南京市人民政府办公厅关于印发南京市“十三五”循环经济发展规划的通知

附件：1．“十三五”江苏省能耗总量和强度“双控”目标2．“十三五”江苏省主要行业和部门节能指标3．“十三五”江苏省化学需氧量排放总量控制计划4．“十三五”江苏省氨氮排放总量控制计划5．“十三五”江苏省总氮排放总量控制计划6．“十三五”江苏省总磷排放总量控制计划7．“十三五”江苏省二氧化硫排放总量控制计划8．“十三五”江苏省氮氧化物排放总量控制计划9．“十三五”江苏省挥发性有机物排放总量控制计划附件1“十三五”江苏省能耗总量和强度“双控”目标注：（1）国家统计局复核确定，2015年全省能源消费总量30235万吨标准煤。

国家《“十三五”节能减排综合工作方案》要求，我省“十三五”期间能源消费总量五年增量控制在3480万吨标准煤（年均增长2.2%）以内。

（2）按照国家现行统计制度，国家复核公布各省能源消费总量，省审核公布各市规模以上工业企业综合能耗。

各设区市能源消费总量增量控制目标，暂以各设区市规模以上工业企业综合能耗为基数，结合各设区市经济发展阶段、结构变化趋势、所在区域分类和全省区域布局调整要求等因素分解，待省统计局复核确定各设区市2015年能源消费总量后再作调整。

附件2“十三五”江苏省主要行业和部门节能指标注：［］内为变化率。

附件3“十三五”江苏省化学需氧量排放总量控制计划省“十三五”生态环境保护规划》《江苏省水污染防治工作方案》《“两减六治三提升”专项行动方案》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。

“十三五”江苏省氨氮排放总量控制计划《江苏省“十三五”生态环境保护规划》《江苏省水污染防治工作方案》《“两减六治三提升”专项行动方案》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。

“十三五”江苏省总氮排放总量控制计划“十三五”江苏省总磷排放总量控制计划附件7“十三五”江苏省二氧化硫排放总量控制计划苏省“十三五”生态环境保护规划》《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》《“两减六治三提升”专项行动方案》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。

南京市人民政府办公厅关于加快绿色循环低碳交通运输发展的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2016.04.25•【字号】宁政办发〔2016〕56号•【施行日期】2016.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文南京市人民政府办公厅关于加快绿色循环低碳交通运输发展的实施意见宁政办发〔2016〕56号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为贯彻落实《交通运输部江苏省人民政府共同推进江苏省绿色循环低碳交通运输发展框架协议》、《关于加快绿色循环低碳交通运输发展的实施意见》（苏政办发〔2015〕122号）和《市政府关于印发南京市绿色循环低碳交通运输发展规划（2014－2020年）的通知》（宁政发〔2015〕39号）要求，加快我市绿色循环低碳交通运输城市区域性试点建设，经市政府同意，现提出如下实施意见：一、指导思想与主要目标（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三、四、五中全会精神，以科学发展观为指导，按照“五位一体”总体布局要求，将生态文明建设融入交通运输发展的各方面和全过程。

以南京市绿色循环低碳交通运输城市建设为抓手，从交通基础设施建设、交通运输装备、交通运输组织、交通科技与智能交通、交通管理能力提升等方面，加快转变交通运输发展方式和消费方式，加快建设资源节约型、环境友好型交通，增强交通运输可持续发展能力，加快建设绿色循环低碳交通运输体系，促进交通运输现代化建设，为建设“强富美高”新南京，全面实现小康社会提供有力的支撑。

（二）主要目标到2020年，南京交通运输行业率先建成绿色低碳型交通运输网络体系、节能环保型交通运输装备体系和集约高效型交通运输组织体系，率先建成绿色循环低碳交通运输技术创新与服务体系，率先夯实绿色循环低碳能力基础，形成一批在全省乃至全国达到领先水平、具有典型示范意义的绿色循环低碳交通运输示范公路、示范场站、示范港口、示范航道、示范公交和多式联运、甩挂运输、绿色驾培等示范企业，全面完成南京市绿色循环低碳交通运输城市建设任务。

南京市人民政府关于印发南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的意见的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2012.01.20•【字号】宁政发[2012]23号•【施行日期】2012.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府关于印发南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的意见的通知（宁政发[2012]23号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为全面贯彻落实市第十三次党代会精神，根据国务院《关于落实〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》（国发〔2011〕34号）和省政府《关于落实〈江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》（苏政发〔2011〕164号）要求，经研究，决定对《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的主要目标和任务进行分解。

