乡镇防震减灾工作指导意见

潍坊市人民政府办公室关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2009.10.29•【字号】•【施行日期】2009.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文潍坊市人民政府办公室关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为全面提升我市防震减灾能力，根据国务院办公厅有关文件精神和省政府办公厅《关于进一步加强地震群测群防工作的意见》（鲁政办发〔2009〕36号）要求，经市政府同意，现就进一步加强地震群测群防工作提出如下实施意见：一、充分认识地震群测群防工作的重要性我市是经济大市、人口大市，是地震灾害多发地区之一，被国家、省列入地震重点监视防御区。

我国东部最大的断裂带--郯庐断裂带纵穿我市，多条北西向断裂与其交汇，地质构造复杂，具备发生中强以上地震的地质构造条件和背景，人民群众的生命财产安全和经济社会发展面临地震灾害的潜在威胁。

“专群结合”是防震减灾工作的重要方针，地震群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分，也是我国防震减灾工作的经验和特色。

我市是全省最早开展地震群测群防工作的地区之一，已有30多年历史，地震群测群防在地震监测预报、地震灾害预防、地震应急与救援、震后恢复与重建等工作中发挥了重要作用。

但仍然存在县市区之间发展不平衡、观测点选取及布局不合理、管理制度不健全、网点建设运行不规范、信息报送渠道不畅通、人员经费缺乏保障、灾情速报网络覆盖不全等亟待解决的问题。

各级各部门要从学习实践科学发展观的高度，充分认识地震群测群防工作的重要意义，加强组织领导，完善政策环境，积极推进我市地震群测群防工作又好又快发展，为推进“和谐潍坊”、“平安潍坊”建设作出积极贡献。

二、群测群防工作的指导思想和工作目标（一）指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观；坚持专群结合、社会参与、优势互补的原则，健全地震群测群防工作体系，规范地震群测群防工作规程，提高地震群测群防工作效能；进一步完善群测群防管理机制，依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，拓展工作思路，创新工作模式，推动我市防震减灾事业又好又快发展。

乡镇地震减灾应急预案
一、地震应急预案的编制依据
1. 《中华人民共和国防震减灾法》
2. 国家有关部门发布的地震应急预案管理规定
3. 乡镇地震减灾应急预案制定的实际需要
二、地震应急预案的编制原则
1. 以人为本，生命至上
2. 综合预防为主，应急救援为辅
3. 分工协作，各司其职
4. 科学合理，灵活应变
三、地震应急预案的主要内容
1. 乡镇地震防灾减灾工作领导机构及职责分工
2. 乡镇地震监测预警体系和应急指挥系统
3. 乡镇地震应急救援力量和物资保障
4. 乡镇地震救灾信息报送和协调机制
5. 乡镇地震应急预案的组织实施和考核评估
四、地震应急预案的组织实施
1. 单位主要负责人亲自抓，分工负责，协同配合
2. 坚持定期演练，强化岗位责任，提高应急响应能力
3. 加强与相关部门和单位的合作，形成合力应对地震灾害
五、地震应急预案的督导检查和评估
1. 永久性制度，守土有责的乡镇地震防灾减灾工作的主要抓手
2. 每年至少开展一次全面的地震应急预案演练，检查评估工作
3. 对地震应急预案实施中存在的问题及时整改，不断完善提高工作水平。

山东省防震减灾条例(修订) (根据会签意见修改稿)山东省地震局二〇一〇年三月目录第一章总则第二章防震减灾规划第三章地震监测和预测预报第四章地震灾害防御第五章地震应急与救援第六章地震灾后过渡性安置和恢复重建第七章防震减灾宣传教育与信息发布第八章防震减灾科技进步第九章监督管理第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律和行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事与防震减灾有关的活动（是否需细化），适用本条例。

第三条防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方针。

第四条防震减灾是社会公益事业，是公共安全的重要组成部分。

县级以上人民政府应当把防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。

第五条各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，健全防震减灾体制，完善工作机制，全面落实预防措施，不断提高地震灾害综合防御能力。

县级以上人民政府地震工作主管部门和发展改革、财政、民政、卫生、住房城乡建设、公安以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

第六条县级以上人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。

县级以上人民政府地震工作主管部门承担本级政府抗震救灾指挥机构的日常工作。

第七条任何单位和个人都有依法参加防震减灾活动的义务。

县级以上人民政府及其地震工作主管部门、各级共青团组织应当支持和引导志愿者参加防震减灾活动。

第八条县级以上人民政府应当加强地震群测群防工作，稳定群测群防工作队伍，完善地震宏观测报、地震灾情速报和防震减灾宣传网络，在乡镇人民政府和街道办事处配备兼职防震减灾助理员。

