论经济法与宪法的协调发展
- 格式:pdf
- 大小:127.90 KB
- 文档页数:1
论经济法是对社会经济关系的二次调整论经济法是对社会经济关系的二次调整张庆普【学科分类】经济法【摘要】经济法和民商法都是调整社会经济关系的法律,但是经济法的调整方式不同于传统民商法的调整方式,而是一种在民商法调整基础上的二次调整。
本文即以经济法是对社会经济关系的二次调整为论证主题,从二次调整的概念界定入手,明确了其调整的范围。
然后从经济法的产生动因、调整对象范围、价值和社会功能四个方面与二次调整进行了比照分析,从而得出经济法对社会关系的调整就是一种二次调整的结论。
【关键词】经济关系;经济法的调整对象;二次调整【写作年份】2006年【正文】一、理论准备本文的主题是探讨经济法是对社会经济关系的二次调整,要对这个问题进行说明需要首先明确几个与其密切相关的问题,并以之为基础才有继续讨论的可能,故先予明确。
(一)经济关系之界定经济关系有两种含义:首先它是指一定社会的生产关系。
一国的法在整体、抽象的意义上的可以对生产关系发生影响,但是抽象的生产关系无法由法的制度和规范直接调整,这种意义上的经济关系不是法的调整对象。
其次就是法学意义上的经济关系,即作为法律调整对象的人们在生产交换分配消费活动中形成的具有直接物质利益内容的具体社会关系,如财产所有关系、商品交换关系、经济管理关系、劳动和社会保障关系、社会继承关系等,在此意义上构成宪法和民法、经济法、劳动法等多种法律部门的调整对象,与财产关系是同义语。
本文中的经济关系的概念就是从这个角度来界定的。
(二)经济法的概念经济法学在中国仍然是一门新兴的法学学科,而对于经济法的概念在不同的历史时期和不同的学者笔下有各种不同的表述。
尽管表述各异,但是近些年来,学界在下面这些方面是可以达成共识的,一是论者们不再墨守成规,而是力图按照一种新的思维方法,揭示经济法的定义;二是各种观点都一致认为,经济法最本质的特征,是体现了国家对经济关系的干预;三是他们都把平等当事人之间的合同关系排斥在经济法调整的社会关系之外。
《经济法基础与实务》案例及课后习题参考答案【以下主要附上各章节题首案例和课后习题答案;第一题、第二题答案省略。
】第一章导论三、判断题1.经济法的渊源包括宪法、法律、法规、规章、民族自治地方的自治条例和单行条例以及特别行政区的法等。
(√)2.经济法律关系作为法律在调整人们行为的过程中所形成的权利义务关系,它具有主体、内容和客体三个基本要素,三要素必须同时具备,缺一不可。
(√)称精神财富或精神产品,包括智力成果、道德产品和经济信息等,属于经济法律关系客体的内容之一。
(√)4.经济法与民法是邻近的两个部门法,它们之间具有较高程度的交融性,主要体现为民法制度向经济法的渗透,经济法对民法制度的借鉴较少。
(×)5.法典的制定是一个部门法取得独立地位的显著标志,也是唯一和根本的标志。
(×)6.按照国家调节经济的基本方式,可以分为宏观经济调节关系和微观经济管理关系。
(×)四、单项选择题1.下列关于经济法的表述正确的是:( D )A.经济法是调整银行业、保险业等金融法律关系的法律规范的总称B.经济法是规定公司法律地位、调整公司组织关系,规范公司在设立、变更与终止过程中的组织行为的法律规范的总称C.经济法主要调整平等主体间的财产关系,即横向的财产、经济关系2.以下关于经济法调整对象错误的是:(C )3、以下关于经济法与宪法的关系中,说法正确的有:( D )B.经济法规定国家的根本制度及国家生活的基本指导原则,其中包括国家基本经济制度、国家经济管理的基本体制和基本指导原则C.在特殊情况下,经济法能凌驾于宪法之上4.经济法与行政法的区别主要有:( D )D.国家经济调节则特别强调兼顾各方经济利益,注重社会经济总体效益五、多项选择题1.经济法律关系的客体包括:( ABC )2.经营者的经济法责任承担方式主要有哪几种?(ABD )A.行为类经济法责任B.财产类经济法责任C.人身类经济法责任D.