四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)

中共四川省委四川省人民政府关于损害经济发展软环境行为
的责任追究办法(试行)
无
【期刊名称】《四川政报》
【年(卷),期】2002(000)004
【摘要】第一条为切实维护和改善我省经济发展的软环境,严肃党纪政纪,根据《中国共产党纪律处分条例(试行)》以及《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法适用于本省中国共产党的各级组织、共产党员和各级国家行政机关、国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员。

人大、政协机关,审判、检察机关及人民团体、事业单位及其工作人员参照执行本办法。

第三条本办法所称损害经济发展软环境行为,
【总页数】4页(P)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】D922.29
【相关文献】
1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》 [J], ;
2.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政领导干部生态环境损害责任追究办法
（试行）》 [J], ;
3.党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行) [J],
4.完善生态环境保护制度的点睛之笔——解读《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》 [J], 张武丁
5.党政同责、一岗双责、失职追责：环境保护的重大体制、制度和机制创新--《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》之解读 [J], 常纪文
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1.易根据涂子沛先生所讲;社交媒体是在哪一年出现的单选题1分DA.1965年B.1988年C.1989年D.2004年2.易根据涂子沛先生所讲;普适计算是由以下哪位提出的单选题1分AA.马克维瑟B.摩尔C.乔布斯D.比尔·盖茨3.易根据涂子沛先生所讲;现在非结构化数据已经占人类数据总量的C..A.45%B.60%C.75%D.95%4.易根据涂子沛先生所讲;哪一年被称为大数据元年单选题1分DA.2006年B.2008年C.2010年D.2012年5.易根据涂子沛先生所讲;摩尔定律是在哪一年提出的单选题1分AA.1965年B.1988年C.1989年D.2004年6.易根据涂子沛先生所讲;以下说法错误的是哪项单选题1分AA.计算就是物理计算B.数据的内涵发生了改变C.计算的内涵发生了改变D.搜索就是计算7.易根据涂子沛先生所讲;普适计算是在哪一年提出的单选题1分BA.1965年B.1988年C.1989年D.2004年8.易根据涂子沛先生所讲;以下说法错误的是哪项单选题1分DA.个人要把数据当做自己的遗产B.国家要制定合适的法律来规范数据遗产继承的问题C.数据垃圾对商业公司是一个挑战D.中国社会不会面临数据遗产问题9.易根据涂子沛先生所讲;数据挖掘开始兴起于哪一年单选题1分CA.1980年B.1983年C.1989年D.1993年10.易根据涂子沛先生所讲;以下说法错误的是哪项单选题1分DA.大数据等于小数据加上大信息B.大数据等于非结构化数据加上结构化数据C.大数据等于大容量加上大价值D.大数据就等于非结构化数据11.易新环保法颁布一年内;环保部就制定发布和修订各类有关环境保护的标准C项..A.97B.113C.121D.12712.易2015年8月;中共中央办公厅、国务院办公厅印发党政领导干部生态环境损害责任追究办法试行要求：党政同责;一年评价;C考核..A.一年B.三年C.五年D.七年13.易关于新环保法的亮点规定;下列表述错误的是B..单选题1分A.由环保部门单打独斗转向全社会参与B.法律基本原则;由“保护优先”变为协调发展C.由重行政轻司法转向行政司法并举D.严厉惩处环境数据造假14.易新环保法第五十九条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物;受到罚款处罚;被责令改正;拒不改正的;依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的A起;按照原处罚数额按日连续处罚..A.次日B.第五日C.第十日D.第十五日15.易关于加快推进生态文明建设的意见中指出：必须把B作为推进生态文明建设的重中之重..单选题1分A.经济建设B.制度建设C.文化建设D.思想建设16.易下列不属于新环保法亮点规定的是A..单选题1分A.由恢复原状转向允许补办环评手续B.由泛泛保护转向划定生态红线<br/>C.由单纯的行政管辖区防治变为联防联治D.将环境考核纳入政府考核指标17.易2017年1月25日;环境保护部、公安部、最高人民检察院联合发布B..A.环境保护行政执法工作办法B.环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法C.环境保护行政执法指导意见D.环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法18.易下列不属于新环保法规定重点排污单位应当如实向社会公开的内容是D..单选题1分A.污染物的名称B.排放方式C.排放浓度和总量D.企业运营成本19.易2011年初;全国人大环资委委托A提出修正草案..单选题1分A.环保部B.最高人民法院C.国务院D.全国人大常委会20.