对加快培育战略性新兴产业的思考
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乐山 发 展 ｄｉ ０ ３ ６ ／．ｓｎ １０ ６ ２ ．０ ２ ０ ． ３ ｏ：１ ．９ ９ ｊｉ ． ０９— ９ ２ ２ １． ３ １ ｓ
新兴产 业创造 了有利条件。为此 ，要进一步加大扶持 力度 ，推进 自主创新 ，优化产业结构 ，努力 实现共赢。
关 键 词 ：战略 性 新 兴 产 业 中 图分 类 号 ：Ｇ ３ 文献标识码 ： Ａ
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【 稿 日期 】０ ２一Ｏ Ｏ 收 ２Ｉ ６一 ８
Ｉ 作者简介 ｌ 郭捷 ， ， ¨市科学技术 局党组书记 、 女 乐Ｉ 局长
４ ０
农村两委选举对维稳的影响及对策探析
等所引发 的冲突 ，须 由政府 、司法机关 等公权力机 关所代表 的法治力量加以调处或裁决。然而在现实 中，鉴于农村利益冲突 日趋复杂 ，不少基层政府和 司法 机关 对 于 村级 选举 等 纠 纷 的态 度 十分 暖 味 ，或 推迟处理 ，或避 而不管 ，最终引发群体性事件 。要 按照 “ 工作 在先 、主动介人 、预 防为先 、积极化 解 ”的原则 ，深人群众 ，密切联 系群众 ，提前发 现 、挖掘 、收集深层次、预警性的信息 。同时针对
一
、
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等 重 点 领 域 已经 初 具 规 模 ，重 点 企 业 带 动 作 用 明 显 ，投 资规模 不 断 扩大 ，产 业链 条不 断延 伸 ，创新 人 才不 断 涌现 ，经 济效益 稳 步提 高 ，有力 地带 动 了 全 市新 兴产 业 的发展 。乐 山半导 体元 器件 、高纯 材 料产 品、钨铁 等产 品国 内市场 占有率 全 国领先 。 （ ）科技 创新 和品 牌建设初 见 成效 三 新 兴产 业企 业加 大对 创 新能 力 的建设 ，有 重 点 地 推进 科技 项 目攻关 ，走 自主创 新之 路 。 国家级 高 新 技 术 企业 达 ３ ３家 ，国 家级 和 省 级创 新 型企 业 达 ４ ３家 ，承担 了 国家 、省 级 新 兴 产 业 重 大科 技 项 目 ５ ２项 ，专利 申请 和实施 数量名 列全 省前 茅 。 二 、乐 山战略性 新兴 产 业存 在 的问题 长 期 以来 ，乐 山市 传统 行业 占据 产业 经 济发 展 的主 导地 位 ，到 ２ １ ０ １年底 ，全 市 三 大产 业 的 比重 为 １． ：６ ． ：２ ． ，产业 结构仍 具有 资源 型 、初 ２ ５ １８ ５７ 级 化 的特 征 。 （ ）新 兴产 业企 业数 量偏 少 一 ２１ ０ ０年 ，全 市 ７ ８家 规模 以上 工业 企 业 中 ， ５ 新 兴 产业 企业 １７家 ，其 中电子 信息 企 业 ３家 、新 ６ 能源 企 业 ３ ０家 、装 备 制 造 企业 １３家 、医药 制 造 ２ 企业 １ 家 ，仅 占全市规模 以上企业 的 ２％ 。 １ ２ （ ）高端技 术人 才缺 乏 二 高层 次 、复合 型技 术 带头 人 和技能 型人 才严 重 不足 ，企业 缺乏 良好 的用人 机制 ，造成人 才 流失 。 （ ） 自主创 新 能力较 弱 三 新 兴 产业 企业 拥有 自主知 识产权 的项 目数量 不 多， 企业间合作不充分 ，研发投入不足 ，缺乏核心 技术 和 自主创新 能力 。 （ 四）产 业扶 持 力度 需加 大
文章 编 号 ： １０ ６ ２ （０ ２ ０ ４ Ｏ ０ ９— ９ ２ ２ １ ）３— Ｏ— ２
