非物质文化遗产的知识产权保护

非物质文化遗产知识产权保护的法律思考作者简介：吴静（1988—），女，湖南邵阳人，硕士，主要从事知识产权法、土地与房地产法研究；王少安（1981—），男，吉林双辽人，硕士，主要从事民法研究。

华南理工大学法学院，广东广州510641【摘要】非物质文化遗产的保护问题日益受到国际社会以及各国政府和民间的重视，如何保护和利用非物质文化遗产、从而提升我国的文化竞争力，是摆在我国学者面前的一个重要课题。

本文从非物质文化遗产的知识产权保护角度加以阐述，具体分析了知识产权保护方式的合理性，并对否定这种保护的论点提出质疑并进行分析。

【关键词】非物质文化遗产；知识产权保护；正当性分析；质疑一、非物质文化遗产定义及其保护中存在的问题依据《保护非物质文化遗产公约》之规定，非物质文化遗产是“被各社区、群体，有时是个人，视为其文化遗产组成部分的各种社会实践、观念表述、表现形式、知识、技能以及相关工具、实物、手工艺品和文化场所”。

据此，非物质文化遗产的范围至少包括：⑴口头传统，包括作为文化载体的语言，即在民族民间流传的口传文学、诗歌、神话、故事、传说、谣谚等及相关濒危的语言；⑵传统表演艺术，即在民族民间流传的音乐、舞蹈、戏曲等；⑶民俗活动、礼仪、节庆，即反映某一民族或区域习惯风俗的重要礼仪、节日、庆典活动、游艺活动等；⑷有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践，即天文、地理、自然、人文、医药等；⑸传统手工艺技能，即世代相传、技艺精湛、具有鲜明的民族风格和地区特色的传统工艺美术手工技艺，传统生产、制作技艺等；⑹与上述表现形式相关的文化空间，即集中体现或展现某种特定文化传统的区域、场所如文化生态保护区等。

我国有着五千年的古老文明，漫长的农耕文化历史，以及56个民族多元化的文化生态，使我国成为了非物质文化遗产大国。

但在全球化、工业化和自身衰微的现实压力下，我国非物质文化面临着巨大危机。

在国内，一些人急功近利，市场经济条件下过分强调并攫取利益，不能从长远角度和国家利益出发加强保护、合理利用，对非物质文化造成严重破坏。

非物质文化遗产的保护与发展的国内研究综述一、引言非物质文化遗产是指人类口头传统、表演艺术、社会实践、习俗、仪式、节庆、手工艺等非物质形式的传统文化表达。

这些传统文化符号和实践反映了人类对自然和社会的认知、对精神世界的追求、对道德规范和社会规则的遵循，具有重要的文化、历史和社会意义。

然而，随着全球化和现代化的发展，非物质文化遗产面临着日益严重的保护与传承问题。

因此，国内对非物质文化遗产的保护与发展进行了大量的研究，本文将对国内相关研究进行综述，以期为非物质文化遗产的保护与传承提供借鉴和参考。

二、非物质文化遗产的保护与发展政策研究1.国家政策与法规国家出台了一系列关于非物质文化遗产的保护与发展政策，如《非物质文化遗产保护法》、《非物质文化遗产保护条例》等。

这些政策法规为非物质文化遗产的保护提供了法律保障，对非物质文化遗产的保护与发展起到了积极的推动作用。

2.地方政策与实践各地方政府也纷纷制定了非物质文化遗产的保护与发展政策，以保护本地的非物质文化遗产。

同时，一些地方政府还通过实践探索了非物质文化遗产的保护与发展模式，取得了一定的成效。

三、非物质文化遗产的保护与发展实践研究1.保护措施研究有关学者对非物质文化遗产的保护措施进行了研究，提出了一系列的保护建议和措施，如加强非遗名录的申报与保护、开展非物质文化遗产的传承与发展等。

2.传承与发展研究学者们还对非物质文化遗产的传承与发展进行了研究，提出了一些有效的传承与发展模式，如非遗传承人的培养与扶持、非遗项目的推广与传播等。

四、非物质文化遗产的保护与发展问题研究1.知识产权保护问题非物质文化遗产的保护与发展中存在着知识产权保护的问题，如非遗项目的商业化开发问题、非遗制作者的权益保护等。

2.传统文化与现代社会的融合问题非物质文化遗产的传承与发展中还存在着传统文化与现代社会的融合问题，如非遗项目的传统表达与现代创新的结合问题、年轻一代对非遗传统文化的认同与传承问题等。

关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的工作方案非物质文化遗产是优秀传统文化的重要组成部分，是历史文明绵延传承的生动见证，是推动我区文化繁荣，提高文化软实力和核心竞争力的重要基础。

保护好、传承好、利用好非物质文化遗产，对于延续历史文脉、坚定文化自信、推动文化交流互鉴、建设社会主义文化强区具有重要意义。

为进一步加强地区非物质文化遗产系统性保护水平，努力开创文化发展新局面，按照《省文化和旅游厅印发〈关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的措施〉的通知》文件精神，结合我区实际，特制定本措施。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，牢牢把握社会主义先进文化前进方向，以解放思想为先导，以区域文化资源为依托，紧紧围绕“两山理论”的兴安实践，遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的基本原则，注重非物质文化遗产的真实性、整体性和传承性，坚持创造性转化、可持续性发展，弘扬其当代价值。