精神类经济法责任3.以下说法正确的有:( ABC )A.经济义务的来源主要有法定义务、约定义务和承担经济责任的义务B.经济职权乃经济权利的内容之一,是国家干预社会经济生活的主要形式C.合同债权是经济法律关系中最常见、最重要的债权4.以下说法错误的有:( ABD )A.西方资本主义国家的经济法概念含义比较宽泛,经常与民法发生冲突B.“经济法”一词最早是法国空想共产主义者摩莱里在1755年出版的《公有法典》中提出的C.“经济法”一词最早是法国空想共产主义者摩莱里在1755年出版的《自然法典》中提出的主义国家的经济法概念含义比较宽泛,经常与民法发生冲突六、案例分析题甲市A食品厂冒充某知名奶粉企业,生产劣质的奶粉在市场上销售,这一行为被该知名企业发现,诉到有关政府管理部门。
(一)宪法的修订中国现行宪法颁布于1982年12月4日。
作为国家的根本大法和建立市场经济法律体系的基础和依据,宪法首先对经济体制改革的现实做出了积极的反映,表现在1988年、1993年和1999年连续三次对宪法的修正。
1998年宪法修正案规定:“允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。
私营经济是社会主义公有制经济的补充。
国家保护私营经济的合法的权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理。
”同时还规定“土地的使用权可以依照法律的规定转让”。
1993年的宪法修正案,将“国家实行社会主义市场经济”,“国家加强经济立法”明确写入了宪法,并将国营经济改为国有经济。
1999年的宪法修正案把“实行依法治国,建设社会主义法治国家”的法制目标写入宪法。
上述三次宪法的修改使得有关的规范和内容进一步适应客观实际,为社会的全面发展与进步提供了有力的法律保障,从而更好地发挥其根本法的作用。
(二)市场主体法律制度的制定市场主体主要是企业,企业立法占有关市场主体立法的绝大部分。
50多年来,中国都以所有制为标准来划分企业。
企业工商登记,首先要标明其所有制性质,分为全民、集体、私营和个体等四种。
这四种划分标准不科学,例如私营和个体企业享受的权利和承担的责任来看,又不是处于平等的地位。
这种划分,显然已不适应市场经济的要求。
为此,中国分别于1993年、1997年、1999年颁布了《公司法》(1999年修订)、《合伙企业法》、《个人独资企业法》三部法律。
这三部关于市场主体的法律,不是以所有制为标准来划分企业,而是按出资者的形态和出资者责任来划分的,如此以来,健全了中国有关市场主体的立法,使以往按照所有制来区分企业形式的做法得到改变。
《公司法》为国有企业的改革确立了法律的形式,规定了有限责任公司和股份有限公司的设立条件、组织机构、公司股份与债券的发行与转让、解散与清算、外国公司分支机构以及违反公司的法律责任等内容。
公司法通过调整公司的内外关系,保障公司、股东、债权人的合法权益,适应了市场经济的需求,并与国际接轨,改变了滥设公司的状况,为国有企业转换经营机制提供了法律依据。
1)经济法:是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
是一个独立的、重要的法律部门。
2)经济法律关系:是指在国家协调经济运行过程中根据经济法的规范发生的权利和义务关系。
3)经济法主体:是指经济法律关系的参加者或当事人,是依法享有经济权利和承担经济义务的当事人。
4)经济权利:是指经济法主体在国家协调经济运行过程中,依法具有的自己为或不为一定行为和要求他人为或不为一定行为的资格。
5)经济义务:是指经济法主体在国家协调经济运行过程中,依法必须为一定行为或不为一定行为的责任。
6)经济职权:是指国家机关行使经济管理职能时依法享有的权利。
7)公司法:是调整在国家协调经济运行过程中发生的关于公司的经济关系的法律规范的总称。
公司法既是组织法,也是行为法,但主要是组织法。
