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公共财政建设与财政级次调整张斌中国社会科学院财政与贸易经济研究所很荣幸今天和大家一起交流中国的公共财政建设以及与公共财政建设相关的一些主题，就是财政级次的调整。
一、中国公共财政建设中国的公共财政建设应当说是一个比较新的事物。
我们都知道，78年的改革开放我们开始进入到了市场化改革的进程。
那么从改革开放开始实际上一直有一个问题一直在困扰着我们，如果说在计划经济的条件下，我们的财政是为计划经济服务，在很大程度上也是为国有企业服务的，那么在市场经济条件下与市场机制相适应的财政形式是怎么样的？这个问题需要我们认真研究，尤其是财政理论界认真研究的问题。
1998年12月，当时任国务院副总理的李岚清同志在全国财政工作会议上，明确提出了今后中国财政的建设是向构建公共财政框架，向公共财政这个方向来努力，这是我们官方第一次正式的提出中国的财政下面一步向公共化的发展，要建立公共财政，那么最近随着中国经济社会的发展进入到一个新的阶段，我们要全面深入的理解中国公共财政的实质内涵，首先需要了解中国经济社会发展进入一个新阶段之后，面临哪些新的问题，经济社会发展对财政或对政府具体有哪些更具体的要求。
（一）人均gdp1000美元的鸿沟在党的文件中大家都比较熟悉，一个叫重要的战略机遇期，那么在提出战略机遇期的十六大，提出重要战略机遇期的这个提法之法之后，我们经常看到的是所谓的我们的中国经济人均gdp超过了1000美元，在人均gdp超过1000美元前提之下，那么中国的经济社会发生了许多新的变化，其中大家比较关心的和经常备受大家关注就是收入差距的扩大，包括中国经济增长方式的转变，中国的经济的发展尤其是以高耗能、污染环境为代价的经营增长的可持续性等等这些问题引发了非常深入广泛的探讨。
中国经过了二十多年的经济发展之后，中国经济社会发展进入了一个新的阶段，在这个阶段那么面临的基本的问题是不一样的，其中有一个提法就是人均gdp一千美元之后有一道鸿沟。
第1 题收藏探索和完善法规规章多元起草机制，对（）的法规规章草案，委托第三方研究起草。
（10分）A. 重大体制调整B. 重大政策调整C. 专业性较强D. 牵涉面广答题情况：正确选项：C 你答对了!解析：暂无解析!本题共10分你获得：10 分第2 题收藏探索和完善法规规章多元起草机制对（）的法规规章草案委托第三方研究起草。
（10分）A. 重大体制调整B. 重大政策调整C. 专业性较强D. 牵涉面广答题情况：正确选项：C 你答对了!解析：暂无解析!本题共10分你获得：10 分第3 题收藏抓住领导班子建设这个关键，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，突出（），把善于运用法治思维和法治方式推动工作的干部选拔到领导岗位上来，选好配强立法、执法、司法机关各级领导班子，尤其要选好配强一把手。
（10分）A. 专业能力标准B. 群众公认标准C. 政治标准D. 法治能力标准答题情况：正确选项：C 你答对了!解析：暂无解析!本题共10分你获得：10 分第4 题收藏为提高立法质量，需要增加（）的人大常委会专职委员、人大专门委员会委员比例。
（10分）A. 法学专业学历背景B. 有基层工作经验C. 有法治实践经验的D. 政法战线工作经历答题情况：正确选项：C 你答对了!解析：暂无解析!本题共10分你获得：10 分第5 题收藏关于法院立案制度改革说法正确的有（）。
（10分）A. 禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书B. 变立案审查为立案登记C. 立案登记制要求立案时只做形式审查D. 保障诉权的同时要制裁违法滥诉答题情况：正确选项：A,B,C,D 你答对了!解析：暂无解析!本题共10分你获得：10 分第6 题收藏各级政府及其工作部门依据权责清单，向社会全面公开政府职能、（）等事项。
（10分）A. 法律依据B. 实施主体C. 职责权限D. 管理流程E. 监督方式答题情况：正确选项：A,B,C,D,E 你答对了!解析：暂无解析!本题共10分你获得：10 分第7 题收藏法官、检察官遴选委员会的作用是（）。
财政系统业务知识题（共3大类：单项选择题、多项选择题和判断题）第一大类单项选择题1、国家实行一级政府一级预算，我国共分为( D )级预算。