切实提升非物质文化遗产保护能力和水平，努力开创非物质文化遗产保护传承与经济社会建设相互促进、协调发展的新局面。

（二）基本原则。

坚持党对非物质文化遗产保护工作的领导，逐步建立政府负责、部门协同、社会参与的工作格局;坚持以人民为中心，着力解决人民群众普遍关心的突出问题，不断增强人民群众的参与感、获得感、认同感；坚持守正创新，尊重非物质文化遗产基本内涵，秉承文化传承的理念，弘扬其当代价值；坚持民族观、文化观、历史观，体现我区特色鲜明的历史、民族、民俗记忆，讲好兴安故事，留住文化记忆、传承文化根脉、擦亮文化品牌。

（三）主要目标。

力争到2025年，我区非物质文化遗产“四级”非遗保护、传承名录体系和非遗名录档案数据库建设更加完善，代表性项目得到全面有效保护，传承活力不断提升，工作制度不断完善，传承体系不断健全，非遗文创产品不断创新，地域文化符号不断凸显。

通过在探究中保护,在展示中服务，在传承中发展，让青少年在非遗探究中寻找历史，让中老年人在非遗品鉴中寻找记忆，让游客在非遗展示中寻找文化艺术的熏陶感染，努力提升人民群众对非物质文化遗产的参与感、获得感、认同感，使非物质文化遗产在服务当代、推动我区经济社会可持续发展中的作用更加彰显。

非物质文化遗产的《商标法》保护【摘要】本文主要探讨了《商标法》对非物质文化遗产的保护。

首先介绍了商标法对传统工艺、民间文化以及地方特色的商标进行保护。

商标法不仅保护了非物质文化遗产的独特符号和标识，还促进了其传承与发展。

结论部分指出非物质文化遗产在商标法中的重要性，商标法为其保护提供了法律保障，同时呼吁加强商标法对非物质文化遗产的保护，符合当今社会发展的需求。

通过加强法律保护，非物质文化遗产得以传承与发展，同时对创新和社会经济的促进起到积极作用。

通过商标法的保护，非物质文化遗产得以更好地被传承和发扬，进而为社会文化的多样性和繁荣做出贡献。

【关键词】非物质文化遗产、商标法、保护、传统工艺、民间文化、地方特色、传承、发展、法律保障、社会需求1. 引言1.1 非物质文化遗产的《商标法》保护在现代社会，随着全球化和信息技术的发展，非物质文化遗产面临着来自商业化、文化碎片化等挑战。

为了更好地保护和传承非物质文化遗产，商标法的保护机制起到了重要的作用。

商标是一种标识商品或服务来源的符号，它不仅仅是商品属性的象征，也是企业文化和社会文化的体现。

商标法的保护对于非物质文化遗产的传承和发展具有十分重要的意义。

本文将从商标法对非物质文化遗产的保护、商标法保护传统工艺、民间文化、地方特色的商标等方面展开论述，旨在探讨商标法对非物质文化遗产的保护意义以及对当代社会发展的重要性。

2. 正文2.1 商标法对非物质文化遗产的保护商标法是保护商标权的法律，在非物质文化遗产保护方面也起着至关重要的作用。

非物质文化遗产指的是人类口头传统、表演艺术、社会实践、仪式、节庆、知识与实践，以及相关的器物、手工艺和文化场所等。

这些遗产是一个民族文化传统和智慧的集合，具有独特的历史、意义和价值。

商标法可以通过注册商标来保护非物质文化遗产的标识符号。

许多传统工艺、民间文化和地方特色都有独特的标识符号，通过商标注册可以确保这些符号的独立性和合法性，避免被他人侵权使用。

非遗工作的伦理原则1. 尊重文化多样性，非遗工作应该尊重不同地区、不同民族的文化多样性，不以自己的标准来评判和干预他们的传统文化。

应该尊重和保护各个民族的非物质文化遗产，促进其传承和发展。

2. 尊重知识产权，非遗工作应该尊重非物质文化遗产的知识产权，保护传承人的权益。

在记录、研究、传承非遗项目时，应征得相关传承人的同意，并确保他们获得合理的经济利益。

3. 保护传承人权益，非遗工作应该关注传承人的生活状况和福利待遇，确保他们能够有尊严地传承和发展非遗项目。

应该提供培训、就业机会和社会保障，帮助他们提高技能和经济收入。

4. 公正和公平，非遗工作应该公正、公平地对待各个非遗项目和传承人。

不偏袒某个项目或个人，不歧视或排斥其他项目或个人。

应该建立公正的评价标准和机制，确保各个项目和传承人都有平等的机会。

5. 可持续发展，非遗工作应该注重可持续发展，不仅要保护和传承非物质文化遗产，还要确保其在现代社会中的可持续性和发展潜力。

要与当地社区和经济结合，促进非遗项目的传承和发展与社会经济的协调发展。

6. 文化保护与经济发展的平衡，非遗工作应该在文化保护和经济发展之间寻求平衡。

既要保护和传承非物质文化遗产的独特性和纯粹性，又要发展相关产业和创造经济效益，实现文化价值和经济价值的双赢。

总之，非遗工作的伦理原则是尊重文化多样性、尊重知识产权、保护传承人权益、公正和公平、可持续发展以及文化保护与经济发展的平衡。

这些原则旨在保护和传承非物质文化遗产，促进文化多样性的发展，实现非遗工作的可持续发展和社会经济的协调发展。

非物质文化遗产的法律界定及知识产权保护对非物质文化遗产进行保护现已取得共识，但是在当前的思维框架下，以法律的手段、特别是知识产权法的手段对保护对象进行调控，以何种方式保护、如何具有针对性和可操作性保护却成为摆在法学工作者面前的亟待解决的课题。

