非煤矿山企业安全督查内容

陕西省安全生产监督管理局关于进一步深入开展非煤矿山安全生产专项检查督查工作的通知文章属性•【制定机关】陕西省安全生产监督管理局•【公布日期】2016.12.06•【字号】陕安监〔2016〕218号•【施行日期】2016.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文陕西省安全生产监督管理局关于进一步深入开展非煤矿山安全生产专项检查督查工作的通知各设区市、韩城市安全监管局，有关中省属企业：根据省安委办《关于进一步深入开展安全生产大检查工作的通知》（陕安委办〔2016〕101号）要求，省安全监管局决定自12月上旬开始，继续对全省非煤矿山安全生产工作开展专项检查督查活动。

现将有关事项通知如下：一、总体要求通过继续深入开展安全生产大检查，推动全省认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导的重要指示批示和工作要求，落实各级政府、安全监管部门以及企业的安全生产责任，突出检查督查非煤矿山领域隐患排查整治，严厉打击非法违法生产和建设行为，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全省非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、时限范围本轮非煤矿山检查督查在上一轮检查的基础上，从12月上旬开始，至12月底结束。

按照省政府办公厅《关于深入推进安全生产“三化”建设的意见》（陕政办发〔2014〕15号）以及省安全监管局《关于推进非煤矿矿山“三化”建设有关事项的通知》（陕安监〔2014〕77号）中有关网格化监管的分级要求，省、市、县安全监管局对上一轮未覆盖到的本级网格内监管的所有非煤矿山企业进行全覆盖检查督查。

三、检查分组省安全监管局安排专项督查组，分别对10个设区市开展非煤矿山安全生产专项督查。

各市（区）成立非煤矿山专项检查督查组，对本级网格内监管的每一家非煤矿山企业逐矿进行检查督查。

各县（市、区）安全监管局相应成立专项检查组，对本级网格内监管的每一家非煤矿山企业逐矿进行检查。

有关中省属企业成立由集团主管负责人任组长的检查组，对本系统内所有非煤矿山企业进行督查检查。

非金属矿山企业安全生产隐患排查治理专项行动工作方案非金属矿山企业安全生产隐患排查治理专项行动工作方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电**号）精神，切实推进我区金属非金属矿山企业扎实认真做好安全生产隐患自查自改工作，建立金属非金属矿山事故隐患排查治理机制，全面排查治理和及时消除各类事故隐患，确保矿山建设和生产安全，根据《国务院安委会办公室关于煤矿、金属非金属矿山、冶金、石油、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿贸易企业安全生产隐患自查自改的指导意见》（安委办明电*号）、《国务院安委会办公室关于各地对安全生产隐患排查治理专项行动进行检查督查的指导意见》（安委办明电**号）和《省人民政府办公室关于贯彻国务院办公厅在重点行业和领域开展全身隐患排查治理专项行动通知的通知》（XX办发电**号）、《省****年深化非煤矿山安全整治工作方案》（黔安监管管一字***号）、《地区行政公署办公室关于XX地区印发重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案的通知》（铜署办明电***号）的要求。

结合我县实际，制订本工作方案。

一、指导思想以三个代表重要思想和安全发展理念为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，以国家有关安全生产法律、法规、规章和标准为依据，全面贯彻落实国家、省、地、县安全生产工作会议精神，认真抓好安全生产落实年、攻坚年、和企业本质安全年各项措施的落实，切实推动金属非金属矿山企业安全生产事故隐患排查治理机制的建立，促进金属非金属矿山安全生产条件的持续改进，及时将各类不安全隐患消除在萌芽状态，确保金属非金属矿山实现安全生产。

二、工作目标通过开展安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实金属非金属矿山企业的安全生产主体责任，加快推进金属非金属矿山安全生产企业事故隐患排查治理机制的建立，把金属非金属矿山安全生产的工作重点从事后查处真正转移到事前防范上来，建立金属非金属矿山企业安全生产条件持续改进的自我约束机制，促进全县金属非金属矿山安全生产形势的稳定好转。

非煤矿山企业安全督查内容非煤矿山企业安全督查是保障矿山生产安全的重要环节，通过对矿山企业进行全面监督检查，发现并纠正安全隐患，促进矿山企业安全生产管理水平的提高。

下面将详细介绍非煤矿山企业安全督查的内容。

一、矿山企业安全生产管理制度的建立和执行情况1. 矿山企业是否制定并完善矿山安全生产管理制度，制度是否符合国家法律法规和行业标准的要求。

2. 矿山企业是否落实安全生产管理制度，制度的执行情况如何。

3. 矿山企业是否建立健全安全生产责任制，是否明确安全生产工作的责任人。

4. 矿山企业是否建立健全安全生产管理档案，是否按照规定进行档案的管理。

5. 矿山企业是否组织定期的安全生产会议，是否进行安全生产培训和教育。

二、矿山企业的安全设施和安全技术措施1. 矿山企业的安全防护设施是否完善，如矿山巷道、井筒、工作面、电气设备等的防护装置是否齐全，是否符合安全要求。

2. 矿山企业是否落实通风、瓦斯抽采、防尘等安全技术措施，是否进行定期的检修和维护。

3. 矿山企业是否使用合格的安全设备，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等，是否对员工进行安全设备使用的培训。