8)有限责任公司:又称有限公司,是指依照公司法的有关规定设立的,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
9)国有独资公司:是指国家授权投资的机构或者国家授权投资的部门单独投资设立的有限责任公司。
10)公司债券:是指公司依照法定条件和程序发行的、约定在一定期限还本付息的有价证券。
可分为记名债券和无记名债券。
11)股份有限公司:是指依照公司法的有关规定设立的,其全部资本分为等额股份,股东以其所持股份为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
12)发起设立:是股份有限公司设立的方式之一,是指由发起人认购公司应发行的全部股份而设立公司。
13)募集设立:是股份有限公司设立的方式之一,是指由发起人认购公司应发行股份的一部分,其余部分向社会公开募集而设立公司。
14)股票:是股份有限公司签发的证明股东所持股份的凭证。
15)外国公司:是指依照外国法律在中国境外登记成立的公司。
外国公司依照我国法律规定可以在中国境内设立分支机构,从事生产经营活动。
16)母公司(子公司):根据公司在控制与被控制关系中所处地位的不同,可以划分为母公司和子公司。
试分析我国经济法的发展进程经过几十年发展,中国经济法也取得了卓著的成就,其最大的成效是让中国本土思想意识形态成为根本力量促进了我国经济法的发展,并与国际经济法并驾齐驱,体现了中国经济法的开放与活力。
本文通过对中国经济法发展历程的简单回溯,以及各阶段我国经济法的地位与价值,探讨中国经济法的特殊性及发展进程,从而对中国经济法有进一步的认识。
标签:经济法;发展;进程现代对经济法的定义是调整现代国家宏观调控和干预市场监管的经济社会关系的法律规范的总称。
是对社会主义商品经济关系进行整体、系统、全面、综合调整的一个法律部门。
现代经济法体系起源于资本主义国家,在后期发展中逐渐移植与变革而成为各个国家经济活动发生的依据。
中国的经济法发展历程大体可分为三个阶段:从1979年至1985年为起步阶段;1985年至1992年为确立发展阶段;1992年至今为深化渐趋成熟阶段。
我国的经济法在演变改革的进程中,与实际国情相结合,呈现出中国特色社会主义独有的时代特点。
一、我国经济法的产生我国经济法的产生与发展自新中国成立到1978年中国共产党十一届三中全会的召开,我国实行高度集中的计划经济体制,并颁布了一系列经济方面的规范法律,开始从宏观上全面控制国家的经济活动,并对全部企业乃至公民个人的经济生活也实行干预与控制。
党的十一届三中全会之后,我国进入了一个崭新的历史时期,开始根据实际国情调整经济法,这个时期是我国经济法的起步阶段,处于经济法则法规建立的探索期。
随着社会主义社会建设、变革与法制意识的增强,经济法与加强经济法制建设的问题逐渐在法学领域被提出。
20世纪90年代,我国党中央结合建国来的利弊经验,开始进行经济体制改革,刺激对内经济,开放对外经济。
而新时期中国的经济法正是为了适应这个改革而发展确立起来的。
党的十四大明确了以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制发展方向,后又两次写入宪法,使此经济体制的实施得到了巩固,并一直沿用至今,尤其是在2001年我国加入了世界贸易组织,开启了我国经济法漫长平稳的的发展进程。
经济法基本理论导言:经济法是指调整和规范经济关系的法律体系。
作为一门应用法学的学科,经济法不仅涉及国内经济活动,还涉及国际经济活动。
本文将介绍经济法的基本理论,包括经济法的定义、层次结构和基本原则等。
一、经济法的定义经济法是调整和规范经济关系的法律体系。
经济关系是指人们在经济活动中产生的利益关系和权利义务关系。
经济法通过制定和实施法律规范来维护经济活动的秩序和公平。
二、经济法的层次结构经济法的层次结构包括宪法、民法、行政法、经济法和国际经济法等。
