2014年辽宁省土地市场状况分析

芙予加快沈阳市农柯土地琉转的愿考　◎张锦梅　邹娇　摘要：本文利用辽宁省农委的部分统计数据，对沈阳市农村土地流转面积、流转率、流转去向以及各区土地流转情况　进行了简要阐述和分析，并从建立和完善土地流转市场、制定有利于土地流转的政策、扎扎实实发展当地经济等几个方面提　出了加快沈阳市土地流转的建议。　关键词：农村土地流转土地流转市场　土地流转政策沈阳市　农村土地流转，即拥有土地承包经营权的农户将土地经　营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包　权，转让使用权。农村土地流转是继家庭承包经营之后农　民对土地制度进行的又一次重大创新。沈阳市是沈阳经　济区的中心城市，经济发达，农村经济比较活跃，近年　来，农村土地流转逐渐增加，提高了土地利用效率，扩　大了土地规模经营、改善了农业结构，增加了农民收入，　在促进农业经济发展和新农村建设方面起了较大作用。　但是，目前沈阳市土地流转率还比较低，在一定程度上　制约了农业规模经营和农民增收。本文对沈阳市农村土　地流转情况进行了阐述和分析，并提出加快农村土地流　转的几点建议。　一、沈阳市农村土地流转现状　１、土地流转面积及流转率。据统计，２∞９年，沈阳市农　村土地流转总面积５５ｓｏ万亩，占家庭承包总面积８２２５６万　亩的６７Ｓ％。通过表ｌ可以看出，２０ｏ９年与２０。８年和２０ａ７　年相比，沈阳市农村土地流转率有了较大幅度的提高。　表ｌ沈阳市农村土地流转面积及流转率　资料来源：辽宁省农村经济委员会　尽管２００９年沈阳市农村土地流转率大幅提高，并略高于　辽宁省的农村土地流转率４．１４％，但相对于省内土地流转率高　的地区仍有较大的差距，例如，２００９年盘锦市土地流转率为　为２７．９９％，两者相差２１．２４个百分点。省外比较，经济发达的　浙江省２００９年的土地流转率为３２％，是沈阳市农村土地流转　率的４．７４倍，广东省中山市的土地流转率更是高达８５．３％。　不难看出，沈阳市的农村土地流转率仍有待提高。　—．７４—．　２、土地流转去向。沈阳市农村土地使用权流转的去向主　要有流转入农户、流转入专业合作社、流转入企业、流转入　其他主体。其中，２Ｏ０９年全市流转入农户面积４０．９ｌ万亩，占　流转总量的７４％；流转入专业合作社面积２２４万亩，占流转　总量的４％；流转入企业面积６．５４万亩，占流转总量的ｌ２％；　流转入其他主体面积５．８１万亩，占流转总量的ｌ０％。可以看　出，绝大部分流转土地流向了农户。　与农户相比，合作社和企业的优势在于资金和管理上。　后者对于转入的土地会有更多的投入以进行现代化的集约经　营，这对于加快农业技术进步、延长农业产业链条、提高土　地利用率有着重要意义。但是，从沈阳市的数据来看，２Ｏ０９　年流转土地有　转入农户，只有１２％流转入企业，４％流　转入合作社，转入合作社和企业的比重明显偏低。　３、各区土地流转情况。２∞９年，沈阳市除市内五区外，　其他各区土地流转ｌ青况有较大不同。其中流转率最高的是沈　北新区，流转率最低的是康平县。当然，由于各区家庭承包　经营的耕地面积相差悬殊，所以不能仅从流转率判断流转进　程。从流转面积看，沈北新区、于洪区以及新民市土地流转　面积较大，其他区流转面积相对较小。　表２　２００９年沈阳市备区农村土地流转规模及流转率　

2023年辽宁省房地产行业市场环境分析

房地产行业是我国经济的重要支柱之一。随着我国经济的不断发展和城市化进程的加速，辽宁省房地产行业也面临着巨大的市场机遇和挑战。本文将从市场环境角度分析辽宁省房地产行业的市场现状，以期为相关企业提供参考。

一、政策环境

政策环境是影响房地产市场最为重要的因素之一。近年来，国家政策对房地产市场的影响呈现出多重变化。

首先，国家鼓励居民购房。2019年底，国家明确表示，住房是用来居住的，不是炒作的资产。这一政策为居民提供了较好的购房环境和政策保障，也为房地产市场带来了稳定的需求。

其次，国家加强了对房地产市场的管理。比如，建立了房地产市场长效机制，推出了房地产税法等。这些政策的实施为房地产市场长期发展提供了有力的支持。

再次，国家积极推进长租公寓等新型住房形式。这为租房者提供了更多选择，同时也为房地产企业拓展业务领域提供了新的机遇。

二、市场供需环境

房地产行业市场供需环境是影响房地产企业发展和经营的主要因素。辽宁省房地产行业的供需状况如下： 供应方面，近年来辽宁省房地产市场的供应分化明显。一些城市如沈阳、大连等一线城市供应出现供大于求，而其他城市的供应则相对不足。此外，随着房地产投资增速的放缓，市场中的房源供应也在逐渐减少。

需求方面，随着人民生活水平的不断提高，人们对居住环境的要求也越来越高。加上辽宁省不断推进城市化进程，城市里新需求的居住空间不断增加。各级政府也积极推进人才引进政策，并增加了人才房源的供应，这也为房地产企业带来了新的商机。

