评标办法和标准
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文件的评标办法与评标标准文件评标是指在采购过程中,根据相关文档制定的评标办法和评标标准来对供应商的报价文件进行评审和比较。
它是确保公平、公正、公开的采购过程中不可或缺的一环。
本文将针对文件评标的办法和标准进行探讨,以确保评标工作的科学性和高效性。
一、文件评标办法1. 独立评委制度为确保评标过程的公正性,应当设立独立的评委会,由专业人员组成。
评委会的成员应具备相关专业背景和经验,并且不得与供应商有利益关系或其他利益冲突。
评委会成员应签署保密协议,对评标过程中的信息保密。
2. 匿名评审在评审过程中,供应商的报价文件应匿名处理,以避免评标人员对供应商进行歧视或偏袒。
评委会成员仅通过编号来识别各个供应商的文件,并根据文件内容进行评审。
3. 评标流程管理评标过程应设立完善的流程管理,确保评审工作的规范和有序进行。
包括评标工作的安排、评审时间的管理、评标结果的收集与整理等环节。
评标流程中每个环节都需有相关操作规程和相应的责任人。
4. 应用评分制度评标过程中,可以使用评分制度来对供应商的报价文件进行评估。
评分制度应符合相关法律法规和采购合同的要求,通过设定不同指标和权重来评估和比较不同供应商的报价文件。
评分结果可以为招标人提供决策参考。
二、文件评标标准1. 经济性经济性是评价供应商报价文件的一个重要指标。
评标标准可以包括价格合理性、费用明细以及价格与性能的比较等。
2. 技术能力评标标准中应考虑供应商的技术能力,包括技术方案的可行性、技术人员的资质和经验以及技术支持的能力等。
3. 质量保证评标标准中也需要考虑供应商的质量保证能力。
关注供应商的质量管理体系、产品或服务的质量认证等。
4. 售后服务针对某些产品或服务,售后服务的质量也是评标标准的一个重要方面。
评标标准中可以包括服务响应时间、故障处理能力等。
5. 合规性评标标准中应当考虑供应商的合规性。
包括与相关法律法规的遵守、企业社会责任和环境保护等。
三、结语文件的评标办法和评标标准对于公平公正地选择合适供应商具有重要意义。
评标标准和评标方法
评标标准是指根据招标文件确定及招标委托人相关要求,评选投标人时采用的标准。
这些标准可以是成本标准、技术标准或服务标准等,其中必须包括最基本的文件标准,即投标文件必须满足招标文件的规定。
评标方法是指用来评价投标人的方式,它可以是专家评审法、投票法或招投标法等。
专家评审法通常由招标书的发布者招募技术专家组成的评审小组对投标人的投标文件及应收费用进行评估,以确定投标人的技术水平及其价格。
投票法是指由招标委托方将投标文件及技术评价给予小组成员们,以综合票数确定最佳投标人。
招标法指的是按照投标文件复合评审要求,依法经过公开比价、招标答辩、分案审查等程序,以合理分数确定最佳投标人。
无论采用什么评标方法,都必须把握科学性,并坚持公开、公平、公正的原则,以确保评标结果的可靠性和公平性,使评标更客观公正。
同时,也要避免经验偏差,尽可能采用客观评价数据和行业标准,以达到准确、合理、公平的评价结果。
此外,投标人也要严格遵守招标规定,提交完整的投标文件,并主动联系招标书的发布者,以有效改进招标成果,提升投标得分,最终获得最佳投标。
评标办法(综合打分规定)
本评标办法旨在规定综合打分的规则和程序,以确保评标过程公正、透明,并确保最终评选出最符合要求的投标方。
一、评标标准
评标将基于以下标准进行打分:
1. 技术方案(30%):评估投标方的技术方案的创新性、可行性和适应性。
2. 经验与能力(30%):评估投标方的经验和能力,包括类似项目的经验和团队的专业能力。
3. 价格(40%):评估投标方的报价是否合理和竞争力。
二、评标程序
1. 评标委员会将根据招标文件的要求,对投标文件进行评审。
2. 评标委员会将首先对技术方案进行评估,根据创新性、可行性和适应性进行打分。
3. 然后,评标委员会将对投标方的经验与能力进行评估,包括评估经验和专业能力。
4. 最后,评标委员会将对投标方的报价进行评估,根据合理性和竞争力进行打分。
5. 每个评标标准将根据其权重进行加权计算,得出综合打分。
三、综合打分计算
综合打分计算公式如下:
综合打分 = 技术方案得分 * 技术方案权重 + 经验与能力得分 * 经验与能力权重 + 价格得分 * 价格权重
四、最终评选
综合打分最高的投标方将被选为中标方。
如果出现综合打分相同的情况,则将根据其他评审因素以及招标文件中的相关规定进行最终决策。
以上为评标办法(综合打分规定)的内容,旨在确保公正、透明的评标过程,以选出最符合要求的投标方。
评标办法及评分标准(综合评分法)第一条评标办法的确定1.根据招标文件的要求,本评标办法采用综合评分法进行评标。
第二条评分标准的确定1.评分标准分为技术得分和商务得分。
