近年来我国公共安全研究热点与趋势分析——基于2003-2014年国家社科
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No.6,2016 G eneral N o.171
政治■法律
近年来我国公共安全研究热点与趋势分析
— 基 于 2003-2014年国家社科基金立项项目的研究
王 义 保 \王 莹 2
( 1 . 中国矿业大学,江 苏 徐 州 221008; 2.盐城师范学院,江 苏 盐 城 224001 )
* 本 文 系 江 苏 省 高 校 哲 学 社 会 科 学 研 究 重 大 项 目 《互 联 网 时 代 社 会 主 义 意 识 形 态 建 设 研 究 》[编 号 :2014ZDAXM005] 的阶段性成果。 收稿日期:2 0 1 6 - 0 8 - 2 0 作者简介:1.王 义 保 ,男 ,江 苏 丰 县 人 , 中 国 矿 业 大 学 文 法 学 院 教 授 、博 士 生 导 师 ,主 要 研 究 方 向 :安 全 生 产 公 共 管 理 ;2.王 莹 ,女 ,江 苏 大 丰 人 ,盐 城 师 范 学 院 公 共 管 理 学 院 讲 师 、 中 国 矿 业 大 学 公 共 安 全 治 理 协 同 创 新 中 心 博 士 研 究 生 ,主 要 研 究 方 向 :公 共 安 全 治 理 。
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人身健康以及资源供给等方面保持一种动态稳定的 和谐状态。[2]白钢认为,公共安全问题属于公共产 品范畴,是运用公共权力的政府必须向公民提供的 服 务 。[3]目前,中国安全科学界倾向于将公共安全 按 其 表 现 形 式 和 特 征 划 分 为 四 大 块 : 自 然 灾 害 、事 故 灾 难 、社 会 安 全 和 公 共 卫 生 安 全 。[4]p5综合以往 的 研究,我 们 认 为 ,公共安全是指涉及城市多数人 的 生 命 、健 康 和 公 私 财 产 的 安 全 ,包 含 劳 动 安 全 ,信 息 安 全 ,食 品 安 全 ,医药 安 全 ,交通安全、环境安 全 ,人员疏散的场地安全、建筑安全等。
目前我国已有很多学者从多个角度探讨公共 安 全 的 内 涵 。潘 加 军 等 人 认 为 公 共 安 全 是 城 市 公 民 从 事 和 进 行 正 常 的 生 活 、学 习 、工 作 、娱 乐 、交 往 所 必 需 的 稳 定 的 外 部 环 境 和 秩 序 ,它 包 括 经 济 安 么 环 境 齡 ,卫 生 齡 ,政 治 齡 ,社会安全和 信息 安 全 等 。[1]pl°董晓峰等人认为公共安全是一个 城市在政治、经 济 、文 化 、社 会 、生态环境、市民
引言
2 1 世 纪 以 来 ,世 界 范 围 内 频 繁 发 生 各 类 安 全 事 故 ,从 2 0 0 1 年 美 国 纽 约 “9 . 1 1 ”事 件 到 2008 年 席 卷 全 球 的 金 融 危 机 ,从 2 0 0 3 年 横 扫 中 国 的 S A R S 病 毒 到 2005年英国伦敦地铁连环爆炸事 件 ,再 到 2009年 中 国 乌 鲁 木 齐 的 针 刺 事 件 和 2011 年 日 本 福 岛 核 辐 射 事 件 … …公 共 安 全 问 题 引 起 了 国 内 外 社 会 各 界 的 广 泛 关 注 。随 着 风 险 社 会 和 我 国 转 型 攻 坚 阶 段 的 到 来 ,新 型 公 共 安 全 问 题 不 断 增 多 ,网 络 安 全 问 题 突 出 ,食 品 安 全 问 题 堪 忧 ,矛 盾纠纷引 起 的 死 伤 问 题 频 发 ,公 共 场 所 发 生 的 群 死 群 伤 事 件 激 增 ,各种潜在的灾难和风险使人们对公共安全的
摘 要 :通 过 对 2003年 到 2014年立项的国家社科基金项目中公共安全问题的立项数量统计分析,同时
基 于 立 项 项 目 研 究 主 题 对 我 国 公 共 安 全 问 题 研 究 热 点 展 开 探 讨 显 示 , 国 家 安 全 、 经 济 安 全 、社 会 安 全 、 生
态环境安全和文化安全是公共安全研究的五大研究热点,其 中 ,公共安全问题的研究趋势是:国家安全、经
济 安 全 继 续 成 为 公 共 安 全 研 究 的 热 点 ,生 态 环 境 安 全 、文 化 安 全 研 究 将 会 成 为 未 来 的键 词 :公共安全;研究 热 点 ;研究 趋 势 ;社科基金
中图分类号:C 93
文 献 标 识 码 :A
文章编号:1004-3160 (2016) 06-0128-07
我 国 真 正 的 公 共 安 全 研 究 开 始 于 “9 •11”事 件 特 别 是 “非 典 ”事 件 后 。200 7 年 《中国突发事 件 应 急 管 理 条 例 》的 颁 布 施 行 ,使 得 对 公 共 安 全 的 研究逐渐成为学术界的研究热点。 目前,公共安全 领 域 的 研 究 被 冠 以 “城市危机管理” “城市应急管 理 ” “城市突发事件管理”等不同名称,但其研究 内容,大 都 是 围 绕 “城市政府如何预防和控制各类 灾 害 和 事 故 的 发 生 ,保 护 人 民 生 命 财 产 安 全 ”这一 主 题 进 行 的 。当前正是我 国 经 济 飞 速 发 展 的 社会转 型 期 ,由于利益分化所引发的社会矛盾日益凸显,公 共 安 全 事 件 发 生 的 频 率 越 来 越 高 ,公 共 安 全 研 究 相 应 的 也 急 剧 增 长 ,针 对 公 共 安 全 研 究 的 机 构 不 断 涌 现 ,大量的公共安全研究成果问世。从目前公共安 全 综 述 类 文 献 来 看 ,学 者 对 食 品 安 全 、粮 食 安 全 、信 息 安 全 、生 态 安 全 等 的 述 评 较 多 ,这 些 对 食 品 、粮 食 、信 息 、生态安全研究的评价及展望为公共安全 问 题 研 究 提 供 了 基 础 和 方 向 。但 目 前 归 纳 性 的 定 性 研 究 居 多 ,依据可靠的统计数据而进行的定量研究 相 对 不 足 ,而且多数学者依据文献进行考察,以个 案 为 基 础 的 综 合 性 研 究 不 多 。本 研 究 以 国 家 社 科 基 金 立 项 项 目 为 样 本 ,利 用 软 件 工 具 对 当 前 公 共 安 全 问 题 研 究 进 行 统 计 和 分 析 ,有 利 于 反 映 当 前 公 共 安 全 研 究 动 向 ,对于把握当前公共安全问题研究的热 点 问 题 ,也具有较好的证实意义。
需 求 迅 速 增 长 。而 要 想 在 社 会 转 型 的 过 程 中 从 容 应 对各种安全隐患,顺利解决各类复杂的公共安全问 题 ,实现安全的生产、生活 和 生 存 ,首先必须全面 认 识 公 共 安 全 问 题 ,并 对 其 研 究 的 发 展 脉 络 进 行 梳 理 ,把握其基本特点和内在发展逻辑。