关于进一步规范XX市国资委系统选聘中介机构管理工作的通知【模板】

宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.06.30•【字号】宜府办发[2010]076号•【施行日期】2010.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于印发宜昌市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知（宜府办发[2010]076号）各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：《宜昌市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，市人民政府批准，现予印发。

二○一○年六月三十日宜昌市人民政府国有资产监督管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革方案〉的通知》（鄂办文〔2009〕92号）和市委、市政府《关于印发〈宜昌市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（宜文〔2010〕1号）精神，设立宜昌市人民政府国有资产监督管理委员会，为市政府工作部门。

市国资委党委履行市委规定的职责。

一、职责调整（一）加强指导推进全市国有企业改革和重组的职责，加快国有经济布局和结构调整。

（二）强化国有资产经营财务监督、风险控制和经济责任审计的职责，进一步完善所监管企业经营业绩考核和收入分配制度，促进企业履行社会责任。

（三）加强国有资本经营预算和国有资本收益管理的职责。

（四）加强为大企业、项目建设提供“直通车”服务的职责。

二、主要职责（一）根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规履行出资人职责，监管市属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。

（二）承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。

建立和完善国有资产保值增值指标体系，制订考核评价标准，通过规划、预决算、审计、统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管，维护国有资产出资人的权益。

四川省国资委及所出资企业中介机构聘用管理办法（试行）发布日期:2009-11-14 来源:市国资委阅读次数:5382名称四川省国资委及所出资企业中介机构聘用管理办法（试行）公开方式主动公开发布时间2007-8-6 下午02:08:32文件编号信息内容（2007年4月修订）第一章总则第一条为规范四川省政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）及所出资的国有及国有控股企业（以下简称企业）聘用中介机构行为，加强国有资产监管，维护国有资产权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规和我省国资监管工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省国资委或企业聘用中介机构提供审计、资产评估、法律服务等中介服务的行为。

第三条选聘中介机构遵循公开、公平、公正、竞争和择优的原则。

第四条省国资委通过比选方式建立统一的四川省国资委中介机构备选库（以下简称备选库）。

省国资委或企业应当从备选库中选聘中介机构。

备选库中的中介机构都有为省国资委或企业提供服务的资格，不受任何歧视。

第五条省国资委政策法规部门牵头建立备选库并对备选库实施动态管理。

省国资委主办业务处室或企业承办部门负责从备选库中选聘中介机构；省国资委纪委监察、企业纪检监察等相关部门参与，对中介机构选聘工作实施监督。

第六条国有控股上市公司选聘中介机构，国家有相关规定的，从其规定；国家无规定的，按本办法办理。

第二章备选库的建立第七条申请入选备选库的中介机构应具备下列条件：（一）依法设立，具有相关执业资质，连续执业3年以上；（二）有良好的社会信誉，近3年没有违反法律法规、职业道德和执业准则的行为；（三）上年度通过了有关部门的年检；（四）在质量管理、风险管理等内部管理方面有规范健全的制度；（五）资产规模、专业人员数量、业绩等指标在同行业中具有比较优势。

第八条申请入选备选库的中介机构，应将下列相关资料报送省国资委政策法规部门：（一）书面申请；（二）注册资金、人员构成、部门设置、质量和风险控制等基本情况；（三）过去执业的业绩，获得的有关荣誉证书；（四）机构营业执照原件及复印件；（五）机构、专业人员资格证书原件及复印件；（六）专业人员执业证书原件及复印件；（七）上年度通过有关部门年检的相关资料；（八）其他有关资料。

国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。

但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。

为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:一、严格制订和审批企业改制方案(一)认真制订企业改制方案。

改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。

(二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。

审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。

(三)企业改制中涉及企业国有产权转让的,应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2005〕78号)及相关配套文件的规定执行。

拟通过增资扩股实施改制的企业,应当通过产权交易市场、媒体或网络等公开企业改制有关情况、投资者条件等信息,择优选择投资者;情况特殊的,经国有资产监督管理机构批准,可通过向多个具备相关资质条件的潜在投资者提供信息等方式,选定投资者。