三、竞争环境

房地产行业是一种竞争性市场， enterprises 的竞争环境将直接影响行业的整体利润水平和市场份额。

目前，辽宁省的房地产企业数量庞大，市场竞争非常激烈。实力较强、品牌知名度高的大型企业优势明显，不仅有更强的营销渠道和拓展能力，更具有价格把握和融资能力优势，从而在市场竞争中占据主导地位。

此外，近年来不少房地产企业纷纷加入了“深耕蓝海”的行列，结合政府的“去库存”政策，大力布局二三线城市和新兴区域，这也为市场竞争带来了新变化。

辽宁农村社会稳定问题调查分析及治理机制完善研究

【摘要】目前我国社会正处于加速转型阶段，受各方面因素的影响，我省农村社会稳定面临突出问题：一是土地纠纷问题突显；二是农村社会治安面临新挑战；三是农村干群矛盾时有发生。这些问题的发生直接威胁到农村社会稳定和发展。本文分析了这些问题产生的原因，并提出了完善农村社会稳定治理机机制的相关建议。

【关键词】辽宁农村 社会稳定 治理机制完善研究

农业、农村和农民问题始终是带有全局性和根本性的问题。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安已经成为全社会的共识。胡锦涛总书记在2006年《深刻认识建设社会主义新农村的重大意义》的讲话中指出：“农村稳定是全国稳定的基础，农村安定和谐是全国安定和谐的基础。加快农业和农村发展。加强农村基层民主法制建设，在农村形成安定和谐、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，构建社会主义和谐社会、实现国家长治久安才能有最广泛最深厚的基础。”2010年，中央一号文件再次将维护农村社会稳定作为“三农”问题基本内容。明确要求党和政府对农村基层社会矛盾和冲突的高度重视。

中国的改革目前处于由传统社会向现代社会、由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转型时期。农民的经济实力、社会地位、政治权利、文化观念和行为模式都发生着巨大的变化，不可避免地会引发一些社会矛盾和纠纷，给农村社会带来诸多不安定因素，直接威胁到农村的长治久安和经济社会持续健康发展。社会转型期农村社会不稳定因素主要表现为民间纠纷、干群矛盾、治安案件、群体性事件等。当前农村社会的矛盾大多是属于非敌对性质的人民的内部矛盾。但当这些自发的、零散的、轻微的矛盾纠纷不能及时得到解决，会使矛盾摩擦升级，很可能转化成自觉的、有组织的、严重的群体性对抗。

为真实地了解辽宁省农村社会稳定情况，获得基线资料，为有关部门提供决策依据，课题组对辽宁省沈阳、大连、锦州、朝阳等地村民通过问卷调查、座谈会、个案访谈、实地察看、与农户深入交谈等方式，对农村社会稳定情况进行调查。

科学论坛　

土地整治项目效益分析研究　

以辽宁省黑山　科学与财富　

县常兴镇常兴村土地整治项目为例　

吕　哲，张岩　

（辽宁省黑山县国土资源局辽宁省黑山县１２１４００）　

摘要：黑山县是全国重点产粮县，是辽宁省商品粮基地之一，是辽宁省土地整治重点县，每年新立项项目超过２Ｏ个。随着最近几年土地整治项目的　增多，存在的问题也目益突出，很多土地整治项目规划设计忽略了效益分析，使得土地整治项目规划设计报告不完善。针对这种情况，作者对多年土地整　

治项目管理经验进行总结，以辽宁省黑山县常兴镇常兴村土地整治项目为例，将黑山县土地整治项目效益分析进行深入研究，以供今后黑山县土地整治　项目规划设计单位借鉴，具有一定的推广意义。　关键词：黑山县土地整治效益分析　

黑山县地处辽宁西部，土质肥沃，是全国重点产粮县，是辽宁省商品粮　

基地之一，是辽宁省土地整治重点县。每年新立项项目超过２０个。但是随着　最近几年土地整治项目的增多，存在的问题也日益突出，很多土地整治项目　

规划设计忽略了效益分析，使得土地整治项目规划设计报告不完善。针对这　种情况，作者对多年土地整治项目管理经验进行总结，以辽宁省黑山县常兴　

镇常兴村土地整治项目为例，将黑山县土地整治项目效益分析进行深入研　究，以供今后黑山县土地整治项目规划设计单位借鉴。　

１．项目简介　辽宁省黑山县常兴镇常兴村土地整治项目，位于辽宁省黑山县黑山县　常兴镇常兴村。项目区东部、北部紧邻常兴四排干，南接常兴村，西靠常兴村　

西侧田间道　地理坐标东经１２２ｏ１７　５３　至１２２ｏ１８　２０＂，北纬４１ｏ３８　３５　至４１ｏ４Ｏ　

３Ｏ”。项目区总面积３４６．９６ｈｍ￣，整理面积为２４０．７９ｈｍ　。项目区新增耕地面积　为７．５８公顷，新增耕地率为３．１４％。。该项目主要建设内容为土地平整工程、　

农田水利工程、道路工程和其他工程。其中土地平整工程主要是对新增耕地　局部不平坦地区进行土地平整，并外运客土对新增耕地进行改良、平整。农　田水利工程包括灌溉、排水工程。该项目的灌溉工程主要包括：新打５６６眼铁