2.技术得分标准:–技术得分考虑内容包括但不限于技术规范符合程度、创新能力、技术方案的可行性等。
按照满分100分计算。
–技术得分计算公式为:技术得分 = 技术得分项1权重 × 技术得分项1得分 + 技术得分项2权重 × 技术得分项2得分+ …–各项技术得分按照百分制进行评分。
3.商务得分标准:–商务得分考虑内容包括但不限于报价合理性、付款条件、售后服务等。
按照满分100分计算。
–商务得分计算公式为:商务得分 = 商务得分项1权重 × 商务得分项1得分 + 商务得分项2权重 × 商务得分项2得分+ …–各项商务得分项按照百分制进行评分。
第三条评标过程1.评标委员会将按照招标文件的要求,对投标文件进行评审。
评审过程包括但不限于对技术文件、商务文件的分析、对投标人进行现场演示和答辩等。
2.评标委员会将根据评分标准,对各项评分进行计算,并产生综合得分。
3.评标委员会将依据综合得分,确定中标人。
第四条修改和解释1.本评标办法在实施过程中,如需修改和解释,则须经招标人和投标人协商一致,并以书面形式进行确认。
2.本评标办法的修改和解释,仅适用于所涉及的相关项目。
第五条生效和执行1.本评标办法自招标人和投标人签署合同之日起生效。
2.双方均应遵守本评标办法的规定,且不得有擅自修改或解释的行为。
3.一旦发现双方有违反本评标办法的行为,应及时通知对方并采取相应的补救措施。
第六条争议的解决1.本评标办法的执行和解释以中华人民共和国法律为依据。
2.若双方在使用本评标办法过程中出现争议或纠纷,应首先通过友好协商解决。
若协商不成,则可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第七条其他事项1.本评标办法的补充和修改事项,由招标人进行统一管理和通知。
1、评委会应坚持公正、公平、诚实守信、实事求是、独立评选的原则。
2、评选方法:采用综合评估法。
3、评选程序:评标包括投标文件符合性审查、综合评分、确定中标候选人排序。
如有任一项未通过的则不进入下一项评审。
按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定,评委会各成员分别就各投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较,并逐一评分,满分100分,投标人的最终得分为各各评委评分的平均值。
3.1、投标文件符合性审查,按下表中评审指标逐一评审,全部通过才能进入综合评分:3.2、综合评分(100 分):本项目中所要求的提供的检测报告、著作权证书、专利证书要求在招标公示前取得,否则无效。
备注:(1)以上评分汇总分精确至小数点后二位、小数点后第三位四舍五入。
(2)投标人提供的业绩证明材料要能清晰反映业绩评分的实质内容,否则评标委员会不予认可。
3.3澄清有关问题:在评审过程中,评标委员会可以对投标人进行询标。
针对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人在30分钟内通过系统进行澄清、说明或者补正,并提供相关材料。
澄清文件将作为投标文件内容的一部分。
3.4失信核查评标委员会查询排序前三名的投标人信用记录,投标人存在不良信用记录的,评标委员会不得将其推荐为中标候选人,依序递补,并再次对递补的投标人进行核查。
3.4.1 不良信用记录是指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2)供应商被市场监督管理部门列入企业经营异常名录;(3)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;(4)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单,以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。
3.5、确定中标候选人排序:评委会对投标文件通过符合性审查、报价评审、失信核查的投标人,按照评审得分由高到低顺序推荐2名中标候选人,并编写评审报告。
评标办法及评分标准评标办法及评分标准是指在招标、采购等过程中,为了保证公平、公正、公开的原则,对投标文件进行评定和打分的具体规定和标准。
评标办法及评分标准的制定对于保障招标采购活动的合法性和公正性具有重要意义,下面将就评标办法及评分标准的相关内容进行详细介绍。
一、评标办法。
1. 评标委员会的组建。
评标委员会由相关领域的专家学者和行业内的资深人士组成,确保评标工作的专业性和公正性。
评标委员会成员的选拔应当遵循公开、公平、公正的原则,避免出现利益冲突和不当影响。
2. 评标流程。
评标流程应当明确具体,包括评标时间、地点、程序、内容等方面的安排,确保评标工作的有序进行。
