认罪认罚从宽改革中的值班律师参与及其完善

值班律师参与认罪认罚案件问题与思考文/王云鹏一、值班律师的定位与职能有学者将值班律师的职能比喻为急诊室医生，这表明值班律师为被控诉人提供法律帮助具有临时性的特点，体现了立法者设立值班律师制度的初衷，是为被控诉人提供过渡性、临时性、快速性的法律帮助，以保障被控诉人的合法权利。

但在司法实践过程中，值班律师的定位与权利存在错位的情况。

刑诉法第一百七十四条第一款、第一百九十条均规定，被控诉人在签署认罪认罚具结书时必须有值班律师在场。

立法者的意图是保障被控诉人在签署具结书时是自愿的，没有受到引诱、欺骗、威胁等因素的干扰，同时防止司法机关权力越位。

在此前提下，值班律师作为在场的见证者，其职能包括制约司法机关。

该项职能与值班律师的定位是契合的。

在当前的司法实践中，值班律师在场见证的这一制约职能容易被异化为“在场旁观的签名人”。

被控诉人与司法机关签署的认罪认罚具结书的内容，是经过沟通拟定的。

刑事案件往往内容庞杂，即使是简单地适用速裁程序认罪认罚的案件，值班律师在没有深入地接触案件的情况下见证，很难提出实质性意见。

值班律师见证被控诉人与司法机关签署认罪认罚具结书的前提，是充分了解案情及在案证据。

对案情及证据的进一步理解，要建立在与被控诉人充分的交流、对有疑点证据的核实、对卷宗材料充分熟悉的基础上。

就当前情况而言，值班律师的诉讼权利是存在缺位的。

法律虽然明确了值班律师享有会见权、阅卷权，但这些权利目前并没有相应的配套措施，值班律师难以将“法律规定的权利”转化为“实际获得的权利”。

二、值班律师介入案件据最高法、最高检、公安部于2019年10月共同发布的《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》，公安局、人民检察院、人民法院应告知被控诉人有权约见值班律师，获得法律帮助。

但在司法实践中，大部分被控诉人的知识水平、法律认知能力有限，主动提出让值班律师介入案件为其提供法律帮助的可能性较小。

值班律师在与被控诉人会见时，仅仅是被动地接受被控诉人的简单问询。

值班律师值班及办理认罪认罚从宽案件经验分享与心得总结1. 值班律师值班可真是不简单啊！就像在战场上随时准备出击一样。

我记得有一次，半夜来了个当事人，那焦急的样子，哎呀！我赶紧给他解答，就像消防员灭火一样迅速。

办理认罪认罚从宽案件也得格外细心，要像侦探一样不放过任何细节，这样才能真正帮到他们啊！2. 你们知道吗，值班律师值班真的需要十足的耐心。

有次一个当事人不停地问问题，我就一直耐心解答，这感觉就像是在哄小孩一样。

而办理认罪认罚从宽案件时，每一个决定都好像走在独木桥上，得小心翼翼的，不是吗？3. 哎呀，值班律师值班有时候真的累得够呛！但看到当事人信任的眼神，又觉得一切都值了。

办理认罪认罚从宽案件就如同解开一团乱麻，得有耐心和技巧啊。

我曾经遇到一个特别复杂的案子，那过程，真跟爬山一样艰难，但最后成功了，真开心啊！4. 值班律师值班就像是守护灯塔的人，要给迷失的人指引方向。

记得有个当事人迷茫地看着我，我详细给他解释，就像老师教学生一样。

办理认罪认罚从宽案件也像一场考试，要认真对待才能取得好成绩呀！5. 嘿，值班律师值班真不是轻松的活儿！但每次帮到当事人，那种成就感简直爆棚。

就像我有次处理一个认罪认罚从宽案件，经过努力让当事人得到了合适的结果，那感觉，哇，太爽了！6. 你们想想，值班律师值班多重要啊！就像医生在急诊室一样。

我碰到过一个着急的当事人，我赶紧帮他分析，这就跟救火队员灭火似的。

办理认罪认罚从宽案件也是，每一步都得谨慎啊！7. 值班律师值班真的会遇到各种各样的情况，那可真是五花八门啊！有次一个当事人情绪特别激动，我得像安抚小动物一样安慰他。

办理认罪认罚从宽案件不就跟走迷宫一样，得找到正确的路才行啊！8. 哇哦，值班律师值班有时忙得晕头转向，但也很充实呀！办理认罪认罚从宽案件就像在大海里航行，要把握好方向。

我记得有一次差点出错，还好及时发现，真是惊险啊！9. 值班律师值班不就是为了帮助那些需要帮助的人嘛！就像黑暗中的一盏灯。

认罪认罚从宽制度与值班律师制度（一）值班律师制度概述1.我国值班律师制度的创设过程值班律师制度起源于英国，指由政府提供财政支持，在警察局或者法院值班的律师，随后该制度被我国在内的世界多个国家吸收借鉴。