易全国人大常委会通过环境保护法修订草案第四次审议稿的时间是A..A.2014年4月24日B.2014年5月24日C.2014年6月24日D.2014年7月24日21.中根据涂子沛先生所讲;有哪些因素推动了大数据的出现多选题2分ABCDA.摩尔定律B.普适计算C.社交媒体D.数据挖掘22.中根据涂子沛先生所讲;以下说法正确的有哪些多选题2分ABCDA.个人要把数据当做自己的遗产B.国家要制定合适的法律来规范数据遗产继承的问题C.数据垃圾对商业公司是一个挑战D.中国社会迟早要面临数据遗产问题23.中根据涂子沛先生所讲;以下关于数据的说法正确的有哪些ABCDA.数据是有根据的数字B.数据是量化的工具C.数据是对客观世界的测量和记录D.数据是最尖锐、最精确的事实24.中根据涂子沛先生所讲;大数据对我们的生活有什么影响多选题2分A.生活被数据驱动B.生活越来越依赖网络、机器C.进入人机共生的状态D.机器跟网络会获得智能25.中根据涂子沛先生所讲;以下说法正确的有哪些多选题2分ABCA.大数据等于小数据加上大信息B.大数据等于非结构化数据加上结构化数据C.大数据等于大容量加上大价值D.大数据就等于非结构化数据26.中严格执法、督政问责促进了环境污染治理和经济发展转型;其具体内容包括ABCD..多选题2分A.环境影响评价制度B.环境保护督政问责制度C.环境公益诉讼D.环境信息公开制度27.中新环保法的基本原则有ABCD..多选题2分A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.公众参与28.中新环保法实施面临的问题和挑战有ABCD..多选题2分A.“保护优先”与保增长的矛盾和冲突仍然很突出B.一些配套法规出台迟缓影响相关法律制度实施C.政府部门之间缺乏协调配合和信息共享限制了法律实施成效D.环境执法能力建设滞后成为环境法治建设短板并影响新环保法实施效果29.中改善新环保法实施效果的建议包括ABCD..A.新环保法实施的配套立法需要抓紧制定和出台B.环境执法机构能力建设和不同部门执法合作机制亟需改善C.环保督政问责规范需要更健全;地方党政领导环保责任要落实D.公益诉讼需要扩大对象和范围;环境司法保障作用需要再强化30.中下列属于新环保法创造的“立法之最”的有ABCD..A.审议次数之最B.公众参与之最C.环保部门反映强烈之最D.立法内容突破之最31.中新环保法第二十六条规定：国家实行环境保护AD..A.目标责任制B.个人负责制C.绩效考核制D.考核评价制度32.中新环保法第二十五条规定：授予环保部门的权力包括AD..A.查封权B.审问权C.判决权D.扣押权33.中下列属于新环保法立法目的的有ABCD..A.防治污染和其他公害B.保障公众健康C.推进生态文明建设D.促进经济社会可持续发展34.中环境公益诉讼的对象包括ABC..A.污染案件B.生态破坏案件C.文物保护案件D.贪污腐败案件35.中新环保法第二十条规定：国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制;实行ABCD..A.统一规划B.统一标准C.统一监测D.统一的防治措施36.极易根据涂子沛先生所讲;摩尔定律解决的是数据大容量的问题..正确错误37.极易根据涂子沛先生所讲;在大数据时代;隐私和商业利益之间需要一个平衡..正确错误38.极易根据涂子沛先生所讲;进入信息时代之后;数据的内涵缩小了..正确错误39.极易根据涂子沛先生所讲;社会计算的兴起;将改变社会治理的模式..正确错误40.极易根据涂子沛先生所讲;进入信息时代之后;数据成为了信息的代名词..正确错误41.极易根据涂子沛先生所讲;社交媒体产生之后;大数据时代就一锤定音了..正确错误42.极易根据涂子沛先生所讲;现在非结构化数据已经占人类数据总量的25%..正确错误43.极易根据涂子沛先生所讲;个人要把数据当做自己的遗产..正确错误44.极易根据涂子沛先生所讲;因为数据的内涵发生了改变;计算的内涵也发生了改变.. 正确错误45.极易根据涂子沛先生所讲;社会计算是大数据时代最大的亮点..正确错误46.极易根据涂子沛先生所讲;数据就是简单的数字..正确错误47.极易根据涂子沛先生所讲;大数据的项目5年之内会在中国遍地开花..正确错误48.极易根据涂子沛先生所讲;中国在大数据浪潮中是挑战跟机遇并存..正确错误49.极易根据涂子沛先生所讲;大数据的本质是数据的价值在增加..正确错误50.极易根据涂子沛先生所讲;在大数据时代;我们会越来越依赖机器和网络..正确错误51.极易根据国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知的要求;各地方人民政府共清理和废除阻碍环境监管执法的“土政策”206件..正确错误52.极易环境公益诉讼只能是官方背景的社会组织作为原告..正确错误53.极易国务院办公厅于2015年11月27日发出关于加强环境监管执法的通知..正确错误54.极易生态保护红线是指对维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展;保障人民群众健康具有关键作用;在提升生态功能、改善环境质量、促进资源高效利用等方面必须严格保护的最小空间范围与最高或最低数量限值..正确错误55.极易新环保法特别重视财产罚;没有提出人身自由罚..正确错误56.极易环境公益诉讼只有起诉单位;没有支持起诉单位..正确错误57.极易大量配套规定和标准的相继出台以及“土政策”的清理增强了新环保法的可实施性.. 正确错误58.极易新环保法的亮点规定之一是由对排污者的限期治理转变为对地方政府的环境质量限期达标和对企业的限制生产、停产整顿..正确错误59.极易“公众参与环境保护的途径和方式不足;环境公益诉讼对象和范围限制仍显过严”是新环保法实施面临的问题和挑战之一..正确错误60.极易新环保法被称为“历史上最严环保法”.. 正确错误。