评标流程中应当规定评标委员会成员的权利和义务,明确评标结果的产生方式和公布程序。
3. 评标标准。
评标标准是评定投标文件优劣的依据,应当根据招标项目的具体情况和要求进行制定。
评标标准应当具有可操作性和客观性,避免主观臆断和歧视性评定,确保评标结果的科学合理。
二、评分标准。
1. 技术方案。
评分标准应当包括技术方案的创新性、可行性、完整性等方面的评定内容,对于技术方案的关键技术、关键工艺等方面进行详细评定,确保技术方案的科学性和可靠性。
2. 价格标准。
价格标准是评定投标文件的重要依据之一,应当根据招标文件的要求和预算情况进行制定。
价格标准的评定应当充分考虑投标报价的合理性和市场行情,避免出现价格过高或者过低的情况。
3. 服务承诺。
对于服务承诺的履行能力和服务质量等方面进行评定,确保投标方能够按照招标文件的要求和约定提供优质的服务,保障项目的顺利实施和后续运营。
评标办法及评分标准的制定和执行对于招标采购活动的规范化和规范化具有重要意义,能够有效保障招标采购活动的合法性和公正性,提高招标采购活动的质量和效率,促进社会资源的合理配置和利用。
因此,评标办法及评分标准的制定应当充分考虑实际情况和需求,确保评标工作的公平、公正、公开,为招标采购活动的顺利进行提供有力保障。
招投标评标标准及办法一、招投标评标标准说明招标评标是一种常见的采购方式,也是公开、公平、公正的前提下完成企业产品采购或工程项目承包的重要环节。
招投标评标标准十分重要,它直接影响着最终中标企业的选择,因此应该严格执行相关标准和规定。
1. 招标文件构成招标文件应当包括招标项目的需求说明、技术规范、合同条款、评标方法等相关内容,以确保参与投标的各方了解招标项目的具体要求。
2. 评标标准确定评标标准应当根据招标项目的实际情况、技术要求、价格确定等因素综合考虑确定,以确保评标结果的客观、公正与准确性。
3. 标评委员会成员组成标评委员会由各方代表组成,包括技术专家、财务专家、监督人员等,以确保评标程序的公正性和专业性。
4. 评标过程公开透明化评标过程应当公开透明,各方代表有权监督和参与评标过程,以确保评标结果的公平、公正。
5. 评标结果公示评标结果应当及时公示于招标单位官方网站或其他指定媒体上,以确保参与竞标各方的知情权。
二、招投标评标办法说明1. 招标公告发布招标单位应当按照相关规定发布招标公告,说明招标项目的基本情况、要求等,以吸引潜在投标者的关注。
2. 投标资格审查投标者应当根据招标文件的要求准备相关资料,经过资格审查才能确认其参与招标资格。
3. 投标文件递交经过资格审查的投标者应当按照招标文件的要求准备投标文件,并按时递交至招标单位指定地点。
4. 评标过程评标委员会根据招标文件的规定,对投标文件进行评审,综合考虑技术、价格、服务等因素,确定最终中标企业。
5. 中标公告发放招标单位应当根据评标结果,及时向中标企业发放中标公告,并与中标企业签订合同。
6. 未中标通知对于未中标的投标者,招标单位应当发送未中标通知书,说明评标理由,并保护其商业机密。
通过严格执行招投标评标标准及办法,可以确保招标项目的公开、公平、公正,实现最终中标企业的选择和合同签订,促进企业之间的合作与发展。
希望各方严格遵循相关规定,共同营造一个公开透明、竞争有序的招标市场。
评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委组成:本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为5人以上单数。
(二)评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价,技术性能,服务方案,售后服务,信誉业绩等方面的内容按百分制打分。
(三)评标方式:以封闭方式进行。
二、评定方法(-)对进入详评的,采用百分制综合评分法。
(二)计分办法(按四舍五入取至百分位):1 .价格分............................................. 30分(1)投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)认定为小型和微型企业产品的(提供《中小企业声明函》),对投标价给予10%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标价X(1-10%);除上述情况外,评标价二投标价。
投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业。
监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