”值班律师制度在我国法律进程中存在时间较短，但是发展快速，三个时期大致可描述其发展进程：初期、试点期和发展期。

第一，初步形成期。

根据2014年两院两部”颁布的试点办法第四条的规定法援机构可以在看守所和法院派驻值班律师，如果被追诉人申请法律援助的值班律师可以为其提供法律方面的帮助。

值班律师”的称谓应运而生。

第二，试点推广期。

根据两高三部”颁布的试点办法中相关条文的规定可以看岀，法援机构可以根据其现实的工作需求在相关的看守所和法院为值班律师设置工作的站点，值班律师能够通过直接指派或者工作站派遣的方式为有需要的被追诉人提供法律上的帮助。

被追诉人在具结书上面签字的时候需要有其委托的辩护律师或者值班律师在场见证。

该办法界定了在哪些范围内应当听取值班律师的意见，其中首创的规定就是被追诉人签署认罪认罚具结书得时候需要有第三方人员在场。

2016年的办法与2014年的相比较有着更强的操作性。

第三，快速发展期。

最高院和司法部于2017年一起发布试点工作的办法，按照该办法的规定对于适用速裁程序和简易程序的案件以及指派法律援助律师和委托辩护律师之前的案件值班律师提供法律帮助。

而再往后面的发展就是2018年修改通过的新修正的《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称2018年刑诉法）在法典的层面上对值班律师制度加以规定，而且还将认罪认罚从宽的这一项制度从部分尝试施行的地区推广施行到全国范围。

2.在我国值班律师制度发展的特征第一，值班律师制度的设计体现一定的中国特色。

首先，特殊的中国社会根源导致其在我国落地生根。

人民群众运用法律的途径维护自身权益的意识与社会的发展状况会呈现岀一定的正相关关系，当今社会在不断发展人们的法律意识也会不断加强。

认罪认罚案件中值班律师法律帮助的有效性研究目录一、内容概要 (2)1. 研究背景与意义 (3)2. 国内外研究现状综述 (4)3. 研究内容与方法 (5)二、值班律师法律帮助的理论基础 (6)1. 值班律师的定义与职责 (7)2. 法律帮助的概念及其重要性 (8)3. 值班律师法律帮助的理论依据 (9)三、认罪认罚案件中值班律师法律帮助的现状分析 (10)1. 值班律师参与认罪认罚案件的范围与方式 (12)2. 值班律师提供法律帮助的频率与效果 (13)3. 值班律师法律帮助中存在的问题 (15)四、值班律师法律帮助有效性的影响因素分析 (16)1. 法律帮助制度的完善程度 (17)2. 值班律师的专业素质与能力 (18)3. 犯罪嫌疑人、被告人的认知水平与配合程度 (19)4. 法律援助机构的资源支持与政策保障 (19)五、提高值班律师法律帮助有效性的对策建议 (20)1. 完善法律帮助制度与程序设计 (22)2. 加强值班律师的专业培训与指导 (23)3. 提高犯罪嫌疑人的诉讼权利意识与配合度 (25)4. 增强法律援助机构的资源投入与政策支持 (26)六、结论与展望 (27)1. 研究结论总结 (28)2. 政策建议与实践意义 (28)3. 研究局限与未来展望 (30)一、内容概要本文旨在深入探讨认罪认罚案件中值班律师法律帮助的有效性。

通过系统梳理我国认罪认罚制度的实践现状，结合理论研究与实证分析，本文重点关注值班律师在认罪认罚案件中的角色定位、法律帮助的质量与效果及其影响因素，并在此基础上提出相应的优化建议。

本文介绍了认罪认罚制度的背景与意义，明确了研究的目的与意义。

通过对相关文献的综述，梳理了国内外关于值班律师法律帮助的研究现状，为后续研究提供了理论基础和参考依据。

在理论分析部分，本文阐述了值班律师的基本概念、职责范围以及其在认罪认罚案件中的重要作用。

从辩护权保障、有效参与诉讼、提供法律帮助三个维度出发，分析了值班律师法律帮助的有效性内涵，为后续实证研究提供了理论支撑。

聚焦司改JU JIAO SI GAI认罪认罚从宽制度中值班律师问题研究◎秦雨王嘉羽内容摘要：认罪认罚从宽制度是我国司法改革重大成果之一。

为保障犯罪嫌疑人、被告人获得有效法律帮助，值班律师制度应运而生。

由于我国值班律师制度尚处于起步阶段，在司法实践中存在值班律师职能定位模糊、法定职责与诉讼权利不对等、经费保障不足以至工作积极性受限以及缺乏科学考评、监督机制等问题。

本文针对上述问题，借鉴发达国家经验，结合我国的司法实践，从保障值班律师履行职责的必要权能；完善准入、考核、监督机制；建立弹性补贴制度；加强与检察机关、监管场所配合协作等四个方面提出完善建议，以期对构建有中国特色的值班律师制度起到参考、借鉴作用。

关键词：认罪认罚从宽；值班律师；法律援助一、问题的提出认罪认罚从宽制度是我国2018年修订的《刑事诉讼法》中确立的一项新制度，也是全面深化司法体制改革的重大成果。

与美国实施辩诉交易制度的背景相似，我国刑事司法审判也面临巨大的案件压力。

⑴根据2015年-2019年《最高人民法院工作报告》的数据统计，全国法院一审刑事案件收件数、积案数每年都在大幅增长，且增速日趋加快，同时轻刑案件占总案件数的比重也越来越大，其中判处三年以下有期徒刑的案件比例达到80%以上。