现印发你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府二○一二年一月二十日南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务工作分工的意见一、分工原则（一）紧扣率先基本实现现代化目标。

围绕完成率先基本实现现代化各项指标，全面落实《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）提出的主要目标和任务工作，切实保障《纲要》与率先基本实现现代化各项目标、市第十三次党代会提出的主要目标和战略任务整体衔接、共同推进。

（二）确定关键指标、重点任务和薄弱环节的责任主体。

强化部门职责，将《纲要》确定的主要目标、任务和责任落到实处，传导到各级责任主体。

针对单位地区生产总值能耗、城乡居民收入、主要污染物排放等约束性指标和薄弱环节，制定切实有效的措施，强力加以推进。

（三）合理划分政府职责范畴和市场引导领域。

充分发挥政府与市场在《纲要》落实中的不同作用，重点明确政府责任。

南京市人民政府关于印发南京市“十二五”环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2011.12.31•【字号】宁政发[2011]304号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文南京市人民政府关于印发南京市“十二五”环境保护规划的通知（宁政发[2011]304号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市“十二五”环境保护规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府二○一一年十二月三十一日南京市“十二五”环境保护规划“十二五”时期（2011年-2015年），是南京加快经济转型升级、率先基本实现现代化的重要时期，是“办好青奥会、建设新南京”的关键时期，也是全力推进生态市建设、全面提升生态文明水平的攻坚时期。

根据《国家环境保护“十二五”规划》、《江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划》、《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制《南京市“十二五”环境保护规划》。

本规划是市政府确定的基础性规划之一，主要阐明“十二五”时期环境保护目标、任务、重点工程和政策取向，是今后五年南京市环境保护和生态建设的行动纲领。

一、“十一五”期间环境保护工作回顾（一）取得的成绩“十一五”期间，全市深入贯彻落实科学发展观，坚持环保优先方针，大力加强环境保护，加快推进生态市建设，较好地完成了“十一五”规划确定的目标任务，环境保护和生态建设成效显著，环境质量总体保持稳定，为全市社会经济发展提供了有力的环境保障。

1、“环保优先”方针得到有效落实“十一五”期间，我市先后出台了《中共南京市委、市政府关于落实环保优先战略加快生态市建设推进科学发展的意见》、《南京市人民政府关于落实环保优先战略推进环境保护工作的若干政策措施》等重要文件，将环境保护工作摆上重要的战略地位，将环保优先方针化成确定全市经济、社会发展的战略导向，将创建生态市作为城市发展的目标定位和价值取向，有效地促进了环境保护工作健康发展。

南京市人民政府关于印发南京市“十二五”工业和信息化发展规划的通知【法规类别】化工科技物资管理【发文字号】宁政发[2011]307号【发布部门】南京市政府【发布日期】2011.12.31【实施日期】2011.12.31【时效性】现行有效【效力级别】XP10南京市人民政府关于印发南京市“十二五”工业和信息化发展规划的通知（宁政发[2011]307号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市“十二五”工业和信息化发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

南京市人民政府二○一一年十二月三十一日南京市“十二五”工业和信息化发展规划前言“十二五”时期，是我市走创新驱动、内生增长、绿色发展道路，率先基本实现现代化，争当江苏科学发展、改革创新、和谐稳定“首位市”的攻坚时期，也是我市工业转型升级、科学发展的关键时期。

科学编制和实施“十二五”工业和信息化发展规划，对于妥善应对国内外发展环境重大变化，加快结构调整和发展方式转变，推进信息化与工业化深度融合，提高产业核心竞争能力，实现转型升级作示范、两个率先带好头的目标，具有十分重要的意义。

根据市委第十三次党代会精神以及全市“十二五”规划的总体要求，特制定《南京市“十二五”工业和信息化发展规划》。

一、发展基础“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，我市以科学发展观为指导，坚持走新型工业化道路，大力推进支柱产业振兴，积极培育新兴产业发展，深入开展“两化”融合试点，积极推进中国软件名城创建工作，有效应对国际金融危机的严重冲击，工业经济持续平稳较快增长，总量规模不断壮大，结构调整步伐加快，创新能力日益增强，节能减排成效明显，为全市完成“十一五”经济社会发展目标做出重要贡献。

