“十一五”时期宁波现代物流业期待腾飞

麟链　

“十一五”时期　宁波现代物流业期待腾飞　

现代物流作为一种融高新技术与物　流为一体．实现经济高效运行的先进管　理技术和组织方式．通过加速商品流通　有效地促进经济增长．已成为国民经济　的重要组成部分，是衡量一个国家和地　医现代化水平和综合实力的重要标志。　宁波作为我国东南沿海重要港口城市　现代物流业已成为宁波服务业发展的亮　点与突破口　十五　时期，宁波物流　业在商品流通　交通运输、物资配送　货物理贷　基础设施　发展第三方物　流、提高服务档次　延伸增值项目等方　面取得显著的成效。　十一五”时期．　如何充分利用良好的区位、港口、交　通　产业等有利条件　全面提升现代物　流业发展的整体水平。笔者采访了许多　物流企业　相关部门　业内人士和有关　专家，大家各抒己见．对于发展宁渡物　流业表现出极大的关注．提出的看法有　可能对物流发展带来有益的启迪。　一、理状；敬囊推动．成致明墨，　衄曩７Ｉ【ｍ　十五　时期　宁波市委、市政府　出台一批扶持物流业发展的政策，现代　物流业有了迅猛的发展，概括起来有三　大变化　是物流理念得到普遍的认　同；二是物流业对宁波经济的支撑和带　动作用明显增强：三是政府和企业都把　发展现代物流业作为一项重要的经济工　作来抓。据有关专家分析：目前宁波现　代物流业的发展已跨越　起步期　．迈　八理性、务实．快速发展的新阶段。　１．物流经济运行呈快速发展态　势。据有关资料显示：　十五　时期　宁波社会物流总额达７　６　７万亿元，比　九五　时期增长１　８２倍　平均增长　２５　１％　排除物价上涨因素．同比增长　１　６　３％　高于同期ＧＤＰ１１　５％的增长速　度。宁波社会物流费用呈逐步下降的态　

２２市场周刊・＾柚随　势．从２　０００年的２０％下降到２００　５年　１　８　５％．五年间下降１　５百分点．２００５　年宁波物流业增加值超过３５８１％％；，同比　增长１　２．７％．占同年物流业的１　６　６％，　现代物流业已经成为促进宁波经济发展　的一个重要行业和支柱产业。　２、物流企业和物流市场新型业态蓬　勃发展　现代物流是经济发展到一定阶　段的产物．专业化物流企业的成长和成　熟的物流市场是现代物流业发展的基　础。　十五”时期，宁波２８００多家物流　企业进入市场．现代物流理念在各级企　业中得刨进～步强化。如浙江中外运　镇海石化物流、寓帮物流等物流企业得　到提升，专业化物流企业的发展．物流　供给能力得到提高。镇海物流园区液　体　化工　煤灰　金属　钢材等五大专　业市场今年交易额突破１。０多亿元。　３、物流运输基础设施形成体系。　“十五”时期．随着宁波杭州湾跨海大　桥．甬金高速公路，甬台温铁路等重大　项目的全面开工建设，宁波已逐步构筑　起以港口，市区为中心．以铁路、高速　公路．国省道主干线为骨架，海、陆、　空多式联运方式协调发展的集疏运综合　交通运输网络．宁波与上海、杭州、金　华、温州、舟山等城市以及江西、福建　周边省份更为紧密的联系．强劲的物流　运输基础在整个宁波物流业发展中发挥　了支撑作用。　４、港口物流的发展态势强劲，区港　联动优势显著。围绕港口资源优势发展　现代物流是宁波经济建设的重点．２００６　年１—１　１月份宁波港货物年吞吐量已达　２　８万吨　同比增长１　１．５％．今年货物　吞吐量有望突破３亿吨　继续稳居大陆沿　海港口第二位　世界港口第四位　２００６　年１～１　１月份集装箱吞吐量达６４４　５万标　准箱，同比增长３６　４８％　居大陆沿海港　ｉ宁波物资总公司　王军锋　

ｒ］第四位。作为浙江省唯一的保税区．　宁波倮税区物流园区通过封关验收，进　一步整合保税区与港口的政策优势．积　极推动国际港航产业与现代物流产业互　动．依托港口资源，发展国际贸易　仓　储物流、进出口加Ｔ等协调功能。２００６　年底，已　ｌ进各类企业５５００多家，生产　总值突破１　００多亿元．工业产值达１　４５＇ｆＬ　元，进出口总额突破６７＇ｆＬ美元．　存在问题主要表现在四个方面：一　是现代物流观念不强，产业整体发展　水平仍处在起步阶段　二是物流业组　织化程度不高．整体综合竞争力有待　进　步提升；三是物流企业规模普遍　较小．物流基础性工作薄弱　四是物　流人才匿乏．物流发展的软环境需要　进一步改善．　＝、面瞄任务：叠斗目慧，攫■一点　为了更快发展现代物流业　宁波市　委．市政府高度重视．把　大力发展现　代物流业”作为宁波服务业发展的主要　任务来抓。２００１年编制的＜宁波市现代　物流发展规划＞提出　力争通过　１０　１　５年努力，将宁渡建设成为浙江省　重要的综合物流中心、上海国际航运中　心重要组成部分和长江三角洲国际物流　枢纽。一是以港口为龙头，加快港口国　际物流中心建设．加大集疏运网络投入　力度．提高揽货能力，到２０１　０年宁波港　货物吞吐量超过３　３亿吨．集装箱吞吐　量达到１０００万标准箱．全面建成国际一　流深水枢纽港和国际集装箱远洋干线　港。二是以物流中心建设为依托　加快　培育优质　高效、便捷的物＂；ＡａＰ－送转运　体系　强调资源整合利用．做好　主　六　物流中心空间布局体系．努力形　成具有高效的货运通道网络　提供快　速、准时、多样化服务的现代物流配送　

