农业科技因素与新农村建设的初步探究

农业科技因素与新农村建设的初步探究何艳丽西南大学文学院重庆400715摘要：建设社会主义新农村已经成为我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期解决“三农”问题和统筹城乡发展的重大举措。

而社会主义新农村建设离不开农业科技的引导和支撑，只有充分认识当前农业科技因素对新农村建设的重要意义，探索农业科技进步的途径，找到农业科技与新农村建设相结合的道路，才能更好、更迅速地建设好社会主义新农村。

关键词：农业科技新农村十一届三中全会以后，邓小平同志立足实际，提出了建设社会主义新农村的理论，并把建设社会主义新农村的探索推向了新的阶段。

具有中国特色的社会主义新农村思想的基本框架是以小城镇为龙头，以乡镇企业为依托，以社会主义精神文明为保证，建立农村商品生产、销售、服务一条龙，和大中城市相呼应、相配套，借以逐步缩小、乃至最后消灭工农差别和城乡差别，逐步实现农村城市化，农业工业化，农民工人化。

建设社会主义新农村已经成为我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期解决“三农”问题和统筹城乡发展的重大举措。

新农村建设是个大系统，它意味着在经济发展上要有一个大的飞跃，而且社会进步、文化建设等方面都要纳入其中。

这个大系统无疑需要各部门、各方面力量的共同参与，需要新的方式、方法和手段，更需要的是要注入科技、信息、资本、管理等新的生产要素，特别是科学技术的支撑和引领作用。

本文就从新农村建设中的科技因素展开，对科技进步推进新农村建设进行初步探讨。

一、新农村建设的科技需求情况农业发展史是一部科技的进步史，一项新的发明、一项新技术的突破以及一个新产品的推广，对农业的生产发展都会产生重要的推动作用。

新中国成立以来，随着我国农业科技水平的不断提高，科技体系的不断完善，科技队伍的不断壮大，科技创新能力的日益增强，农业科学技术工作也取得了重大成就。

以超级水稻、矮败小麦、杂交玉米、杂交大豆、转基因三系杂交抗虫棉等为代表的育种技术已达到国际先进水平，遥感等现代信息技术已经开始在农业生产中发挥作用，粮食增产增效、优质农产品安全生产、农村清洁能源、资源循环利用等300多项先进实用技术得到大面积推广应用，揭开了我国依靠技术创新促进农业发展的新篇章。

①新农村建设对科技的需求越来越强烈，这一方面的情况引用一份调查问卷的三个数据表来具体说明。

这份调查涉及的对象分布在西部除西藏外的其它11个省（市、区）共涉及80个县的350多个乡镇。

规定一个县（市、镇、区）内调查户数不超过20户，一个乡里不超过4户，一个村里不超过2户。

调查样本的分布情况主要依据各省域的农区范围和区域差异性大小等因素确定。

从表一②可以看出，农民对新技术有较大的需求，但新技术的增收效果还不大明显。

近90%的农户认为采用农业新技术市致富手段，80%左右的农户认为采用新技术后增加了收入，并且在各个省区之间对新技术需求差异不显著，因而可以认为西部广大农民对农业新技术有很大需求，但从表二③中可看出85.7%的农户认为采用农业新技术增加的收入占农业总收入不足20%，即增加幅度不大，分析其原因，主要是西部地区农产品商品率低，增产不增收现象较为突出。

此外下面的表三④可以具体的进一步反应出西部地区农户对农业具体技术的需求情况。

结果表明，农民最想采用的农业技术依次是良种、新的种植技术、防病妨害技术和养殖技术。

二、当前农业科技推广的现状从农村科技传播与普及情况来源渠道看：图一西部地区农户技术来源渠道图一⑤所反应出的是政府的农业技术推广体系仍然是西部农村科技传播与普及的主渠道，其次，来自于邻居和亲朋好友、广播电视与科技刊物的占40%左右，而来自与经营性农业技术服务组织和农村专业协会或其他专业组织的仅占6%左右。

此外，据相关统计表明农民最信赖的科技服务组织仍为政府农技推广部门。

农民可信赖的科技推广服务组织的调查结果表明，政府农业科技推广部门享有很高的声誉，达47.2%；其次是科研院所或大学，为27.8%；另外是农业专业技术协会，为10.3%。

技术服务公司和龙头企业所享有的声誉仅为8%左右。

从农村科技含量的总体现状来看：整体考察分析农村农业生产第一线的情况可以得知农村科技含量还很低下。

主要表现有：第一，农产品质量差，尤其是污染严重，高端农产品比例太小；第二，农业产量不稳定，还没有改变靠天吃饭的被动局面，产量极易受自然灾害的影响而出现大的波动；第三，农产品加工程度差，附加值低；第四，农业地域布局不合理，特别是小区域的布局没有科技的依据，导致恶性竞争与市场化生产重大失误，等等。