4. 矿山企业是否使用合格的矿山机械设备，设备的安全性能是否符合要求，是否进行定期的检修和维护。

三、矿山企业的矿山设计和施工质量1. 矿山企业的矿山设计是否符合国家规定，是否进行审查和审核。

2. 矿山企业的矿井、巷道等工程是否按照设计要求施工，施工质量是否达到要求。

3. 矿山企业的矿山开采是否存在破坏周边环境和地质的问题，是否采取相应的补偿和防治措施。

四、矿山企业的职工安全教育和培训1. 矿山企业是否开展职工安全教育和培训，教育和培训内容是否全面覆盖矿山工作安全的各个方面。

2. 矿山企业是否建立起职工安全教育和培训档案，是否对职工进行定期的安全学习和考核。

3. 矿山企业是否配备专业的安全教育和培训人员，人员的教育和培训水平如何。

五、矿山企业的安全生产事故和隐患处理情况1. 矿山企业是否存在安全生产事故，相关事故是否进行调查分析和责任追究。

____年非煤矿山企业安全督查内容主要包括以下几个方面：1. 企业安全管理制度：督查机构将对非煤矿山企业的安全管理制度进行详细的检查，包括制度的完备性、合规性和落实情况等。

督查人员将会核对企业是否建立了安全生产责任制，是否对从业人员进行安全培训和教育，是否建立了安全生产记录和档案等。

2. 安全设施设备：督查人员将对非煤矿山企业的安全设施设备进行检查，包括通风系统、防尘设备、瓦斯检测仪器等是否齐全、有效，并是否定期维护、保养等。

同时，还会检查企业是否建立了应急救援机制，包括灭火器材、逃生通道和应急通信设备等。

3. 作业现场安全：重点检查非煤矿山企业作业现场的安全情况，包括施工区域是否设置了安全警示标识，是否有安全通道和逃生出口等。

同时还将查看作业现场的防护措施和安全操作规程是否符合要求，是否定期进行安全检查和整改。

4. 劳动保护措施：督查人员将对非煤矿山企业的劳动保护措施进行检查，包括劳动者的个人防护装备是否配备齐全、使用是否规范等。

同时还将检查企业是否建立了职业危害防治制度，对可能存在的危害因素进行评估和控制，并对劳动者进行健康检查和职业病防治等方面进行检查。

5. 生产安全事故预防：督查人员将对非煤矿山企业的生产安全事故预防措施进行检查，包括事故预案编制和演练、安全隐患排查和整改等方面。

同时还将对企业的安全生产责任制和事故隐患排查治理制度进行检查，以确保企业在生产过程中能够及时发现和排除安全隐患，预防事故的发生。

6. 安全生产管理档案：督查人员将对非煤矿山企业的安全生产管理档案进行检查，包括安全生产责任制、安全培训和教育记录、安全检查和整改记录等方面。

同时还将检查企业的事故报告和事故调查处理情况等，以了解企业在事故发生后的处理和教训吸取情况。

以上是____年非煤矿山企业安全督查内容的主要方面，督查机构将会根据相关法律法规和政策要求，对非煤矿山企业的安全管理进行综合评估和检查，以促进企业安全生产工作的持续改进和提升。

非煤矿山安全生产执法检查方案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-非煤矿山安全生产执法检查方案一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”执法检查方案依据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》，在全省组织开展一次专项安全生产执法检查，进一步深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法建设、违法生产行为。

（一）检查时间：2010年2月-3月。

（二）检查内容：1.非煤矿矿山企业建设项目是否进行安全预评价，并报安全监管部门备案；2.建设工程初步设计安全专篇是否经审查批复后开工建设；3.建设工程竣工后是否经验收批复后正式投产；4.承担非煤矿矿山建设项目安全评价、设计、施工、监理单位资质情况；5.市县安全监管部门是否严格按照规定，规范履行非煤矿矿山建设项目“三同时”手续；6.各地打击违规建设情况。

（三）检查方式：省局抽查：六安市、巢湖市。

（四）有关要求：1．各地对辖区内的所有非煤矿矿山建设项目全面进行排查；2．发现安全专篇未经审批擅自开工建设以及安全设施未经竣工验收擅自投产的，立即下达整改指令书，责令停止建设或停产整改；3．马钢罗河铁矿及付冲沟尾矿库、马钢霍邱张庄铁矿、安徽金日盛矿业公司周油坊铁矿、安徽金德盛矿业公司重新集铁矿等5个国家审批的项目，建设单位首先进行全面自查，项目所在市重点督查。