战 略性新 兴 产业 是新 兴科 技 和新 兴产 业 的深度 融合 。它既 是 国 民经 济 中全 局性 、支柱性 的产业 ， 又是 科技 创新 驱 动 型新 兴产业 。近 年来 ，国务 院和 四川 省 政府 相继 对加 快 培育 发展 战 略性新 兴 产业 作 Ｉ 出 了一 系列 战 略部署 。科 学 研判 战 略性新 兴 产业 发 展 面 临 的形 势 和机遇 ，对 加快 培 育符 合乐 山 市情 的 战略 性新 兴 产业 、构 建 现代 产业 体 系 、转 变 发展 方 式 、实现 区域 经济 内生增 长具 有重要 意 义 。 乐 山战 略性 新 兴产 业的发 展现 状 近 年来 ，乐 山大 力 实施 工业 强市 和科 教 兴市 的 战略 ，产业层 次和技 术水 平 不 断提 升 ，电子 信息 、 新能 源 、新 材 料 、生 物 医药 、节 能 环保 等新 兴产 业 发展 已具备 一 定基 础 ，形成 一定 集 聚效 应 ，为加 快 培育和发展战略性新兴产业创造 了有利条件 。２ １ ０ １ 年全 市 规模 以上战 略性新 兴 产业 总 产值 、主 营业 务 收入 、利税 总 额增 速均 高于 同期 全 市工业 增 长 的平 均水 平 。 （ ）产 业集聚初 步 形成 一 通 过建 立 经济 开发 区 和工业 产 业 园区 ，加 大产 业 内培 外 引的 力度 ，逐 步形 成 了新 兴产 业相 对集 中 的区域 。市 中区 、高新 区 电子 信息 材料 制造 业 优势 明显 ；硅材 料 、太 阳能 、风 电、核 电装 备企 业 主要 集 中 于峨 眉 山 、高新 区 、五通 桥 、犍 为和夹 江 ，骨 干企业 ３ 家、关联企业 ４ 家 ；新 医药产业相对集 ０ ５ 中于市中区、峨眉山和高新 区；市 中区、沙湾 、五 通桥和井研 的大型金属构件装备 、节能墙材砖机装 备 、农机装备 以及锅炉装备等产业集群逐步形成。 （ ）重 点领域初 具规 模 二 全市新兴产业中，电子信息、新能源 、新材料
对加快培育战略性新兴产业的思考
２１ 年７ ０２ 月
１ 第 ３期 ４卷
对 快 育 略 新 产 的考 加 培 战 性 兴 业 思
郭 捷
（ 乐山市科 学技 术局 四川 乐山 ６４ ０ ） １００
摘 要 ：近年 来，乐山大力 实施 工业强市和科教兴市的战略 ，产 业层 次和技 术水平不断提升 ，为加快培育和发展战略性
新兴产 业创造 了有利条件。为此 ，要进一步加大扶持 力度 ，推进 自主创新 ，优化产业结构 ，努力 实现共赢。
关 键 词 ：战略 性 新 兴 产 业 中 图分 类 号 ：Ｇ ３ 文献标识码 ： Ａ
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【 稿 日期 】０ ２一Ｏ Ｏ 收 ２Ｉ ６一 ８
Ｉ 作者简介 ｌ 郭捷 ， ， ¨市科学技术 局党组书记 、 女 乐Ｉ 局长
４ ０
农村两委选举对维稳的影响及对策探析
等所引发 的冲突 ，须 由政府 、司法机关 等公权力机 关所代表 的法治力量加以调处或裁决。然而在现实 中，鉴于农村利益冲突 日趋复杂 ，不少基层政府和 司法 机关 对 于 村级 选举 等 纠 纷 的态 度 十分 暖 味 ，或 推迟处理 ，或避 而不管 ，最终引发群体性事件 。要 按照 “ 工作 在先 、主动介人 、预 防为先 、积极化 解 ”的原则 ，深人群众 ，密切联 系群众 ，提前发 现 、挖掘 、收集深层次、预警性的信息 。同时针对
一
、
Байду номын сангаас
等 重 点 领 域 已经 初 具 规 模 ，重 点 企 业 带 动 作 用 明 显 ，投 资规模 不 断 扩大 ，产 业链 条不 断延 伸 ，创新 人 才不 断 涌现 ，经 济效益 稳 步提 高 ，有力 地带 动 了 全 市新 兴产 业 的发展 。乐 山半导 体元 器件 、高纯 材 料产 品、钨铁 等产 品国 内市场 占有率 全 国领先 。 （ ）科技 创新 和品 牌建设初 见 成效 三 新 兴产 业企 业加 大对 创 新能 力 的建设 ，有 重 点 地 推进 科技 项 目攻关 ，走 自主创 新之 路 。 