体系。三是以交通基础设施为重点　加　维普资讯 http://www.cqvip.com 快交通基础设施的建设．完善现代物流　业的支撑体系　四是以公共信息平台为　核心　加　陕推进宁波电子口岸、交通信　息平台　物流枢纽信息系统等物流公共　信息服务体系的建设．推进以物流信息　平台和物流基础设施平台为特征技术保　障体系得到完善．全面提升现代物流业　现代化水平。　三、墨一万一：殴正暖动。ｍ饵一目　十五　时期．国家九部委联台制　定的＜关于促进现代物流业发展的意　见＞出台后．宁波市政府为进一步推动　现代物流业发展　在物流　准人、税　收　技术　人才、投资　扶持、通关　管理“等方面制订了一系列相关政策　为促进宁波现代物流业的良性发展提供　了有利条件．奠定了坚实的基础　“十　一五　时期　发展宁波现代物流业宜从　以下八个方面人手：　一是切实加强组织领导和综合协调　力度。现代物流具有显著的一体化经济　运行特征．各个环节互为制约又相互影　响．物流行业关联度广，涉及管理部门　多．政出多门．增加整合难度．要进一　步健全现代物流发展组织领导机构体　系．充分发挥现代物流业发展领导小组　及有关部门职能．加大对现代物流业发　展的领导和协调力度．着重从规划控　制．项目推进　政策出台、人才培养等　方面检查督促已出台的各项政策落实情　况，积极组织推动现代物流业发展．不　断提高工作效率和服务水平，促进协调　机制在宁波物流经济中发挥更大作用．　二是加大对外开放力度　积极引进　国际现代物流理念和相关技术　引入跨　国物流集团、高起点、高水平发展宁波　市现代物流业，进一步加强港　澳　台　物流合作，吸收外资促进物流基础设施　建设．继续深化　宁波一舟山　港物流　合作平台构建，扩大对外合作与交流．　配合港口国际物流体系和先进制造业基　地物流体系建设，积极引进国内外物流　企业和物流设施投资商　运营商　开展　多种形式的合资合作　逐步建立起与国　际市场接轨的物流网络体系　提升我市　城市产业市场的综合竞争力和现代物流　整体发展层次。　三是加强建设用地支持　以＜宁波　现代物流业发展规划＞为指导．积极保　障物流建设项目用地，经批准的　一主　六副　物流园区，工业集区要留足物流　发展建设用地．降低物流企业用地成　本．物流建设项目用地出让年限可在法　定最高年限范围内按需设定．出让金按　设定的出让年限计收．采取出让、租　贷，作价出资或八股方式．提供土地使　用权。有条件地积极推行土地年租制、　通过租、贷乃式、取得国有土地使用　权　逐步缴纳租金　减少企业次　ｌ生用　地成本投入。　四是加大提供财政支持力度　２００５　年宁波市政府出台的＜宁波市现代物流　业发展引导资金管理办法＞即专项资金　扶持重点物流企业发展．极大地推动传　统物流业向现代物流业转型和重点物流　项目、公共物流信息系统、物流人才培　训．物流标准化体系建设的步伐。在此　基础上．对列入本级政府的重点项目　规划库容面积在２００００平方米以上的物流　企业．同级财政应给予一定的贴息贷款　支持。对物流设施建设．采用先进物流　技术和设备．发展电子商务所需的资　金．符合产业政策应优先给予贷款支　持　并提供优质的金融服务。　五是整顿收费管理，建立规范的物　流市场体系。全面清理向物流运输车　船收取的各种行政事业性收费、政府性　集资　政府性基金和罚款项目、取消不　符合国家规定的各种收费项目．遵循国　际规则．规范物流市场　加大监管和执　法力度　营造公平有序的市场环境。严　禁向物流企业乱检查　乱收费、乱摊　派、乱罚款。乱评比、加强新闻媒体监　督　为物流企业发展创造良好的经营环境。　六是建立现代化物流枢纽中心和物　流业集聚区。以现代化交通枢纽和港口　为依托　建立起一批布局集中．土地集　约、产业集聚、功能集成的物流中心。　紧密结台区域性中心城市发展的特点，　以北仑主物流中心．保税区港口物流．　自由贸易区物流为核心　重点发展培育　一批区位优势并具备综台服务功能的物　流园区和物流基地　形成物流产业的集　聚效应．通过资产重组和业务整合　向　外拓展．向内延伸　鼓励物流企业开展　多式联运．发展第三方物流。　七是建成宁波市现代物流枢纽体系　和高水准的物流公共信息平台　按照现　代物流发展要求　优化物流基础设施建　设　进一步加大公路．铁路、水运．航　空、管道和城市建设力度。加强物流园　区与交通干线规划建设的衔接．本着　政府推动、市场运作　的模式　运用　现代信息技术　努力构筑全市　Ｉ＇生与海　关、海事、边检．公安．税务、港口．　铁路、机场　公路　航运、银行等工业　企业和物流企业相联系．与全国相沟通　的物流公共信息平台．实现资源共享、　数据共用、信息互通．发展电子商务和　电子通关改革．全面提升信息化水平．　八是重视物流人才培养和物流理论　研究。加快现代人力资源的开发培养．　采取‘引进来　走出去　方式．支持和　鼓励以多种形式培养与引进物流专业人　才，提倡走学校培养与在职培训相结合　好路子．倡导企业与科研院校开展多种　形式合作　从事物流理论研究　设立专　业物流理论研究机构．办好物流理论刊　物　利用社会资源　促进物流产　学、　研联动．提高物流人才队伍的总体素　质　为宁波现代物流业发展提供智力支撑。　

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