在对非物质文化遗产进行法学研究的过程中，由于其他学科门类研究形成的多种在先定义和研究对象的自身属性，使得研究对象名称和定义混乱。

在法学研究者的面前，诸如世界遗产、文化遗产、文物、传统文化表达，民间文艺表达，民俗文化等互相交叉衔接的概念是和法学的严谨治学精神相矛盾的。

因此，厘清研究对象的内涵，确立严谨的概念界定，研究对象的外延，从法学研究的角度进行探讨、比较，并对“非物质文化遗产”的法律保护提出建议是本文的意义所在。

经过几年的讨论，对非物质文化遗产进行保护已经取得了全国上下一致的共识，在总的方针确立之后，如何以法律的手段、特别是以知识产权法的手段对保护对象进行调控，以何种方式保护、如何具有针对性和可操作性保护却成为摆在法学工作者面前亟待解决的课题。

在对非物质文化遗产进行法学研究的过程中，由于其他学科门类研究形成的多种在先定义和研究对象的自身属性，使得研究对象名称和定义混乱。

在法学研究者的面前，比如世界遗产、文化遗产、文物、传统文化表达，民间文艺表达，民俗文化等互相交叉衔接的概念是和法学的严谨治学精神相矛盾的。

因此，厘清研究对象的内涵，确立严谨的概念界定，研究对象的外延，并从法学研究的角度进行探讨、比较，就成为确定法律保护的前提。

一、“非物质文化遗产”与“传统知识”的分析出于观察视角的不同，在进行研究的过程中对研究对象确定的概念往往不同，尽管人们研究的对象可能是同一事物或者是同一事物范围的放大或缩小。

本文首先将“非物质文化遗产”设定法学研究的本体，而将相关的概念“传统知识”设定为对照物，比较传统知识与非物质文化遗产在法学概念指向上的同一和交叉。

首先，“非物质文化遗产”和“传统知识”的概念比较。

论非物质文化遗产的商标法保护非物质文化遗产是指人类创造、传承并维护的各类文化表现形式，包括口头传统、表演艺术、社会实践、会议、庆典、节日等。

这些文化遗产是人类文化的珍贵财富，也是各个国家和地区的文化瑰宝。

但由于这些文化遗产一般不属于可固定、可触摸的实物，因此保护非常困难，商标法可以成为保护非物质文化遗产的一种有效手段。

商标是指标识商品或服务来源的图形、文字、颜色组合或者其它方法。

商标法是一种保护知识产权的法律体系，其范围不仅仅包括商标这一种类的标识，还包括一系列的知识产权（如专利、著作权、版权等）。

商标法的核心是保护消费者的利益，避免商品或服务商标被盗用或模仿。

商标法的保护范围是商标信誉、商标品质以及商标独一性。

商标信誉是指商标所代表的商品或服务在市场中的信誉度，商标品质是指商标所代表的商品或服务的品质，商标独一性是指商标在同一或类似的商品或服务中与其它商标区分度高。

商标法的保护手段包括禁止侵犯商标权、禁止侵犯商标名称、禁止侵犯商标的主体资格、禁止侵犯商标的专用等方面。

利用商标法保护非物质文化遗产的商标，就是将非物质文化遗产与商标的保护联系起来。

这种方式可以在一定程度上保护非物质文化遗产不被盗用或模仿，可以促进非物质文化遗产的传承和发展。

商标法保护非物质文化遗产的商标需要考虑一下几方面，首先是足够具有辨识度和识别度的商标。

这种商标应当是具有明显非物质文化遗产特征的。

其次，商标应当是属于特定的非物质文化遗产接续传承体系中的，而非单纯的文化符号。

通过这样的方式可以进一步加强商标的独特性和属于感。

最后，商标保护应当结合具体奖项、权利人以及所属区域的特点进行，保证商标的有效性。

在商标保护的过程中，一方面需要充分考虑非物质文化遗产的应用价值。

非物质文化遗产的应用价值是其传承的重要动力之一，也是商标保护的基础。

因此，商标保护的过程要充分发掘非物质文化遗产的内在意义和意义表达，将其融入商标设计中。

另一方面，在商标保护过程中还需考虑商标信誉、商标品质以及商标独一性的保护。

关于非物质文化遗产保护的方法与措施非物质文化遗产（Intangible Cultural Heritage, ICH）是指人类智慧的表现，包括口头传统、表演艺术、社会实践、传统的手艺等。

