行政法基础知识

行政、行政权、行政权特点行政是社会组织的执行和管理职能。

分为一般行政和公共行政。

行政法上的行政是公共行政。

行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范，对国家和公共事务实施行政管理活动的权利，是国家政权和社会治理权的组成部分。

行政权特点：1，相对于其他国家权利，具有裁量性、主动性和广泛性的特点；2，相对于社会组织和公民个人，则具有强制性、单方性和优益性的特点；3，有双重性特点：一方面具有维护社会秩序，增进公共利益，保障公民、法人或其他组织的合法权益积极能动的作用；另一方面具有易于被违法行使或被滥用侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，损害公共利益，破坏社会秩序的消极作用。

行政法的含义、内容和特征。

行政法：是调整行使行政权而形成的行政关系的法律规范的总称，是一个独立的法律部门。

其调整对象是行使国家行政职权形成的行政关系，包括行政管理关系、行政法制监督关系、行政救济关系、内部行政关系。

行政法的内容：1，行政组织法，是由调整行政权力的组织构成的法律规范所构成的，其目的是规范内部行政关系，规范行政权力的组织。

2，行政行为法，是规范行政主体行使行政权力的活动，调整行政管理关系的法律规范。

行政行为的规则构成行政法的主要内容。

3，行政法制监督、行政救济和行政责任法，是对行政主体行使权力所产生的后果的监督，是行政法重要的组成部分。

行政法的特征：内容特征：内容广泛；具有很强的命令、服从性；行政法律规范的内容易于变动。

形式特征：行政法没有统一完整的法典；实体性规范与程序性规范相互交织共存于同一法律文件之中。

行政法律关系与监督行政法律关系的联系区别。

区别：1，在行政法律关系中，行政主体始终处于主导地位。

在监督行政法律关系中行政主体处于受监督地位。

2，在行政法律关系中，行政主体的相对人是公民、法人或其他组织。

在监督行政法律关系中，行政主体的相对方是监督主体。

3，行政法律关系的客体是行政法律关系主体的权利义务所指向的对象，包括物质财富、精神财富、行为等。

行政基本法基础知识点一、知识概述《行政基本法基础知识点》①基本定义：行政基本法就是规范行政机关权力的范围、行使方式，还有保障公民等行政相对人权益的一系列基本法律规范。

简单来说，就像给行政机关的活动划了个框，告诉它什么能做，什么不能做，同时也给我们老百姓在面对行政机关的时候提供一个保护自己的依据。

②重要程度：在整个法学学科里，行政基本法超级重要。

它就像是行政领域的地基，如果没有这个地基，行政机关的权力运行就会乱套，公民权益也没法保障。

比如在城市规划中，行政机关要拆迁居民房屋，这就必须依据行政基本法规定的程序进行，不然就会引发矛盾。

③前置知识：了解宪法的一些基本概念很有必要，因为行政基本法的很多原则是从宪法延伸出来的。

还得大概知道国家机关体系的基本构成，这样才能明白行政机关在国家体系里的位置和作用。

④应用价值：在现实生活里用途可大了。

比如你开个小店，万一遇到工商部门来检查，他们检查的权限范围、检查的程序等就要依据行政基本法。

如果他们超出了法定权限或者违反程序，你就可以根据这个法来维权。

二、知识体系①知识图谱：在法学体系里，行政基本法位于行政法领域的基础位置，和宪法、其他行政法律法规都有着千丝万缕的联系。

②关联知识：和宪法有关联，宪法是根本大法，行政基本法是对宪法中行政相关条文的具体化；和行政诉讼法也有关，行政基本法规定行政机关的权力大家义务等，行政诉讼法则是在权益被侵犯时怎么通过诉讼途径解决问题。