在司法资源有限与犯罪数量增长的矛盾日益突岀，犯罪轻罪化、轻刑化的趋势日益加大的形势下，为了优化司法资源配置、提升司法效率，实现惩罚犯罪与保障人权的平衡，认罪认罚从宽制度应运而生，并且随着2018年《刑事诉讼法》的修改在我国刑事诉讼程序中正式确立。

国根据现行《刑事诉讼法》第15条的规定，认罪认罚从宽制度是指，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以从宽处理。

其实质上就是通过从实体和程序上对自愿认罪并愿意接受处罚的犯罪嫌疑人、被告人进行从宽处理而达到快速完结刑事案件的制度。

在认罪认罚案件中，为了保障犯罪嫌疑人认罪认罚的自愿性、犯罪嫌疑人的辩护权以及程序选择的自由，我国加入了值班律师制度。

认罪认罚从宽背景下的值班律师制度
认罪认罚从宽制度是指被告人在刑事审判中主动认罪，积极退赔赔偿，有利于增加从轻处理的可能性。

这是一种刑事赦免制度，它推崇速度、简易和诚实的价值观念。

它的出现强调了司法程序的效率，打击犯罪犹如一场战争，需要最有效的战术来取得胜利。

在认罪认罚从宽背景下，值班律师制度也应运而生。

作为保护被告人权利、维护司法公正的一项重要措施，值班律师制度在认罪认罚从宽制度中具有特别的意义。

首先，值班律师制度能够帮助被告人更好地接受认罪认罚从宽的政策。

律师作为第三方和被告人之间的桥梁，可以帮助被告人理性思考，全面认知自己的罪行。

通过对法律规定以及可能面临的刑罚的解释，律师能够让被告人深刻认识到认罪认罚的好处，进而主动接受惩罚，尽早结束案件。

其次，值班律师制度有助于保护被告人的权利。

认罪认罚从宽制度的核心价值是尽早认罪，尽早结束案件。

但是被告人在讲述自己的罪行时，也需要充分保护自己的权利。

例如，被告人需要保持沉默权、实体性义务和质证权。

如果没有律师的保护和指导，被告人容易因缺少相关法律知识而在庭审中受到不公正待遇，错失申辩的机会。

最后，值班律师制度的实施也有利于加强法律意识和法律素养的普及。

制度的推广可以让更多人了解到自己的权利与义务，并懂得利用法律手段来维护自己的权益。

同时，值班律师通过面对面的接触，可以直接向被告人宣传法律知识，帮助被告人了解自己面临的刑罚形式和程度，这对于提高公民素养和法律素养是有益的。

《认罪认罚从宽背景下我国值班律师权利保障探究》篇一一、引言随着法治社会的进步，我国司法制度在不断优化和完善。

其中，认罪认罚从宽制度作为一项重要的刑事司法政策，对于提高诉讼效率、保障被告人合法权益具有重要意义。

然而，在实施过程中，值班律师的角色和权利保障问题逐渐凸显。

本文旨在探究在认罪认罚从宽背景下，我国值班律师的权利保障现状及存在的问题，并提出相应的完善建议。

二、我国值班律师制度概述值班律师制度是我国司法制度的重要组成部分，旨在为被告人提供法律帮助和咨询，保障其合法权益。

在认罪认罚从宽制度下，值班律师扮演着重要的角色，为被告人提供法律援助、解答法律疑问、协助被告人进行辩护等。

然而，由于制度设计和实施过程中的一些问题，值班律师的权利保障仍需进一步探讨和完善。

三、我国值班律师权利保障现状及问题（一）现状目前，我国值班律师制度在实施过程中取得了一定的成效，为被告人提供了法律帮助和保障。

然而，在权利保障方面，仍存在一些问题。

例如，值班律师的独立性不够、权利范围有限、法律援助质量不高等。

（二）问题1. 独立性不足：值班律师在履行职责时，往往受到各种因素的影响，导致其独立性受到限制。

2. 权利范围有限：值班律师在诉讼过程中的权利范围有限，难以充分履行职责。

3. 法律援助质量不高：由于资源有限、律师素质参差不齐等原因，导致法律援助质量不高。

四、认罪认罚从宽背景下值班律师权利保障的必要性在认罪认罚从宽制度下，被告人有权获得法律帮助和辩护。

而值班律师作为为被告人提供法律帮助的重要力量，其权利保障显得尤为重要。

一方面，保障值班律师的权利可以提高其工作积极性和责任感；另一方面，有助于提高法律援助的质量和效率，保障被告人的合法权益。

五、完善我国值班律师权利保障的建议（一）增强值班律师的独立性为保障值班律师的独立性，可以采取以下措施：一是建立健全的监管机制，确保值班律师在履行职责时不受外界干扰；二是提高值班律师的待遇和地位，增强其职业荣誉感。

认罪认罚从宽背景下的值班律师制度认罪认罚从宽制度是我国司法改革的重要一环，旨在加快审判速度，提高司法效率，减轻社会成本，更好地保障当事人的权益。

在这一制度的实施过程中，值班律师制度起着至关重要的作用。

本文将从认罪认罚从宽的背景出发，探讨值班律师制度的意义和作用，以及如何进一步完善这一制度。

一、认罪认罚从宽的背景认罪认罚从宽制度最早可以追溯到我国的《刑事诉讼法》实施之前的1996年，当时最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合下发了《关于在审判工作中适用认罪认罚从宽制度的若干规定》，这一制度的出台标志着我国刑事司法政策的一个重要转折。

