《深圳市国家税务局纳税服务承诺》的公告文章属性•【制定机关】深圳市国家税务局•【公布日期】2013.11.05•【字号】深圳市国家税务局2013年第19号•【施行日期】2013.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文深圳市国家税务局关于发布《深圳市国家税务局纳税服务承诺》的公告（深圳市国家税务局2013年第19号）现将《深圳市国家税务局纳税服务承诺》予以发布，自发布之日起施行，原《关于印发深圳市国家税务局纳税服务承诺的通知》（深国税发〔2008〕177号）同时废止。

特此公告。

深圳市国家税务局2013年11月5日深圳市国家税务局纳税服务承诺尊敬的纳税人：为了更好地为广大纳税人服务，切实方便纳税人履行纳税义务，我们做出以下承诺并向社会公开，请您对我们的工作予以监督。

一、宣传咨询承诺（一）我们通过深圳国税网站、12366纳税服务热线、短信微信平台、新闻媒体、以及办税服务场所的查询机、电子显示屏、公告栏等多种渠道，为您提供及时、准确、完整的涉税法律、法规、规章等涉税信息。

（二）我们在办税服务场所，免费向您提供税法宣传资料、办税指南。

（三）我们定期举办办税基础知识培训，适时举办税法大讲堂和政策宣讲会。

（四）对您的电话咨询，我们在电话接通后即时答复；疑难问题、需咨询内部业务部门的，在2个工作日内回拨预留电话答复；问题特别复杂、需内部业务部门研究确认的，在5个工作日内回拨预留电话答复。

（五）对您通过国税网站提出的咨询，我们接收后即时答复；疑难问题在2个工作日内答复；特别复杂问题，在5个工作日内答复。

（六）对您的书面咨询，一般问题我们在收到后3个工作日内书面答复，疑难问题在10个工作日内书面答复。

（七）您到税务机关咨询，我们将即时答复或指引至相关部门受理。

二、办税公开承诺我们在办税服务厅及深圳国税门户网站公开以下内容，接受您的监督：（一）税收政策公开。