（一）总量规模不断壮大。

2010年，全市规模以上工业总产值8502.6亿元，实现了五年翻番，年均增长15.91%；实现工业增加值1940.6亿元，是2005年的2倍，年均增长15.1%，规模以上工业增加值率达22.8%；实现利税总额923亿元，年均增长20.36%；年销售收入500万元以上工业企业由2344家增加到3925家，销售收入超百亿元企业（集团）由6家增加到16家。

江苏省人民政府办公厅关于印发支持南京发展和建设若干意见的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2002.12.24•【字号】苏政办发[2002]137号•【施行日期】2002.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发支持南京发展和建设若干意见的通知（苏政办发[2002]137号）南京市人民政府，省各有关部门：南京是江苏的省会，是全国重要的区域性中心城市。

省委、省政府十分关心和重视南京的发展和建设，今年5月，省委、省政府领导专门赴南京调研，并要求省各有关部门积极支持南京的发展和建设，为南京的发展创造宽松的环境和良好的氛围。

《支持南京发展和建设的若干意见》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

一、关于道路交通收费问题(一)同意增设南京绕城公路收费站。

将南京绕城公路收费站移至现绕城公路处，同时保留现板桥收费点。

(二)原则同意南京市关于调整和优化市域范围内收费站点设置的思路，由南京市作进一步的规划研究报省政府审批。

二、关于重点项目建设规费减免问题(一)城镇建设规划区内新增建设用地有偿使用费，采取分类、分项目的办法区别对待。

对道路和仙林校区的高校校址用地采取单独选址的形式报批，新增建设用地土地有偿使用费上交省部分免征。

对其他项目，“十五”期间省集中的10%部分暂不集中，全额留给南京市，专项用于土地复垦，增加有效耕地面积。

(二)对减免农业重点开发建设资金，采取分类处理的办法予以支持。

高校用地实行缴一半、免一半的政策，其他项目仍按规定收取。

对仙林校区、新城区、工业园区的接线道路建设用地，可参照高校用地政策实行缴一半、免一半。

上述两项减免政策，由南京市列出项目清单，报省政府审批。

三、关于给予南京市建设发展资金补助和原六合县财政补助等问题(一)关于在南京市布局重点骨干项目问题。

原则同意省里在安排高速公路、大型桥梁、绕越公路等城市对外交通大项目以及经济和社会事业项目上，尽量给予南京市照顾，并尽可能向河西新城区集中。

江苏省人民政府关于印发江苏省“十二五”循环经济发展规划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】苏政发[2013]7号【发布部门】江苏省政府【发布日期】2013.01.28【实施日期】2013.01.28【时效性】失效【效力级别】XP10【失效依据】江苏省人民政府关于宣布失效一批省政府文件的决定江苏省人民政府关于印发江苏省“十二五”循环经济发展规划的通知（苏政发〔2013〕7号）各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：现将《江苏省“十二五”循环经济发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

江苏省人民政府2013年1月28日江苏省“十二五”循环经济发展规划序言循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称，是实现经济发展与生态环境保护双赢的绿色发展模式。

大力发展循环经济是加快转变经济发展方式、调整经济结构的必然要求，是缓解资源瓶颈约束、实现资源集约高效利用的有效途径，是建设“两型”社会、实现可持续发展的必由之路。

“十二五”期间，我国仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期，我省则处于深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，工业化、城镇化加快推进，资源环境约束与节能减排压力将进一步加剧。

把“减量化、再利用、资源化”贯穿于国民经济和社会发展的各个领域，从源头和生产过程中减少能源资源消耗与废弃物排放，对废弃物进行再生利用，可大幅度提高资源产出率，缓解资源环境约束与节能减排压力。

发展循环经济是“十二五”时期我省经济社会发展的一项重大战略任务。

依据《中华人民共和国循环经济促进法》《国务院关于加快循环经济发展的若干意见》以及国家发展改革委印发的《循环经济发展规划编制指南》等法规文件，编制了《江苏省“十二五”循环经济发展规划》（以下简称《规划》），明确我省循环经济发展总体思路与主要目标、重点任务、重大示范工程和政策措施。