2008年11月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部再次联合发布了《关于在审判工作中适用认罪认罚从宽制度的若干规定》，明确了认罪认罚从宽制度的具体适用范围和程序。

认罪认罚从宽制度的出台是为了更好地适应社会发展的需要，加快司法审判的效率，提高司法公信力，减少不公正的判决，降低司法资源的浪费，保护犯罪嫌疑人的合法权益。

该制度的实行，相较于以往的司法办案方式，更加注重对被告人的合法权益保护，并通过引导犯罪嫌疑人自首认罪，便于司法机关更好地解决案件，提高司法效率，增加司法公信力。

二、值班律师制度的意义和作用在认罪认罚从宽制度下，值班律师制度是十分重要的。

值班律师是指在刑事诉讼中，为犯罪嫌疑人和被告人提供法律援助的律师。

值班律师制度的实施，旨在保障被告人的权益，促进认罪认罚从宽制度的有效实施。

在制度设立之初，就受到了全社会的高度重视。

值班律师是被告人在司法审判过程中的重要法律保障。

在认罪认罚从宽制度下，犯罪嫌疑人和被告人均可以通过值班律师获得法律援助。

值班律师有义务在被告人在拘留所或看守所的最早时间段，迅速赶到见面会见被告人。

为被告人提供法律咨询，并就案情进行分析，指导被告人行使诉讼权利。

在案件审理的整个过程中，值班律师都会陪同被告人出庭，并依法为被告人提供法律辩护。

认罪认罚从宽视域下值班律师有效法律帮助问题研究发布时间：2022-02-16T12:07:19.369Z 来源：《中国科技人才》2021年第28期作者：白素霞[导读] 认罪认罚从宽视域下值班律师的有效法律帮助能够使轻微刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人得到法律援助，值班律师制度的完善也是使认罪认罚制度真正得到落实与贯彻的本质要求，能够有效保障认罪认罚案件犯罪嫌疑人、被告人的自愿性与合法性。

山东省东阿县法律援助中心山东东阿 252200摘要：认罪认罚从宽视域下值班律师的有效法律帮助能够使轻微刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人得到法律援助，值班律师制度的完善也是使认罪认罚制度真正得到落实与贯彻的本质要求，能够有效保障认罪认罚案件犯罪嫌疑人、被告人的自愿性与合法性。

但在实际司法案件中值班律师并未得到充分的诉讼权利，其个人职责与风险也不对等，因此应加强值班律师的制度保障，从而避免认罪认罚案件中冤假错案的发生。

关键词：认罪认罚从宽；值班律师；有效法律帮助引言认罪认罚从宽制度建立的目的是为提高轻微刑事案件的效率，使此类刑事案件的流程得到简化，提升了此类案件庭审的公正性与实质性。

但效率的提升可能会引发司法不公，而避免不公事件的发生就在于当事人是否能够得到有效辩护，而确保轻微刑事案件的公正与高效处理的核心就是对值班律师制度的落实。

因此当前应进一步完善认罪认罚从宽视域下值班律师制度，明确值班律师在特殊案件中的角色定位，充分保障值班律师的基本权利与个人利益，以此提升认罪认罚案件的司法公正性与效率。

一、认罪认罚从宽视域下值班律师有效法律帮助存在的问题（一）值班律师的价值呈现出背离法律制定初衷的趋势一般情况下值班律师在紧急刑事案件中能够及时介入刑事诉讼，率先为当事人提供法律援助，使其快速、理性的面对刑事诉讼，以此实现值班律师设立的目的。

但在实际情况中，值班律师的职能作用逐渐呈现出背离法律制定目的的趋势，按照法律规定，犯罪人签署认罪认罚具结书，是要在当事人完全自愿并了解后果的前提下进行签署，并且绝对不能受到蒙蔽与欺骗。

论认罪认罚从宽制度中值班律师的角色定位随着社会的发展和进步，我国的法律体系也在不断完善和发展。

认罪认罚从宽制度作为司法改革的一部分，已经成为了我国刑事诉讼领域的重要内容。

在这样的背景下，值班律师作为法律职业的代表之一，扮演着非常重要的角色。

本文将从认罪认罚从宽制度的重要性和值班律师的角色定位两个方面进行探讨。

一、认罪认罚从宽制度的重要性认罪认罚从宽制度是我国刑事诉讼制度改革中的一项重要内容，它是指对自首、坦白、认罪悔罪、积极赔偿等被告人在刑事诉讼中表现良好的行为，在判决和量刑中给予从轻或减轻处罚的规定。