③重难点分析：- 掌握难度：说实话有点难，因为里面涉及好多复杂的行政权力分类，还有限制行政权力与保障公民权益的平衡。

- 关键点：理解行政权力的合法性来源和范围是关键。

就像行政机关罚款的权力，来源必须是法律赋予的，而且范围必须明确，不能想罚多少罚多少。

④考点分析：- 在考试中的重要性：在法学专业的考试里相当重要，是行政法部分的基础内容。

- 考查方式：可能会出概念题，让解释行政基本法某个概念；也可能出案例题，给个行政机关执法的案例，让分析其是否符合行政基本法规定。

行政法基础知识行政法呀，就像是一场超级复杂又超级有趣的大型游戏规则手册。

政府机关就像游戏里的各种角色，每个角色都有自己特定的任务和权限。

想象一下，行政机关就像一群超级英雄，不过他们的超能力得按照行政法的规定来使用。

比如说，警察叔叔在抓坏蛋的时候，就不能随心所欲地冲进去，得遵循行政法规定的程序，就像超级英雄不能随便滥用超能力，得在正义的框架内行动一样。

如果乱来了，那就像超级英雄突然变坏了，那可不行。

行政法里的许可制度呢，就像是游乐园里的入场券。

企业或者个人想要做某些特定的事情，就得拿到这个入场券。

比如说开个餐馆，没有餐饮许可证，那就像没票硬要进游乐园玩刺激项目，肯定会被管理员（行政机关）赶出来的。

行政处罚就像是给调皮捣蛋的玩家的小惩罚。

如果你在这个行政法的游戏里违反了规则，像乱闯红灯之类的，交警叔叔（行政机关）就会像游戏里的裁判一样，给你开个罚单，罚你几个金币（罚款）或者让你站一会儿（警告），严重的可能把你的某个游戏道具（比如驾照）暂时没收。