四川省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）第一条为贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实省委十届三次、四次、五次、六次、七次全会部署，牢固树立和贯彻落实五大发展理念，加快推进生态文明建设，健全生态文明制度体系，强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》等有关党内法规和国家法律法规，结合我省实际，制定本细则。

第二条本细则适用于乡镇（街道）以上各级党委、政府，县级以上有关工作部门及其有关机构的领导成员，以及法律法规授权的有关机构领导人员。

第三条各级党委、政府对本地区生态环境和资源保护负总责，党委、政府主要领导成员承担主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。

各级党委、政府的有关工作部门及其有关机构领导人员按照职责分别承担相应责任。

第四条党政领导干部生态环境损害责任追究，坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则，实行党政同责、一岗双责。

第五条生态环境保护必须树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。

第六条有下列情形之一的，应当追究县级以上相关地方党委、政府主要领导成员的责任：（一）贯彻落实中央和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署不力，致使本地区环境污染、矿产资源开发、农产品产地、风景名胜和自然遗产地、城市绿地、林业、渔业、水土保持和地下水等生态环境和资源问题突出或者任期内生态环境状况明显恶化的；（二）作出的决策与生态环境和资源方面政策、法律法规规章相违背的；（三）违反主体功能区定位或者突破资源环境生态红线、城镇开发边界，盲目决策，导致环境容量、能源消耗总量、水资源消耗总量、土地开发强度、林业资源消耗量、草原载畜量等超过资源环境承载能力，造成严重后果的；（四）不制定本辖区环境保护、城乡建设、土地利用等规划，或者开发建设规划未开展环境影响评价、水资源论证的；（五）作出的决策严重违反城乡、土地利用、生态环境保护等规划的；（六）地区和部门之间在生态环境和资源保护协作等方面推诿扯皮，主要领导成员不担当、不作为，造成严重后果的；（七）本地区由于主要领导成员未履职尽责，发生严重环境污染和生态破坏事件，或者对严重环境污染和生态破坏（灾害）事件处置不力的；（八）对公益诉讼裁决和资源环境保护督察整改要求执行不力的；（九）违反产业政策，盲目引进高污染、高耗能建设项目造成不良后果的；（十）因环境保护机构人力、物力、资金保障不足，导致无法正常履行环境监管职能的；（十一）试点地区的领导干部未通过自然资源资产离任审计，在任职期间出现重大生态环境损害需要承担责任的；（十二）本辖区连续3年未完成生态环境保护年度目标任务的；（十三）不按规定加强城乡饮用水水源保护，造成严重后果的；（十四）因生态环境保护工作不力，导致国家对本地区实行环境影响评价区域限批的；（十五）其他应当追究责任的情形。