A、二B、三C、四D、五2、我市市级部门预算实行（Ｄ）编制程序。
A、一上一下B、一上二下C、二上一下D、二上二下3、实行罚缴分离时，当事人应当自收到行政处罚决定书之日起（Ｄ）内，到指定银行缴纳罚款。
A、2日B、6日C、10日D、15日4、罚款必须全部上缴（B），任何行政机关、组织或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
A、预算外资金专户B、国库C、单位基本户D、收入过渡户5、各级政府预算应当按照本级政府预算支出额的1%至（B）设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。
A、2%B、3%C、4%D、5%6、耕地占用税单项分成，镇(区)分成市留成财力的( B )A60% B 50% C 40% D 30%7、我市2014年上半年公共财政预算收入是( A )A 161758万元B 158629 万元C 168258万元 D170029万元8、我市2014年上半年公共财政预算收入比去年同期增长( A ）A 17.1%B 16.7%C 17.6%D 18%9、哪个税种属于中央与地方共享税（A ）A、增值税B、营业税C、城维税D、契税10、市与镇（区）新一轮财政体制中，开发区（含尧塘）、茅山旅游度假区按( A )比例分成超收部分市留成财力A 80%B 70%C 60%D 50%◆1、财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责和功能。
根据社会主义市场经济的内在要求，我国的财政担负着四个方面的职能。
下列哪项不属于财政职能的四个方面之一？（ C ）Ａ、资源配置职能Ｂ、收入分配职能Ｃ、支出分配职能Ｄ、调控经济职能2、江苏省某县级市2014年12月31日金库报表反映：全年增值税收入10.5亿元（没有调库，其中营改增0.5亿元），消费税1.5亿元，营业税4.5亿元，企业所得税4亿元，个人所得税3亿元，房产税0.8亿元，国有资本经营收入1亿元，土地出让金收入7亿元，其他收入项目略。
1。
在我国农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
A.正确［宪法］2。
十八大对法治政府的基本定位进一步凸显了法治在国家总体布局中的地位。
（）A.正确［法治政府建设重点与难点]3。
制度建设：应当建立本单位会计专业技术人员继续教育与使用、晋升相衔接的激励机制,将参加继续教育情况作为会计专业技术人员考核评价、岗位聘用的重要依据。
（）A。
正确［法治政府建设重点与难点］4。
该合同具有商业实质,即履行该合同将改变企业未来现金流量的风险、时间分布或金额。
()A。
正确[企业会计准则第14号——收入]5.企业应当在履行了合同中的履约义务,即在客户取得相关商品控制权时确认收入。
()A。
正确［企业会计准则第14号——收入]6。
与应收款项、合同资产和合同负债的账面价值相关的信息，包括与客户之间的合同产生的应收款项、合同资产和合同负债的期初和期末账面价值、对上述应收款项和合同资产确认的减值损失、在本期确认的包括在合同负债期初账面价值中的收入、前期已经履行（或部分履行）的履约义务在本期调整的收入、履行履约义务的时间与通常的付款时间之间的关系以及此类因素对合同资产和合同负债账面价值的影响的定量或定性信息、合同资产和合同负债的账面价值在本期内发生的重大变动情况等。
（）A.正确[《企业产品成本核算制度——煤炭行业》解读]7。
加强成本核算、降低成本水平，是企业提升市场竞争力的重要手段。
（）A。
正确［《企业产品成本核算制度—-煤炭行业》解读］8.煤炭行业成本核算制度立足于煤炭行业产品生产工艺流程，充分体现其行业特点，确保成本核算满足煤炭企业的实际管理需要。
( )A.正确[管理会计应用指引第400-403号——营运管理相关应用指引]9。
企业应对未来的不确定性进行充分的预估，在科学营运预测的基础上，制定多方案的备选营运计划，以应对未来不确定性带来的风险与挑战。
（)A.正确［管理会计应用指引第400—403号——营运管理相关应用指引]10.企业营运管理的应用环境包括组织架构、管理制度和流程等。
财政所所长述职报告个人模板财政局负责管理地方的收费工作，严格审核政府各职能部门和有关事业单位对企业的收费标准，管好收费和罚没票据，加强执收工作监督检查。