行政复议和行政诉讼呢，这就像是玩家觉得裁判（行政机关）误判了，有了一个申诉的机会。

你可以去找更高级的裁判（复议机关）或者直接到法院这个超级裁判所去理论，就像在游戏里觉得不公平，找游戏管理员申诉一样。

行政法里的信息公开制度，那就是政府机关把自己的小秘密拿出来给大家看，就像超级英雄把自己的装备展示出来，告诉大家我是透明的，没什么可藏着掖着的。

而行政法对行政机关的监督，就像是给这些超级英雄头上戴了个紧箍咒。

要是他们有一点想要为所欲为的念头，这个紧箍咒就会让他们头疼。

行政机关得时刻提醒自己，不能乱搞，得按规则办事。

在行政法的世界里，行政相对人（普通民众或者企业）有时候就像小绵羊，得在行政机关这个牧羊犬的管理下活动，但要是牧羊犬太凶或者咬错了羊，小绵羊也有反抗的权利。

行政法的法律法规多如牛毛，感觉就像天上的星星一样数都数不清。

不过每一条都是在给这个行政的大游戏打造一个公平公正的环境。

行政法基本知识行政法是一门研究行政行为和行政组织活动的法律学科。

它规定了行政机关的权限和职责，保障了公民合法权益，维护了社会的稳定和秩序。

本文将介绍行政法的基本知识，包括行政法的定义、起源和特点，行政行为的种类和特征，以及行政法律责任的形式和要素等。

一、行政法的定义、起源和特点行政法是管理国家和社会事务的法律规范体系，它以行政行为为研究对象，旨在规范行政机关的权力行使和行政活动。

行政法的起源可以追溯到古代国家管理机构的建立。

在中国，成文行政法源自于清代的《大清律例》，而未成文行政法则在清代由皇帝制定的敕令和行册中得以体现。

行政法的特点主要体现在以下几个方面：1. 独立性：行政法是一门独立的法律学科，与刑法、民法等法律分支形成并列关系。

2. 公法性：行政法属于公法范畴，涉及到国家的权力机关和公共利益，与私法有着明显的区别。

3. 垂直性：行政法规范的是行政机关的行为，所以它是一种垂直的法律规范。

4. 实践性：行政法是解决实际行政问题的法律工具，它具有较强的实践性和可操作性。

二、行政行为的种类和特征行政行为是行政机关根据法律和职权所进行的具体行动，它包括行政许可、行政处罚、行政奖励、行政裁决等。

行政行为的特征主要有以下几点：1. 具有强制性：行政行为是由行政机关行使的行政权力所产生的，具有强制执行的特点。

2. 具有单方性：行政行为是行政机关单方面作出的决定，不需要经过对方的同意或者协商。

3. 具有处分性：行政行为在一定程度上对被行政当事人的权益产生影响，包括保护或限制其权益。

4. 具有预例性：行政行为具有示范作用，为其他相似情况提供了可参考的依据。

5. 具有司法保护性：行政行为受到法律监督，行政机关的行政行为可以通过行政复议和行政诉讼等方式进行司法保护。

三、行政法律责任的形式和要素行政法律责任是指行政机关在行使职权过程中对其行为所必须承担的法律责任。

行政法律责任主要包括行政责任、行政赔偿和行政救济。

行政法律责任的要素主要包括以下几个方面：1. 违法性：行政机关的行为必须违反了行政法规定的规则或者权利义务关系才会产生行政法律责任。

行政法基础知识行政法，这个听起来有些“高大上”的名词，其实与我们的日常生活息息相关。

无论是政府的管理行为，还是公民与政府之间的关系，都受到行政法的规范和调整。

接下来，让我们一起走进行政法的世界，了解一些基本的知识。

一、行政法的概念与特征行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

那什么是行政关系呢？简单来说，就是行政主体在行使行政职权过程中与行政相对人、行政法制监督主体等之间发生的各种关系。

行政法具有以下几个显著的特征：首先，行政法的内容广泛而多样。

它涵盖了行政组织、行政行为、行政程序、行政监督等诸多方面，几乎涉及到社会生活的各个领域。

其次，行政法具有很强的变动性。

因为社会在不断发展，行政管理的方式和手段也需要不断更新和调整，这就导致行政法需要及时跟上时代的步伐，做出相应的变化。

再者，行政法在形式上没有统一、完整的法典。

与刑法、民法等不同，行政法通常是由众多分散的法律文件组成。

二、行政法的渊源行政法的渊源，指的是行政法规范的表现形式。

主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章和地方政府规章等。

宪法是国家的根本大法，其中有关行政权力的设定和运行的规定，是行政法的重要渊源。

法律是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件，比如《行政处罚法》《行政许可法》等。

行政法规是国务院为执行法律而制定的规范性文件，其效力仅次于宪法和法律。

地方性法规是省、自治区、直辖市以及较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的规范性文件。

自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定的规范性文件。

部门规章是国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内制定的规范性文件。

地方政府规章是省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定的规范性文件。

行政法知识点总结行政法是国家行政机关行使职权的基础法律规范，是管理国家行政活动的法律学科。

下面将对行政法的相关知识点进行总结。

一、行政法的基本概念和特征：1.行政法的概念：行政法是规范行政行为关系和行政组织关系的一门法学学科。

2.行政法的特征：专门性、独立性、法定性、强制性、特殊性、协调性。

