公共管理电子政务练习题及答案

  • 格式:pdf
  • 大小:206.26 KB
  • 文档页数:9

下载文档原格式

  / 9
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

一、论述题

1、什么是政府知识管理?如何利用电子政务提高政府知识管理水平?答:政府知识管理:政府知识管理是指政府在日益加剧的非连续性、高度不确定性和未来不可预测性的环境下,为适应新的管理和职能变化的变化需要,在电子政务的基础上,充分利用知识网络系统,畅通无阻地进行知识收集、组织、运用,不断地创新知识,并将新知识高效地应用于政府在各个领域的管理实践,最终提高政府的管理水平、工作效率、提高公众对政府的满意度。政府知识管理的内容包括运用知识管理的理论与方法通过知识的产生、收集、传递与利用,形成政府知识资源;政府知识共享,提高振幅管理能力和管理水平;政府人力资源的知识化,提高公务员的知识素养和创新能力,形成政府的集体智慧,实现制度创新和管理创新;建立知识型政府,在电子政务、电子政府的基础上,促进管理的知识化,服务的知识化,形成可持续发展的知识服务体系。

所谓电子政务,就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段,实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间和部门分隔的限制,建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式,以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。电子政务是一种新的公共行政管理方法,它构建在体系完整、结构合理、告诉宽带、互联互通、安全可靠的网络系统之上,利用信息和通信技术,有效地实现行政、服务及内部管理等功能,在政府、社会和公众之间建立起有机的服务系统。利用电子政务提高政府知识管理水平需要从以下几个方面入手:(一)、丰富各级政府网站的内容,提高其所提供信息的知识含量、建立政府知识库,对现有知识进行有效管理,必须制定政府知识分类和标准化制度,提高政府知识的利用率。将政府知识区分为可以向社会公开的知识、政府内部各部门与公务员需要周知的知识以及需要严格保密的国家机密等等,对需要公开的知识,应当尽快进行知识标准化工作,尽快在政府网站上公开,做好知识的更新与归类等;对政府内部知识,要尽量显性化、编码化,将其纳入政府知识库,便于相关人员共享和利用;对于国家机密应当做好安全防范工作,采取物理隔离等有效措施防止泄密,对政府知识还可以通过电子政务按照岗位、专业进行分类,便于检索和分析整合。(二)、对政府知识进行有效分类整理以后,要通过电子政务制定相应的知识积累与更新制度,做好相应知识的存储与定期更新工作。将政府知识进行有效分类,通过电子政务让其在更广的范围内与其他相应机构共享,确保政府知识的有效性、精炼行和一致性。(三)、通过电子政务建立外部知识收集与内化。定期请专家为本部门官员讲解国内外本行业的最新发展态势、新的

理论与经验,发挥政府网站双向互动的作用,收集社会群众对政府的工作意见建议进行分类整理,综合分析,建成规范的文档纳入知识库,并将其传递给相关部门和人员,将外部知识变为政府改进工作、提高服务水平、创新知识的起点。(四)、建立公务员和部门的知识成果申报制度,要求公务员通过电子政务系统定期向其主管领导部门申报知识成果,建立知识成果审核制度、有商机领导和相应知识管理人员对所申报的知识成果进行真实性审查和有效性评估,采用专家背靠背投票的方法或者专家面对面协调的方法确定知识成果。通过电子政务建立鼓励积极分享知识和交流知识的政府文化,也是通过电子政务提高政府知识管理水平的有效途径之一。

2、如何评估一个政府门户网站?