投标主要产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)认定为残疾人福利性单位的,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。
(2)某投标人价格分=投标人最低评标价(金额)/某投标人评标价(金额)×30(分)2 .产品性能分............................................... (满分21分)根据招标文件主要技术参数要求及投标文件响应的产品主要技术参数、性能等方面进行评价,并按照以下评分规则进行打分。
评标办法及评分标准一、总则1.本次评标采用综合评分法,总分为100 分,其中价格分30分,资信及商务技术分70分组成。
合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;得分且投标报价相同的,按资信及商务技术得分由高到低顺序排列;如按照上述条件依然无法确定投标人排序先后的,则由投标人代表抽签决定排名。
排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人。
评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。
2.投标人的投标报价不得超过采购人设定的上限价。
价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中标的唯一依据。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.投标人评标综合得分=价格分+资信商务及技术分。
二、评标内容及标准1、商务技术评分70分。
评标委员会按评分细则,进行评判,每人一张评分票,并记名。
如某张评分票的一个项目评分超过规定的分值范围,则该张评分票无效。
各服务商技术的最终评分值为评标委员会的有效评分票的算术平均值。
2、报价评分30分。
评标委员会按各服务商的最终报价进行统一计算评分,集体统一判定评分。
服务商的综合评分为商务技术和报价二部分的总计,由指定专人进行计算和复核。
商务分和技术分(70分):三、报价评分(满分30 分)1.投标价格的合理性:分析总报价及各个分项报价是否合理,报价范围是否完整,有否重大错漏项,评标委员会认为投标报价出现异常时,有权要求供应商在评标期间对投标报价的详细组成作出解释和澄清,并确认其投标报价是否有效。
2.报价得分计算各供应商的商务报价得分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分30 分。
评标办法及评分标准一、评标原则(一)评委构成:本项目磋商小组由依法组成的评审专家代表共三人及以上单数构成。
(二)评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、技术实施方案、服务承诺等内容按百分制打分。
(三)评标方式:以封闭方式进行。
二、评定方法(一)对进入详评的,采用百分制综合评分法。
(二)计分办法(按四舍五入取至百分位):1.价格分(30分)(1)以进入评标的最低的投标报价为30分。
(2)某投标人价格得分 = 投标人最低报价(金额)某投标人报价(金额)×30分 2.出版方案分(30)一档(10分):供应商提供的出版方案简单,对项目需求理解无偏差,方案没有明显错误,总体符合采购文件要求;二档(20分):供应商提供的出版方案较完整,对项目需求理解到位,安排合理有序,方案内容包含有对项目实施要点、质量保证、组织人员等方面的描述,方案总体符合采购文件要求;三档(30分):供应商提供的出版方案全面、详细、合理,对项目需求理解透彻、有针对性,方案内容包含有对项目实施要点、质量保证、组织人员、时间节点等方面的描述,描述全面、详尽、可行,方案总体符合或优于采购文件要求。
不提供出版方案得0分。
3.售后服务分(20分)一档(7分):供应商售后服务方案简单,方案内容包含有对质保期内、外出版物质量保证相关措施的描述,内容没有明显疏漏,方案中提供服务机构或网点地址及相关售后服务人员名单、联系方式,方案总体符合采购文件要求;二档(14分):供应商售后服务方案较详细,方案内容包含有对质保期内、外出版物质量保证相关措施的具体描述,措施可行、渠道合理,方案中提供服务机构或网点地址及相关售后服务人员名单、联系方式,方案总体符合采购文件要求;三档(20分):供应商售后服务方案全面、详细,方案内容包含有对质保期内、外出版物质量保证相关措施的具体描述,描述清楚、可行,措施到位、有针对性,资源配置合理,方案中还应提供服务机构或网点地址及相关售后服务人员名单、联系方式,退换便利,方案总体符合或优于采购文件要求。
招投标评分办法及标准规定招投标评分办法及标准规定1. 招投标评分办法1.1 评标办法的目的与范围招投标评分办法的目的是确保公平、公正、公开的招投标过程,确保评标工作科学、合理、有效进行。
