谈谈图书资料采购招标

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投标 。 坚持 公开 、 公平 、 正 的竞争 . 强 了图书 采 公 增
收稿 日期 :0 9 l — 7 20 一 2 1
作 者简介 : 张秀芝(9 6 , , 员。 1 6 一) 女 馆
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山东 纺织 经 济
2 1年第 4期( 00 总第 18期) 5
益 .使 图书 馆与 书商 间的合作 在法律 的约束 下 进
2 1年第 4期 ( 00 总第 18期 ) 5
山东 纺 织 经 济
谈谈 图 书 资潍 坊 2 16 ) 60 1
摘 要: 高校图书资料招标采购是近年新起的采购管理方式。文章分析 了图书采购招标制产生的背
景, 图书采 购招 标 的现 实意义 , 出图书采 购招 标应 注意 的 问题 。 指 关键 词 : 高校 图 书馆 ; 图书资料 采 购 ; 招标 中图分 类号 : 2 86 G 5. 文 献标 识码 : A d i 03 6 0i n1 7 — 9 82 1 . .3 ’ o: .9 9 .s . 3 0 6 . 00 0 8 1 s 6 0 4
量是 图书馆评估 的两个重要指标 , 为保证评估 . 各校 纷纷加大对图书馆购书经费的投入力度 。在近几年 的扩招 、 评估中 , 图书馆 的年购置经费逾千万元 的高 校 已屡见不鲜 , 一般 的中等院校年经费也有几百万 。 为 了提高公共 资金的使用效率 。节省开支 、避免浪 费 、 源头上杜绝 腐败现象 的发生 。 从 在此形势 下 。 图 书招标采 购应运 而生 , 且势在必行 。
馆 的建设和发展 。 2 图书采购招标应注意的问题 ‘
城市 的高等院校陆续实行 , 高校 图书资料招标采购 ,
正是学校适应 当前经济形式发展 .规范学校采购管
理 的重要举措 。 特别是近几年高等教育的重大 改革 , “ 共建 、 调整 、 合作 、 合并 ” 分层次办学的基础上 , 实行 高等教育的结构调整 , 院校合 并 、 扩招成为这一改革
府加入世贸组织后与 国际接轨 ,通过经济和法律 的 手段达到财政宏观调控 .实现 国家政策 目标 的重要 举措 .这对于政 府采购 的法制监督管理是一个质 的 飞跃 。 与此 同时 , 图书资料采购招标 开始在一些大 中
操 作 ,可从 源头 上预 防 和有效 控制 腐败 现 象 的发
生 , 维护 了图 书馆 的利益 。 保 护 了有 关 的工作 既 又
人员 。图书资 料采购实行 招标 , 中主要 目的之一 其
就是 降低 图书资料采 购的费用 . 获得较高 的购书折
扣 。就 目前市 场情况 , 团体购书 的折 扣能达 到 2 % 0
就不 错 了 , 是通过招 标还可 以再 提高 3 4个百分 但 —
点 试想 即是一 个年购书经 费在 30万元左右 的图 0 书馆 , 一年就 意味着节 省经费 1 万 元左右 , 0 按一本
1 图书采购招标 的意义
标 的书商 会提 高服 务理 念 , 运用 科技 手段 , 强服 加 务 的科技含量 : 部分业 务工作作 为配套服务 可要求 书商 提供 , 电子 版征 订 目录 , 送编 目 MA C数 如 配 R
据 以及 给新书 贴 防盗磁 条 、 贴书 标 、 盖藏 书章 等服 务. 既节 约 了图书 馆 的人力 资源 。 又加快 了新 书上
的重要标志 .再 加上 近两年教育部对本科院校 的教
书 2 元计算 , 5 一年就 可多买 40 00余本新 书 , 也是一
个不小 的收益 啊。
1 有 利于提高 工作效 率 .大大 减轻 了采编人 . 2
员 的工作量 , 加快 了新书上架。实行采购招标后 , 中
学评估 中.图书馆的生均藏书量及生均年递增 图书
行, 最大限度地保证 了图书资料采 购诸多环节正 常
种将项 目划分 为多个分标来操作 ,博 取各 家所长 。
比如 中文 图书与外文图 书供应渠道 不同 。 代理商 的 选择 范围也 不 同 .图书 与报刊 的代理 商也是 不 同
运行 。如退还书问题 、 刊缺刊 问题等 , 利于图书 期 有
我国在试行招标制度 十多年 以后 , 2 0 于 0 2年 6
购工 作 的透 明度 , 原来书商 提供购 书优 惠折扣变 使
的公 开化 , 规范采 购人 员 的办事 行为 , 防止 “ 暗箱 ”
月正式 出台了《 中华人 民共 和国政府采 购法》 。该法 规定 。 重大项 目的采购过程应 由国家有关部 门负责 , 对其采购行为应依法进行管理 和监督 。这是我 国政
架 与读者见 面的速度 。提 高 了文献 信息 的利 用率 ,
这对 于那 些 即将进 行评 估 或升级 的高校 图书 馆无 疑是一举多得 。 1 保证经费 , . 3 有利于 图书馆 的建设 和发展 。近 年来 教育投入 不断增 加 , 教育经 费不断提 高 , 由 但
所谓招标 . 是指 兴建工程 或进行大 宗商 品交易 时, 公布标 准 和条件 , 出价格 , 人 承包 或承 买 。 提 招
作 的效率 , 具有重要 的意义 。
单位 一旦确定 , 就按照 协议和标 书要求签订 实施合 同, 随着图书采 购招标 的实施也就通 过法律 的形式 保证 了图书经 费 的到 位 ,使 图书资 料采 购行 为规 范 、 章 可循 、 法 可依 , 证 了 图书馆 的合法 利 有 有 保
11 . 反腐倡 廉 , 提高经济效益 。推 行图书采购招
于教 育规 模 的快 速扩 大 ,许 多 高校 的资 源非 常 紧
缺. 资金 常常 不能及 时 到位 . 以 图书经 费或 计划 所 难 以完成 。图书采购实行招标 , 经费计划上报 , 中标
将市场竞 争机制 引入到 出版物 的采 购 中, 图书馆 使 在经 费和服 务上 , 到最 大 的综合 效益 , 理地 实 得 合 现部分 图书加工业 务的外包 , 提高 了图书馆采 编工