专业知识领域与专业主干课程和主要专业课程设置关系表

专业知识领域与专业主干课程和主要专业课程设置关系表专业代码及名称：120401-公共事业管理
高校代码及名称：10404
专业知识要求与专业主干课程和主要专业课程设置关系表
课程知识领域课程名课程目标摘要（课程的主要内容、要求及目标）
说明
(可缺省)
公共管理基本原理《公共管理学》
通过对课程的学习，了解和认识公共管理学的产生的时代背景、公共管理学的主要理论流派以及
发展趋势等基本知识和基本理论；理解公共管理的
具体内涵；公共管理是怎样进行管理的，搞清楚谁
管、管什么、怎么管等基本问题；掌握公共管理的
主要内容和主要方法，培养和提高分析解决公共问
题的能力。

《管理学原理》
课程主要内容为管理学科的基本理论和基本知识，学生接受管理技术与方法等的培养和训练，掌
握各项公共事业管理的基本知识，能够胜任各级公
共管理组织中的管理工作，具有领导、协调、组织
和决策方面的基本知识及其运用能力。

公共经济基本原理《公共经济学》
《公共经济学》以公共部门的经济活动为核心，包括三个方面的内容：公共经济行为产生的原
因，包括市场失灵与政府职能、公共产品的供给、
为社会经济发展服务；公共部门本身的经济行为，
主要指公共选择、公共预算、政府的公共支出及公
共收入问题、税收理论、公债管理、财政政策；公
共部门尤其是政府对社会经济的管理、控制、调节
等行为，包括政府对宏观经济的调控、对微观经济
行为的规制、对市场经济的负面后果的校正（再分
配措施、社会保障制度）等。

通过本课程教学使公共事业管理本科生从理论上掌握公共经济学的基本概念和原理，在实践上能
够运用其来分析社会经济生活中的现实问题，从而
对公共部门尤其是政府部门的经济职能有系统、完
整的理解和把握，为以后进一步学习经济学或管理
学的相关课程提供新的思路与方法。

《管理经济学》
《管理经济学》是公共管理专业的基础课程，其所涉及的对象是管理决策。

在各类组织的管理活
动中，组织管理者需要了解与掌握各种决策的经济
后果。

管理经济学主要以微观经济学的基本理论为
基础，借助于决策科学的、数理统计学等学科的各
种方法和工具，指导企业决策者高效率地配置稀缺
资源，制定和实施能使组织目标得以实现的经济决
策。

本课程将引导学生掌握管理经济学的基本理论、基本方法和分析问题的思路，并能够运用这些理论和方法解决现实的管理决策问题。

通过本课程的学习，要达到以下目的：掌握经济学的基本概念与基本原理；掌握经济分析的主要方法；能够熟练使用经济学的原理及方法分析各种政策及管理决策。

公共组织学基本原理与方法《公共组织学》
《公共组织学》是一门交叉和综合性较强的学科，它是以马克思主义为指导，以研究公共组织为
背景，主要研究公共组织的建立、运行、发展的规
律和管理方法。

其内容具有客观性、综合性、应用
性的特点。

主要内容包括公共组织的历史和理论的
发展沿革，静态的组织实体，生态的组织环境，动
态的组织管理与变革等。

该课程的目的是结合当前我国政府机构改革和公共管理兴起的实际，对公共管理主体——公共组
织进行较为全面和深入的分析，通过对有关公共组
织的内涵、理论发展、结构、人员、文化、外部环
境、行为、管理与运作、效能、变革与发展等问题
的研究，力图勾画出公共组织学的学科体系，反映
公共组织学的基本内容，并体现出公共组织的特色
以及在公共组织研究方面的新成果。

通过学习使学
生较全面系统地了解公共组织学的基本理论和知
识，理解公共组织的建立、运行与发展的规律、掌
握正确分析和解决我国公共组织问题的能力，以便
毕业后能较好的适应公共组织和行政管理工作的需
要。