新《环保法》的严格规定及其亮点公需课试题及答案本页仅作为文档页封面，使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March新《环保法》的严格规定及其亮点公需课试题及答案单选题1.中国2011年的煤炭消费量为37亿吨，相当于全球的（）。

（分）%%%%我的答案：C √答对年，我国海域共发现赤潮73次，其中（）赤潮累计面积最大。

（分）A.东海B.南海C.渤海D.黄海我的答案：C √答对年，我国海域共发现赤潮73次，其中（）发现赤潮的次数最多。

（分）A.东海B.南海C.渤海D.黄海我的答案：A √答对4.新《环保法》规定重点排污单位应当如实向社会公开的内容不包括（）。

（分）A.主要污染物的名称B.排放方式C.排放浓度和总量D.企业运营成本我的答案：D √答对年初，全国人大环资委委托（）提出修正草案。

（分）A.环保部B.最高人民法院C.国务院D.全国人大常委会我的答案：A √答对年1月25日，环境保护部、公安部、最高人民检察院联合发布（）。

（分）A.《环境保护行政执法工作办法》B.《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》C.《环境保护行政执法指导意见》D.《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》我的答案：B √答对7.全国人大常委会通过《环境保护法》修订草案第四次审议稿的时间是（）。

（分）年4月24日年5月24日年6月24日年7月24日我的答案：A √答对年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》规定：党政同责，一年评价，（）考核。

（分）A.一年B.三年C.五年D.七年我的答案：C √答对9.新《环保法》第五十九条规定：企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的（）起，按照原处罚数额按日连续处罚。

（分）A.次日B.第三日C.第五日D.第十日我的答案：A √答对10.关于新《环保法》的亮点，下列表述错误的是（）。

领导干部自然资源资产离任审计网络培训班一、单选题 (共36题，共36.0分)1.开展领导干部自然资源资产离任审计的主体是( )A. 审计署B. 省级审计机关C. 市县级审计机关D. 全国各级审计机关答案：D2.审计署将于( )全面推开领导干部自然资源资产离任审计。

A. 2024年B. 2024年C. 2024年D. 2024年答案：B3.地理信息系统(GIS)是以( )为基础，在计算机软硬件支持下，对地理数据进行输入、存储、管理、处理、分析和输出的计算机技术系统。

A. 互联网B. 数据库C. 计算机D. 图片影像答案：B4.习近平总书记到( )考察时指示该省要“努力成为我国生态文明建设排头兵”A. 湖南省B. 浙江省C. 云南省D. 贵州省答案：C5.担当爱护与合理利用土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的责任的部门是：( )A. 国土资源部；B. 水利部；C. 林业局；D. 环境爱护部答案：A6.关于领导干部自然资源资产离任审计工作的第一个正式文件是中共中心办公厅国务院办公厅印发的《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》，这个文件是哪一年出台的A. 2024年B. 2024年C. 2024年D. 2024年答案：C7. 2024年，习近平总书记到( )考察时首次提出“过去讲既要绿水青山，也要金山银山，其实绿水青山就是金山银山”A. 湖南省娄底市B. 浙江省安吉县C. 云南省大理市D. 贵州省毕节县答案：B8.依据两办方案明确的领导干部自然资源资产离任审计试点工作的时辰表和路途图，2024年的任务是：( )A. 启动审计试点；B. 扩大和深化审计试点；C. 全面开展审计试点，年底前出台《领导干部自然资源离任审计暂行规定》；D. 各级审计机关建立起常常性的领导干部自然资源资产离任审计制度。

答案：C9. 2024年11月，《进一步加大审计力度促进加快推动生态文明建设的实施看法》中提出：( )A. 从5个方面明确了审计工作服务生态文明建设的重点任务，对审计署和地方审计机关开展领导干部自然资源资产离任审计试B. 要求各地加快建立领导干部自然资源资产离任审计制度。

中组部有关负责人就《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》答记者问文章属性•【公布机关】中央组织部•【公布日期】•【分类】问答正文中组部有关负责人就《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》答记者问受免职降职处理者至少两年内不得升迁近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)。

中共中央组织部有关负责人就《办法》的有关问题，回答了记者的提问。

问：请您介绍一下制定出台《办法》的背景和意义。

答：制定《办法》是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会有关部署和习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措，是适应经济发展新常态的必然要求，是对人民群众期待良好生态环境的积极回应。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，要求树立生态文明理念，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴“中国梦”的战略高度，针对生态文明建设提出了一系列新思想、新论断、新要求，多次强调要健全生态环境保护责任追究制度，以坚决的态度和果断的措施遏止对生态文明的破坏。