这项制度的实施，有利于加快刑事诉讼的程序，提高诉讼效率，保护被告人的合法权益，增强司法公正，也有利于促进社会和谐稳定。

二、值班律师的角色定位1. 保障被告人的合法权益值班律师的首要任务是保障被告人的合法权益。

在认罪认罚从宽制度中，被告人需要有一名合格的律师进行辩护和辅助，确保他们能够充分了解自己的权利和义务，在认罪认罚的过程中依法行使自己的权利。

值班律师要充分尊重被告人的意愿，积极为他们争取从轻或减轻处罚的可能性。

2. 引导当事人正确认罪认罚作为值班律师，他们还要引导当事人正确认罪认罚。

在认罪认罚从宽制度下，被告人认罪悔罪和积极赔偿等表现将对判决和量刑产生影响。

值班律师要引导当事人在面对犯罪事实时，能够正确认识自己的错误，勇于面对并认罪悔罪，积极赔偿。

这样不仅有利于被告人自身得到宽大处理，也有助于司法机关正确裁判，维护社会正义。

3. 协助被告人自首、坦白在认罪认罚从宽制度中，自首、坦白是得到从轻或减轻处罚的前提。

值班律师要协助被告人进行自首、坦白，并及时向司法机关提供相关证据和材料，为被告人争取从宽或减轻处罚创造必要的条件。

4. 辅助司法机关正确裁判值班律师还要积极配合司法机关进行案件调查和审理工作，提供必要的法律意见和建议，协助司法机关正确裁判。

他们应该客观公正地剖析案件的事实和法律问题，维护公正与公平，使司法机关能够根据法律和事实作出公正的判决。

《认罪认罚从宽背景下我国值班律师权利保障探究》篇一一、引言在刑事司法体系中，认罪认罚从宽制度作为一种重要的刑事政策，旨在鼓励犯罪嫌疑人、被告人主动认罪，并积极配合司法机关的调查工作，以实现案件的快速处理和司法效率的提高。

在这一背景下，值班律师制度应运而生，为犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助和权利保障。

本文将探讨在认罪认罚从宽的制度背景下，我国值班律师权利保障的现状、存在的问题及解决路径。

二、我国值班律师制度的现状自认罪认罚从宽制度实施以来，我国各地区普遍设立了值班律师制度。

值班律师作为法律援助的重要组成部分，负责为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、协助上诉等多项服务。

这些服务不仅保障了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，也提高了刑事诉讼的公正性和效率。

三、值班律师权利保障的重要性值班律师在刑事诉讼中扮演着举足轻重的角色。

他们不仅为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，还承担着监督司法机关依法办案的责任。

因此，保障值班律师的合法权益，对于维护司法公正、促进人权保障具有重要意义。

四、当前我国值班律师权利保障存在的问题尽管我国值班律师制度在实施过程中取得了一定的成效，但仍存在一些问题。

首先，值班律师的权利范围不够明确，导致在实际工作中难以有效维护犯罪嫌疑人、被告人的权益。

其次，值班律师的待遇和保障机制不完善，影响了其工作积极性和效率。

此外，部分地区存在对值班律师的监督和管理不到位的问题，导致个别律师滥用职权或违反职业道德。

五、完善我国值班律师权利保障的路径针对上述问题，本文认为应从以下几个方面完善我国值班律师的权利保障：1. 明确值班律师的权利范围和职责。

通过立法或司法解释的形式，明确规定值班律师在刑事诉讼中的权利和职责，确保其能够充分履行法律援助和监督职责。

2. 完善待遇和保障机制。

提高值班律师的待遇水平，确保其能够获得与工作相匹配的报酬和福利。

同时，建立健全的保障机制，为值班律师提供必要的职业保障和人身安全保障。

《认罪认罚从宽背景下我国值班律师权利保障探究》篇一一、引言随着法治社会的进步，我国司法制度在不断优化和完善。

认罪认罚从宽制度作为司法改革的重要一环，其背后涉及的是对犯罪嫌疑人权利的尊重与保护。

在这样的背景下，值班律师制度作为为犯罪嫌疑人提供法律援助的制度应运而生，但同时也提出了如何有效保障值班律师的合法权益问题。

本文将从多个方面探究在认罪认罚从宽背景下，我国值班律师权利保障的现状、问题及解决对策。

二、我国值班律师制度的概述值班律师制度是指为犯罪嫌疑人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施等法律帮助的制度。

该制度旨在保障犯罪嫌疑人的合法权益，促进司法公正。

在认罪认罚从宽的背景下，值班律师的作用愈发凸显，其不仅为犯罪嫌疑人提供法律帮助，还协助其理解并选择合适的认罪认罚方案。

三、我国值班律师权利保障的现状目前，我国在值班律师权利保障方面取得了一定的成绩。

包括但不限于：完善了值班律师的选任机制，提高了其专业素质；扩大了值班律师的职责范围，使其在刑事诉讼中发挥更大作用；同时，国家还加大了对值班律师制度的投入，提高了其待遇和保障水平。

然而，仍存在一些亟待解决的问题。

四、我国值班律师权利保障存在的问题（一）法律地位不明确当前，我国法律对值班律师的地位、职责、权利等规定尚不完善，导致其在实践中难以充分发挥作用。

例如，值班律师在刑事诉讼中的法律地位不明确，影响了其与检察官、法官的沟通与协作。

（二）权利保障不充分虽然国家对值班律师的投入有所增加，但其待遇和保障水平仍需提高。

此外，值班律师在执业过程中可能面临的风险和压力也未得到充分关注和保障。

（三）制度执行不力部分地区在执行值班律师制度时存在执行不力的情况，如选任机制不健全、职责范围不明确等，导致值班律师无法充分发挥其作用。

五、完善我国值班律师权利保障的对策建议（一）明确法律地位和职责范围应完善相关法律法规，明确值班律师的法律地位、职责范围及权利义务，确保其在刑事诉讼中发挥应有的作用。