本评标办法适用于所有招投标项目,包括但不限于工程建设、采购和服务等领域。
1.2 评标委员会的组成评标委员会由招标人或招标代理机构组建,成员应具备专业知识和丰富的经验,且与招投标项目无利益冲突。
1.3 评标办法的制定与公示评标办法应在招投标文件中明确规定,并在招标公告中公示,以确保投标人充分了解评标规则。
1.4 技术得分标准技术得分标准应包括多个评估要素,如技术方案、质量管理体系和施工方案等,每个要素应有相应的权重。
1.5 经济得分标准经济得分标准包括投标价格及相关费用,需根据项目的特点和招标文件的要求进行具体的评估。
1.6 综合得分计算综合得分计算应根据技术得分和经济得分的权重进行加权求和,以确定最终的评标结果。
2. 标准规定2.1 技术评分标准2.1.1 技术方案评分标准技术方案的评分标准应包括可行性、可操作性、创新性等多个方面,具体细化如下:- 可行性分析:对技术方案的可行性进行评估,包括技术可行性、资源可行性和经济可行性等。
- 可操作性评估:评估技术方案的易操作性和实施难度,包括技术难度、工期安排和风险控制等。
- 创新性评估:评估技术方案的创新程度和对项目的增值能力,包括创新性设计、技术改造和效果优化等。
2.1.2 质量管理体系评分标准质量管理体系的评分标准应包括各项管理要素的细化评估,如组织架构、项目管理和质量控制等。
2.2 经济评分标准2.2.1 投标价格评分标准投标价格的评分标准应细化为多个档次,根据投标价格与预算或招标文件要求的接近程度进行评估。
2.2.2 相关费用评分标准相关费用的评分标准应考虑投标人在项目实施过程中可能产生的其他费用,如材料采购、人工费用和运输成本等。
3. 附件列表本所涉及的附件如下:- 附件1:招投标评标办法示例- 附件2:评标委员会成员名单- 附件3:技术得分标准表格- 附件4:经济得分标准表格4. 法律名词及注释本所涉及的法律名词及注释如下:- 招标人:进行招标活动的单位或组织。
一、评标办法、标准及定标原则一、评标方法本项目采用综合评分法。
二、评分因素评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。
评标委员会成员到位后,推举其中一位评审专家担任评审组长,并由评审组长牵头组织该项目评审工作。
评标委员会按以下程序独立履行评审职责:1、资格审查;资格审查内容有:序号评审因素评审标准1投标文件内投标函、开标报价一览表签署投标文件的投标函、开标报价一览表按招标文件第七章格式要求的盖公章、签章或签字。
2报价唯一只能在限价范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。
不得使用手写或修改。
投标文件正本内的“开标报价一览表”的报价金额与开标现场提供唱标的“开标报价一览表”报价金额必须一致。
3投标文件份数投标文件正本壹份、副本壹份,“开标报价一览表”壹份(注:“开标报价一览表”在开标现场内拆封唱标)。
资格审查资料一份。
4质量标准符合招标文件要求。
5投标有效期符合招标文件要求。
6售后服务期限期符合招标文件要求。
7付款方式服务工作交付并验收合格后,按双方在合同中约定的方式付款。
符合性审查通过的投标文件方可进行下一步评审。
三、评标标准1.投标报价(满分10分):报价分报价分=(最低有效投标报价∕有效投标报价)×10注:本项目最高投标限价为壹佰肆拾贰万伍仟元整(1425000.00元),投标人投标报价超出最高投标限价,则视为无效投标。
分值10分2.技术及商务分(满分90分):律责任。
未提供承诺或发现与事实不符的视为无效投标。
1、本次评标采用综合评分法,主要考核供应商的服务质量、技术指标、供应商技术实力、市场信誉、售后服务、投标报价等因素,由评标委员会各成员独立对实质性响应采购文件要求的投标文件进行评审和打分,各位评委得分的算术平均值之和为供应商的最终得分。
如投标供应商的投标报价超出招标人采购预算价的为废标。
2、提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,以技术分最高的优先推荐资格,其他投标人不作为中标候选人。
工程施工评标的办法一、评标委员会组成工程施工评标的评标委员会应由相关专业人员组成,包括工程设计、工程技术、工程管理、质量监督等方面的专家和技术人员。
评标委员会的成员应具有丰富的工程实践经验,能够客观公正地评审投标单位的能力和水平。
二、评标标准和方法1.评标标准:评标标准应以工程质量、施工周期、安全管理等方面为主要评分依据,同时可以根据工程特点和招标条件确定其他评标要素。
2.评标方法:评标方法应该是以文件评审为主,结合现场考察和专家评分为辅。