国家级 高 新 技 术 企业 达 ３ ３家 ，国 家级 和 省 级创 新 型企 业 达 ４ ３家 ，承担 了 国家 、省 级 新 兴 产 业 重 大科 技 项 目 ５ ２项 ，专利 申请 和实施 数量名 列全 省前 茅 。 二 、乐 山战略性 新兴 产 业存 在 的问题 长 期 以来 ，乐 山市 传统 行业 占据 产业 经 济发 展 的主 导地 位 ，到 ２ １ ０ １年底 ，全 市 三 大产 业 的 比重 为 １． ：６ ． ：２ ． ，产业 结构仍 具有 资源 型 、初 ２ ５ １８ ５７ 级 化 的特 征 。 （ ）新 兴产 业企 业数 量偏 少 一 ２１ ０ ０年 ，全 市 ７ ８家 规模 以上 工业 企 业 中 ， ５ 新 兴 产业 企业 １７家 ，其 中电子 信息 企 业 ３家 、新 ６ 能源 企 业 ３ ０家 、装 备 制 造 企业 １３家 、医药 制 造 ２ 企业 １ 家 ，仅 占全市规模 以上企业 的 ２％ 。 １ ２ （ ）高端技 术人 才缺 乏 二 高层 次 、复合 型技 术 带头 人 和技能 型人 才严 重 不足 ，企业 缺乏 良好 的用人 机制 ，造成人 才 流失 。 （ ） 自主创 新 能力较 弱 三 新 兴 产业 企业 拥有 自主知 识产权 的项 目数量 不 多， 企业间合作不充分 ，研发投入不足 ，缺乏核心 技术 和 自主创新 能力 。 （ 四）产 业扶 持 力度 需加 大
文章 编 号 ： １０ ６ ２ （０ ２ ０ ４ Ｏ ０ ９— ９ ２ ２ １ ）３— Ｏ— ２
战 略性新 兴 产业 是新 兴科 技 和新 兴产 业 的深度 融合 。它既 是 国 民经 济 中全 局性 、支柱性 的产业 ， 又是 科技 创新 驱 动 型新 兴产业 。近 年来 ，国务 院和 四川 省 政府 相继 对加 快 培育 发展 战 略性新 兴 产业 作 Ｉ 出 了一 系列 战 略部署 。科 学 研判 战 略性新 兴 产业 发 展 面 临 的形 势 和机遇 ，对 加快 培 育符 合乐 山 市情 的 战略 性新 兴 产业 、构 建 现代 产业 体 系 、转 变 发展 方 式 、实现 区域 经济 内生增 长具 有重要 意 义 。 乐 山战 略性 新 兴产 业的发 展现 状 近 年来 ，乐 山大 力 实施 工业 强市 和科 教 兴市 的 战略 ，产业层 次和技 术水 平 不 断提 升 ，电子 信息 、 新能 源 、新 材 料 、生 物 医药 、节 能 环保 等新 兴产 业 发展 已具备 一 定基 础 ，形成 一定 集 聚效 应 ，为加 快 培育和发展战略性新兴产业创造 了有利条件 。２ １ ０ １ 年全 市 规模 以上战 略性新 兴 产业 总 产值 、主 营业 务 收入 、利税 总 额增 速均 高于 同期 全 市工业 增 长 的平 均水 平 。 （ ）产 业集聚初 步 形成 一 通 过建 立 经济 开发 区 和工业 产 业 园区 ，加 大产 业 内培 外 引的 力度 ，逐 步形 成 了新 兴产 业相 对集 中 的区域 。市 中区 、高新 区 电子 信息 材料 制造 业 优势 明显 ；硅材 料 、太 阳能 、风 电、核 电装 备企 业 主要 集 中 于峨 眉 山 、高新 区 、五通 桥 、犍 为和夹 江 ，骨 干企业 ３ 家、关联企业 ４ 家 ；新 医药产业相对集 ０ ５ 中于市中区、峨眉山和高新 区；市 中区、沙湾 、五 通桥和井研 的大型金属构件装备 、节能墙材砖机装 备 、农机装备 以及锅炉装备等产业集群逐步形成。 （ ）重 点领域初 具规 模 二 全市新兴产业中，电子信息、新能源 、新材料
对加快培育战略性新兴产业的思考
２１ 年７ ０２ 月
１ 第 ３期 ４卷
对 快 育 略 新 产 的考 加 培 战 性 兴 业 思
郭 捷
（ 乐山市科 学技 术局 四川 乐山 ６４ ０ ） １００
摘 要 ：近年 来，乐山大力 实施 工业强市和科教兴市的战略 ，产 业层 次和技 术水平不断提升 ，为加快培育和发展战略性