二、行政法的法源体系：1.宪法是行政法的基础：宪法是国家政权组织的根本法，对行政法具有主导地位。

2.法律是行政法的主要内容和核心：行政法律是国家制定的规范行政组织及行政行为的法律。

3.行政法规是行政法律的重要组成部分：包括国务院规章、部门规章等。

4.行政法律制定的程序：包括立法、考核、发布等程序。

三、行政行为和行政组织：1.行政行为的定义和特征：行政行为是行政机关依法行使职权，对具体对象产生法律后果的行为，具有强制性、具体性、具有行政手段特征。

2.行政组织的种类和功能：包括中央机关、地方机关、事业单位、社会团体等，行政组织负责管理、执行和监督行政事务。

四、行政行为的合法性和效力：1.行政行为的合法性原则：合法性是行政行为正当性的法律标准，包括法定性、命令性、公平性、程序性等。

2.行政行为的效力：行政行为具有合法性，产生法律效力，对相关方具有约束力。

五、行政救济：1.行政复议：行政复议是指对行政行为申请行政机关或者上级行政机关依法复审的一种救济方式。

2.行政诉讼：行政诉讼是指通过法院对行政行为或者行政机关的违法行为提起诉讼的一种救济方式。

六、行政管理：1.行政管理的目标：行政管理的目标是提高行政效能，保护公民权益，实现社会公正。

2.行政管理的原则：法定原则、公平原则、效率原则、公信原则等。

3.行政管理的方式：行政命令、行政契约、行政协议等。

七、行政责任：1.行政责任的种类：刑事责任、行政责任、民事责任。

2.行政责任的追究：行政机关对行政人员和行政行为承担追究责任的一种手段。

八、行政法律监察：1.行政法律监察的目标和原则：行政法律监察的目标是维护国家法律的尊严，监督行政机关依法履行职责。

行政法知识点汇总行政法是研究行政组织、行政行为和公民与行政关系等内容的法学学科。

下面将汇总一些常见的行政法知识点，以帮助你更好地理解行政法。

一、行政法的基本概念和特征1.行政法的基本概念：行政法是规范行政机关组织与职能、行政行为及其法律后果、行政行为的法律保护以及公民与行政机关的法律关系等的法律规则的总和。

2.行政法的特征：行政法是一门特殊的法律学科，它具有行政性、非协商性、命令性以及强制性等特征。

二、行政法的性质和功能1.行政法的性质：行政法是一种特殊的法律规范体系，它以规范行政组织和行政行为为目的，具有法律性、规范性和约束性等特点。

2.行政法的功能：行政法主要通过规范行政机关的组织和职权、限制行政行为的范围和方式、确保行政行为公正、保护公民的合法权益以及维护国家和社会的利益等方面发挥作用。

三、行政法的法律原则行政法的法律原则是行政法学的基本理论，主要包括以下几个方面：1.法治原则：行政机关的一切活动必须依法进行，行使行政权力必须遵守法律规定。

2.公正原则：行政机关的工作应当按照法律、法规、规章的规定公正、公平、公开地进行。

3.适当原则：行政机关行使职权，宜采取最适宜的方式、措施和授权范围，以实现公共利益，尊重公民权益。

4.公开原则：行政机关的工作应当公开、透明，公民有权了解、参与和监督行政机关的行动。

5.保护原则：行政机关在行使职权时，应当尊重和保护公民的合法权益，防止滥用行政权力。

四、行政行为的分类和效力1.行政行为的分类：行政行为按照不同的标准可以分为行政决定、行政命令、行政契约、行政批准、行政许可、行政检查等多种类型。

2.行政行为的效力：行政行为一般具有合法性、特定效力、相对效力、不可撤销性等性质。

但在一些特殊情况下，行政行为可能存在非法性、绝对无效性和相对无效性等问题，需要进行相应的法律规定和处理。

五、行政许可制度1.行政许可的概念和种类：行政许可是行政机关根据法律授权对特定行为主体在特定条件下从事特定活动的一种行政行为。

行政法律常识知识点一、行政法行政法是关于行政权力的配置、行使及对行政权力监督并对其产生的后果进行救济的法律规范的总称。

行政法是以行政权力为核心内容，可以说行政法是控制和规范行政权力的法。

二、行政主体行政主体是指享有国家行政权力（权），能以自己的名义从事行政管理活动（名）并独立承担由此产生的法律责任的组织（责）三、行政主体的种类（一）行政机关1.各级人民政府及其职能部门2.派出机关一一均具有行政主体资格（1）行政公署：省、自治区人民政府经国务院批准设立；（2）区公所：县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立（3）街道办事处：市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的2、派出机构一一在法律、法规授权的范围内具有行政主体资格（1）派出所一一警告、500元以下罚款（2）税务所-2000元以下罚款1.内设机构一一获得了法律法规的授权，具备了行政主体资格（1）公安交通管理局、公安消防局、公安出入境管理局（2）国家知识产权局内设的专利复审委员会（3）工商行政管理总局内设的商标评审委员会（二）法律、法规授权的组织1.事业单位（四会三局、高校）2.社会团体（轻工、纺织总会）3.国有公用企业（水、电、气）第三节行政行为一、行政行为的概念和特征行政行为，是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

对行政行为最主要的一种分类是抽象行政行为与具体行政行为分类的标准主要是1.是否针对特定人适用；2.是否可以反复适用。

【例题-多选】下列行为中，属于行政行为的有OOA.行政机关购买办公用品B.某市教育局制定规范性文件C.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同D.某市政法委下发通知第四节行政许可一、行政许可的概念和特征行政许可，是指行政机关根据行政相对方的申请，经审查依法赋予其从事某种活动的法律资格或者实施某种行为的法律权利的具体行政行为。