十八届三中全会《决定》提出，建立生态环境损害责任终身追究制。

十八届四中全会《决定》强调，要按照全面推进依法治国的要求，用严格的法律制度保护生态环境;建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

今年5月，党中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》。

《意见》明确要求，“严格责任追究，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用，已经调离的也要问责。

对推动生态文明建设工作不力的，要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的，要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的，要依纪依法追究有关人员的监管责任。

1.下列哪一部门可以根据宪法和法律，制定军事法规。

A人民解放军各总部B各军兵种C各大军区D中央军事委员会【答案】D1.我国首次规定公众“环境权益”的环境与资源保护法律是（）C A《环境保护法》B《循环经济促进法》C《环境影响评价法》D《清洁生产促进法》【答案】C1.违反有关规定( )经商办企业的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分A党员领导干部B党员领导干部的配偶、子女及其配偶C党和国家机关D离职或者退（离）休的党员领导干部【答案】C1.张三明知李四走私普石油，仍为其走私提供资金账户，掩盖资金来源。

张三的行为构成（）A走私罪的共犯B掩饰隐瞒非法所得收益罪C洗钱罪D走私罪与洗钱罪数罪并罚【答案】C1.关于民族自治地方财政的说法，下列哪些选项符合《民族区域自治法》规定？A国家财政体制下属于民族自治地方的财政收入，由自治机关自主地安排使用B民族自治地方的财政预算支出，按国家规定设机动资金，但预备费在预算中不得高于一般地区C自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额，按照国家规定的原则，结合本地方的实际情况，可以制定补充规定和具体办法，并须分别报国务院、省、自治区、直辖市批准;D民族自治地方在全国统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾【答案】D1.甲为乙保管彩电，仅因疏于注意而导致彩电被摔坏，则A构成违约责任而不构成侵权责任B构成侵权责任而不构成违约责任C既构成违约责任，也构成侵权责任D既不构成违约责任，也不构成侵权责任【答案】A1.根据我国现行宪法和民族区域自治法的规定，民族自治机关的人员组成必须具备的突出的特点是A区域性B自治性C民族性D专业性【答案】C2.根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》的规定，每年（）是我国法定的烈士纪念日A7.全国人民代表大会举行会议的时候，( )主持会议A选举主席团B全国人民代表大会常务委员会C全国人民代表大会会议主席团D全国人民代表大会常务委员会委员长【答案】A2.《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》规定，实行生态环境损害责任（）追究制A终身B终生C长期D严格【答案】A2.刑法规定的“信用卡”，是指由商业银行或者其他金融机构发行的具有消费支付、信用贷款、转账结算、（）等全部功能或者部分功能的电子支付卡A支取现金B存储现金C存取现金D外汇结算【答案】C2.关于种苗生产经营，以下哪项说法错误的是？C A林木种苗的生产地点和销售活动不受生产经营许可证载明的有效区域限制，但林木良种的终端销售地应当在品种审定的适宜生态区域内。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省生态环境监测网络建设工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省人民政府办公厅关于印发四川省生态环境监测网络建设工作方案的通知川办函〔2017〕14号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《四川省生态环境监测网络建设工作方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省人民政府办公厅2017年1月20日四川省生态环境监测网络建设工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发生态环境监测网络建设方案的通知》（国办发〔2015〕56号）精神，加快建成科学、统一、高效、权威的四川省生态环境监测网络，结合四川实际，制定本方案。

一、总体要求以准确掌握全省生态环境质量状况及变化趋势、污染源排放状况、潜在的生态环境风险为核心，以“全面设点、全省联网、自动预警、依法追责”为基本要求，以“部门合作、资源共享、测管协同、分工负责”为工作原则，以“完善网络、信息共享、风险防范、精准服务、强化保障”为主要任务，逐步形成政府主导、部门协同、社会参与的四川省生态环境监测新格局，及时提供客观准确、统一完整、科学权威的生态环境监测数据和信息，不断提升生态环境质量风险监测评估与预报预警能力，为服务污染防治“三大战役”，推进绿色发展、建设美丽四川提供基础保障。

二、建设目标到2020年，全省生态环境监测网络基本实现环境质量、污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类生态环境监测数据互联共享，监测预报预警、信息化能力和保障水平明显提升，监测与监管有效联动，初步建成环境要素统筹、标准规范统一、责任边界清晰、天地一体、各方协同、信息共享的四川省生态环境监测网络，使生态环境监测能力与生态文明建设要求相适应。