经济管理值班律师制度困境及完善建议李玉恒( 四川大学，四川，成都 610207 )摘要：值班律师制度作为我国解决刑事案件律师辩护全覆盖问题的一项重要法律制度，自从移植试点后一直被寄予厚望。

但由于我国辩护体系的不完善、值班律师诉讼权利缺失、配套保障措施不完善等，值班律师在运行过程中出现水土不服的现象，无法发挥预期作用，运行效果不理想。

关键词：值班律师；法律援助；权利保障；制度完善在刑事诉讼语境下，值班律师制度一般是指，不区分被追诉人的经济状况和案件类型等，一律由国家财政出资，指派律师及时、便捷地为被追诉人提供免费法律咨询及其他相关法律帮助的法律援助制度。

[1]值班律师制度起源于英国，设立的目的是为了解决刑事诉讼律师辩护全覆盖的“最初一公里”的问题，旨在解决被追诉人被突发性的讯问或者采取强制措施时，无法在第一时间委托辩护律师或者获得指定辩护律师的帮助。

我国值班律师制度实践起始于2006年在河南省焦作市修武县进行的“法律援助值班律师制度”试点工作，后逐步推广至全国，值班律师制度在司法实践中得到认可与推广。

新一轮的司法改革要求刑事案件律师辩护全覆盖以及认罪认罚从宽制度的试点以及施行，值班律师制度迎来了新的发展机遇。

但值班律师制度承载的巨大作用与值班律师被赋予的律师权利并不相匹配以及值班律师保障制度的不完善导致值班律师在参与认罪认罚从宽案件中无法发挥其预期作用，运行效果不如人意。

一、值班律师制度困境1.值班律师权利缺位责任的背后是权利的支撑。

值班律师为被追诉人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对量刑建议提出意见、见证被追诉人签署认罪认罚具结书等法律帮助的前提是值班律师通过会见被追诉人、阅卷了解案件基本事实与证据。

但是，在法典层面，值班律师既没有会见权，也没有阅卷权，更没有调查核实证据权和申请公安司法机关收集证据的权利。

值班律师的诉讼行为（权利）具有浓厚的被动色彩。

[2]会见权方面，《刑事诉讼法》第36条第2款规定:“人民法院、人民检察院、看守所应当告知犯罪嫌疑人、被告人有权约见值班律师，并未犯罪嫌疑人、被告人约见值班律师提供便利。

《认罪认罚从宽背景下我国值班律师权利保障探究》篇一一、引言随着法治社会的进步，我国司法制度在不断完善。

认罪认罚从宽制度作为我国刑事司法体系中的一项重要改革，旨在通过鼓励犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪、真诚悔罪，以实现案件的快速处理和司法效率的提高。

然而，在这一制度背景下，值班律师的角色显得尤为重要。

他们不仅为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助，也保障了他们的合法权益。

本文旨在探究在认罪认罚从宽的背景下，我国值班律师的权利保障现状及其面临的挑战。

二、认罪认罚从宽制度概述首先，我们来了解一下认罪认罚从宽制度。

这一制度主要是在刑事诉讼过程中，对犯罪嫌疑人、被告人自愿认罪、真诚悔罪的行为给予一定的从宽处理。

这一制度的实施，既提高了司法效率，也体现了我国司法的人道主义精神。

然而，这一制度的顺利实施离不开值班律师的参与和协助。

三、值班律师的角色与权利保障值班律师在刑事诉讼中扮演着重要的角色。

他们为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施等法律帮助，保障了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

同时，值班律师的存在也促进了认罪认罚从宽制度的顺利实施。

然而，值班律师的权利保障却面临着诸多挑战。

首先，值班律师的法律地位需要明确。

目前，我国法律对值班律师的地位、职责等规定尚不完善，导致他们在实践中面临着一些困境。

其次，值班律师的待遇和保障机制需要改进。

许多地方的值班律师待遇较低，工作条件较差，这影响了他们的工作积极性和效率。

最后，值班律师的独立性和权威性需要得到尊重和保障。

在刑事诉讼中，值班律师应当享有独立的法律地位和权威性，以保障其能够为犯罪嫌疑人、被告人提供有效的法律帮助。

四、我国值班律师权利保障的现状与问题目前，我国在值班律师权利保障方面已经取得了一定的成绩。

例如，各级司法行政机关和律师协会都在积极推动值班律师制度的完善和发展，为值班律师提供了一定的培训和指导。

然而，仍然存在一些问题需要解决。

例如，值班律师的选拔和培训机制需要进一步完善，以保障其具备足够的法律知识和业务能力。

完善值班律师参与认罪认罚从宽案件的建议充分发挥值班律师在认罪认罚从宽案件中的作用，尤其是在不合法证据获取和侵权行为劝阻方面，已经成为当前司法改革中的重要议题之一。

在此基础之上，本文将从完善值班律师参与认罪认罚从宽案件的角度出发，提出几点建议，以期为推动司法公正和法治建设作出一份贡献。

一、提高参与度在实际工作中，值班律师应充分发挥其应有的作用，积极参与到认罪认罚从宽案件的办理中。

为此，建议可以采取以下措施：首先，加强对值班律师的培训和指导，提高其对认罪认罚从宽制度的理解和适用水平，确保其能够妥善地为当事人提供法律咨询和建议，尤其是在适用法律上，能够指导当事人自首或资助当事人主动自愿认罪认罚从宽。