宪法是国家的根本法律,对经济活动有着基本规范,如保护私有财产权和自由经济权等。
民法是民事法律的总称,主要调整个人之间的经济关系。
行政法是调整政府对经济活动的干预和管理的法律体系。
经济法是具体规范经济活动的法律。
国际经济法是指规范国际经济关系的法律体系。
三、经济法的基本原则经济法有着一些基本原则,其中包括公平原则、自由原则、效率原则和可持续发展原则等。
1. 公平原则:经济法追求公平的分配和公平的竞争。
它要求在经济关系中公正地分配资源,保障各方的合法权益。
公平原则是经济活动的基础,也是推动经济发展的动力之一。
2. 自由原则:经济法强调市场经济的基本原则,即市场自由竞争。
自由原则强调市场主体的自由意愿和合同自由,保障市场的正常运作。
自由原则促进资源优化配置和经济效益的最大化。
3. 效率原则:经济法追求资源的有效配置和经济效益的提高。
它关注经济活动的效率和生产力的提高,推动经济增长和社会福利的提升。
效率原则是经济法与经济学相结合的重要基础。
4. 可持续发展原则:经济法强调环境保护和经济可持续发展。
可持续发展原则要求经济活动在保护环境、消除贫困、促进社会进步的同时,要保持经济的可持续性。
四、经济法的功能经济法具有一定的功能,主要包括规范功能、保护功能和调控功能等。
1. 规范功能:经济法通过制定和实施法规,规范经济活动的行为规范和契约关系,确保经济活动的合法、公平、有序进行。
经济法的产生与发展1以私法自治为核心的资本主义法律制度不能适应社会经济的发展,国家需要以法律的形式介入私人社会,经济法应运而生。
经济法的出现是法律发展社会化趋势的一个体现。
⏹经济原因⏹法律原因⏹文化原因⏹社会原因经济原因⏹1)法与经济的一般关系⏹⏹⏹⏹⏹基于市场缺陷的存在和大型组织的挑战,人们渴望权力介入经济,但这种权力介入又不是简单的行政干预,必须有严格的方式和限制手段,而且这种介入也只能是渐进的。
权力的介入不能否定市场的调节作用,而只是市场调节的重要补充手段。
⏹法律原因⏹1)公私法划分理论⏹2)公私法理论的困境和互融⏹文化原因⏹当西方封建势力、专制政治走向衰落,资本主义、民主意识逐渐兴起时,文化领域产生了一次巨大的变化。
在经济文化领域,各种经济思想的塑成及经济主张的提出此起彼落,如“重商主义”、“看不见的手”与“看得见的手”等经济观念。
在政治文化领域,封建思想得到抛弃,专制理念受到压抑,而代之而起的政治自由、政治民主、政治平等的观念。
在法律文化领域,私权神圣、私有财产不可侵犯得到了宪法的认可,意思自治、平等协商、自己责任的自律性法律观念得到了张扬,在此基础上,国家进一步意识到完全私法化的文化环境并不能达至理想的目的,社会整体福利并没有得到提高,社会公平也没有得到普遍的实现,因而,政府在恪守授权行政、依法行政、有限行政的准则上对社会经济生活进行普遍有效的干预和调整,他律性法律文化环境得到充实和实施。
社会基础⏹1)社会主体从二元向多元转变⏹政治国家—市民社会⏹2)利益结构:社会利益的出现⏹三元主体结构——国家、市民社会与社会团体⏹主体结构和权力结构的变化相对应,形成了个体利益、社团利益、国家利益的三元利益结构。
进型”充分发展之后,经济法也自然分娩了”。
西方经济法是在民商法发达的基础上形成的,其产生是为了弥补民商法行政法调节经济关系的不足,走的是一条“反民法”“异民法”的道路。
而中国经济法是民商法缺位下发展起来,其产生并非为弥补民商法不足,而是与民商法同生同荣、共同发展。
经济法的发展历程自人类社会产生以来,经济活动在各个时期都扮演着重要的角色。
为了调节和规范经济活动,人们逐渐形成了一套经济法体系。
本文将从古代社会、近代历史、现代经济法三个时期来探讨经济法的发展历程。
古代社会的经济法在古代社会,经济法虽然没有具体的名称,但人们对经济活动有着一定的规则和制度。
在世界各地的古代文明中,对土地使用、财产交易、债务等问题已经出现了相应的规范。
例如,我国古代的礼法体系中就包含了一些经济交易的规定。