行政许可是一种依申请的具体行政行为二、行政许可的实施机关《行政许可法》第22、23、24条：具有行政许可权的行政机关；法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织；依照法律、法规和规章的规定委托其他行政机关实施(需公告，不得再委托)。

行政法学重点知识点汇总(全)第一章绪论1.1.1、行政的含义。

行政：是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。

行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织;行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理；行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。

1.1.2、行政权。

行政权的含义：第一，行政权的合法来源是宪法和法律；第二，行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使；第三，行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。

行政权的内容：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。

行政权的特点：相对于其他国家权力——裁量性、主动性和广泛性；相对于一般的社会组织、公民个人——强制性、单方性、优益性。

行政权的消极作用：腐败和滥用权力；官僚主义和效率低下；对民主、自由和人权的威胁。

1.1.3、行政法：行政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。

行政法调整的核心：行政权。

1.1.4、行政法的渊源。

一般渊源：宪法（最高法律效力）、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例。

特殊渊源：法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范。

法律法规制定机关：行政法规—国务院；法律—全国人民代表大会和常务委员会；部门规章——国务院各部委（教育部）；地方性法规——省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会。

1.1.5、行政法的分类。

①以行政法调整对象的范围为标准，可分为：一般行政法、特别行政法。

②以行政法规范的性质为标准，可分为：实体行政法、程序行政法。

③以行政法的作用为标准，可分为：行政组织法、行政行为法、监督行政行为法。

1.2.1、行政法律关系。

1.行政法律关系：经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。

最主要的是行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系（外部行政法律关系）1.2.2、监督行政法律关系。

行政法的基本知识行政法是指规范行政行为、授权行政机关行使公共权力的法律体系。

它是公法的重要分支，主要研究政府机关的组织、职权、程序以及公民与政府之间的关系。

下面将介绍行政法的基本知识，包括行政法的定义、性质、来源、特点和功能。

一、行政法的定义行政法是以规定行政机关的组织、权限、工作程序和与公民权益相关的行政行为法规为主要内容的法律体系。

行政法的定义主要体现了其规范性质和对象，即行政机关和行政行为。

二、行政法的性质行政法具有以下几个特点：1. 公法性质：行政法是公法范畴的重要组成部分，它规范的是政府机关的行为，涉及公共权力的行使和公共事务的管理。

2. 约束强制：行政法对行政机关具有约束力，行政机关必须按照法律规定的权限和程序履行职责，不能滥用职权或侵害公民权益。

3. 相对独立：行政法相对于其他法律分支有一定的独立性，它具有自己的特定规则和原则，与刑法、民法等法律有区别。

4. 程序性质：行政法主要关注行政程序的规范，包括行政决策的合法性和程序的公正性等方面。

5. 单方面强制性：行政法规定了行政机关的权力和义务，其决策具有一定的单方面强制性。

但也要遵循法定程序，确保公民的权益不被侵害。

三、行政法的来源行政法的来源主要包括宪法、法律、行政法规和习惯法等：1. 宪法：宪法是最高法律，具有最高的法律效力，规定了行政机关的组织和职权范围，以及公民的基本权利和义务。

2. 法律：行政法律是行政法的重要组成部分，具体规定了行政机关的职权划分、程序要求和行政行为的法律效力等。

3. 行政法规：行政法规是由政府机关颁布的具有普遍约束力的规范文件，用于规范行政机关的管理和行政行为的实施。

4. 习惯法：习惯法是指在长期实践中形成并被广泛承认和遵守的一种规范行为，也可以作为行政法的来源之一。

四、行政法的特点行政法具有以下几个特点：1. 直接适用性：行政法是直接适用于行政机关和公民的法律体系，行政机关必须按照法律规定的权限和程序进行行政决策和行政行为，公民享有相应的权利和义务。