而且，农业科技的转化率也很低。

“十五”期间，科技对我国农业生产的贡献率为48%，而发达国家的该项指标为70%-85%。

农业科技成果饿转化是我国农业发展的一个老大难问题。

三、科技因素对新农村建设的重要性1、农业科技是推进新农村建设的重要支撑我国是一个农业大国，有着发展农业的悠久历史和重视农业科技的优良传统。

建设新农村，发展农业和农村经济是首要任务。

无论是新兴产业的发展还是传统产业的提升、土地产出率的提高还是农产品的加工增值、农业综合生产能力的增强还是环境资源的保护都离不开科技进步。

尤其是目前，我国正处于农业和农村经济结构战略性调整的关键时期，农业科技就显得格外重要。

2、农业科技是农业生产发展的强大动力传统农业与现代农业的主要区别是依赖资源和劳动力投入还是依赖科技和资本投入。

在农业全面市场化和加速国际化的新形势下，农业发展对科技的依赖越加紧密。

新中国成立以来，随着科学技术的不断进步，很多先进的生产技术及生产理论被农民运用于生产，不仅改善了农业生产条件，还提高了农产品质量和经济效益，增加了农民收入，为我国农业和农村发展起到了重要的推动作用。

3、农业科技有利于农业的可持续发展资源紧缺、环境恶化是进入工业化的必然反映，农业生产既要满足社会对农产品数量和质量的需求，又要承担自身的涵养功能和承载城市经济、社会可持续发展的保障功能。

唯有通过科技创新和科技进步，解决发展农业带来的农业污染问题。

目前我国耕地的形式严峻：人均耕地少，耕地质量总体水平低，耕地退化严重，近年来耕地大量减少。

另一方面，人口在不断增长，人均占有耕地面积持续下降。

同时，我国的人均水资源也不容乐观，只有2200立方米，只有世界平均数的1/4⑥严峻的事实让我们只有依靠科技的力量来改善现状促进农业的可持续发展。

4、农业科技是实现小康社会的有效途径与其他发达国家相比，我国的经济总量和人民生活水平仍然很低，经济社会发展极不平衡，农村还有近300万的贫困人口没有解决温饱，就贵州省而言，2003年，全省农民人均纯收入1565元，仅为城镇居民人均可支配收入6569元的23.8%⑦就国内状况而言，巨大的城乡差别，已构成制约我国全面建设小康社会的主要障碍。

有解决这一系列棘手的问题，农业科技创新势在必行。

四、推进农业科技进步的主要对策1、大力推进科技创新，全面落实科学发展观科研要面向生产，创新要着眼于应用。

要根据农业发展的重点和农业科技的发展趋势，体现“创新突破、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，围绕增强产业竞争能力和可持续发展的能力，争取在高新技术突破、传统技术提升、紧缺资源技术替代、产业领域拓展等方面，取得一批创新成果。

首先要在体制、机制上创新，要求国家打破行政化科研体制，按照农业生产发展的要求，建立国家农业科研创新中心和区域创新中心，是科研与生产紧密结合；再者就是各农业研究院校要创新内部管理体制和体制，按照科研对象如生物技术、信息技术、食品工程技术，特别是良种培育、先进种养技术集成配套、农产品精深加工等。

其次，要加速农业科技成果的转化和应用。

农业科技必须以应用主体的需求为导向，面向农业发展的生产实践和市场变化对科技的需求，才会有稳定长久的发展。

据统计，我国每年有约60000项农业科研成果，只有1/3左右实现转化。

因此要制定有利于农业技术成果转化的政策和措施，建立农业技术成果转化的机制和手段，使农业新技术尽快转化为推动新农村建设的强大生产力。

⑧2、大力培训农村农民技术员，加强农技推广队伍建设扩宽科技推广渠道技术培训是农业技术推广的重要手段，也是一种教育活动，通过建立一些现代农业示范园、农业专家大院、科技大户、农业科技企业开展培训活动，让农民学习技术，提高农民的科技文化水平。

此外，就是要完善多元化的基层农技推广体系，培育社会化服务组织、龙头企业、专业合作组织等成为农业科技创新和应用主体。

建立乡镇责任农技员制度，明确服务对象、服务内容、建立责任考核体系。

组织科技下乡和科技人员进万家活动，开展形式多样的配套服务，提高农业科技服务效果。

当前，政府的农业技术推广体系仍然是西部农村科技传播与普及的主渠道，而经营性技术服务组织的农村技术协会对农户吸纳技术的作用还比较弱，有待进一步加强。

而市场化的农业科技服务组织的信誉有待进一步提高。

3、推进特色优势农业及产业化的发展在当前的农村经济发展过程中，需要解决好“发展什么”和“怎样发展”的问题。

每个地区都应根据当地实际，大力扶持农村特色产业的发展，积极实施“一村一品”、“一县一业”的发展战略，培育一批具有科技含量的农产品品牌，建立完善的农产品市场营销体系，促进农民持续稳定增收，推进农业产业化，为建设社会主义新农村提供强大支撑。

积极引导农业龙头企业，从而发挥其科技创新优势，不断加强新品种、新工艺、新技术的开发、推广和应用；发挥其技术、信息优势，为农户提供生产技术、市场信息等服务，带领农民闯市场、发家致富。

参考文献：①《梁漱溟教育文集》梁漱溟江苏：江苏教育出版社1987版45-47页。

②《西部地区农村科技需求调查问卷结果分析》杨瑞珍、陈印军、尹昌斌、胡清秀《中国农业资源与区别》2003.04.02。

③同上④同上⑤同上⑥《依靠科技创新推动社会主义新农村建设》余学峰《中共福建省委党校学报》2006，309（9），89-91页。

⑦《从科技作用论贵州经济社会发展的战略》李遵白《贵州工业大学学报：社会科学版》2005，7（2），26-30页。

⑧《促进农村可持续发展的科技政策创新》李建军《中国农业大学学报：社会科学版》2006，63（2），33-37页。