其次，设立专门的律师值班制度，建立健全的服务网络，确保律师能够第一时间响应和到达案发现场，提供必要的法律援助和服务。

同时，为了进一步加强服务质量，应当建立和完善律师业务考核和责任追究机制，对于未及时到案现场或不能提供有效服务的律师予以严肃处理。

二、加强法律援助对于涉及认罪认罚从宽的案件，值班律师应当积极主动，为当事人提供必要的法律援助和帮助。

具体而言，可以从以下方面着手：首先，及时核实证据的合法性，积极防范利用非法证据进行定罪的情况发生。

在证据收集、传递和使用过程中，要注意是否侵犯了被告人的合法权益。

尤其是在取证过程中，应当严格遵守法律程序，排除干扰和误导，杜绝违法行为的发生。

其次，根据认罪认罚从宽案件的特点，积极主动探索对当事人的有效教育和引导。

针对具体案件的情况，律师可以通过多角度、多维度的方式，为当事人提供必要的法律知识和建议，使其能够积极配合司法机关的工作，并自觉遵守法律规定。

三、强化合作机制对于认罪认罚从宽案件的办理，法律往往需要借助多个部门之间的协作和配合。

值班律师应当积极参与协同工作，建立良好的合作机制。

具体而言，可以从以下几个方面出发：首先，各部门要加强沟通，建立专门的联络机制和信息传递平台。

认罪认罚从宽制度中值班律师制度浅析作者：齐弋博来源：《法制与社会》2019年第04期摘要认罪认罚从宽制度既涉及到了刑事实体法，也涉及到了刑事程序法，在这样一项既能给犯罪嫌疑人、被告人带来量刑上的优惠又能提高刑事诉讼效率的制度中，加强对犯罪嫌疑人和被告人的权益保护十分重要，有学者提出要扩大强制辩护范围或者扩大法律援助范围，但是随着轻微刑事案件的增加，与扩大法律援助范围以及为此付出的代价相比，值班律师制度本身的灵活性、简易性特征更能弥补当前法律援助范围的不足。

在认罪认罚从宽制度中引入值班律师制度，具有保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益、保障认罪认罚的自愿性，又能够顺利地推动认罪认罚从宽制度的施行等重要作用。

关键词认罪认罚值班律师辩护人作者简介：齐弋博，西北政法大学，法律硕士，研究方向：刑法学。

中图分类号：D925; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; 文献标识码：A ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; ; DOI：10.19387/ki.1009-0592.2019.02.011一、认罪认罚从宽制度中值班律师制度的价值（一）保障犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性犯罪嫌疑人和被告人认罪认罚以后会带来两个方面的后果，一是放弃了某些程序性保护权利（如刑事速裁程序中省略的法庭调查和辩论程序），二是可以获得一定程度的量刑减免，可见这个过程的关键在于犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的“自愿性”和“明智性”。

对此，值班律师可以为犯罪嫌疑人和被告人提供及时的法律帮助，保障犯罪嫌疑人和被告人的合法权益，免受非法讯问如诱供等行为的侵害，同时又能对其进行正确和理智的引导，使其对自己的行为和后果有清楚地认识，作出对自己有利的程序选择，防止认罪认罚的非自愿性，使合法权益得到最大化的保障。