《规划》既是“十二五”时期全省发展循环经济的行动纲领，也是各地区和各行业编制相关规划的重要依据。

南京市人民政府关于印发推进可持续发展“1+2”实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发推进可持续发展“1＋2”实施意见的通知（宁政发【2013】142号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为深入贯彻落实科学发展观，加快生态文明建设，协调推进产业转型、生态创建、民生改善及节能降耗、减排治污、循环发展等各项工作，根据国务院和省政府文件精神，我市拟定了《南京市关于推进可持续发展的实施意见》，并就加快发展循环经济、调整能源结构制定了专项实施方案（见附件1、2，简称“1＋2”文件），现将“1＋2”文件印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2013年5月6日南京市关于推进可持续发展的实施意见为深入贯彻落实党的十八大精神，加快生态文明建设，协调推进产业转型、民生改善及社会发展，根据国家和省关于加强资源节约型社会建设、推进可持续发展和循环经济等文件精神，结合我市实际，现就推进可持续发展提出以下实施意见。

一、可持续发展的目标任务可持续发展的总体目标是：促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，着力优化产业结构、投资结构、能源结构、消费结构，到2020年基本建成经济发展、生态和谐、社会公平协调统一，子孙后代代际公平、永续发展的独具魅力绿色都市和美丽中国示范城市。

--发展模式可持续。

经济结构进一步优化，战略性新兴产业快速发展，产业转型升级加快；清洁生产和文明消费模式常态化，经济增长更加注重资源节约和质量效益。

到2020年，服务业增加值占GDP比重超过60%，省级以上开发区占全市GDP比重超过50%，战略性新兴产业销售收入超过10000亿元，90%以上企业开展清洁生产。

市政府办公厅关于印发南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作方案的通知佚名【期刊名称】《南京市人民政府公报》【年(卷),期】2013(000)003【摘要】<正>二○一三年二月十六日宁政办发[2013]16号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:经市政府同意,现将《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中期评估工作方案根据市政府2013年重点工作调研及\"十二五\"规划总体安排,2013年上半年起,将在全市范围内开展\"十二五\"规划纲要及相关专项规划的中期评估工作。

具体方案如下:一、中期评估的目的市十四届人大四次会议批准的《南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划【总页数】3页(P39-41)【正文语种】中文【中图分类】F127【相关文献】1.关于《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中期评估有关情况的报告——2013年11月20日在上海市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议上 [J], 俞北华;2.关于《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施情况中期评估监督的调研报告 [J], ;3.国务院关于《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估报告——2013年12月25日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上 [J], 徐绍史;4.市政府关于对《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》实施中期评估情况的报告——2013年11月7日在天津市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议上 [J], 张志强;5.宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要目标和任务分工的通知 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

南京市人民政府关于印发南京市质量发展规划(2013—2020年)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南京市人民政府关于印发南京市质量发展规划（2013-2020年）的通知（宁政发[2013]104号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市质量发展规划（2012-2020年）》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2013年4月10日南京市质量发展规划（2013-2020年）一、指导思想以加快转变经济发展方式为主线，以保障和改善民生为宗旨，以建设质量强市为目标，以提升产品、服务、工程、环境和经济运行质量为重点，全面加强质量工作，切实加强质量基础建设，强化质量法治，依法严格质量监管，全面推进质量发展，努力提升质量总体水平，促进经济社会又好又快发展。

二、主要质量目标到2020年，建设质量强市取得明显成效，质量基础进一步夯实，质量总体水平显著提升，质量发展成果惠及全体人民。

形成一批拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业，形成一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群，基本建成食品质量安全和重点产品质量检测体系，质量整体状况达到中等发达国家水平。

（一）产品质量目标到2020年，产品质量保障体系更加完善，质量创新能力和自主品牌市场竞争力明显提高，品种、质量和效益显著改善，较好地满足人民群众的质量需求。

到2015年，产品质量具体目标：--采用国际、国外先进标准累计达到2700项，主要工业产品采用国际、国外先进标准生产率达到90%以上；地产工业产品省以上质量监督抽查合格率力争达到97%以上，其中，地产食品省级质量监督抽查合格率位于全省前3位；地产出口产品检验检疫合格率达到99%以上，国外通报的地产出口产品不合格率低于1‰；地产药品质量监督抽查合格率达到99%以上；主要农产品质量安全合格率稳定在98%以上，农业标准化生产普及率超过30%；不发生有影响的食品、药品质量安全事件，特种设备万台事故率和死亡率控制在0.3以内。