下面是小编整理的财政所所长述职报告个人模板，欢迎阅读分享借鉴，希望对大家有所帮助。
财政所所长述职报告个人模板1尊敬的各位领导、同志们：今年x月中旬，我在领导和同志们的关心和信任下，调到xx乡财政所任所长，深感责任重大。
这几个月来，在乡党委、政府的正确领导及县局业务部门的指导下，我与全所同志齐心协力，坚持党风廉政常抓不懈，严守财经纪律，努力工作、尽职尽责，基本完成了各项工作任务。
现从两个方面述职如下：一、尽心尽力做好各项本职工作1、加强政治教育、业务学习，提高自身综合素质。
学习是干事创业的前提和基础，是个人成才的阶梯。
财政部门具有业务职能和政府职能的双重性，我与全所同志因地制宜，认真研究走出了一条以自学为主、定期学习为辅，整体提高的学习之路。
下半年，我们认真学习了党的十七届五中全会精神，极大地提高了干事创业的激情，同时，我们认真学习了《会计法》、《预算法》、《湖南省非税收入管理条例》以及相关财政业务知识。
通过学习，不仅提高了业务技能，丰富了工作经验，更重要的是提高了为民服务的本领。
2、从严规范财务，做好财政本职工作。
在积极组织收入，强化征管力度的同时，我们对全乡范围内的所有资金都纳入财政综合预算管理，并按照“保平衡、保稳定、保工资、保重点”的原则，进行统筹安排，从严规范财务，为乡党委政府当好“增财、聚财、理财”的参谋。
主要体现在以下几个方面：①积极组织税收收入，确保上级下达的指标任务。
我来后，通过调查、发现本乡税收底子薄、任务重，全乡可收工商税收不足xx万元，要完成县下达的xxx万元的任务数，谈何容易，争对这一实情，我多次召开所务会议，要求全所同志竭力发挥能力，想尽一切办法。
通过我们的努力在十一底，已全部完成。
②做好民生工作，及时发放惠农资金。
新时代，做好民生工作是党员干部党性人性的试金石，为民服务情为民系是我们财政干部的品性要求，把党的各项惠农支农政策吃透并将粮补油补等各项惠农资金及时准确送到农民手中，是我们义不容辞的责任。
一部分常识判断(共25题，参考时限15分钟)根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。
请开始答题：1.实现经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。
党的十七大报告提出，要促进国民经济又好又快发展。
下列各项不属于促进国民经济又好又快发展措施的是()。
A. 提高自主创新能力，建设创新型国家B. 加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级C. 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设D. 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入2.中国在发展与世界各国的关系中，努力构筑“伙伴关系”框架，这种框架将为中国营造一种良好的国际环境发挥积极的作用。
下列关于中国目前建立的“伙伴关系”表述不正确的是()。
A. 中俄战略协作伙伴关系B. 中美全面战略伙伴关系C. 中韩全面合作伙伴关系D. 中日友好合作伙伴关系3.关于我国的气候特点，下列表述正确的是()。
A. 夏季炎热干燥，冬季温和湿润B. 东南沿海为季风气候，西北为温带大陆性气候中的温带季风和温带沙漠气候C. 气温的日较差和年较差小，春季升温慢，秋季降温也慢，一般秋温高于春温D. 显著的季风特色，明显的大陆性气候和多样的气候类型4.关于我国2011年新实施的财政政策和货币政策，下列表述正确的是()。
A. 积极的财政政策和稳健的货币政策B. 紧缩性财政政策和稳健的货币政策C. 积极的财政政策和适度宽松的货币政策D. 紧缩性财政政策和适度宽松的货币政策5.抗日战争时期，中国军队与日军展开了以下战斗：①台儿庄战役;②百团大战;③淞沪会战;④平型关战役。
上述历史事件出现的先后顺序是()。
A. ④③①②B. ③①④②C. ④②③①D. ③④①②6.()年，联合国第二十六届大会恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位。