4．各市局于3月10日前将专项督查情况材料书面报省局。

二、金属非金属地下矿山安全生产大检查工作方案依据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规，组织有关专家对金属非金属地下矿山进行安全生产执法检查。

（一）检查时间：2010年4月-7月。

（二）检查内容：1．贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作决策部署和相关法律法规情况；2.新、改、扩建项目安全设施“三同时”制度执行情况，设计、施工、监理单位资质情况；3.生产矿井持证生产情况；4.采空区治理及防止采空区塌陷措施落实情况；5.矿井及其各生产水平(中段)、各采区安全出口情况；6.矿井提升系统运行管理及相关设备设施检测检验情况；7.矿井通风系统完善及主扇风机检测检验情况；8.矿井排水系统完善及水灾防范措施落实情况；9.矿井火灾防范措施落实情况；10.矿井顶板边帮管理措施落实情况；11.爆炸物品使用管理情况；12.企业安全管理及安全标准化建设情况；13.各地复产验收情况“回头看”。

非煤矿山专项检查实施方案非煤矿山专项检查实施方案一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治乱、治散、治差”的工作要求，以隐患排查治理为重点，标准化建设为目标，强化行政执法为手段,进一步深化非煤矿山安全生产专项整治工作，不断加强非煤矿山安全生产管理，改善安全生产条件，减少事故总量和死亡人数，坚决杜绝较大以上事故，继续推动我市非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。

二、整治目标（一）严厉打击违反安全生产法律法规的行为,努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法治秩序；（二）全面排查非煤矿山违法违规生产行为，对查出的问题，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患；（三）依法取缔和关闭不具备安全生产条件的非煤矿山；（四）建立非煤矿山安全生产专项整治长效机制；（五）杜绝较大以上事故。

三、整治重点以强化安全生产基础为前提，改善安全生产条件为立足点，有效防范事故，确保人民群众生命财产安全为目标。

地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮三大关键环节；露天矿山重点消除一面坡和伞檐开采，消除高陡边坡，杜绝违规爆破。

（一）通风系统1、强制推行机械通风。

建立完善机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用；2、配备通风检测仪器。

地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山主要用风工作面必须配备风质、风速检测仪器；3、建立完整的测风测尘制度。

用风工作面、爆破点及其周边巷道的风质、风量、风速按规程要求检测并应符合安全要求；4、存在粉尘危害的.地下矿山必须采取有效措施防尘降尘。

（二）提升运输系统1、提升运输系统要符合设计要求；2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施；3、提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验；4、严密防范跑车事故。

防跑车要做到一坡三挡，设有躲避硐室；防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效；5、斜井提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留，井筒内不得有人员行走；6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

附件1：非煤矿山安全生产执法检查方案一、非煤矿矿山建设项目安全设施“三同步”执法检查方案根据《矿山安全法》和《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收措施》，在全省组织开展一次专题安全生产执法检查，深入深化安全生产“三项行动”，依法严厉打击违法建设、违法生产行为。

（一）检查时间：2月—3月。

（二）检查内容：1.非煤矿矿山企业建设项目与否进行安全预评价，并报安全监管部门立案；2.建设工程初步设计安全专篇与否经审查批复后动工建设；3.建设工程竣工后与否经验收批复后正式投产；4.承担非煤矿矿山建设项目安全评价、设计、施工、监理单位资质状况；5.市县安全监管部门与否严格按照规定，规范履行非煤矿矿山建设项目“三同步”手续；6.各地打击违规建设状况。

（三）检查方式：省局抽查：六安市、巢湖市。

（四）有关规定：1．各地对辖区内旳所有非煤矿矿山建设项目全面进行排查；2．发现安全专篇未经审批私自动工建设以及安全设施未经竣工验收私自投产旳，立即下达整改指令书，责令停止建设或停产整改；3．马钢罗河铁矿及付冲沟尾矿库、马钢霍邱张庄铁矿、安徽金日盛矿业企业周油坊铁矿、安徽金德盛矿业企业重新集铁矿等5个国家审批旳项目，建设单位首先进行全面自查，项目所在市重点督查。