答:政府门户网站建设是电子政务建设中的重要组成部分,是政府运用信息化手段对社会提供管理和服务的窗口,是电子政务建设的重要组成部分,研究好如何加强对政府门户网站的评估,建立科学的测评体系,有助于解决其发展中存在的问题。一个政府门户网站建设、运行的好坏,直接关系到政府的形象,也影响着管理、服务的质量和水平,因此,在电子政务建设中,注重政府门户网站建设,提高政府门户网站设计、运营以及管理水平,就成为一个非常重要的问题。

从国际层面看,通行的主要有三种电子政务评测指标方法:

(一)、政府在线服务项目作为评价指标分为9大类:保健与人类服务、司法与公共安全、国家财政收入、教育、运输与车辆、管制与参与、采购、邮政等,按照所分的9个类型逐一进行评价,最终做出对一个国家的政府门户网站的评估;

(二)、将政府门户网站 分为四种类型:一是“创新的领导者”,总体成熟度都超过50%,二是“有发展前景的竞争者”,总体表现成熟度介于40%~50%之间,三是“持续的完成者”,总体表现成熟度介于30%~40%,四是“平台的构建者”,从而完成对一个政府门户网站的评估。

(三)、从三个方面评估电子政务项目的有效性,即对公民的服务水平、运行效益以及政治回报,评估指标还是比较量化的一套有关电子政务的评价系统。从“政府网站建设现状”、“信息基础设施建设”以及“人力资源素质”三个方面计算了衡量一国电子政务发展水平的“电子政务指数”,将电子政务的网站建设划分为起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段,并且以数字1、2、3、4、5分别赋予起步阶段、提高阶段、交互阶段、在线事务处理阶段以及无缝链接五个阶段以量化各国的“政府网站建设现状”,每个阶段

又根据差异情况划分为4档,每档间隔0.25。具体数字来自于评估者对有关国家网站的调查分析。比如,“信息基础设施建设”包括6个主要指标:每百人计算机拥有量、每万人的互联网主机拥有量、网民占国家人口的比例、每百人的电话线拥有量、每百人的移动电话拥有量、每千人的电视机拥有量。“人力资源素质”包括3个指数:联合国开发计划署的人文发展指数、信息提供指数以及城镇人口与农村人口比率。

其衡量的指标都能从公开出版物上找到数据,但是,该报告对

于“政府网站建设现状”、“信息基础设施建设”以及“人力资源素质”三个方面的权重分配情况以及各子方面的权重分配情况未做说明,也没有给出具体的计算公式。

从我国的实际状况来看,评估一个政府门户网站要从以下几个方面进行:

(一)、信息的实用性、完整性,实质性的电子政务功能与公众的期望的差距大小。而这种差距,直接地体现在政府的门户网站方面;

(二)、政府门户网站建设是否有有效的组织和规划。这不仅体现在一些政府门户网站的站名、域名是否规范,更重要的是政府门户网站的内容设计的规范程度,政府的主页形象与政府形象是否有较大差距;

(三)、政府门户网站信息的是否能够正常使用,它的更新速度,记载内容有无实际意义,是否有深入链接,服务功能是否健全,发布的信息有无时效价值等,政府门户网站是否既有有静态功能介绍以及动态信息的交流,沟通交流的手段是否有多样性,相关链接范围宽窄与深浅等。

电子政务的发展,首先要有一个功能完善、进出捷便的门户网站,这是实现电子政务各项职能的一个最重要的窗口。如果公众不能从政府的门户网站获取各种信息和服务,就等于堵塞了的电子政务的服务通道。所有这些都为公众及时了解政府的各种信息、接受政府提供的服务,创造了条件。

3、政府部门如何购买电子政务咨询服务?

答:电子政务咨询服务是咨询公司针对各级政府部门在信息化建设过程中存在的各种问题提出建议,不过,电子政务咨询是咨询公司与政府部门互动的过程,而不是单纯的“提问-解答”过程。咨询是一个咨询双方对待解决问题逐步认识的过程,即先通过一般性咨询使业主和用户了解相关信息、原理、必要条件、可借鉴实例、经验与教训等,然后开展业务调研,了解本地或本部门政务工作内容、流程、规则、特点、业务瓶颈等。之后开始设计方案,要确定目标、弄清用户需求、找准定位、划分工作阶段、设计项目实施路线。高水平的专业咨询公司应当能够提