A. 1971B. 1973C. 1975D. 19767.根据我国《劳动合同法》有关规定，下列哪一项说法是正确的?()A. 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起15日内订立书面劳动合同B. 劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过三个月C. 用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。
华中师范大学职业与继续教育学院（网络教育）《财政学》题库及答案专科一、单项选择题1．在以下各种财政收人形式中，（）不属于强制性财政收入。
A．国有企业收人B．规费收入C．税收收入D．债务收入2．（）在我国的财政支出中所占比重最大。
A．行政管理支出B．社会文教支出C．经济建设支出D．国防支出3．我国经常性预算收入主要是指（）收入。
A．各项税收B．利润C．收费D．债务4．在我国财政预算收支科目设置上，对于价格补贴和企业亏损补贴的处理方法是：（）。
A．两者都列入财政支出B．企业亏损补贴冲减财政收入，价格补贴列支C．两者都冲减财政收入D．价格补贴冲减财政收入，企业亏损补贴列支5．政府部门为公民提供某种特定服务或实施行政管理所收取的手续费和工本费在财政收入中被称为（）。
A．使用费收入B．规费收入C．特许费收入D．劳务费收入6．( ) 的税负转嫁方法是指对某些能够增值的商品的课税，将今后若干年应纳的税款，在所购商品价格中预先扣除，然后再从事经济交易。
A．税收前转 B．税收资本化C．税收后转 D．税收消转7．公债偿还资金的最终来源主要是（）。
A．预算盈余B．发行新债收入C．税收收入D．利润上缴收入8．物价上涨，采用（）对财政不利。
A．累进税制 B．比例税制 C．定额税制 D．三种税制都对财政有利9．国民经济中最重要的比例关系是( )的比例关系。
A．积累与消费B．农轻重C．基建与更改D．工业与农业10．发行国债作为弥补财政赤字的一种方式，从（）开始。
A．奴隶社会B．封建社会C．资本主义社会D．社会主义社会11．在以下财政支出项目中，用于转移性财政支出项目的是（）。
A．公共工程投资B．国防军费开支C．事业费支出D．失业救济12．政府参与资源配置的原因主要是（）。
Ａ．市场对资源的配置过低Ｂ．市场在资源配置中存在盲目性和失灵现象Ｃ．市场对资源配置的公平性差Ｄ．市场对资源配置的成本过高13．最能保证财政收入稳定性的收入形式是（）。
北京理工大学22春“会计学”《财政学》作业考核题库高频考点版（参考答案）一.综合考核(共50题)1.财政支出(名词解释)参考答案：通常是指国家为实现其各种职能，由财政部门按照预算计划，将国家集中的财政资金向有关部门和方面进行支付的活动，因此也称预算支出。
2.社会保险中最重要的项目是()。
A、养老保险B、失业保险C、商业保险D、医疗保险参考答案：A3.下列属于非转移性支出的是()。
A、保险支出B、抚恤金C、行政管理D、社会福利救济参考答案：C4.产生私人效益和社会效益不对称的原因之一是所谓的“外部效应”。
()A.错误B.正确参考答案：B财政宏观调控的目标是()。
A、物价稳定B、充分就业C、收入分配D、经济增长参考答案：ABCD6.财政的基本职能是()。
A.资源配置职能B.收入分配职能C.调控经济职能D.监督管理职能参考答案：ABCD7.现阶段，我国居民制度内收入包括()。
A.工资B.奖金C.财产收入D.灰色收入参考答案：ABC8.财政收入过程不仅本身能调节经济结构，而且还为社会积累、满足公共需要和协调经济发展提供物质基础。
()A.错误B.正确参考答案：B9.部门预算的编制原则是()。
A.合法性D.重点性E.稳妥性参考答案：ABCDE10.下列属于财政购买性支出的是()。
A、文教科卫支出B、保险支出C、行政国防支出D、经济建设支出参考答案：ACD11.预算外资金的性质是()。
A.信用资金B.企业资金C.闲置资金D.财政性资金参考答案：D12.控制财政风险的方法有()。
A.承担风险B.转移风险C.消除风险D.减少风险参考答案：ABCD13.市场失灵(名词解释)参考答案：是指市场机制在不少场合下会导致资源不适当配置，即无效率的一种状况。
换句话说，市14.财政支出的分类有哪些好处()。
A、促进社会公众对政府财政状况的了解B、促进政府预算的编制C、有利于对财政支出问题进行研究D、有利于认识指导财政实际工作参考答案：ABCD15.财政管理体制的内容包括()。