企业改制涉及公开上市发行股票的,按照《中华人民共和国证券法》等有关法律法规执行。

国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知颁布单位：国务院办公厅国办发[2005]60号国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国资委《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

二○○五年十二月十九日关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见国资委《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发〔2003〕96号)印发以来,各地区、各有关部门加强组织领导,认真贯彻落实,规范国有企业改制工作取得了重大进展。

但在实际工作中还存在改制方案不完善、审批不严格,清产核资、财务审计、资产评估和产权转让不规范,对维护职工合法权益重视不够等问题。

为确保国有企业改制工作健康发展,防止国有资产流失,维护职工合法权益,现就进一步规范国有企业改制工作提出以下意见:一、严格制订和审批企业改制方案(一)认真制订企业改制方案。

改制方案的主要内容应包括:改制的目的及必要性,改制后企业的资产、业务、股权设置和产品开发、技术改造等;改制的具体形式;改制后形成的法人治理结构;企业的债权、债务落实情况;职工安置方案;改制的操作程序,财务审计、资产评估等中介机构和产权交易市场的选择等。

(二)改制方案必须明确保全金融债权,依法落实金融债务,并征得金融机构债权人的同意。

审批改制方案的单位(包括各级人民政府、各级国有资产监督管理机构及其所出资企业、各级国有资产监督管理机构以外有权审批改制方案的部门及其授权单位,下同)应认真审查,严格防止企业利用改制逃废金融债务,对未依法保全金融债权、落实金融债务的改制方案不予批准。

(三)企业改制中涉及企业国有产权转让的,应严格按照国家有关法律法规以及《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号)、《关于印发〈企业国有产权向管理层转让暂行规定〉的通知》(国资发产权〔2005〕78号)及相关配套文件的规定执行。

浙江省国资委关于开展委托审计中介机构年度审验工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2015.06.29•【字号】•【施行日期】2015.06.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场中介机构正文浙江省国资委关于开展委托审计中介机构年度审验工作的通知各有关中介机构：为规范委托中介机构审计行为，提高委托审计工作质量，根据《浙江省国资委委托中介机构审计管理办法》（浙国资发〔2013〕2号，以下简称《审计管理办法》）规定，我委决定对库内中介机构入库资格条件进行年度审验，并开展委托审计中介机构库更新工作。

现将有关事项通知如下：一、认真开展自查工作库内各中介机构应对照《审计管理办法》有关规定，对本机构在2015年度是否仍具备在库条件进行自查。

自查内容包括：（一）机构在组织结构、执业资格、审计业务收入、注册会计师队伍等方面的变动情况，是否仍具备《审计管理办法》第九条规定的入库条件；（二）机构上年度承担省国资委委托审计项目的履约情况，是否存在《审计管理办法》第四十五条、第四十八条规定的取消在库资格的事项；（三）相关部门对本机构的年检情况，在全国和浙江省行业综合排名情况，有无获得省部级以上荣誉、受到相关部门处罚。

二、及时报送审验相关资料库内各中介机构在自查的基础上，认真填写《浙江省国资委审计中介机构库在库资格审验表》，同时按照《审计管理办法》第十二条规定，如实提供下列材料：（一）经相关部门年检的机构执业资格证书和营业执照复印件；（二）经注册会计师协会年检的注册会计师名单；（三）经中介机构审计的2014年度财务报表；（四）近三年获省部级以上荣誉证书的复印件；（五）2014年度无违法违规记录证明；（六）2014年度承担省国资委委托审计项目的，需报送审计完成情况书面总结。

上述资料请装订成册，并加盖骑缝章。

三、其他事项（一）请库内各中介机构于7月20日前将上述材料报送省国资委财务监督与统计评价处。

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于贯彻落实《关于规范国有企业改制工作意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2004.07.08•【字号】京国资改发字[2004]23号•【施行日期】2004.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于贯彻落实《关于规范国有企业改制工作意见》的通知（京国资改发字〔2004〕23号）市国资委各企业：为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）精神，按照市委九届六次全会提出的力争用三年左右时间基本完成国有企业重组和股份制改造的要求，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）的有关规定，结合市政府授权市国资委履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）的实际情况，现就进一步推进和规范国有企业改制工作的有关问题通知如下：一、企业改制工作应当遵循的原则（一）符合国家法律、法规和政策的规定，严格规范改制程序，促进国有资本保值增值，切实履行出资人的法定职责。