评标委员会应充分研究每家投标单位的施工方案、技术特点、施工组织管理水平等内容,进行全面综合评价。
三、评标流程1.文件评审:评标委员会首先对每家投标单位的资格、技术方案、工程经验等文件进行评审,对于不符合招标条件或者技术要求的投标单位进行淘汰。
2.现场考察:在确定了初选名单后,评标委员会应前往各家投标单位的现场进行考察,了解施工条件、施工管理情况、施工人员水平等情况。
3.专家评分:评标委员会在完成文件评审和现场考察后,应根据每家投标单位的整体表现进行专家评分,采用定量评分和定性评价相结合的方法,综合考虑各项评分因素进行评分。
四、评标结果公示评标结果应当经过评标委员会一致通过后进行公示,公示内容包括中标单位、中标价、评标依据等要素。
同时,评标结果应当及时通知所有投标单位,确保评标程序的透明和公正。
五、监督和追踪中标单位在实施工程过程中,招标单位应当建立监督和追踪机制,对中标单位的施工进度、质量把控、安全管理等方面进行监督和评估,确保工程顺利进行并达到预期效果。
总之,工程施工评标是一项关乎工程质量和施工进度的重要工作,应当由专业的评标委员会按照科学的评标标准和方法进行评审,确保工程项目的顺利进行和最终的质量。
同时,招标单位和中标单位应当充分配合,保证评标过程的公正和透明,从而为工程项目的顺利实施打下良好的基础。
第三部分评标标准和评标方法一、评标办法31. 评标依据和原则31.1 依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、本项目招标(采购)文件及有关文件的规定,结合本项目实际情况制定本评标方法。
31.2 评标的原则:遵循公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
32.评标委员会的组成32.1采购代理机构根据招标货物的特点组建评标委员会,其成员由贵州省人民政府评标专家库中随机抽选伍名技术、经济方面的专家及采购人代表贰名组成。
32.2 参加评标的人员必须实事求是,遵纪守法,客观、公正、廉洁地按照招标(采购)文件规定的评标方法和评标标准履行职责,对评审意见承担个人责任,并对评标过程、结果以及供应商的商业秘密保密。
33.初审条件33.1. 资格审查合格条件标准采购人将根据“资格审查合格条件标准”对投标人进行资格审查,若投标人不能满足全部要求,将视为没有通过初审,其投标文件视为无效投标文件不能进入详细评审。
“资格审查合格条件标准”注:投标人可提供最新的五证合一或者三证合一来代替审查因素中的营业执照、税务登记证和组织机构代码证。
33.2投标文件具备下列条件之一的,视为无效投标文件:33.2.1投标人提供虚假资料的;33.2.2投标人在投标和评标期间有企图影响招标结果等不公平竞争行为的;33.2.3投标文件中存在不真实填写或弄虚作假的;33.2.4投标文件中提供的证书、证件存在无效情况的;33.2.5投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿或其他不正当手段弄虚作假投标的;34. 评分细则34.1评标委员会对通过初审的投标文件按综合评分法进行评估和比较。
综合评分法:即最大限度地满足(或优于)招标(采购)文件中规定的各项综合评定标准,将投标报价等赋予不同的分值,采用打分的方法,按得分高低的顺序推荐出前三位中标候选供应商。
34.2、评分时涉及到计算的,保留小数点后两位数,小数点后第三位数四舍五入。
评标标准及办法评标标准及⽅法⼀、总则第⼀条编制依据招标⼈根据《中华⼈民共和国招标投标法》、《中华⼈民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)、《评标委员会和评标⽅法暂⾏规定》(七部委令第12号)、《⼯程建设项⽬施⼯招标投标办法》(七部委令第30号)、《评标专家和评标专家库管理暂⾏办法》(国家发展计划委员会令第29号)、《房屋建筑和市政基础设施⼯程施⼯招标投标管理办法》(建设部令第89号)等有关法律、法规及规章,结合本招标⼯程实际情况,制定本评标办法(以下简称“本办法”)。
第⼆条评标办法类型本办法属于综合评估法第三条适⽤范围本办法仅适⽤于政府采购货物、服务、⼯程。
第四条评标时间为保证评标⼯作的实施和质量,招标⼈和评标委员会应根据评标⼯作的实际需要安排⾜够的评标时间。
在递交投标⽂件的投标⼈数量多于七家时,评标时间不应少于两天。
第五条与招标⽂件的关系本办法是招标⽂件的组成部分。
第六条评标原则本招标⼯程评标委员会依法按下述原则进⾏评标。
1、公平、公正、科学和择优;2、依法评标、严格保密;3、反对不正当的竞争;4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则,以记名投票⽅式决定。
第七条监督招标⼈接受(有管辖权的政府采购招标投标⾏政监督机构)对本采购活动依法实施的监督。
