药品集中招标采购的问题与对策

药品集中招标采购腐败的原因分析与对策三篇篇一：药品集中招标采购腐败的原因分析与对策××县卫生局副局长陈××药品集中招标采购是卫生部门和药品生产、销售企业均很重视的一项工作，药品价格是广大群众关注的热门话题，目前，广大群众总认为医院药品价格高于药店药价，这也是不可否认的实事。

为遏制医院药品虚高定[本文转载自网找文章，到网]价和药品购销中的不正之风，相关部门出台了不少的政策和措施，如顺价销售、最高零售价格限制、药品集中招标采购等。

由于药品生产厂家不同，是否gmp认证及药品经营企业所在地区不同，药品价格始终未能在某个地区统一起来。

上述政策和措施在消除药品虚高定价和购销中不正之风的目标上起到了应有的作用。

但是从几年的运作情况来看，仅药品集中招标采购措施的负面影响日趋突出，它直接产生了新的药品虚高定价和新的药品购销不正之风。

药品集中招标采购的目的起初，药品集中招标采购的目的是：(1)保证药品质量的同时，滤布把药品价格降下来，消除虚高定价，真正把广大患者的负担减下来，利益让给群众。

(2)理顺医院购药渠道，纠正在药品购销中的不正之风，还医院领导一个清白。

(3)切断医院以药养医现象，提高医院服务质量，增加技术服务费用或增加政府投入资金改善医院基础设施等，从而保证医院的各项工作健康、稳步发展。

药品集中招标采购存在的问题及原因分析药品集中招标采购工作中运作过程中，存在着较大的负面影响，且具有普遍性，不利于此项工作进一步拓展和深入。

其原因有：(1)政府集中招标采购的药品，其价格均高于市场上同一厂家。

同是gmp认证企业的药品却价格差异很大，有的差价竟达40%以上。

(2)药品生产和经营企业投标时所交招标费、洗煤滤布风险金在使用过程中没有监督机制，也无任何透明度，可能给药品集中招标采购管理部门和管理者提供了腐败的沃土和机会。

(3)药品集中招标采购这一行政干预缺乏法律依据。

存在这些问题的原因：(1)缺乏有效的监督机制。

浅谈药品集中采购政策实施相关方博弈的难题与对策摘要：在药品集中采购政策实施时，为很好解决相关方的博弈问题，应当采取针对性的工作对策，以推动我国医药市场的高质量发展。

本文就药品集中采购政策实施中，相关方博弈的难题与解决对策进行分析探讨。

关键词：药品集中采购；相关方博弈；博弈困境；解决对策引言为全面推动我国医药事业的发展，国家政策出台药品集中采购政策，旨在有效解决民众看病贵的现实问题，将药品的价格控制在合理区间内，使得医药市场处于宏观可控的发展状态下。

一、药品集中采购政策实施中的博弈困境（一）低价竞争导致廉价药品停产消失在恶性的低价竞争环境下，使得部分企业失去盈利能力，最终走向破产。

该问题的出现，主要是缺乏对药品质量、疗效、类别的综合全面评估，进而使得药企进入低价恶性循环竞争中，由于过度的内卷，导致很多廉价药品停产，不利于民众的用药。

（二）“二次议价”中的回扣与提成问题传统双信封招标工作模式，使得政府部门对专业数据了解不足，无法对投标企业进行科学筛选与决策，进而导致多家单位中标，而后出现药企“二次议价”现象。

在“二次议价”工作开展过程中，可能会出现回款与提成问题，不利于医院与药企的可持续合作发展[1]。

（三）“带量采购”政策推行进程缓慢笔者认为，“带量采购”工作模式，作为药品集中采购政策落实到主要抓手，由于该项工作推进缓慢，直接影响到医院与药企之间的谈判博弈，不利于我国医药市场的整体可持续发展。

如谈判双方的信息不透明、地位不对等，使得谈判博弈陷入僵局，无法保证博弈结果的合理性。

二、优化药品集中采购政策实施相关方博弈的对策探讨（一）不断健全与完善公立医院的绩效考核制度在我国药品加成政策取消后，使得医疗机构的经济收益受到一定影响。

为此，可适当的调整各类医疗服务的价格，并对医疗支付方式进行改革创新，合理发挥出医疗机构的约束激励机制作用，使得医疗服务单位的整体运行效率提升。

在工作效能得到很好地提高后，则可以为医疗单位创造更多的经济效益。

集中采购政策下医院药品采购管理关键环节问题及对策研究摘要我国实行的药品集中采购政策对医院药品采购工作产生了较大影响。

本文利用调查法、文献资料法等对集中采购政策下医院药品采购管理关键环节的问题及对策进行了研究与探讨，在探究过程中发现一些医院存在采购计划不科学、招投标管理力度小等问题，因此需要科学制定集中采购计划、加大招投标管理力度，进一步增强药品集中采购的科学性与合理性。