保护非物质文化遗产对于维护文化多样性、促进社会发展和增强人类认同感具有重要意义。

为了保护和传承非物质文化遗产，需要采取一系列的方法和措施。

首先，开展调查研究。

通过对非物质文化遗产的深入调查，了解其特点、价值和面临的挑战。

研究调查可以包括文献资料收集、田野调查、民族学研究等多种方法，以全面了解非物质文化遗产的现状，并为后续的保护工作提供基础。

其次，制定政策和法律法规。

国家和地方政府应制定相应的政策和法律法规来保护和传承非物质文化遗产。

这些政策和法律法规可以包括优惠政策、补贴措施、知识产权保护等，并且需要建立相关的执行机构，负责推动保护工作的实施。

第三，加强社区参与。

非物质文化遗产通常扎根于社区，因此，社区居民应该积极参与保护工作。

可以通过开展培训、活动和研讨会等形式，提高居民对非物质文化遗产的认知和参与度。

同时，社区可以设立非物质文化遗产保护协会或组织，协调社区居民的力量，共同推动保护工作开展。

第四，加强教育和传承。

教育是非物质文化遗产传承的重要环节，需要将非物质文化遗产的传统知识和技艺融入学校的教学内容，并培养学生对非物质文化遗产的兴趣和热爱。

此外，还可以通过建立非物质文化遗产传承中心、开展师徒制传承等方式，将非物质文化遗产的技艺传承给后代。

第五，利用现代科技手段。

借助现代科技手段，可以更好地记录和传播非物质文化遗产。

比如，利用录像、摄影、音频等技术手段记录非物质文化遗产的表演和技艺，建立电子档案和数据库，以便更好地保存和传承非物质文化遗产的知识和技能。

第六，国际合作与交流。

非物质文化遗产保护是全球性的工作，需要各国政府和国际组织之间的合作与交流。

可以开展文化遗产信息的共享与交流，联合举办研讨会、展览和艺术节等活动，加强国际间的互学互鉴，共同推动非物质文化遗产保护的发展。

论非物质文化遗产的商标法保护商标法保护非物质文化遗产的意义首先在于保护非物质文化遗产的原始性和独特性。

许多非物质文化遗产代表了某个国家或地区的独特文化特色，是这个地区的文化符号。

比如中国的昆曲、京剧、传统手工艺等都是中国文化的独特符号，代表了中国数千年的文化传承。

商标法可以通过注册商标的方式来保护这些非物质文化遗产，确保它们不受到盗用、篡改或变形。

这样可以有效地保护非物质文化遗产的独特性和原始性，使其得到长久的传承。

商标法保护非物质文化遗产可以促进非物质文化遗产的传承和发展。

商标是商品的标识，是商品与服务的质量和特色的象征。

商标法通过对商标的保护，可以促进非物质文化遗产所代表的产品和服务的传承和发展。

比如向某些传统的手工艺品或表演艺术注册商标，可以有效地促进这些传统文化的传承和发展，使其得到更好的市场认可和推广。

这样可以刺激非物质文化遗产的传承者和从业者更加积极地传承和发展这些非物质文化遗产，保护这些非物质文化遗产不至于被淘汰和遗忘。

商标法保护非物质文化遗产的重要性已经得到了越来越多的认可，各国也在积极研究和探索如何在商标法中加强对非物质文化遗产的保护。

在中国，国家知识产权局已经开始探索非遗商标的保护途径，并取得了积极的成果。

2014年11月，国家知识产权局发布了《关于加强非物质文化遗产保护工作的若干意见》，提出了一系列加强对非物质文化遗产的保护措施。

国家知识产权局还为非物质文化遗产提供了一定的知识产权保护的政策措施，包括对商标的保护。

在商标法保护非物质文化遗产的实践中，还存在一些问题和挑战。

首先是非物质文化遗产的保护与商标法的规定相适应性的问题。

商标法是为了保护商品和服务的商标而设立的，与非物质文化遗产的保护具有一定的差异性。

如何使商标法更好地适应非物质文化遗产的保护需求是一个需要解决的重要问题。

其次是非物质文化遗产的商标申请注册和保护难度较大的问题。

由于非物质文化遗产的特殊性，包括传承者的多元性、传承方式的多样性等，这些都给非物质文化遗产的商标申请注册和保护带来了一定的难度。

２０１２年５月　第１１卷第３期（总第５７期）　安阳工学院学报　

Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ａｎｙａｎｇ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　ｏｆ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｍａｙ　２０１２　

Ｖｏ１．１　１　Ｎｏ．３（Ｇｅｎ．Ｎｏ．５７）　

河南非物质文化遗产的知识产权保护研究　张国强　（安阳师范学院政法学院，河南安阳４５５００２）　

摘要：非物质文化遗产与知识产权同属于人类智力创造的产物，对非物质文化遗产通过知识产权制度进行保护是有　可能也是有必要的。河南非物质文化遗产非常丰富，许多非物质文化遗产知识产权归属相对明确，具有一定的市场价值。可　以通过知识产权制度保护产权主体的合法权益，防止对非物质文化遗产的不正当使用，还可以对公权力进行抑制和监督，实　现非物质文化遗产的保护与保存。我们还要适应非物质文化遗产特点，不断完善知识产权特别保护制度。　关键词：河南；非物质文化遗产；知识产权：保护　中图分类号：Ｄ９２３．４　文献标志码：Ａ　文章编号：１６７３—２９２８（２０１２）０３—００１７—０４　