《公共组织财务
管理》
该课程主要教授公共组织尤其是政府组织财务管理的基本概念、特点、目标、原则、内容及作用
等，系统地介绍公共组织财务管理的基本理论和方
法，详细阐述公共组织、财务管理理论、预管管
理、收入管理、支出管理、资产管理、负债管理、
投资管理、净资产管理、财务清算、财务报告、财
务分析、财务监督等内容。

公共事业管理基本理论与方法《公共事业管理
概论》
《公共事业管理概论》是对公共事业管理的一种概论性的介绍，其内容主要是从理论上阐述公共
事业和公共事业管理的基本范畴、公共事业管理的
体制和方法等，同时，根据公共事业管理的基本理
念，对公共事业管理的各个门类进行概述。

通过课
程学习，使学生掌握公共事业和公共事业管理的基
本概念、公共事业管理的基本特点、基本规律和原
则；了解公共事业管理的体制、过程及发展趋势；
能较好地较熟练地认识和掌握公共事业管理的一般
方法和技术；并对公共事业管理各个部门有初步的
认识和了解，在此基础上，充分认识当前我国进行
事业单位体制改革和建立发展中国特色公共事业管
理体制的重要性，加强专业思想的教育；促进学生
专业理论素质和认识问题解决问题能力的提高。

《城市公用事业管理理论与实践》
该课程系统阐述城市公用事业管理及其活动规律，涉及城市公用事业管理客体、城市公用事业管理主体及其运行、城市公用事业管理管理内容及规律等内容。

通过学习，帮助大学生了解目前城市公用事业管理学发展的最新动向，掌握该学科的基本理论和研究方法，能够独立解决城市公用事业管理问题。

公共政策分析基本理论与方法《公共政策学》
《公共政策学》是一门新兴的学科，是一个跨学科、应用性研究领域。

它主要以公共政策及其运
行过程、规律等为研究对象，从理论与实践上重点
探索公共政策的制定、执行、评估、调整和终结的
过程，以及公共政策分析的方法和公共政策系统的
改进等。

通过本课程的学习，使学生能够在了解公
共政策学的发展和演进历史的基础上，深刻理解公
共政策的基本概念、理论框架、和基本要素。

并通
过大量的案例分析使学生掌握公共政策分析的价值
观念、思维方法、模型路径，掌握具体的决策与分
析技术，熟悉公共政策制定的主体和途径，了解我
国公共政策制定中的主要历史经验、教训。

以期学
生具备初步的公共政策问题界定能力，公共政策方
案编制和抉择能力，公共政策执行能力和公共政策
评估能力，能够较好适应我国公共管理实践要求。

《行政管理学》
《行政管理学》以研究行政组织、行政领导、行政决策、行政沟通、行政心理、行政监督、机关
管理、人事行政、财务行政、行政立法、行政文化
与行政发展等行政学基本理论为主要教学内容，并
致力于阐明行政现代化的发展趋势。

其教学目的和
任务就是引导学生掌握行政管理学的基本知识、基
本理论和方法，提高学生分析问题和解决问题的能
力，培养学生的创新能力和从事实际行政管理工作
的能力。

非营利组织管理的基本理论与方法《非政府组织管
理》
《非政府组织管理》是一门系统研究非政府组织管理活动的基本理论、基本规律和基本方法的科
学，是公共事业管理专业核心课程。

本课程要求学
生掌握非政府组织的基本概念，理解和掌握非政府
组织的主要活动领域和功能，熟悉非政府组织的组
织运作理论、人力资源的基本理论、绩效管理的一
般理论，懂得非政府组织筹款管理的基本知识和监
督管理的基本理论和基本情况，明悉我国非政府组
织信息公开的制度建设和发展状况，掌握我国政府
与非政府组织之间的关系。

通过学习，掌握非政府
组织管理的基本原理和方法，具备从事相关领域管
理工作的基本能力。