⼆、评标程序第⼋条评标程序评标委员会按照下⾯的步骤进⾏评标:第⼀步:组建评标委员会,选举评标委员会主任,由评标委员会主任进⾏分⼯。
第⼆步:评标准备⼯作。
第三步:对投标⽂件进⾏基础性分析和整理⼯作。
第四步:投标⼈资格审查第五步:初步评审。
第六步:技术部分评审。
技术部分评审采取量化打分⽅式。
第七步:商务部分评审。
商务部分评审采取量化打分⽅式。
第⼋步:汇总技术部分和商务部分的评分结果,计算综合加权得分并按综合加权得分由⾼⾄低排出名次,推荐前三名作为中标候选⼈。
第九步:整理评审结果,编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标⼈递交评标报告。
一评标办法和标准
1、评标办法:“评定分离”法 ,对投标文件的评审进行定性评审.
“评定分离”法操作细则
一、“评定分离”方案
一评标方案
1、评标办法.投标文件的评审采用定性评审的方式.
定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见,指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等,择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单.
2、评审因素.评审因素包括技术等.
3、推荐定标候选人.
评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较.评标委员会在技术评审合格的投标人中,直接选优推荐7名定标候选人.全部进入下一阶段评审因素的评审.
当技术评审合格的投标人数量已低于或等于招标文件规定的推荐定标候选人数量 7家时,除投标文件出现无效投标情形外,所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人.
4、定标候选人数量.
1定标候选人:如符合招标文件要求的投标人大于等于7家,定标候选
人数量为 7 家.如符合招标文件要求的投标人少于7家,则全部作为定标候选人.
2经评标委员会评审,符合招标文件要求的投标人少于3家时,招标人可以重新招标,也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断,如具备竞争性,可继续推荐定标候选人.竞争性判断的方式:设计方案是否可行、经济、合理等.
3评标结果定标候选人公示期间,因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时,招标人可以继续定标,也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人.
二定标方案
根据项目的特点,选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节.
1、定标方法.集体议事法.
由招标人主要负责人担任定标委员会组长,组建定标委员会进行集体商议,定标委员会成员各自发表意见,最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序.
议事规则:根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见,结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序.
2、定标因素.招标人可以根据项目概况和自身实际需要,选择设计方案等作为定标因素.定标因素及要求投标人提供的材料如下:1设计方案
2企业实力.
3设计项目组配备.
3拟派团队履约能力.
3、中标候选人.中标候选人数量为3名并标明第一中标候选人,第二中标候选人,第三中标候选人.
4、定标规则:推荐排名第一的中标候选人为中标人.排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人.依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大,或者对招标人明显不利的,招标人可以重新招标.
4、特殊情况的考虑.
中标候选人公示期间,因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的,招标人可以重新组织招标,也可以按照评标办法有关要求重新组织定标活动、确定中标候选人;当所有定标候选人均不符合招标文件要求的,应当重新组织招标.
二、评标程序
一评标委员会组建
评标由招标人依法组建的评标委员会负责.评标委员会由技术、经济等方面的专家组成,人数为 7 人.
二初步评审
采用“评定分离”的招标项目,所有投标人均纳入评审范围.评审主要内容:
1、形式性评审.