《中华人民共和国非物质文化遗产法》（以下　简称《非物质文化遗产法》）已于２０１１年６月１日　生效。该法明确规定了国家各级政府及相关部门　对非物质文化遗产予以保护与保存的责任，为我　国的非物质文化遗产行政保护工作奠定了法律基　础。该法虽然提及了非物质文化遗产的知识产权　保护，但是并没有做出专门规定。　物质文化遗　产与知识产权同属于人类智力创造的产物，对非　物质文化遗产进行知识产权保护是有可能也是有　必要的。河南非物质文化遗产非常丰富，许多非物　质文化遗产知识产权归属相对明确，具有一定的　市场价值，可以通过知识产权制度，保护产权主体　的合法权益，防止对非物质文化遗产的不正当使　用，还可以对公权力进行抑制和监督，实现非物质　文化遗产的保护、保存与传承。　一、河南非物质文化遗产知识产权保护的可　能性与必要性　根据《非物质文化遗产法》规定，非物质文化　遗产是指各族人民世代相传并视为其文化遗产组　成部分的各种传统文化表现形式．以及与传统文　化表现形式相关的实物和场所，包括传统口头文　学以及作为其载体的语言；传统美术、书法、音乐、　舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；传统技艺、医药和历法；　传统礼仪、节庆等民俗；传统体育和游艺；其他非　物质文化遗产等。非物质文化遗产与知识产权区　别较大，但在客体的非物质性方面具有共同点。非　物质文化遗产是一种智力成果，产生于人类智力　创造的活动，存在于关于文化领域的内容［１］，关系　到权利的归属，权利主体利益的保护，促进创新和　创造等问题。这使得非物质文化遗产的知识产权　保护成为可能。　河南地处中原，人杰地灵，在长期的历史发展　过程中，孕育了内容丰富、形式多样的非物质文化　遗产，少林功夫、太极拳、豫剧等在全国和世界都　有着很大的影响。非物质文化遗产既是历史发展　的见证，也是珍贵的、具有重要价值的文化资源。　保护和利用好河南省非物质文化遗产．对落实科　学发展观，提振软实力，实现“中原崛起”，具有重　要意义。近些年来，随着我省现代化进程的加速，　文化生态系统发生了巨大变化。一些依靠口授和　行为传承的文化遗产正在不断消失。许多传统技　艺后继乏人，濒临消亡，大量有历史、文化价值的　珍贵实物与资料遭到毁弃或流失境外．随意滥用、　过度开发非物质文化遗产的现象时有发生。加强　我省非物质文化遗产的保护已经刻不容缓。如河　南非物质文化遗产、民间绝艺“猴加官”就面临着　失传的窘境，８５岁的魏义民老人，是全国唯一掌握　“猴加官”这一传统技艺的民间艺人。老人有一个　心愿：招几个徒弟。让“猴加官”传承下去。然而，多　年来，这个心愿一直没有实现。｛２１　在非物质文化遗产保护过程中。各级政府起到　了非常重要的作用，但仅有政府的保护是不够的。　知识产权保护对于非物质文化遗产的保护是不可　或缺的。非物质文化遗产的知识产权保护是对遗　产传承人所创造的技艺和文化传统的认可，在市　场经济条件下，它通过明确权利主体，赋予其对特　

我国非物质文化遗产保护的现状与对策分析我国非物质文化遗产保护近年来得到了政府和社会各界的高度重视，不仅出台了一系列的法律、政策和措施，还开展了大量的保护工作，如编制非物质文化遗产名录、修订非物质文化遗产保护法等。