（二）平衡控辩双方的力量在我国，天平总是向强大的控方倾斜，如何在辩护一方增加砝码，逐渐平衡双方的力量在本次认罪认罚从宽制度改革中显得尤为重要。

《认罪认罚从宽背景下我国值班律师权利保障探究》篇一一、引言随着社会法治化进程的推进，我国司法体系在刑事诉讼中推行了认罪认罚从宽制度。

该制度在确保司法公正的同时，也要求对犯罪嫌疑人和被告人的权利保障进行加强。

在这一背景下，值班律师制度的设立与运行显得尤为重要。

本文旨在探究在认罪认罚从宽的制度背景下，我国值班律师的权利保障现状及其存在的问题，并提出相应的改进建议。

二、我国值班律师制度的概述值班律师制度是我国司法制度中的一项重要创新，旨在为犯罪嫌疑人和被告人提供法律援助和法律咨询。

在刑事诉讼过程中，值班律师为犯罪嫌疑人提供法律帮助，协助其理解诉讼权利和义务，为其提供法律咨询和程序选择建议。

此外，值班律师还协助犯罪嫌疑人申请变更强制措施，为无辩护人的犯罪嫌疑人提供法律援助等。

三、认罪认罚从宽制度与值班律师权利保障的关联性认罪认罚从宽制度要求犯罪嫌疑人自愿认罪并接受处罚，以换取较为宽大的刑事处罚。

在这一过程中，值班律师的作用不可忽视。

他们需要为犯罪嫌疑人提供法律咨询，解释认罪认罚的利弊，协助其作出明智的选择。

同时，值班律师还需保障犯罪嫌疑人在认罪认罚过程中的合法权益不受侵犯。

因此，完善值班律师的权利保障机制对于确保认罪认罚从宽制度的顺利实施具有重要意义。

四、我国值班律师权利保障的现状及问题尽管我国值班律师制度在实施过程中取得了一定的成效，但在权利保障方面仍存在一些问题。

首先，值班律师的法律地位不明确，导致其在履行职责时缺乏足够的独立性和权威性。

其次，值班律师的经费保障不足，影响了其工作积极性和效率。

此外，值班律师的培训机制不完善，导致其专业素养和业务能力无法满足工作需求。

最后，值班律师的职责范围和权利范围有待进一步明确和扩大。

五、完善我国值班律师权利保障的建议针对上述问题，本文提出以下建议以完善我国值班律师的权利保障：1. 明确值班律师的法律地位和职责范围，赋予其更多的独立性和权威性，确保其在履行职责时不受外界干扰。

《认罪认罚从宽背景下我国值班律师权利保障探究》篇一一、引言随着社会法治化进程的推进，我国司法体制改革日益深化，认罪认罚从宽制度在刑事司法实践中得到广泛应用。

在此背景下，值班律师制度作为保障犯罪嫌疑人、被告人合法权益的重要措施，其权利保障问题日益受到关注。

本文旨在探究在认罪认罚从宽的制度背景下，我国值班律师权利保障的现状、问题及解决路径。

二、我国值班律师制度的概述值班律师制度是指在刑事诉讼过程中，为保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益，由法律援助机构派驻律师为其提供法律帮助的制度。

该制度在保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益、促进司法公正、提高司法效率等方面发挥了积极作用。

三、认罪认罚从宽背景下的值班律师权利保障现状在认罪认罚从宽的制度背景下，值班律师的权利保障得到了进一步的重视。

然而，在实践中，仍存在一些问题。

一方面，值班律师的权利保障法律法规不够完善，导致其在实际操作中难以得到充分保障；另一方面，由于案件数量的增加和司法资源的有限，值班律师的工作负担较重，影响了其权利的行使。

四、我国值班律师权利保障存在的问题（一）法律法规不完善当前，我国关于值班律师权利保障的法律法规还不够完善，缺乏具体的操作规定和保障措施。

这导致值班律师在实践中的权利难以得到充分保障。

（二）工作负担较重随着案件数量的增加和司法资源的有限，值班律师的工作负担较重。

他们需要处理大量的案件，而每个案件都需要投入大量的时间和精力。

这导致值班律师难以充分行使自己的权利，也影响了其工作质量和效率。

（三）权利行使受限由于缺乏独立的诉讼地位，值班律师在行使权利时往往受到限制。

他们无法独立进行调查取证、无法与检察官、法官进行平等对话等，这影响了其为犯罪嫌疑人、被告人提供有效法律帮助的能力。

五、完善我国值班律师权利保障的路径（一）完善法律法规应进一步完善关于值班律师权利保障的法律法规，明确其诉讼地位和权利义务，规定具体的操作规定和保障措施。

同时，应加强对法律法规的宣传和普及，提高社会对值班律师制度的认识和重视程度。

论值班律师制度的价值与完善作者：古丽巴哈尔·尼牙孜来源：《职工法律天地·下半月》2019年第04期摘要：目前我国从事法律援助案件工作的人员相对较少，而值班律师制度的建立，增加了法律援助的数量，就目前而言，虽然值班律师制度具有明显的价值意义，但该制度在我国的实际应用中仍然存在一些问题，需要相关部门进行一定的完善，才能更好地提高我国刑事案件辩护率。

文章就值班律师制度的价值进行简要分析，根据该制度目前存在的问题给出改进建议，期望能给相关人士提供一些参考和建议。

关键词：值班律师;律师制度;制度价值值班律师如果能向辩护人地位发展，赋予其相关权利，进而在注重发挥值班律师在刑事诉讼早期阶段提供法律帮助的基础上，实现值班律师同等层面补充委托律师和传统法律援助律师的角色定位，使之成为刑事案件律师辩护全覆盖的第三种支柱力量。

一、值班律师制度的价值1.外在价值根据我国《刑事诉讼法》的规定，法律援助有其适用的特定情形，而值班律师的服务范围没有门槛，对于不属于法律援助范围的，犯罪嫌疑人、被告人又没有委托律师的，就可以由值班律师为其提供法律帮助。

值班律师与法律援助一样，都具有公益的性质，是律师承担社会责任的表现。

但是值班律师与法律援助律师还有很大的不同，其一，值班律师提供的是一次性、一站式的服务，法律援助律师可以提供从侦查到审判的全程服务。

其二，二者所拥有的权利和职责不同，值班律师只能为被追诉人提供法律咨询、程序选择建议、申请变更强制措施、对案件处理提出意见等法律帮助，而法律援助律师拥有辩护律师所有的权利。

其三，二者在与被追诉人的信任程度上也有差别。

被追诉人对值班律师的信赖关系最初是欠缺的，而法律援助中，由于法律援助律师能够全程参与且能够深度参与，被追诉人与律师之间的信任关系比较强。

所以，值班律师是弥补委托辩护律师、法律援助律师在帮助被追诉人行使权利方面的空白地带，起到补充作用。

它具有的公益性质使其成为法律援助的一部分，弥补法律援助律师的不足，丰富和扩大法律援助的范围。