4．各市局于3月10日前将专题督查状况材料书面报省局。

二、金属非金属地下矿山安全生产大检查工作方案根据《矿山安全法》和《金属非金属矿山安全规程》等有关法律法规，组织有关专家对金属非金属地下矿山进行安全生产执法检查。

（一）检查时间：4月—7月。

（二）检查内容：1．贯彻贯彻省委、省政府有关安全生产工作决策布署和有关法律法规状况；2.新、改、扩建项目安全设施“三同步”制度执行状况，设计、施工、监理单位资质状况；3.生产矿井持证生产状况；4. 采空区治理及防止采空区塌陷措施贯彻状况；5. 矿井及其各生产水平(中段)、各采区安全出口状况；6. 矿井提高系统运行管理及有关设备设施检测检查状况；7. 矿井通风系统完善及主扇风机检测检查状况；8. 矿井排水系统完善及水灾防备措施贯彻状况；9. 矿井火灾防备措施贯彻状况；10. 矿井顶板边帮管理措施贯彻状况；11.爆炸物品使用管理状况；12.企业安全管理及安全原则化建设状况；13.各地复产验收状况“回头看”。

国家矿山安全监察局关于开展非煤矿山安全生产专项检查的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2021.01.15•【文号】矿安〔2021〕5号•【施行日期】2021.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家矿山安全监察局关于开展非煤矿山安全生产专项检查的通知矿安〔2021〕5号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，有关中央企业：为认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，深刻汲取山东烟台五彩龙金矿“1?10”爆炸事故教训，采取有力有效措施，强化安全责任落实、安全风险防控和隐患排查治理，坚决遏制非煤矿山事故发生，国家矿山安全监察局决定对全国非煤矿山组织开展安全生产专项检查，现将有关事项通知如下。

一、工作目标按照1月13日国务院安委办、应急管理部召开的岁末年初全国安全防范工作视频会议部署，紧紧围绕控大风险、除大隐患、防大事故，从即日起到3月底，以严防采空区坍塌、爆炸、火灾、透水、中毒窒息、尾矿库溃坝等事故为重点，对所有非煤矿山进行全面检查，集中消除一批重大事故隐患，集中曝光一批严重违法失信企业，集中解决一批突出问题，推动企业落实主体责任，消除监管盲区漏洞，坚决有效防范和遏制重特大事故，确保今年工作开好局起好步。

二、专项检查重点内容（一）防范地下矿山采空区坍塌事故措施落实情况。

1.对矿区范围内采空区位置、体积、积水、形成时间、地质条件等情况是否清楚，是否绘制采空区现状图，采空区相关资料是否齐全。

2.是否按照设计要求对生产形成的采空区进行处理。

3.相邻矿山开采错动线重叠的，是否按照设计要求采取相应措施。

4.开采错动线以内存在居民村庄或存在重要设备设施的，是否按照设计要求采取相应措施。

5.是否擅自开采各种保安矿柱或保安矿柱形式及参数劣于设计值。

6.工程地质复杂、严重地压条件或开采深度超过800米的，是否建立地压监测系统，并严格执行采空区监测预报制度和定期巡查制度。

非煤矿山专项检查实施方案范本根据肥城市安监局《___〈肥城市非煤矿山安全生产专项检查工作方案〉___》（肥安监发[___]___号）要求，结合全省开展的安全生产基层基础深化年活动，___年度继续开展非煤矿山安全生产专项整治活动。

特制定本实施方案。

一、工作目标（一）全面排查安全隐患。

通过企业自查和___专家排查，对所有非煤矿山逐一进行全面检查，查清各类安全隐患和重大危险源，摸清辖区内已取得安全生产许可证等基本情况，并登记建档。

（二）深化隐患治理。

对排查出的安全隐患和重大危险源逐一建档管理，要落实责任和资金，进行集中整治，切实改善非煤矿山安全生产条件，提高安全保障能力。

（三）落实安全责任。

进一步落实企业安全主体责任和部门安全监管责任，完善联合执法机制，切实加强监管，强化企业安全生产主体责任落实，切实落实法定代表人作为第一责任人的安全生产责任制。

（四）严格落实答非工作机制。

依法取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的地下矿山。

二、检查工作安排（一）节后恢复生产矿山的安全检查。

春节后露天矿山由肥城市安监局___验收合格后开工。

（二）安全生产专项检查。

企业要按照《非煤矿山安全监管工作指南》中列出的有关地下矿山、露天矿山安全检查表（见附件1），逐一对照认真开展自查自纠。

（三）汛期前准备工作检查。

汛期前，镇安监办、国土所对各矿山企业开展一次非煤矿山防汛和汛期应急救援预案演练情况检查，对发现的事故隐患，要采取有效措施立即整改，及时消除；暂时不能整改的，要严密进行监控。

对重特大隐患未进行有效监控和治理的，要坚决停产整顿。

三、检查工作重点（一）节后恢复生产检查工作要重点检查台阶、边坡浮石、边坡稳定性及铲装运输设备、___器材等。

（二）汛期前准备工作检查重点是防汛物资准备情况、汛期应急救援预案编制情况、汛期值班人员和值班制度落实情况。

四、检查方法（一）企业全面开展自查自纠。

所有矿山企业都要发动职工群众并___精干力量，对本单位各工作岗位安全生产情况进行全面自查，不留死角。