关键词集中采购政策；药品采购管理；采购计划一、集中采购与药品采购管理关键环节概述第一，集中采购。

集中采购指的是对集中采购目录当中的物品进行采购，国家卫健委等部门根据集中采购的特点联合颁布了《关于进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》。

从实际情况来看，集中采购政策要求全面开展药品集中采购工作并建设线上集中采购平台，为药品集中采购提供支持；规范集中采购药品目录与方式，根据采购药品目录通过公开招标、网上竞价、集中议价以及直接挂网等方式进行采购；尽量减少药品流通环节，从而降低药品采购成本[1]。

第二，药品采购管理关键环节。

在集中采购政策的指导下，医院首先应科学制定采购计划。

其次，应根据集中采购政策的要求进行招投标，科学选择供应商。

再次，应根据招投标情况以及采购要求签订采购合同。

此外，需要做好药品集中采购的监管工作。

二、集中采购政策下医院药品采购管理关键环节的问题第一，采购计划制定中的问题。

首先，医院没有全面分析药品使用需求、库存情况和周转率，导致重复购买或没有购买所需要的药品[2]。

其次，部分医院没有充分了解集中采购政策，也没有灵活应用政策，导致采购计划缺乏灵活性。

第二，采购招投标中的问题。

集中采购政策要通过招投标这种方式进行药品采购，但对招投标过程未能进行严格管理，因此存在诸多问题。

首先，从实际情况来看，药品采购的招标工作多由当地的卫健委牵头，医院、社保部门等利益相关方没有深入到招投标过程中，会影响到招投标工作的合理性。

其次，在政策等因素的影响下，部分医院在招标过程中过度关注药品价格，忽视了药品质量，影响到了采购工作的合理性。

当前药品集中招标采购中存在的关键问题和解决路径药品集中招标采购是药品采购制度的一项重大改革，是對药品生产企业、药品经营企业、医疗机构及患者利益的大调整。

本文阐述了当前药品集中招标采购中存在的问题和策略。

标签：药品集中招标采购;问题;策略药品集中招标采购作为我国医改的重要举措之一，是降低药品价格、减少患者经济支出、构建社会主义和谐社会的重要举措。

基于此，本文首先详细论述了药品集中招标采购存在的问题，并提出了药品集中招标采购的相关策略。

一、药品集中招标采购存在的问题1、对药品集中招标采购缺乏正确认识。

目前，一些医疗机构尚未意识到药品集中招标采购的重要性，他们片面地认为，在当前医疗机构补偿机制不完善的背景下，国家对卫生事业的补贴远远不能满足其发展需要，而药品差价作为医疗机构的第三种补偿来源，在医院的日常经营发展中发挥着重要作用。

随着药品加成率的逐步取消，这种认识也越来越失去其现实支撑。

因此，当前对医疗机构药品集中招标采购缺乏正确认识，主要体现在以下方面：①对集中招标采购模式缺乏深刻认识，个别人员认为，集中招标采购与传统采购模式的区别仅在于名称上而已，因思想认识不够清楚，常导致集中招标采购制度无法落实。

②集中招标采购人员的宣传教育不足，以至于其综合素质不能满足集中招标采购的需要，缺乏抗风险意识，采购中常出现各种不规范行为。

③对药品供应商与生产厂家缺乏宣传教育，药品供应商作为集中招标采购的主体之一，个别药品供应商为了追求经济效益的最大化，违反了公平竞争的原则，以至于在采购过程中造成各种风险。

2、招标药品采购工作不规范。

有关部门制定了药品集中招标采购的相关规定与政策，以规范药品招标采购全过程，但部分医疗机构货款结算不及时，中标方停止供货，致使医疗机构自行采购药品;对于利润较低的临床用药，厂家出于利益考虑不愿意投标，即使中标也不愿意签约;一些中标企业随意提高中标价格，或将规模较大的药品改为规模较小的药品，致使招标采购工作名存实亡。