《行政法基础知识综合性概述》一、引言行政法作为法律体系中的重要组成部分，对于规范国家行政权力的行使、保障公民权利以及维护社会公共利益起着至关重要的作用。

随着社会的不断发展和进步，行政法也在不断演变和完善。

本文将对行政法的基础知识进行全面的阐述与分析，包括基本概念、核心理论、发展历程、重要实践以及未来趋势。

二、行政法的基本概念1. 定义行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

它主要规范国家行政机关的组织、职权、行使职权的方式、程序以及对行政机关行使职权的监督等方面的内容。

2. 调整对象行政法的调整对象主要包括行政关系和监督行政关系。

行政关系是指国家行政机关在行使行政职权过程中与公民、法人和其他组织之间发生的各种关系。

监督行政关系则是指国家权力机关、司法机关、监察机关以及公民、法人和其他组织对行政机关行使职权进行监督过程中所产生的关系。

3. 特点（1）内容广泛：行政法涉及国家行政管理的各个领域，包括行政组织、行政行为、行政程序、行政监督等方面。

（2）具有变动性：由于国家行政管理的内容和方式不断变化，行政法也需要随之进行调整和完善。

（3）实体法与程序法相结合：行政法既规定了行政机关的职权、职责等实体内容，又规定了行政行为的程序和方式。

三、行政法的核心理论1. 行政合法性原则行政合法性原则是行政法的首要原则，它要求行政机关的行政行为必须符合法律的规定。

具体包括以下几个方面：（1）行政主体合法：行政机关必须是依法设立的，具有法定的职权和职责。

（2）行政行为合法：行政行为必须有法律依据，符合法定程序和法定形式。

（3）行政程序合法：行政机关在行使职权过程中必须遵守法定的程序，保障公民的合法权益。

2. 行政合理性原则行政合理性原则要求行政机关的行政行为在合法的基础上，还应当具有合理性。

具体包括以下几个方面：（1）行政行为应当符合立法目的和法律精神。

（2）行政行为应当考虑相关因素，不得考虑不相关因素。

行政法基本知识（PDF47页）行政法与行政诉讼法主讲老师：郑烁第一部分行政法基本知识一、行政法知识体系第二部分专题串讲专题一行政主体一、行政主体资格★总结：1、下级机关经上级机关批准的行为中行政主体资格：复议看职权，诉讼看名义。

2、法律、法规、规章对内设机构、派出机构的授权为真授权，行政机关自己作出的授权为假授权，视为委托。

重要法条《行政诉讼法解释》：第十九条当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。

第二十条行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。

行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。

法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

第二十一条行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。

当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。

《行政复议法实施条例》：第十三条下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。

第十四条行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。

真题回顾-1 (2008年卷二第82题)肖某提出农村宅基地用地申请，乡政府审核后报县政府审批。

肖某收到批件后，不满批件所核定的面积。

下列哪些选项是正确的？( ) A．肖某须先申请复议，方能提起行政诉讼B．肖某申请行政复议，复议机关为县政府的上一级政府C．肖某申请行政复议，应当自签收批件之起60日内提出复议申请D.肖某提起行政诉讼，县政府是被告，乡政府为第三人二、中央行政机关1．国务院的组成提示：1、国务院27个组成部门（部委行署）皆具行政主体资格，皆有规章制定权。