四川环保出最严新规损害生态环境终身追责
佚名
【期刊名称】《西部大开发》
【年(卷),期】2017(0)9
【摘要】9月22日,四川省第十二届人大常委会第三十六次会议表决通过了《四川省环境保护条例（修订）》,并将于明年1月1日起实施。

根据修订条例,在环境保护督察、监察和领导干部自然资源资产离任审计制度的基础上,四川还要建立环境保护问责制度和生态环境损害责任终身追究制度。

【总页数】1页(P17-17)
【关键词】生态环境;损害责任;四川省;终身;环保;离任审计制度;自然资源资产;环境保护
【正文语种】中文
【中图分类】F840.69
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1.官员损害生态环境“终身追责” [J], ;
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3.对损害生态环境者严追责 [J], 铎印;
4.新修订《上海市环保条例》实施构建环保最严追责制 [J],
5.损害湖泊生态环境终身追责 [J], 本刊
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四川省生态环境损害赔偿工作程序规定（征求意见稿）第一条为加强生态环境保护与修复，规范生态环境损害赔偿工作程序，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国环境保护法》《生态环境损害赔偿制度改革方案》《生态环境损害赔偿管理规定》《四川省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等有关规定，结合四川省实际，制定本规定。

第二条四川省行政区域内生态环境损害赔偿工作程序适用本规定。

涉及人身伤害、个人和集体财产损失要求赔偿的，适用《中华人民共和国民法典》等法律有关侵权责任的规定，不适用本规定。

第三条生态环境损害赔偿范围包括：（一）生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失；（二）生态环境功能永久性损害造成的损失；（三）生态环境损害调查、鉴定评估等费用；（四）清除污染、修复生态环境费用；（五）防止损害的发生和扩大所支出的合理费用。

第四条本规定所称赔偿权利人是指有权提起生态环境损害赔偿的省、市（州）人民政府。

赔偿权利人可以指定生态环境、自然资源、住房和城乡建设、水利、农业农村、林业和草原等有关部门或机构根据职责分工，分别负责各自职责范围内的生态环境案件线索筛查、损害调查、鉴定评估、磋商与诉讼、修复方案编制、修复效果评估等业务工作。

市（州）赔偿权利人及其指定的部门或机构可以根据有关职责分工指定各县（市、区）有关部门或机构支持配合开展各自职责范围内的生态环境损害赔偿具体工作。

科学技术行政部门负责有关生态环境损害鉴定评估技术研究工作，公安机关负责依法办理涉及生态环境损害赔偿的刑事案件，司法行政机关负责有关环境损害司法鉴定管理工作，财政部门负责有关生态环境损害赔偿资金管理工作,卫生健康部门会同生态环境主管部门开展环境健康问题调查研究、环境与健康综合监测与风险评估，市场监管部门负责生态环境损害鉴定评估相关的计量和标准化工作。

人民法院、人民检察院分别负责生态环境损害赔偿案件的审判和检察工作。

第五条本办法所称赔偿义务人是指违反法律、法规和有关规定，造成生态环境损害的单位或者个人。

四川省环境保护厅关于印发《四川省环境保护依法行政工作要点（2016年）》的通知文章属性•【制定机关】四川省环境保护厅•【公布日期】2016.03.22•【字号】川环函〔2016〕363号•【施行日期】2016.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文四川省环境保护厅关于印发《四川省环境保护依法行政工作要点（2016年）》的通知川环函〔2016〕363号各市（州）环境保护局：根据中央和省委省政府安排部署，结合我省环境保护工作新任务新要求，我厅制定了《四川省环境保护依法行政工作要点（2016年）》。

现印发给你们，请结合实际抓好贯彻实施。

四川省环境保护厅2016年3月22日四川省环境保护依法行政工作要点（2016年）根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》(中发〔2015〕36号)、省委《四川省依法治省纲要》（川委发〔2013〕25号）、省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》（川府发〔2015〕1号）和环境保护部《2016年全国环境政策法制工作要点》（环办政法〔2016〕11号），结合我省实际，制定四川省环境保护2016年依法行政工作要点。

