当前世界粮食危机发生的深层原因

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、芒几年来，世界粮食形势总体趋向紧张，特别是自　２００７年下半年以来，粮食危机正在世界许多地区发　生并呈现出比较快地蔓延趋势。世界粮食库存急剧下降，　主要粮食价格一路攀升。世界各国都不同程度地受到了影　响，非洲、亚洲和拉丁美洲的一些国家甚至因为粮价飞涨　发生了冲突、骚乱和暴动。　究其世界粮食危机发生的原因，人们往往会想到人口　增长、耕地减少、气候灾害、食品结构升级等表面因素。　诚然，在分析世界粮食危机产生的原因时，这些因素是必　然要考虑到的，但是，事情远非如此简单，引发世界粮食　危机还有其更深层的原因。　

第一。一些国家大力推广生物燃料的做法是引　发世界粮食价格上涨的一个重要原因。　据联合国有关部门测算，当石油价格超过６【卜７０美　元每桶时，发展生物燃料将有利口『图。截至２００８年６月　中旬，石油价格已经接近１４０美元每桶。如此高油价无疑　为生物燃料的发展提供了非常诱人的前景。　正是在这样的背景下，进入２１世纪以来，以美国　为代表的一些国家开始利用粮食生产乙醇燃料，并不断　推广这一做法。据调查，美国目前用于乙醇燃料生产的　玉米等作物的比例日益提高，已成为世界上最大的乙醇　

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燃料生产国。国际货币基金组织最新的一期世界经济展　望报告称：“虽然生物燃料仍然只占全球液态燃料供应的　１．５％，它们却占了２００６－－２００７年ｊ三要粮食作物消费增量　的近一半，主要原凶是美国用玉米生产乙醇。”另外，据　英国《独立报》报道，目前美国已经有上百家工厂生产　乙醇燃料，美国还计划到２０１７年使全国ｌ５％的汽车由生　物燃料驱动，而这需要美国的玉米产量增加两倍；欧盟　也计划在２０１０年将生物能源占欧盟交通能源使用量的比　例提高到５．７５％。据统计，目前全球ｌ２％、美国２０％的　玉米，巴两５０％的甘蔗用于乙醇制造；全球２０％、欧盟　６５％的菜籽油，全球２０％的豆油、东南亚３０％的棕榈油　用于生物柴油制造。　大量的粮食和油料作物被转入生物燃料产业，严重加　剧了世界粮食短缺的局面，并进而导致粮价小断　涨。国　际货币基金组织的统计表明，最近３年世界对玉米的需求　增长，其中至少一半增长是因为美国用玉米牛产乙醇造成　的，这促成了玉米价格的快速上涨。还有分析称，也许美　国通过　米提炼出的乙醇量能为其节省的汽油不到当年存　储量的１％，却让全球粮价　涨了近４０％。囚此，美国等　将大量粮食用于生物燃料生产的国家应该为世界粮食危机　的发生和加剧负责。正如民间救援机构牛津饥馑救济委员　

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当前世界粮食危机发生的深层原因

作者：高长武

来源：《当代世界》2008年第08期

近几年来，世界粮食形势总体趋向紧张，特别是自2007年下半年以来，粮食危机正在世界许多地区发生并呈现出比较快地蔓延趋势。世界粮食库存急剧下降，主要粮食价格一路攀升。世界各国都不同程度地受到了影响，非洲、亚洲和拉丁美洲的一些国家甚至因为粮价飞涨发生了冲突、骚乱和暴动。

究其世界粮食危机发生的原因，人们往往会想到人口增长、耕地减少、气候灾害、食品结构升级等表面因素。诚然，在分析世界粮食危机产生的原因时，这些因素是必然要考虑到的，但是，事情远非如此简单，引发世界粮食危机还有其更深层的原因。

第一，一些国家大力推广生物燃料的做法是引发世界粮食价格上涨的一个重要原因。

据联合国有关部门测算，当石油价格超过60—70美元每桶时，发展生物燃料将有利可图。截至2008年6月中旬，石油价格已经接近140美元每桶。如此高油价无疑为生物燃料的发展提供了非常诱人的前景。