行政法知识点行政法是研究行政机关组织、行政行为、行政程序等方面的法律规范的学科。

它是公法的一个重要分支，与宪法、刑法、民法等并称为法学的主要学科之一。

行政法是指国家权力机关及其工作人员在行使行政职权时，依法对社会成员进行管理、调整、裁决等活动的法律规范。

一、行政法的基本原则行政法有一系列的基本原则，其中包括合法性原则、平等原则、公开原则、责任原则、公正原则、效率原则等。

合法性原则是行政法的核心原则，要求行政行为必须依法行使，即必须有法律依据、符合法定程序、合乎法律规范。

平等原则要求行政机关在处理事务时，不得歧视、偏袒任何一方，对待各方应当平等对待。

公开原则要求行政机关的行政行为应当公开透明，接受社会监督。

责任原则要求行政机关及其工作人员在行使职权时应当承担相应的责任，并为其行为承担法律后果。

公正原则要求行政机关在处理事务时应当公正无私，不得违背公正原则。

效率原则要求行政机关在处理事务时应当高效、快捷，提高行政效能，为社会提供便利。

二、行政行为的分类行政行为是行政机关在行使行政职权时所做出的具体行为，主要包括行政许可、行政命令、行政处罚、行政奖励、行政强制等。

行政许可是行政机关对个人、法人或其他组织在特定条件下享有某种权利的行为，如营业执照的发放、建筑许可证的颁发等。

行政命令是行政机关对具体事项作出的具有普遍约束力的行政行为，如国家颁布的法规、规章等。

行政处罚是行政机关对违法行为进行惩罚的行为，如罚款、没收违法所得等。

行政奖励是行政机关对符合一定条件的个人、法人或其他组织进行奖励的行为，如表彰先进单位、个人等。

行政强制是行政机关对违法行为采取的强制措施，如查封、扣押、拆除等。

三、行政程序的基本要求行政程序是指行政机关在行使行政职权时所遵循的一定程序，主要包括合法程序、公开程序、公正程序等。

合法程序要求行政机关在行使行政职权时必须依法进行，包括依法受理、依法审查、依法决定等。

公开程序要求行政机关的决策过程应当公开透明，接受社会监督，对相关方当事人应当提供充分的信息和参与机会。

行政法基础知识一、行政法的概述行政法是指掌管行政事务的法律体系，是国家行政管理的基础性、基本性法律规范，重要的公共法律分支。

其内容主要包括行政机关的组织、职能及行使规则，行政行为的性质、程序、效力以及行政诉讼等法律规定。

二、行政法的产生和演变行政法的产生和演变在各个国家有其不同的历史背景和社会条件。

在欧洲，行政法主要是从法国革命后产生的，经历了纳瓦尔法典、行政裁判院和行政法院等多个阶段的演变。

在中国，自1904年北京法政大学设官式起，中国的现代行政法学也逐渐形成。

1949年新中国成立后，行政法立法进入了新的历史时期，行政法的发展具有鲜明的中国特色。

三、行政法的基本原则1、法治原则法治原则指，在行政行为中必须依照法律规定进行，实现行政程序的合法性和规范性，维护行政管理的合法性和公正性，提高行政行为的法律效力。

2、正当程序原则正当程序原则指，行政机关在行使职权时，必须遵循预先公布的规定程序，实行听证、通知、陈述等程序，确保行政行为的合法性和公正性。

3、公开原则公开原则指，行政机关行使职权的过程及结果必须开放、透明、公正，接受社会的监督。

4、追究责任原则追究责任原则指，行政机关应当承担其不当行为的责任，对违法行为进行追究。

5、利益补偿原则利益补偿原则指，当行政行为侵犯个人、法人或其他群体合法权益时，应予以合理的补偿。

四、行政法的法律体系行政法是国家行政管理的基础性、基本性法律体系，包括宪法、行政法、行政诉讼法、行政监察法等。

此外，行政管理领域还有许多相关的法律法规，如行政处罚法、行政强制法等。

五、行政权限的划分和结构行政权限指行政机关依据法律赋予的权力，也是行政管理活动的基础和前提。

根据行政管理的范畴和行使的性质制定行政权限划分制度，包括行政机关的组织和职能、行政机构的设置等。

行政权限的结构包含行政决策、行政监督、行政执法、行政裁决、行政服务等。

六、行政法的实践应用行政法的实践应用主要是指行政机关的行政管理活动，包括行政决策、行政执法、行政监督、行政许可、行政奖励等。

可编辑修改精选全文完整版行政法学考试知识点总结一、行政法学的基本概念1. 行政法学的概念行政法学是研究行政法的学科，其研究对象是行政法规范和行政法实践，研究内容包括行政法源、行政法体系、行政法理论等。