第九条县级以上人民政府应当鼓励研究开发和推广使用有利于提高建设工程抗震性能、经济实用的新技术、新工艺和新材料。

第十条各级人民政府应当加强防震减灾宣传教育，增强全社会防震减灾意识，提高公民防震避震和自救互救能力。

喀什地区行政公署办公室关于印发《喀什地区城乡重要建(构)筑物排查鉴定和抗震防灾工程实施意见》的通知文章属性•【制定机关】喀什地区行政公署•【公布日期】2008.07.18•【字号】喀署办发[2008]106号•【施行日期】2008.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文喀什地区行政公署办公室关于印发《喀什地区城乡重要建（构）筑物排查鉴定和抗震防灾工程实施意见》的通知（喀署办发[2008]106号）各县、市人民政府，地直有关单位：为认真贯彻自治区人民政府《关于开展自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾能力排查鉴定的通知》（新政办发［2008］81号）和《关于印发自治区城乡重要重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案的通知》（新政办发[2008]84号）文件精神，现将《喀什地区城乡重要建（构）筑物排查鉴定和抗震防灾工程实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇〇八年七月十八日喀什地区城乡重要建（构）筑物排查鉴定和抗震防灾工程实施意见为充分掌握了解我区重要建（构）筑物的抗震设防和工程质量现状，提高城乡建（构）筑物抗震防灾综合能力，切实保障广大人民群众生命安全，自治区人民政府相继下发了《关于开展自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾能力排查鉴定的通知》（新政办发[2008]81号）和《关于印发自治区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程实施方案的通知》（新政办发[2008]84号），决定在全区范围内实施城乡重要建（构）筑物排查鉴定和抗震防灾工程建设，为喀什地区全面开展这项工作提供了排查鉴定和工程实施的范围、原则、目标和政策措施。

结合喀什地区实际，提出《喀什地区城乡重要建（构）筑物排查鉴定和抗震防灾工程实施意见》，请认真贯彻执行：一、加强领导，确保排查鉴定和抗震防灾工程工作顺利进行为加强城乡重要建（构）筑物排查鉴定和抗震防灾工程的组织领导，维护国家财产和各族人民群众的生命安全，成立喀什地区城乡重要建（构）筑物抗震防灾工程领导小组及下设办公室（文件已由两办下发）。

一、前言地震作为一种自然灾害，对人民生命财产安全和经济社会发展造成严重威胁。

为贯彻落实国家关于防灾减灾的决策部署，提高防震减灾能力，保障人民群众生命财产安全，特制定本专项规划方案。

二、规划目标1. 提高防震减灾意识：通过广泛宣传，提高全社会防震减灾意识，使人民群众掌握必要的防震减灾知识和技能。

2. 完善防震减灾体系：建立健全防震减灾组织体系、监测预警体系、应急救援体系、恢复重建体系等。

3. 加强地震监测预警：提高地震监测预警能力，实现地震预警信息快速、准确发布。

4. 提升应急救援能力：加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力，确保地震发生时能够迅速、有序地开展救援工作。

5. 保障重点区域安全：针对重点区域，开展地震灾害风险评估，制定针对性防震减灾措施。

三、规划内容1. 组织体系建设（1）成立市、县（区）防震减灾指挥部，负责统筹协调本行政区域内的防震减灾工作。

（2）设立防震减灾办公室，负责日常防震减灾工作。

2. 监测预警体系建设（1）完善地震监测台网，提高地震监测能力。

（2）加强地震预警技术研究，实现地震预警信息快速发布。

3. 应急救援体系建设（1）加强应急救援队伍建设，提高救援能力。

（2）完善应急救援物资储备，确保应急救援工作顺利进行。

4. 恢复重建体系建设（1）制定地震灾区恢复重建规划，确保灾区群众生活早日恢复正常。

（2）加强基础设施建设，提高抗灾能力。

5. 宣传教育体系建设（1）开展防震减灾宣传教育活动，提高全社会防震减灾意识。

（2）加强防震减灾知识普及，使人民群众掌握必要的防震减灾知识和技能。

四、保障措施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保规划实施。

2. 加大资金投入，确保规划项目顺利实施。

3. 强化科技创新，提高防震减灾技术支撑能力。

4. 加强监督检查，确保规划实施效果。

五、结语本专项规划方案旨在提高防震减灾能力，保障人民群众生命财产安全。

各级政府、各部门要高度重视，认真贯彻落实，确保规划目标实现。

防震减灾实施方案近年来，全球天灾人祸频频发生，地震作为其中最为致命的自然灾害之一，给人们带来了严重的生命财产损失。

因此，加强防震减灾实施方案的建设和落实已成为全社会必须面对的重要任务。

一、防震减灾措施的意义地震是一种破坏性极大的自然灾害，其影响范围广，对人类社会的冲击巨大。

地震造成的人员伤亡和财产损失是难以估量的，因此，在防震减灾实施方案中加强抗震措施，具有重要意义。

步入新时代，我国在抗震减灾工作中取得了一系列较为显著的成绩，但面临的挑战和压力也不容小觑，因此，应不断完善防震减灾措施，提高抗震减灾能力。

二、建立应急救援机制应急救援机制是防震减灾实施方案的重要环节，在地震灾害发生后，应急救援机制可以在最短时间内动员应急救援队伍赶赴灾区进行救援。

因此，应建立健全应急救援机制，加强科研力量，提高应急救援队伍的装备和技能，以最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、地震监测与预警系统地震的发生通常是不可预见的，因此，在地震监测与预警方面加强措施，可以提高救援和处理灾害后果的效率。