但是，在非物质文化遗产保护方面仍存在以下问题。

1.意识不足。

许多人还不太了解非物质文化遗产的重要性，对其保护缺乏足够的认识和思考。

2.传承困难。

一些非物质文化遗产技艺和传统习俗由于缺乏人才或传承者的意愿，无法得到良好的传承和保护。

传承人年龄普遍较高，后继无人，这使得许多非物质文化遗产正在逐渐消失。

3.水平参差不齐。

部分非物质文化遗产技艺在传承过程中被改变或丢失了，导致传承后的技艺水平参差不齐，影响了非物质文化遗产的传承和保护。

4.资金不足。

由于资金不足，许多非物质文化遗产的传承和保护工作难以开展。

缺乏资金的保护措施可能无法得到实施，导致非物质文化遗产的严重流失。

二、对策建议针对我国非物质文化遗产保护中存在的问题，我们应该采取以下对策，以便更好地保护非物质文化遗产。

1.加强宣传和教育。

建立非物质文化遗产保护的宣传教育体系，提高公众的文化遗产保护意识，加强传统文化的认识和传承。

2.加强传承人培训。

扶持非物质文化遗产的传承人，鼓励他们将传统的技艺和知识传授给后代。

同时，要注重传承人的培训，提高他们的技艺水平，防止技艺失传。

3.加大对传统匠人的支持和保护。

给予传统匠人必要的物质和精神支持，以鼓励他们继续从事非物质文化遗产的传承和创新。

4.严格保护非物质文化遗产的知识产权。

保护非物质文化遗产和传统技艺的知识产权，为传承人提供法律的支持保障，有效地防止知识产权被侵犯。

5.加强非物质文化遗产保护资金的投入。

加大政府和社会对非物质文化遗产保护的投入，争取更多的资金支持用于重要的文化遗产建设和保护项目。

结论非物质文化遗产是我国的瑰宝，是民族文化的重要组成部分。

建立有效的非物质文化遗产保护体系是我国文化遗产保护事业的重要任务。

非物质文化遗产的知识产权保护 摘要：我国广阔的地域、悠久的历史、富有创造力的民族，造就了光辉灿烂的民族文化，这些珍贵的非物质文化遗产是我们研究过去的活化石，也是我们发展中华文化的基础。然而，在当今社会，非物质文化遗产保护的迫切性与法律的滞后性矛盾十分突出。本文从非物质文化遗产的特点深入分析，对非物质文化遗产法律属性独特之处及其保护的价值进行探讨, 解剖相关立法规定，提出立法建议。 关键词：非物质文化遗产 知识产权 著作权