此外,古代社会还存在着一些专门的商法规则,如罗马帝国的《商法典》和古巴比伦的《汉谟拉比法典》等。
这些规则和制度为后来经济法的发展奠定了基础。
近代历史的经济法随着现代工商业的兴起和国家资本主义的发展,经济活动越来越复杂,需要进行更精确的调控和监管。
在欧洲近代历史中,出现了一系列的经济法体系。
例如,18世纪末法国大革命后,颁布了一部经济宪章——《经济宪法总章》。
这是世界上第一部以经济为核心的法律文件,为经济活动提供了明确的法律规定。
此外,19世纪工业革命的推动下,德国、英国、美国等国家也相继出台了一系列经济法,例如德国的《工厂法》和英国的《公司法》等。
这些经济法的产生,为工商业的快速发展提供了法律保障。
现代经济法随着全球经济的进一步发展和国际经济一体化的加深,以及信息技术的快速发展,经济活动变得更加复杂多样。
为了适应这一新情况,现代经济法迎来了一个全新的发展时期。
现代经济法不仅关注国内经济活动的规范,还需要跨国合作和监管。
例如,世界贸易组织(WTO)的成立,为全球贸易提供了相应的法律框架。
另外,随着互联网和电子商务的兴起,数字经济也涌现出一系列涉及数据保护、网络安全等问题的新型经济法规。
总结经济法是人类社会发展的产物,经历了古代社会的规范经济活动的尝试,近代历史时期的建立经济法体系,以及现代经济活动日益复杂的需求下的发展与完善。
随着全球经济的不断发展和变革,经济法也需要不断适应和创新。
实践・思考 民营科技2014年第12期
论经济法与宪法的协调发展
何萌
(吉林电子信息职业技术学院,吉林吉林132000)
摘要:经济法与宪法的协调发展对国家来说意义重大,但是要想让两者协调发展,首先要处理好经济法与宪法之间的关系,宪法
最为经济法立法的基础,经济法中的任何一个条款都不能与之相违背,宪法也要对经济法起到保护作用。主要通过对经济法与宪法关
系的介绍,进而探讨了经济法与宪法的协调发展,希望能够为经济法与宪法的发展提供帮助。
关键词:经济法;宪法;协调发展
宪法是经济法发展的基础,而经济法的发展也会促进宪法的
发展,因为宪法规定的经济性条款都是笼统的规定,其具体实现
还需要经济法,从这一点上看,两者之间完全能够实现协调发展, 也必须要协调发展,因为如果经济法与宪法发展出现脱轨现象, 将会影响我国经济社会的正常的发展。 1 经济法与宪法关系 宪法作为国家最高法,任何其他法律的制定主要以宪法为依 据,经济法作为调节经济社会最重要的手段,其制定与发展都与 宪法息息相关,两者之间的关系如下: 1.1经济法的发展是宪法基础 经济法在任何阶段都要获得发展,都必须依据宪法,宪法使 其发展的基础。无论是国内,还是国际,每个管家都十分重视经济 法的建设,这不仅仅是因为经济法对本国的经济有着重要的影 响,更重要的是它能够体现出国家法律的权威性,进而为国家进 入法治化轨道奠定了基础。发展经济法必要符合宪法规范,世界 各国都在宪法中增加了很多有关经济性的条款,很多国家都已经 实现了经济宪法,在这种情形下,如果不加大经济法的发展力度, 宪法中的各种条款规定都会陷入无用状态,这与宪法精神不符, 也影响了国家法律整体的系统发展。 无论是哪个国家,宪法都是作为根本大法的地位存在,宪法 是制定任何其他专项法律的基础,因此经济法的制定要与宪法相 吻合,不能有任何违背的情况。法律界最著名的理论是位阶理论, 这一理论也是目前各国使用最重要的理论,该理论强调是法律的 层级关系,根据这个理论,宪法地位最高,所有的法律都要服从宪 法。宪法中规定的各项经济条款,这是经济法制定的基础。经济法 制定的重要目的是为了调节社会中各种经济关系,其所要做到的 就是符合宪法精神,这种基本点,因为只有这样才能实现对政府 权利合理的限制以及合理的保护公民权利。从我国经济法中,我 们能够非常明显的看出上述的特点。 宪法中有很多的条款对经济法进行了明确的规定,而经济法 的宪法基础不仅仅体现在这些条款中,也表现在宪法公平、公正 的理念中。