2. 行政法行政法是国家及其机关、组织、公民之间行使行政权力和行政职权的规范的总称。

它是指导国家机关、组织及公民行使行政权力和履行行政职责的一系列规范。

3. 行政法的特征行政法是以规定国家行政权力和行政行为为目的的法律规范体系。

行政法的基本特征包括：专属性、强制性、相对性、公共性、不完全性等。

二、行政法的基本理论1. 行政法的基本理论行政法的基本理论包括法律性、自由原则、行政法治原则、行政监督原则等。

2. 行政法的法律性行政法法律性是指行政权力的行使应当建立在法律的基础上。

行政法律性的具体体现包括行政权力的合法性、行政权力的有法律依据性、行政权力的限制性等。

3. 行政法的自由原则行政法的自由原则是指国家对个人的权利和自由进行保障和限制时，应当遵循最大自由原则。

4. 行政法治原则行政法治原则是指行政活动应当依法行使，并且行政机关应当承担法律责任。

行政法治的主要内容包括合法性原则、公平原则、诚信原则等。

5. 行政监督原则行政监督原则是指要保证行政机关的合法行使行政权力和履行行政职责。

行政监督原则的主要内容包括内部监督、外部监督、民主监督等。

三、行政法的体系1. 行政法的层次结构行政法的层次结构包括宪法层次、法律层次、行政法规层次、行政规章层次、部门规章层次等。

2. 行政法的构成要素行政法的构成要素包括行政法规范、行政机关、公民、法人等。

3. 行政法的关系行政法与其他法律的关系包括宪法与行政法的关系、行政法与刑法的关系、行政法与民法的关系等。

四、行政法的行政权力1. 行政权力的概念行政权力是指国家机关、组织和公民按照法定程序，以规范的方式对社会事务进行管理、调整和处理的权力。

2. 行政权力的性质行政权力的性质是指行政权力的基本属性和特点，包括行政权力的公共性、法律性、相对性、专属性等。

行政法基础知识行政法概述（一）行政法的基本概念立法权→立法机关→立法法国家权行政权→行政机关→行政法1．宪法（控权法）司法权→司法机关→诉讼法公民权行政立法权2．行政＝公共行政＝行政机关行使行政权行政执法权行政司法权行政实体法（事前控权）3．行政法（控权法）行政程序法（事中控权）行政诉讼法（事后控权）行政组织法（行政主体）总则（一般行政法）行政行为法（抽象行为、具体行为）4．行政法行政监督法（行政复议、行政诉讼、行政赔偿）分则（部门行政法）（二）行政法的基本原则1．合法行政原则—→应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定（无法律无行政）种类裁量权2．合理行政原则—→理性→裁量权→幅度裁量权（公平公正、相关因素、比例原则）程度裁量权应当遵循公平、公正原则；要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视；行政自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；可以采用多种方式实现目的的，应当避免采用或最小损害当事人权益的方式。

不合法、不合理中包含合法，合法中包含合理、不合理3．程序正当原则：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。

（公开、公众参与、回避）4．高效便民原则：应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

（效率、便民）5．诚实守信原则：公布的信息应当全面、准确、真实。

非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行。

（信息真实、信赖保护）6．权责统一原则：依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要有法律、法规赋予其相应的执法手段。

行政法与行政诉讼法主讲老师：郑烁第一部分行政法基本知识一、行政法知识体系第二部分专题串讲专题一行政主体一、行政主体资格★总结：1、下级机关经上级机关批准的行为中行政主体资格：复议看职权，诉讼看名义。

2、法律、法规、规章对内设机构、派出机构的授权为真授权，行政机关自己作出的授权为假授权，视为委托。

重要法条《行政诉讼法解释》：第十九条当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。

第二十条行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。

行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下，以自己的名义作出具体行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。

法律、法规或者规章授权行使行政职权的行政机关内设机构、派出机构或者其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以实施该行为的机构或者组织为被告。

第二十一条行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托。

当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。

《行政复议法实施条例》：第十三条下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。

第十四条行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。

真题回顾-1 (2008年卷二第82题)肖某提出农村宅基地用地申请，乡政府审核后报县政府审批。

肖某收到批件后，不满批件所核定的面积。

下列哪些选项是正确的？( )A．肖某须先申请复议，方能提起行政诉讼B．肖某申请行政复议，复议机关为县政府的上一级政府C．肖某申请行政复议，应当自签收批件之起60日内提出复议申请D.肖某提起行政诉讼，县政府是被告，乡政府为第三人二、中央行政机关1．国务院的组成提示：1、国务院27个组成部门（部委行署）皆具行政主体资格，皆有规章制定权。