可以通过建立高精度的地震监测网、加强人工监测和提高监测仪器设备的精度，更加准确地预估地震的发生时间和灾害影响范围，及时启动应急预案，为地震灾害的减少伤亡和损失提供有力的保障。

四、地震安全建筑地震安全建筑是抗震减灾实施方案的核心，其建设关系到人民生命财产的安全。

建筑物作为人们活动和生产的场所，应根据不同的地区、地形、地质条件，进行抗震设计和建设。

在地震灾害永不间断的情况下，建造符合地震安全要求的建筑，有助于减少地震灾害的影响和损失，更好地保障人民健康、生命安全和个人财产安全。

五、科普防震减灾知识在防震减灾实施方案中，科普防震减灾知识同样具有重要意义。

通过加强防震减灾知识的普及、提高公众的自我保护意识和防震减灾观念，有助于人们更好地应对地震灾害。

政府、学校、企事业单位及社会各界应根据实际，制定针对性的防震减灾知识普及计划，提高公民科学素质和防震减灾自救能力。

绍兴市人民政府办公室转发市科技局（地震局）关于进一步加强防震减灾工作若干意见的通知文章属性•【制定机关】绍兴市人民政府办公室•【公布日期】2005.06.23•【字号】绍政办发〔2005〕84号•【施行日期】2005.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文绍兴市人民政府办公室转发市科技局（地震局）关于进一步加强防震减灾工作若干意见的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：市科技局(地震局)制定的《关于进一步加强防震减灾工作的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇五年六月二十三日关于进一步加强防震减灾工作的若干意见绍兴市科技局（地震局）（二〇〇五年六月十日）防震减灾是建设“平安绍兴”、“和谐绍兴”的重要组成部分，事关人民群众生命财产安全和经济社会可持续发展。

为进一步加强我市防震减灾工作，现提出如下意见：一、明确防震减灾工作总体要求和目标任务，不断增强防震减灾能力当前和今后一个时期，我市防震减灾工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把人民群众的生命安全放在首位；坚持预防为主、防御与救助相结合的方针，以城市为重点，兼顾乡镇和农村，切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，进一步完善地震灾害管理机制；坚持防震减灾与经济建设一起抓，以政府为主导，依靠全社会力量，依靠科技，依靠法制，不断提高综合防震减灾能力，为保护人民群众生命财产安全和全面推进小康社会建设提供可靠的保障。

加强我市防震减灾工作的目标任务是：到2010年，我市基本具备综合抗御5—6级地震、相当于各地地震基本烈度的地震的能力。

到2020年，全市防震减灾能力达到省内先进水平。

二、加快现代化地震台网建设，不断提高地震监测水平现代化地震台网建设是防震减灾的重要任务之一，要按照《浙江省防震减灾“十五”计划》安排，加快地形变、地下流体等地震前兆观测台建设。

【地震办法】辽宁省防震减灾办法防震减灾办法第一章总则第一条为了防御和减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，促进经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国防震减灾法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事防震减灾活动，适用本条例。

第三条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，建立健全防震减灾工作机构，完善防震减灾工作体系，将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。

省、市、县人民政府负责管理地震工作的部门或者机构（以下简称地震工作主管部门）和发展改革、教育、公安、民政、国土资源、住房和城乡建设、交通、卫生以及其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。

乡镇人民政府、街道办事处应当指定人员，在地震工作主管部门的指导下做好防震减灾的相关工作。

第四条省、市、县人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。

抗震救灾指挥机构的日常工作由地震工作主管部门承担。

第五条省、市、县人民政府应当组织开展防震减灾知识宣传教育、应急救助知识的普及和地震应急救援演练工作，建立健全防震减灾宣传教育长效机制，把防震减灾知识宣传教育纳入国民素质教育体系及中小学公共安全教育纲要，增强公民的防震减灾意识。

第六条省、市、县人民政府应当鼓励和支持防震减灾科学技术研究，逐步提高防震减灾科学技术研究经费投入，推广先进的科学研究成果，支持开发和推广符合抗震设防要求的新技术、新工艺、新材料。