正是在这样的背景下，进入21世纪以来，以美国为代表的一些国家开始利用粮食生产乙醇燃料，并不断推广这一做法。据调查，美国目前用于乙醇燃料生产的玉米等作物的比例日益提高，已成为世界上最大的乙醇燃料生产国。国际货币基金组织最新的一期世界经济展望报告称：“虽然生物燃料仍然只占全球液态燃料供应的1.5％，它们却占了2006—2007年主要粮食作物消费增量的近一半，主要原因是美国用玉米生产乙醇。”另外，据英国《独立报》报道，目前美国已经有上百家工厂生产乙醇燃料，美国还计划到2017年使全国15％的汽车由生物燃料驱动，而这需要美国的玉米产量增加两倍；欧盟也计划在2010年将生物能源占欧盟交通能源使用量的比例提高到5.75％。据统计，目前全球12％、美国20％的玉米，巴西50％的甘蔗用于乙醇制造；全球20％、欧盟65％的菜籽油，全球20％的豆油、东南亚30％的棕榈油用于生物柴油制造。

为什么有些地区存在饥饿问题？

饥饿问题是当今世界上较为普遍的社会问题之一，尤其是在一些贫穷的地区和国家，饥饿问题更是屡屡发生。那么，为什么有些地区存在饥饿问题呢？本文将从经济、人口、环境等多个层面进行分析。

一、经济因素

1.1 缺乏经济资源

经济资源是解决饥饿问题的基础。然而，一些贫穷的国家和地区由于缺乏足够的经济资源，难以为居民提供可靠的保障，导致饥饿问题愈发严重。

1.2 不公平的资源分配

在一些国家和地区中，资源分配不公平，少数人独霸大部分资源。这导致了大多数人生活贫困，无法获得足够的食物和营养。

二、人口因素

2.1 人口过剩

一些地区的人口过剩，导致食物的需求量远远超过所能供给的量。这时，才会发生饥饿问题。

2.2 口粮贮备不足

如果农产品生产不足，或者不当的储存方式会导致口粮贮备不足，难以满足居民的日常需求。这种情况尤其在受到自然灾害的地区更为严重。

三、环境因素

3.1 耕地资源不足

在某些地区，由于土地流失、沙漠化等环境问题，农业生产受到了很大的限制，导致农产品产量不足，难以满足当地居民的需求。

3.2 自然灾害

自然灾害是导致饥饿问题的重要因素之一。例如，洪水、旱灾、台风等自然灾害，都会对农产品的生产和储存造成影响，从而导致饥饿问题的发生。

综上所述，饥饿问题是由经济、人口、环境等多个层面的因素综合作用产生的。解决这一问题需要全社会共同努力，包括政府增加投资、对资源进行公正分配、强化环保措施等，以促进当地经济、提高人口素质，并保护好环境，为减少饥饿问题出现尽一己之力。

影响粮食生产安全的原因及对策

粮食生产安全涉及到农业生产、气候变化、环境污染等多个方面的问题。以下是影响粮食生产安全的原因及对策：

1. 气候变化：气候变化导致气温升高、干旱、水灾等极端天气事件增多，严重影响农作物的生长和产量。

对策：加强气象监测和预警系统，提供准确的天气预报信息，帮助农民做好应对措施。推动节能减排，减少温室气体排放，缓解气候变化的影响。

2. 土壤污染：土壤中的重金属、农药残留等污染物会被作物吸收，降低农产品的质量和安全性。

对策：严格控制农药使用量，推广有机农业和生态农业，减少对土壤的污染。加强土壤监测，及时发现和治理土壤污染问题。

3. 水资源短缺：水是农业生产的重要资源，但全球水资源面临日益严重的短缺问题，影响粮食生产的可持续发展。

对策：加强水资源管理和节约利用，推行高效灌溉技术，减少农业用水量。发展水资源替代技术，如雨水收集和利用，提高整体水资源利用效率。

4. 生物多样性丧失：生物多样性的丧失会影响农业生产的稳定性和可持续性。

对策：保护和恢复生态系统，加强对农田周边生物多样性的保护。种植多样化的作物，并采用轮作和间种等农作方式，减轻单一农作物对生态环境的压力。

5. 农业机械化不足：目前我国农业机械化水平相对较低，导致农业生产效率低下。

对策：加大对农业机械化的投入，提供农业机械化设备的补贴和贷款支持，鼓励农民使用现代化农业机械进行种植和收割。提高农民的机械化水平和技术水平，增强农业生产的效益。

6. 农村人口流失：农村人口大量外流导致农业劳动力不足，农田荒废。

对策：加大农村基础设施建设，提高农村居民的生活条件和社会福利，吸引农民留在农村从事农业生产。开展农村产业扶贫，增加农产品的附加值和收益，提高农民收入。

7. 缺乏科技支持：农业科技水平低下，限制了粮食生产的发展。