“省直管县”财政改革改革开放以来，县域经济一直是我国区域经济的基干，也是促进国民经济发展和制度创新的重要推动力。
县域经济得不到较好较快发展，将直接影响城镇化建设，“三农”问题以及基本公共服务均等化等一系列重大任务的顺利完成。
实施“省直管县”财政改革的主要目的在于减少政府层级，扩大县级财政自主权，推动经济和财力增长，从而促进县域经济发展。
“省直管县”财政改革既促进了县级地区的经济增长，又有利于这些地区的财力增长。
但上述促进效应在贫困地区与非贫困地区，以及在经济发达地区和经济欠发达地区，其作用程度是不同的。
即设计“省直管县”财政改革的下一步方案时应该重视地区特征。
进一步推动“省直管县”财政改革的政策建议：1 坚持长期推行“省直管县”财政改革。
为了从根本上解决基层政府的财政困难，从而为加快经济发展方式的转变，解决“三农”问题和实现基本公共服务均等化提供更为充足的财力保障，必须持续推动“省直管县”财政改革，并将其作为一个长效动力机制来促进广大县域经济的更好更快发展。
2 制定差异化的改革方案。
由于我国不同地区经济社会发展进程存在较大差异，“省直管县”财政改革不可能采用同一模式，也不存在适用于所有地区的某种最优模式。
因此，改革一方面必须循序渐进，逐层推进。
另一方面改革方案的制定必须坚持因地制宜，区别对待的原则。
3 高度重视贫困县的“省直管县”财政改革。
财政均富：调整收入分配差距财政均富是指国家或政府凭借公共权力，科学配置财政资源，调节收入分配差异，使民众共享改革发展成果，促进共同富裕目标的实现。
财政均富界定为再分配范畴，就是以国家或政府为分配主体，以公平优先为再分配原则，以基本公共服务均等化为手段，以促进共同富裕目标，以法律规则为重要保障，科学配置财政资源，促进经济社会和谐发展。
合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。
理想的兼具效率和公平的收入分配制度，必是基于，并能动地助益于市场和政府两种资源配置方式的最优组合。
中共财政部党组关于明确2008年反腐倡廉建设若干工作任务分工的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2008.04.08•【文号】财党[2008]14号•【施行日期】2008.04.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共财政部党组关于明确2008年反腐倡廉建设若干工作任务分工的通知（财党[2008]14号）部内各单位，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，北京、上海、厦门国家会计学院，财税博物馆：为认真贯彻落实党的十七大、第十七届中央纪委第二次全会、国务院第一次廉政工作会议精神，按照中央纪委《关于中央和国家机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见》（中纪发[2008]5号）和财政部2008年反腐倡廉工作安排，根据财政部党风廉政建设责任制的规定，结合部内各单位工作职能，部党组将财政部今年的反腐倡廉工作任务进行了分解，并明确了负责领导、牵头单位和配合单位（见附件）。
为确保各项任务落到实处，提出如下要求：一、统一思想，提高认识2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，还将迎来改革开放30周年和北京奥运会，认真抓好今年的反腐倡廉建设工作意义重大。
财政反腐倡廉建设既是推进财政事业发展的必然要求，又是从机制上、源头上防治腐败的重要方面。
各单位、各级领导干部一定要深刻领会党的十七大和十七届中央纪委第二次全会精神，按照全国财政反腐倡廉建设工作会议的具体部署和要求，统一思想，深刻认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
二、加强领导，明确责任要把反腐倡廉建设列入重要议事日程，贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政政策法规制定、财政体制机制制度建设和改革的总体设计之中，贯穿于财政权力运行的全过程之中，与财政各项工作一起部署、一起落实、一起考核。