第二章防震减灾规划第七条地震工作主管部门应当根据上一级防震减灾规划和本行政区域的实际情况，会同有关部门，组织编制本行政区域的防震减灾规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级地震工作主管部门备案。

第八条各级防震减灾规划应当纳入国民经济和社会发展总体规划，并做好防震减灾规划与其他各相关规划之间的衔接，统筹资源配置，确保防震减灾任务和措施的落实。

乡镇防灾减灾工作总结乡镇防灾减灾工作总结「篇一」根据《莆田市地震局关于印发《莆田市20xx年“防灾减灾宣传周”暨“科技人才活动周”防震减灾宣传演练活动方案》的通知》(莆震[20]13号)精神，我区利用5月1日-5月25日，大力开展了多种形式的宣传活动，向社会公众宣传防震减灾知识，现将有关状况汇报如下。

一、及早布置，认真组织我办对此次宣传活动高度重视，为了使本次宣传活动顺利开展，我办及时学习市局文件精神，认真研究、部署各项宣传工作。

尤其是对活动日程、宣传资料、宣传形式进行了周密部署。

并与各乡镇防震减灾科普宣传点、各中学、中心小学防震减灾科普宣传点、各示范校园加强联系，认真扎实地开展防震减灾宣传活动。

二、资料丰富，形式多样1、编印和发放防震减灾宣传材料：为加大防震减灾的宣传力度，秀屿区地震办组织编印了《地震群灾之首》(折页宣传手册)和《莆田市秀屿区“防灾减灾我能行”科普宣讲手册》。

手册采用通俗易懂的形式，介绍了地震成因、地震前兆、防震准备及自救互救等基本常识，深受了广大干群的欢迎。

并发放由市地震局编印的《防震减灾科普课堂》、防震减灾小手册、挂图、DVD等地震科普宣传材料给各中小学。

2、活动期间，我办用心营造宣传氛围，利用区政府大门外侧围墙的重要宣传媒介，展示多条防灾减灾宣传，提高大家的防灾减灾意识，减少生命财产损失。

3、在秀屿区实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。

为提高校园师生对地震灾害的应变潜力，5月15日上午，秀屿区地震办在实验中学开展地震应急逃生演练，并进行地震科普宣传。

整个活动共分为两个阶段：第一阶段由校园组织开展地震应急逃生演练。

根据校园的应急疏散演练方案，全体师生快速而有序地安全疏散至楼外，并在操场预先指定的位置集合站队清点人数。

演练全过程，全校三千多名师生行动迅速，总耗时3分40秒，顺利完成本次演练任务。

第二阶段向学生们分发宣传材料，并展示地震科普展板供学生参观。

本次演练活动提高了师生的防震减灾意识，有利于提高他们应对地震灾难的潜力，以点带面，到达“一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

2023年社区防震减灾工作方案（通用5篇）社区防震减灾工作方案1今年5月12日是我国第__个“防灾减灾日”，5月__日至5月__日为防灾减灾宣传周，为认真做好第__个“防灾减灾日”宣传教育工作，切实提高社区居民防范各类自然灾害的意识和自救互救能力，根据上级有关精神结合我社区实际，特制定本活动实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕今年“防灾减灾日”宣传活动主题，大力弘扬我国传统防灾减灾文化，弘扬在应对汶川、玉树地震中凝聚的“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大抗震救灾精神，以及在应对舟曲特大山洪泥石流灾害中彰显的抗洪救灾精神。

坚持以人为本、预防为主，以保障居民生命财产为根本，以预防和应对突发性灾害事件为重点，普及防灾减灾知识和避灾自救技能，增强居民防灾减灾观念，全面提升居民应对各类灾害事件的防范意识和自我保护能力。

二、活动主题弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识。

三、活动时间5月__日至__日(5月12日为“防灾减灾日”)四、活动领导小组组长：副组长：成员：五、活动内容1.加强领导，提高认识。

要高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”的理念，坚持以人为本，本着对社区安全工作高度负责的态度，切实把安全教育主题活动摆在社区议事日程上，作为社区安全建设的一项重要内容。

2.大力营造防灾减灾活动的浓厚氛围。

(1)制定社区开展“防灾减灾日”宣传活动方案，明确活动目标、措施、方法等;(2)5月7日，在社区大厅显示屏上显示宣传标语，在社区公共场所、人流聚居地悬挂横幅，发放宣传册，营造防灾减灾活动的浓厚氛围;(3)5月7日至13日，利用社区广播、公开栏、社区宣传防灾减灾知识。

3.开展防灾减灾系列活动。

(1)5月7日，与丰裕中心小学结对，举办防灾减灾专题知识讲座。

(2)5月8日，集中社区党员、居民组长在社区三楼会议室收看电影《唐山大地震》，组织与会人员讨论，形成书面记录。