（二）符合国有经济布局和结构的战略性调整规划以及产业政策，有利于优化配置资源、提高企业核心竞争力。

（三）坚持产权制度、法人治理结构、企业负责人管理体制、经营责任制以及企业业务、资产、组织结构、劳动关系调整等综合配套改革。

（四）坚持市场导向原则，将市场运作和出资人决定相结合。

（五）处理好改革、发展和稳定的关系，切实落实和保护改制相关各方的合法权益。

二、改制事项的决定或审批权限（一）市国资委决定或批准下列改制事项1.审核批准所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组和股份制改造方案；2.决定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的合并、分立等重大事项。

其中，重要的国有独资企业、国有独资公司的合并、分立等重大事项，由市国资委审核后，报市政府批准；3.所出资企业中的国有控股、国有参股公司的合并、分立、增减资本等事项，由市国资委派出的股东代表、董事按照市国资委的指示发表意见、行使表决权；4.审核批准所出资企业所属重要子企业的重组和股份制改造方案。

青岛市政府国资委关于加强国有资产评估管理工作有关问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市政府国资委关于加强国有资产评估管理工作有关问题的通知（青国资事业[2007]18号）各监管企业，各区、市国资部门：根据国务院国资委、省国资委《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》等相关规定的精神，结合我市实际，现就我市有关国有资产评估工作的有关问题通知如下：一、为保证评估结果有效地服务于评估目的，尽量减少和避免评估基准日后的调整事项，准确高效地核查资产，资产评估原则上以中介机构进驻企业现场工作的上月末为评估基准日。

评估过程中应考虑评估结果有效期、重大资产变化等情况，及时地调整不适宜的基准日。

二、对企业计提的各项减值准备余额，评估时按资产评估规范操作意见调增企业净资产。

企业控股或非控股的长期投资，必须单独计算评估值，并计入到具体的长期投资单位项目下，不能把被投资企业的资产和负债与投资方合并评估。

三、企业应提供与经济行为相对应的审计报告，审计后的会计报表为非合并会计报表。

无论经过审计的财务报表如何，注册资产评估师都应当按评估准则要求对其进行分析，履行应有的专业判断程序，采用适当的方法，对影响评估结论的相关事项进行必要的调整。

四、资产评估报告的法律责任由受托评估机构和签字的具有相应执业资格的评估人员共同承担，不得因为国资监管机构备案而转移其应当承担的法律责任。

国资监管机构备案的评估结果应与资产评估报告书同时使用，评估报告使用各方应关注报告中揭示的特别事项和法律效力等内容，合理使用评估结果。

五、有多个国有股东的企业发生资产评估事项，经协商一致可由国有股最大股东依照其产权关系办理核准或备案手续；国有股股东持股比例相等的，经协商一致可由其中一方依照其产权关系办理核准或备案手续。

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市国资委监管企业投资监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.29•【字号】•【施行日期】2024.01.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文沧州市人民政府办公室关于印发沧州市国资委监管企业投资监督管理办法的通知沧州渤海新区管委会、黄骅市人民政府，各县（市、区）人民政府，沧州开发区、沧州高新区管委会，市政府有关部门，有关单位：《沧州市国资委监管企业投资监督管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

沧州市人民政府办公室2023年12月29日沧州市国资委监管企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，建立和完善以管资本为主的国有资产监管体制，推动国有企业规范投资管理，优化国有资本布局和结构，促进高质量发展，防范投资风险，更好落实国有资本保值增值责任，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律，参照《河北省国资委监管企业投资监督管理办法》，结合市国资委监管企业实际，制定本办法。

第二条本办法适用于沧州市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）履行出资人职责的企业及其各级全资、独资、控股或具有实际控制权的子企业（以下统称监管企业）。