我国的非物质文化遗产是中华文化的重要组成部分，是民族文化的根基，有些还是人类文化宝库中的优秀作品，但是过去我国只重视对物质文化遗产的保护，在非物质文化遗产的法律制度设计上十分缺乏，这导致了我国非物质文化遗产面临严峻局面，许多民族语言文字和民族习俗正在消亡；一些传统工艺和民间艺术出现人才断层现象，影响了非物质文化遗产的继承和发展；许多传统文化被掠夺的情况日益严重，比如韩国将端午节申报为其非物质文化遗产；滥用非物质文化遗产的现象愈演愈烈，比如许多外国人借旅游、商贸之机将我国传统的民俗拍摄之后制成光盘予以发售牟取利益。面对这样的现实，社会各界特别是立法学界已经认识到非物质文化遗产立法保护的必要性。 一、非物质文化遗产的界定 联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》第二条确定了“非物质文化遗产”的范围，包括以下几个方面：(1)口头传说和表述,包括作为非物质文化遗产媒介的语言；(2)表演艺术；(3)社会实践、礼仪、节庆活动；(4)有关自然界和宇宙的知识和实践；(5)传统的手工艺。我国以联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》对非物质文化的界定为基础，非物质文化遗产是指“各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器物、实物、手工制品等）和文化空间”，[1]包括：(1)口头传说，包括作为文化载体的语言；(2)传统表演艺术；(3)风俗活动、礼仪、节庆活动；(4)有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；(5)传统的手工艺技能；(6)与上述表现形式相关的文化空间。[2] 通过对比可以看出，我国有关非物质文化遗产的界定虽以联合国教科文组织的界定为基础但是更加合理。我国规定第六项为兜底性条款，克服列举模式的通常弊病——不周延性，使传统文化中具有非物质文化遗产特点的文化瑰宝都纳入保护的范围。另外《保护非物质文化遗产公约》的界定将非物质文化遗产与物质完全分开，这是不科学的，学者费安玲提出“非物质文化遗产应当是借助或者不借助物质媒介所表现的世代传承的特定民族的文化信息利益”，[3]由于非物质文化遗产的的特殊性，它在很多情况下是要借助于特殊的物质，比如有民族特色的服装、有奇特图腾的祭祀器皿，有特殊意义的戏剧道具等，这些承载了传统文化信息的事物和现象，在民俗学上一般称为“民俗事象”， 对这些 “民俗事象”的忽略其实就是对物质上体现的文化的忽略，所以我国的界定更加科学，在以后的立法中应当采用之。 二、非物质文化遗产保护的重要意义和我国现行的保护状况 （一）非物质文化遗产保护的意义 我国是一个拥有56个民族的国家，由于地域的广阔和五千年的历史发展，我们有所有民族共同的传统文化如春节，也有各具民族特色和地方特色的传统文化，如泸沽湖的走婚制度，这些独特的非物质文化遗产与物质文化遗产一样反映了一个民族和国家对自身特性的认识和自豪感以及被世界认可的程度。[4]同时，用生态哲学的理论分析，非物质文化遗产作为生态体系中的一部分，维持它的特性、多样性是保证我们子孙后代进行更多艺术创作的源泉。另外，现在的“文化全球化”已是不争的事实，我们怎样才能在“强势文化物种”的冲击之下保持我们民族的鲜明特点，不致我们在“文化趋同”的背景之下迷失自己是个重要的课题，所以保护自己的非物质文化遗产是中国屹立民族之林的必要方面。 （二）我国的保护现状 在立法方面：2004年8月，经全国人大常委会批准，我国加入了联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》。由全国人大、中宣部、文化部等多部门组成的立法工作领导小组对《中华人民共和国非物质文化遗产保护法》草案进行进一步的修改完善。云南省、贵州省、福建省、广西壮族自治区以及湖南湘西州、湖北恩施州、江苏苏州等相继颁布了民族民间传统文化保护条例。 政府工作方面主要有：2004年，文化部、财政部联合下发了《关于实施中国民族民间文化保护工程的通知》。2005年3月31日，国务院办公厅颁发了《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》，就进一步加强我国非物质文化遗产保护工作，提出了指导性意见。同年12月23日，国务院颁发《关于加强文化遗产保护工作的通知》，提出从2006年起每年六月第二个星期六为我国“文化遗产日”，为加强文化遗产保护提供了有力的保证。文化部从2005年6月底开始，组织开展了第一批国家非物质文化遗产名录申报、评审、公示、审核工作。将五一黄金周取消，将清明、端午、中秋规定为法定节假日，要让中国人重视自己的传统节日；对于有些能以物质形态体现的非物质文化遗产建立博物馆，比如南通的蓝印花布博物馆，北京服装学院的服饰博物馆，种种的政府措施都体现了重视非物质文化遗产的导向。 可以看到，目前为止我国还没有像日本和韩国那样出台一部关于非物质文化遗产保护的专门法律，现在保护方式是主要行政方面的。这种方式的优点是依靠政府的力量更加有效率，但是弊端显而易见，没有同一的法律很难将保护工作统一起来；而且政府行为一般与民众联系较少，但是法律涉及每一个公民，具有全民参与性，更利于文化的保护与传承。 三、非物质文化遗产保护的难点 通过对非物质文化遗产保护现状的分析可以看出我们的政府做了很多工作，但是立法方面欠缺，总的来说，这是由非物质文化遗产自身特点所导致的保护难点。 （一）民族性导致权利主体难以确定 非物质文化遗产具有特定的民族性，这些文化通常是一个民族群体经过几百甚至上千年才发展而来，真正的创造者很难确定，而且一个民族的文化得以存在和发展是因为该民族以共同、特有的语言或者行为进行演绎、传承，很难推定具体的权利主体。 （二）活遗产性导致的独创性难以认定 非物质文化遗产是代代相传而来，对独创性是很难把握的。同时，有些非物质文化遗产有相同的源头，但是由于各种原因在一个区域内有几种表现形式，对于这样的情况究竟谁才是“正宗”就很难确定了。 （三）区域性导致权利性质难以确定 非物质文化遗产经常在某个区域内进行传承，为这一区域内的人共同践行，传统知识产权理论认为知识产权就是私权，如果确定非物质文化遗产为某个区域的人享有该非物质文化遗产的知识产权，那么这就打破了传统知识产权理论有关权利性质的认识。 （四）多样性导致保护范围难以确定 由于我国少数民族种类繁多，分布广阔，交往不便和历史传统方面的原因，有些已经为人所知悉有些还只在某些特有民族的生活中默默延续，如果按传统知识产权中的著作权法的自动保护原则就会使非物质文化遗产的范围没有固定的界限，不管什么文化只要与众不同就得到保护，这样会使得非物质文化遗产过于泛化的保护淡化了非物质文化遗产的保护的特别目的。 四、非物质文化遗产的知识产权法保护 （一）非知识产权法保护论 非物质文化世代相传，表现形式丰富多样，经过几百上千年的发展已经无法确定作者。另外很多非物质文化遗产是以口头传说、风俗活动、传统表演艺术的形式存在，已经进入公有领域，如果将我国如此巨大的非物质文化遗产纳入知识产权就会使进入公有领域的资源重新纳入专有领域，实践中会造成很多麻烦。而且知识产权从发展之初就有垄断的性质，将非物质文化遗产归入知识产权领域就会使非物质文化遗产打上垄断的烙印，不利于公众对文化的挖掘、整理、推陈出新，与国家继承和发扬本民族的优秀文化的宗旨相背离。知识产权重视权利主体的私益，而非物质文化遗产更关注公益，据此非物质文化遗产不适于知识产权法的保护。 （二）知识产权法保护论 以上的理由都是围绕着非物质文化遗产与传统知识产权客体之间的差异性展开，但是我们不能忘记为什么要保护非物质文化遗产？就是因为它独特、有价值、有文化内涵，所以它与知识产权有着天然的联系，有许多共性的地方，而且共性大于差异，反对者提出的问题都是可以用立法技术加以解决的。 首先，非物资文化遗产是精神的实践、经验的积累、技巧的改良和艺术的展现，说到底就是智力创造的成果。而知识产权法建立之初的宗旨就是有条件、有期限地保护人们的智力成果和经营成果，以激励社会的创新机制，促进科技的进步和社会的发展。[5]从这一点上看非物资文化遗产与知识产权的客体在本质上是一致的。 非物质文化遗产虽然经过历史的变迁无法确认真正的创始人，但是它还在生活中延续发展，只要它存在一天必然会出现反映时代气息、凝聚人类新的智慧的独特之处，如果对要对这样的智慧结晶保护就非知识产权法莫属，而且这种保护是整体性的，就像在前人基础上写出的一部作品，著作权法不是仅仅对创新点给予保护而是将权利覆盖整个作品。如果以非物质文化遗产已进入共有领域为理由反对知识产权对其进行保护，从逻辑上讲也是不通的，因为既然个人对其创新的信息拥有知识产权，为什么群体对他们集体创造和延续的传统信息不能享有同样的权利呢？如果以权利主体难以确定作为反对理由，这完全可以用立法技术加以解决。早在罗马时代，优士丁尼的《法学阶梯》就将世俗的物分为大集体、中集体、小集体和私有[6]，所有的财产全部归入人的控制之下，那么非物质文化遗产也是可以通过立法技术确定权利主体的。 非物质文化遗产在全球范围内具有地域性，属于某个国家特有，所以在以所有国家为村民的“地球村”中国家强调非物质文化遗产的保护还是有“私益”性的。这种“私益”性不仅仅限制在“私人利益”上，而是指一定范围内群体的利益，是“大私益”的概念。强调非物质文化遗产的“私益”性有利于非物质文化遗产的保护和发展，因为自古以来就存在越是免费的东西越是被浪费、糟蹋得厉害的现象，如果有专门的主体对非物质文化遗产主张权利，那么非物质文化遗产就处在人的关心之下，比在公有领域被人滥用更有利。 （三）知识产权法中的著作权法是保护非物质文化遗产的最佳方法 1967年世界知识产权的伯尔尼公约中“非出版的作品”的国际保护条款是首次对非物质文化遗产进行著作权方面的保护。随后英国著作权法、突尼斯政府通过了《发展中国家版权法突尼斯示范法》、非洲知识产权组织《班吉协定》都将非物质文化遗产通过区域性版权条约进行保护。据统计通过著作权法保护非物质文化遗产的国家已经超过50个，这充分说明了著作权法保护的可行性。[7] 我国《著作权法》第6条明确授权国务院立法保护民间文学艺术作品，虽然非物质文化遗产与民间文学艺术不等同，但是这为作为群体、团体创作成果的非物质文化遗产提供了保障。基于非物质文化遗产与著作权法的亲密关系和专门的法律没有出台，可以考虑将非物质文化遗产归入著作权法保护的范围。同时，即使将来专门法律出台也不必担心，可以像《反不正当竞争法》与《著作权法》《专利法》《商标法》那样，形成海洋与冰山的关系，[8]两部法律对非物质文化遗产的保护强弱相济。 五、关于非物质文化遗产著作权法保护的立法建议 由于非物质文化遗产的多样性、区域性、活遗产性、民族性特点，著作权法不能直接规制非物质文化遗产，针对它的特殊性可以在立法中做如下补充规定。 （一）增加著作权法保护的客体 将《国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》有关非物质文化遗产的六种类型归入《著作权法》中，并且规定确认非物质文化遗产只可以通过政府普查和主动申报的方式取得，这样就避免自动保护带来的过于宽泛的问题。 （二）明确权利主体 鉴于非物质文化遗产的多样性，可以根据具体情况确定不同主体，如果是由整个国家的民众不分民族和区域进行传承如春节，那么国家就成为权利主体，具体到我国就是由版权局作为权利主体；如果由少数民族所特有，比如仡佬族中流传着的傩戏、地戏、台子戏、木偶