一、加强地方环境立法1．开展《四川省环境保护条例》修订工作，加快立法进程。

2．出台《四川省辐射污染防治条例》。

3．制定《四川省党委、政府及有关部门环境保护工作职责》。

4．指导有环境立法权的市州做好环境立法工作。

二、严格环境执法1．认真履行职责，加强环境执法监管，依法依规对环境违法行为开展立案调查和处理。

2．规范行政执法程序。

重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查等执法行为，正确行使环境行政处罚裁量权，严格法制审查，严格案审委员会集体审议制度。

3．加强环境违法犯罪案件移送。

按照“两法”衔接要求，认真做好环境犯罪案件的移送；按照环境保护法和治安处罚法的规定，切实抓好环境违法行为治安拘留案件的移送；依法及时移送不属于本部门管辖的案件。

四川省人民政府办公厅关于印发四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2009.03.02•【字号】川办发[2009]13号•【施行日期】2009.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四川省人民政府办公厅关于印发四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法（试行）的通知（川办发[2009]13号）各市（州）、扩权试点县（市）人民政府，省直各部门：《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法（试行）》已经省政府同意，现予印发，请遵照执行。

二○○九年三月二日四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法（试行）第一条为尽快有效推进全省城乡环境综合整治工作，提高行政效能，改善人居和发展环境，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》（省政府令第193号）等有关法律、法规及制度规定，制定本办法。

第二条本办法适用于与城乡环境综合整治有关的各级行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关依法委托的组织及其工作人员。

第三条有关行政机关、组织及其负责人有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：（一）对城乡环境综合整治工作部署、执行、督促检查不力，致使城乡环境综合整治工作不能顺利开展的；（二）无不可抗拒力因素不能如期完成城乡环境综合整治的主要任务和目标，工作效能低下，城乡市容环境面貌无有效改善的；（三）对因城乡环境综合整治不力而引发的重大安全责任事故及重大突发公共事件瞒报、谎报、漏报、缓报或者防范、救援、处置不当的；（四）违法占用、挪用城镇基础设施建设资金或城乡环境综合整治专项资金的；（五）对灾区城乡过渡安置点、农村和城镇恢复重建的公用设施、环境基础设施的配套建设和管理不安排、不部署、不检查、不落实，致使发生疫情或灾区群众集体上访的；（六）对有关行政机关或部门依法提出的《执法监督建议书》不依法办理并给予回复的。

党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)【法规类别】环保综合规定自然保护【发布部门】中共内蒙古自治区党委内蒙古自治区政府【发布日期】2016【实施日期】2016【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）（内蒙古自治区党委办公厅内蒙古自治区人民政府办公厅 2016年）第一条为贯彻实施《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》，强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，结合自治区实际，制定本细则。

第二条本细则适用于自治区县级以上各级党委、政府及其有关工作部门的领导成员；上列工作部门的有关机构领导人员。

第三条各级党委、政府对本地区生态环境和资源保护负总责，党委、政府主要领导成员承担主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。

各级党委、政府的有关工作部门及其有关机构领导人员按照职责分别承担相应责任。

第四条党政领导干部生态环境损害责任追究，坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。

第五条党委、政府主要领导成员贯彻落实中央和自治区关于生态文明建设的决策部署不力，导致本地区生态环境和资源问题突出或者任期内生态环境状况明显恶化的，应当追究责任：（一）在经济发展和生态环境保护综合决策中出现重大失误或者违反国家生态环境保护政策、法律法规，对生态环境造成严重破坏或者恶劣社会影响的；（二）违反草原保护政策、法律法规，在草原征用、占用审核、审批工作中，因无权审批、越权审批或者非法审批，造成草原面积缩小、资源流失的；（三）本地区发生重大以上环境污染事件的；（四）除不可抗力因素外，未完成国家和自治区政府下达的主要污染物减排、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划和土壤污染防治行动计划目标任务，造成国家对我区实施区域、流域、行业限批的；（五）未严格执行水资源管理制度，导致本地区新产生地下水超采区的，以及对自治区公布的地下水超采区治理不力、造成地下水水位持续下降的；（六）因管理不到位或者不合理开发等造成林地严重流失或者森林资源遭到严重破坏的。

中共四川省委、四川省人民政府关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法(试行)文章属性•【制定机关】中共四川省委员会,四川省人民政府•【公布日期】2002.01.07•【字号】川委发[2002]1号•【施行日期】2002.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文中共四川省委、四川省人民政府关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法（试行）（川委发［２００２］１号二００二年一月七日）第一条为切实维护和改善我省经济发展的软环境，严肃党纪政纪，根据《中国共产党纪律处分条例（试行）》以及《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等法律法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省中国共产党的各级组织、共产党员和各级国家行政机关、国家公务员以及国家行政机关任命的其他人员。