所以尽管有些国家在宪法中并没有详细的对经济法进 行明确的规定,但是从中我们依然能够领会到经济法的宪法基 础。经济法发展的前提就是以宪法为基准,从中找到发展依据,但 是宪法要想获得一直处于根本大法的地位,就应该重视各个专项 法律的发展,其中包括经济法。宪法只是笼统的规定,其具体的实 施还需要专项法律的制定,比如经济法,经济法制定不合理或者 发展不充分,对宪法目标的实现有非常不利的影响。 1.2经济法发展有利于宪法发展 经济法制定的内容越丰富越合理,越有利于宪法目标的实 现,因此说经济法的发展对宪法发展有着重要的意义。宪法经济 条款的制定也是依据经济法的社会实践效果。经济法经过了漫长 的发展历程,在这一过程中经过大量的经济实践的总结,从而以 法律的形式的固定下来。新中国成立之后,我国的经济体制经历 了计划经济到市场经济的转变,在这个历程中,有很多的经济法 中的条款要做出适当的调整,而需要增加一些经济条款,经济法 的这些改动,也有利于宪法的发展,对固定宪法根本大法的地位 有着积极的影响。 2经济法与宪法在发展中的协调 宪法与经济法所共有的“经济眭”,是两者能够协调发展的重
要前提。随着宪法中经济性规范与日俱增,宪法的“经济性”日益
凸显。经济宪法的不断丰富,体现了时代需要和发展要求,而且从
发展趋势上看,经济宪法可能仍会与日俱增。要落实和体现这些
经济宪法,就必须大力推进经济法的发展。反之,如果一国的经济
法不能得到实质的发展,则不仅其宪法的规定不能落实,而且还
可能在实质上损害其经济发展。事实上,各主要国家都曾经或正
在努力构建较为完备、发达的经济法制度,这对于推进其经济和
社会发展非常重要。宪法与经济法所共有的“规范性”,为两者的
协调发展提供了规则基础。作为法律体系的重要组成部分,宪法
和经济法都具有规制职能,在规范性方面有相通之处。此外,如前
所述,宪法规范和经济法规范对应两类不同的秩序,两类规范具
有不同的层级或位阶,因此,经济法规范不仅不能与高位阶的宪
法规范相抵触或冲突,还要以宪法中的经济性规范为基础,并与
经济宪法保持一致。应当说,明晰各类规范的层级,对于两者的协
凋发展甚为重要。
基于上述的经济性和规范性,必须注意宪法与经济法之间的
一
致性。一方面,从法律效力的角度来看,经济法规范应当与宪法
规范保持一致,否则可能会存在违宪的危险;另一方面,从法律发
展的角度来看,宪法在发展中亦应吸纳经济法的发展成果,并适
时作出适度的调适,从而保持两者的一致。只有在经济性和规范
性的基础上实现一致性,才能实现两者的协调发展。
为了增进经济法与宪法的一致性或协调性,需要通过司法判
断或非司法判断来认定经济法与宪法是否存在不一致或不协调。
其中,法院通过司法审查所作出的“司法判断”具有法律效力,因
而非常重要。司法机关基于宪法所进行的违宪审查是单向度的,
在一定时期,涉及经济法规范的立法可能会被宣布为“违宪”,但
随着法院对国家的调控和规制职能认识的深化,对宪法的解释也
在发生转变。例如,在美国曾被认为与宪法存在不一致的个别经
济法制度(如所得税制度),就早已不再被认为“违宪”,有些国家
甚至还将所得税制度直接规定于宪法中。上述司法判断或宪法解
释的变化,以及相关具体制度的发展,体现了宪法与经济法在发
展中的相互影响与调适。
综上所述,可知经济法与宪法必须要事先协调发展,这样才
能保证国家经济社会协调发展,这对维护国家秩序也有重要意
义。经济法的发展依靠宪法的发展,而宪法也需要经济法来实现
自身的目标,经济法与宪法问题涉及到国家内部领域,因此两者
协调发展对国家整体发展意义重大。
参考文献
【1】程信和.中国经济法发展30年研究[J】.重庆大学学报(社会科学
版),2008(4):139.
[21朱崇实,李晓辉.开放性:我国经济法发展的进路与启示[J】.厦门
大学学报(哲学社会科学版),2008(3):20.
[3]张千帆.美国联邦政府对州际贸易的调控【J】.南京大学学报(哲
学.人文科学.社会科学版),2001(2):151.