2、资格审查或资格复核.
资格审查条件应当招标公告及招标文件对投标人资格条件的要求.
3、其它符合性评审.
4、投标文件的澄清.
评标委员会对投标文件有疑问的,或者依照有关规定做出无效投标判定前,应当向当事人核实有关事项,并将核实情况记录在案.
5、无效投标的判定.
除招标文件单列法律、法规、规章、规范性文件和违反国家强制性标准规定的无效投标情形外,评标委员会不得对投标文件做无效投标判定.
三详细评审
采用定性评审的方法对投标文件进行评审.
1、技术标评审.
1技术标评审采用合格制.技术标评审不合格的不再进入下一步评审.
2技术标评审结论判为“不合格”仅限于投标文件出现违反国家强制性条文标准的情况,否则技术标评审结论为“合格”.
3评为“合格”的技术标评审报告,应指出该投标文件优点和存在的缺陷、签订合同前应注意和澄清的事项等情况.
4招标人可以在评标办法中明确:技术标合格单位全部进入下一环节评审.
四定标候选人的确定
详细评审后,评标委员会按照招标文件规定的方法,向招标人择优推荐规定数量不排序的定标候选人.
五评标报告
评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告,评标报告应包括以下内容:
1、基本情况和数据表;
2、评标委员会成员名单;
3、开标记录;
4、澄清和说明情况记录;
5、无效投标判定情况说明;
6、推荐定标候选人名单,以及每个环节评审结果.
六评标结果公示
招标人在评标工作完成后的3日内,对定标候选人公示,公示期3日.
对评标结果的异议的提出和处理,适用招标投标法实施条例第五十四条的规定.
三、定标程序
招标人应当在定标候选人公示结束后7个工作日内进入交易中心召开定标会.
招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察.经考察,中标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假,或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,可能影响其履约能力的,招标人应如实记录
并提交定标委员会参考.招标人定标前组织考察的,定标会议时间可以适当推迟.
一定标委员会的组建
1、定标委员会成员数量为 7人 ,按规定组建.
2、定标委员会应当在定标会上推荐定标组长,招标人不含代理机构的法定代表人或者主要负责人参加定标委员会的,由其直接担任定标委员会组长.
3、招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督.
4、招标人应当对定标过程进行记录,并存档备查.
二定标,确定中标候选人
招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人的考察、质询情况;招标人可以邀请评标专家代表介绍评标情况、专家评审意见及评标结论、提醒注意事项.定标委员会成员有疑问的,可以向招标人或者招标代理机构、评标专家提问.
定标委员会应当按照充分竞争、合理低价的原则,采用招标文件规定的方法,在评标委员会推荐的定标候选人中择优确定中标候选人.
三中标候选人公示
招标人应当在定标工作完成后的3日内,对中标候选人公示,公示期3日.公示内容包括:定标候选人名单有排序、定标时间、定标方法、集体议事法的定标理由、拟中标人等内容.公示期内对定标结果异议的提出和处理,适用招标投标法实施条例第五十四条的规定.中标候选人公示期间,投标人提出的针对中标候选人以外的异议,无论调查结果是否属实,均不
改变评标委员会已确定并公示的定标候选人名单.
四、发布中标人公告
中标候选人公示无异议的,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人.
招标人应当在发出中标通知书的同时,发布中标人公告公告发布时间与中标通知书签发时间应当一致,中标公告内容包括:中标人名称、中标价和项目负责人等.
自发出中标通知书之日起15日内,招标人应当向招投标监管机构提交招标投标情况书面报告.
五、签订合同
招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内,依照招标文件、投标文件签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致.招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议.
六、相关表式及评审因素
设计方案技术标定性评审表样本招标工程名称:投标人:
备注:
1、本表适用于专家独立评审使用;
2、评审项由招标人根据项目特征、主要功能需求及技术要求等主要因素自行设定;
3、指出各评审项的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项;
4、综合评价等级仅分为合格或不合格两个等级,不合格仅限于符合招标文件废标、无效标情形以及投标文件违反国家强制性条文标准的情形.
设计方案技术标定性评审汇总表样本
招标工程名称:评标时间:年月日
推荐的定标候选人样本
招标工程名称:评标时间:年月日
备注:本表为评标委员会最终评标报告;。