非物质文化遗产保护工作总结“保护非物质文化遗产”背景：我国是一个历史悠久的文明古国，不仅有大量的物质文化遗产，而且有丰富的非物质文化遗产。

党和国家历来重视文化遗产保护，弘扬优秀传统文化，为此做了大量工作并取得了显著成绩。

但是，随着全球化趋势的增强，经济和社会的急剧变迁，我国非物质文化遗产的生存、保护和发展遇到很多新的情况和问题，面临着严峻形势。

我国“非物质遗产保护”面临的问题：一、非物质文化遗产的现实状况令人堪忧。

一些依靠口传心授方式加以承传的文化遗产正在不断消失；许多传统技艺濒临消亡；大量有历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃或流失；随意滥用、过度开发非物质文化遗产的现象经常可见。

二、法律法规建设的进程不能与非物质文化遗产保护的紧迫性相适应。

由于保护工作仍未能纳入国民经济和社会发展整体规划，与保护相关的一系列问题不能得到系统性解决。

保护标准和目标管理以及收集、整理、调查、记录、建档、展示、利用、人员培训等工作相对薄弱，保护管理资金和人员不足的困难普遍存在。

三、一些地方保护意识淡薄，重申报、重开发、轻保护、轻管理的现象比较普遍。

少数地区进行超负荷利用和破坏性开发，存在商业化、人工化和城镇化倾向，甚至借继承创新之名随意篡改民俗艺术，损害了非物质文化遗产的原真性。

四、机构不健全，专业人才缺乏，工作落实不到位。

现有的非物质文化遗产保护工作机构基本不能适应非物质文化遗产保护工作综合性、多部门协作性、专业性、广泛性、长期性要求。

一些具体工作人员，甚至有的分管领导和专家小组成员对非物质文化遗产的概念理解不透，对非物质文化遗产的评判标准把握不准确。

五、政府投入不足，普查、抢救、保护经费严重缺乏。

许多地方连基本的普查工作经费尚且不足，更谈不上对非物质文化遗产的抢救、保护。

六、宣传不足，没有在全社会形成保护非物质文化遗产的合力。

目前非物质文化遗产保护工作多被认为是文化部门一家之事，相关部门、社会团体、广大群众对非物质文化遗产的保护意识淡薄。