第三条本办法所称投资是指监管企业在境内和境外以现金、实物、有价证券、股权、债权或无形资产等投入市场获取未来收益的行为，包括：（一）固定资产投资，主要包括基本建设投资、大型设备购置、更新（技术）改造投资（对原有固定资产进行必要的维修、维护项目除外）、房地产开发投资及参与其他企业破产资产处置等；（二）股权投资，主要包括在境内外设立全资、独资、控股（实际控制）、参股企业及对其追加投资、以及受让股权、对非出资企业新增投资、向基金出资（产业基金、引导基金等）、债转股等；（三）无形资产投资，主要包括购买专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、特许（经营）权、采矿权、产能指标、能耗指标、排污指标等投资行为；（四）金融投资，主要包括对持牌类金融机构的股权投资，购买证券（股票、债券等）、保险产品、委托理财及证券投资基金份额等;（五）BT、BOT、PPP等模式的投资。

国务院国有资产监督管理委员会关于进一步加强中央企业投资管理的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2008.09.19•【文号】国资发规划[2008]143号•【施行日期】2008.09.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于进一步加强中央企业投资管理的通知(国资发规划[2008]143号)各中央企业：为进一步规范中央企业投资管理，国资委印发了《关于进一步规范中央企业投资管理的通知》 (国资发规划[2007]114号，以下简称《通知》)，重申了遵守投资报告制度，加强企业投资风险管理与控制，严禁违规使用银行信贷资金，严格落实责任追究制度等有关规定。

绝大部分中央企业认真贯彻执行，减少了市场前景不明朗、投资风险大的项目建设。

但仍有部分企业投资规模明显超出了企业经济合理承受能力；发展战略不清晰，主业不突出，存在盲目收购、扩XXX重复建设的倾向；不严格履行投资活动报告制度，投资风险加大。

针对当前中央企业投资活动中存在的问题，现将加强中央企业投资管理的有关事项通知如下：一、加强企业投资决策管理。

企业投资活动必须符合企业发展战略，并纳入规划管理。

进一步明确战略定位和发展方向，制定方向明确、主业清晰、重点突出的发展战略和规划。

根据发展战略和规划选择投资项目，不符合企业发展战略和主业的重大投资项目要慎重决策，原则上不作安排。

国资委将加大对企业非主业投资活动的监管力度，遏制企业投资冲动和盲目投资的倾向，将有限资源集中投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，优化中央企业布局。

二、企业投资规模应与企业经济合理承受能力相适应。

国资委将加强对高负债率企业投资活动的监管，企业投资规模应严格控制在合理负债率之内。

根据企业滚动发展规划，企业资产负债率处于“红灯区”的，原则上不应安排重大投资活动；资产负债率处于“黄灯区”的，投资要严格履行内部投资管理制度。

青岛市财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局•【公布日期】2008.02.25•【字号】青财统[2008]2号•【施行日期】2008.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文青岛市财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作有关事项的通知（青财统[2008]2号）各区、市财政局，市直各部门、市直各单位：根据财政部的统一部署，2007年我市组织开展了全市行政事业单位资产清查、资产核实工作。

资产清查工作对促进我市行政事业单位资产的规范化管理，实现资产管理与预算管理、财务管理相结合起到了积极作用，为逐步建立完善资产的配置管理、使用管理、处置管理、收益管理工作体系奠定了基础。

但发现了行政事业单位财务及资产管理上存在的一些问题，为了促进单位财务、资产管理水平的提高，巩固资产清查工作成果，现就进一步完善资产管理工作有关事项通知如下：一、认真做好资产清查的后续工作，巩固资产清查工作成果资产清查工作结束后，财政部将制定相关制度办法，目前正在起草制定资产配置、资产使用、资产处置、收入管理等各项配套制度，我市将按照财政部的统一部署结合我市实际情况逐一贯彻实施，各区市、市直各部门、单位要按照财政部的规定及省市的要求，认真做好资产管理工作。

（一）及时查漏补缺，进行账务调整各区市、市直各部门、单位的资产清查工作进行查漏补缺，对本次资产清查漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理、审计后，按资产清查、核实规定程序申报处理，并及时调账，完善资产管理。

（二）健全管理制度，促进规范管理按照资产管理办法和资产清查工作要求，结合部门预算、财务管理从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，规范内部业务流程，明确职责，落实责任，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化。