人大、政协机关，审判、检察机关及人民团体、事业单位及其工作人员参照执行本办法。

第三条本办法所称损害经济发展软环境行为，是指违反党中央、国务院和省委、省政府关于发展社会主义市场经济、改善投资环境、规范市场经济秩序及其他有关决策和规定，在有关的公务活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，或者有其他严重违纪违法行为，对我省经济和社会发展造成不良影响的各种行为。

第四条违反中央和省关于改善对外开放的政策及法制环境的有关规定，有下列行为之一的，给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员党内警告、严重警告或者行政警告至记大过处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者行政降级、撤职处分：（一）继续或者变相使用已失效的有关法律、法规、规章或者中央和省已宣布废止的经济政策、法规性文件，或者继续使用法律、法规、规章和文件中已宣布删除或已修改的条款，造成不良后果的；（二）擅自或者越权制发违反中央和省关于改善经济发展环境的决策和规定的政策、文件，造成不良后果的；（三）擅自出台与国家法律、法规以及中央和省的政策、法规、规章相违背的招商引资政策，严重损害国家、集体和人民利益的；（四）行政机关发布有关决定、命令等规范性文件，或者制定行政措施不按有关规定报请上级机关批准或者备案管理，造成严重后果的。

四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的通知川办发〔2015〕47号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：为全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号）和省委、省政府关于环境保护工作的决策部署，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力改善环境质量，经省政府领导同志同意，现就加强我省环境监管执法工作通知如下。

一、加强环境法制建设（一）加快完善地方法规规章和标准。

全面贯彻落实《中华人民共和国环境保护法（2014年修订）》，深入实施“大气十条”和“水十条”，狠抓地方立法和政策配套，推动出台《四川省辐射污染防治条例》和《四川省环境保护监督管理责任规定》，加快修订《四川省环境保护条例》，开展《四川省大气污染物综合排放标准》等地方环境标准的制（修）订，用严格的法律制度和标准保护生态环境。

具有立法权的市（州）和少数民族地区，可根据本地环境质量目标，制订和实施地方性法规和更严格的污染物排放标准。

通过落实环境保护法律法规和标准，严格环境准入，约束产业转移行为，倒逼经济转型升级。

（二）加强行政执法与刑事司法联动。

各级环境保护部门和公安机关要加强行政执法与刑事司法联动，建立联动执法联席会议、常设联络员、紧急案件联合处置和重大案件会商督办等制度，完善线索通报、案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝衔接。

移送和立案工作要接受人民检察院法律监督。

四川省环境污染事故行政责任追究办法【法规类别】环保综合规定【发文字号】四川省人民政府令第189号【发布部门】四川省政府【发布日期】2005.02.08【实施日期】2005.04.01【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章四川省人民政府令（第189号）《四川省环境污染事故行政责任追究办法》已经2005年1月30日四川省人民政府第56次常务会议通过，现予发布，自2005年4月1日起施行。

省长张中伟二00五年二月八日四川省环境污染事故行政责任追究办法第一条为及时有效追究造成环境污染事故的行政责任，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法所称环境污染事故，是指由于违反环境保护法律、法规、规章的行为，致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。

环境污染事故分为一般环境污染事故、重大环境污染事故和特大环境污染事故，按国务院环境保护行政主管部门规定的事故标准确定。

第三条各级人民政府及其工作部门的工作人员和由国家机关任命的企事业单位工作人员有本办法所列情形的，依照本办法追究行政责任。

第四条各级人民政府直接负责的领导人员有下列情形之一，造成环境污染事故或者使环境污染事故进一步扩大的，追究相应的行政责任：（一）签发与环境保护法律、法规、规章相抵触的规定；（二）不执行国家产业政策，经济发展与环境保护综合决策失误；（三）指使、授意或者放任有关部门对不符合环境保护规定的建设项目批准立项、建设或者投产使用；（四）对行政区域内污染严重的企事业单位或者项目不按规定责令限期治理或者取缔、关闭、停产停业；（五）支持、放任已取缔、关闭、停产停业的严重污染环境的企事业单位或者项目恢复生产、经营；（六）干预、限制环境保护行政主管部门和有关部门依法履行职责。