浅析我国药品集中招标采购模式随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，药品集中招标采购模式逐渐成为医改工作的重要一环。

这种模式可以有效降低药品采购成本，规范药品采购行为，促进药品市场的健康发展。

本文将对我国药品集中招标采购模式进行浅析，以期为进一步推进药品集中招标采购工作提供参考。

自2000年以来，我国开始推行药品集中招标采购制度。

经过多年的发展，该模式逐渐成熟，但也暴露出一些问题。

文献综述显示，学者们对药品集中招标采购模式的看法不尽相同。

有学者认为，该模式可以有效降低药品价格，提高药品质量，有利于医疗机构和患者；也有学者提出，该模式存在招标流程复杂、时间过长、投标人过少等问题，影响了药品供应的及时性和稳定性。

目前，我国药品集中招标采购模式的实施情况总体良好。

通过集中招标采购，大量药品的价格得到了有效降低，使得医疗机构和患者能够享受到更为优质的医疗服务。

同时，随着信息化技术的发展，药品集中招标采购的信息化水平也在逐步提高，进一步提高了工作效率和透明度。

药品集中招标采购模式的优点主要表现在以下几个方面。

该模式通过集中采购实现了规模采购优势，从而获得了更优惠的价格。

集中采购有利于提高药品的质量，确保投标人之间的公平竞争，提高整个药品供应链的质量水平。

药品集中招标采购还有利于规范采购行为，防止腐败现象的发生。

然而，药品集中招标采购模式也存在一些不足。

例如，招标流程复杂，涉及到多个环节和部门，导致整个过程时间过长，给医疗机构和患者带来了一定的不便。

由于投标人数量较少，有时会出现恶意竞标等不良现象，影响了药品市场的稳定性和正常秩序。

针对上述不足，本文提出以下对策建议。

应优化招标流程，简化操作环节，提高工作效率。

应提高药品集中招标采购的信息化水平，利用现代信息技术手段，实现信息公开和共享，提高招标的透明度和公正性。

应加强药品供应链管理，确保药品供应的及时性和稳定性，提高药品市场的竞争性和有序性。

我国药品集中招标采购模式在降低药品价格、提高药品质量和规范采购行为等方面发挥了积极作用。

药品集中招标采购机制风险因素及对策研究药品集中招标采购机制是指政府或相关机构通过招标方式进行药品采购的机制。

这种机制的出现，一方面可以有效降低药品采购成本，提高采购效率，提供优质的药品供应；另一方面也存在一定的风险因素。

本文将从合理定价、假冒伪劣药品和供应链断裂三个方面对药品集中招标采购机制的风险因素进行探讨，并提出相应的对策。

首先，药品集中招标采购机制存在合理定价的风险。

由于竞争激烈，药品生产企业可能为了获得合同而以低于成本的价格进行投标，导致药品定价过低。

这会对药品企业的可持续发展造成困难，进而影响药品市场供应。

针对合理定价的风险，应加强对企业竞争力的评估和药品成本的核算，确保企业参与竞标的价格是合理的、能够覆盖成本和合理利润的。

同时，政府及相关部门也应及时调整药品价格，确保药品市场的正常运行。

其次，药品集中招标采购机制存在假冒伪劣药品的风险。

药品招标采购过程繁琐，审核程序复杂，容易造成假冒伪劣药品流入市场。

这不仅对患者的健康造成威胁，也会破坏药品市场的秩序。

应加强对药品生产企业和供应商的准入管理，严格审核企业的资质和生产管理情况，确保药品的质量安全。

同时，要建立完善的监管机制，加强对药品市场的监测和检查，及时发现和处理假冒伪劣药品问题。

最后，药品集中招标采购机制存在供应链断裂的风险。

由于价格竞争激烈，企业可能采取低价投标的策略，导致生产企业降低药品生产量或者退出市场。

这会导致药品市场供应链断裂，影响患者药品的正常需求。

针对供应链断裂的风险，应加强对药品生产企业的考察和评估，确保企业有足够的生产能力和供应能力。

同时，政府还应建立药品市场的信息共享平台，及时了解市场需求状况，预测潜在风险，并及时采取相应的补救措施。

总之，药品集中招标采购机制在降低药品采购成本和提高采购效率方面具有重要作用。

然而，合理定价、假冒伪劣药品和供应链断裂等风险因素也需要引起足够的重视。

通过加强审核和监管，建立完善的机制和措施，可以有效降低这些风险，保障药品采购的质量和安全。