5.《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》解读

建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

建设项目安全设施三同时监督管理规定一、背景介绍建设项目安全设施是指在建设项目中为保障工人和公众的安全而设置的设施，包括施工现场安全设施、临时用电安全设施、消防安全设施等。

为加强对建设项目安全设施的监督管理，提高建设项目的安全水平，制定本规定。

二、监督管理机构建设项目安全设施的监督管理由建设项目的监理机构负责。

监理机构应具备相应的资质和专业技术，有能力对建设项目的安全设施进行监督和管理。

三、监督管理职责监理机构在建设项目安全设施的监督管理过程中应履行以下职责：3.1 审查设计文件监理机构应对建设项目的施工图纸和设计文件进行审查，确保其中包含了相应的安全设施设计，并符合相关法律法规的要求。

3.2 监督施工过程监理机构应对建设项目的施工过程进行监督，确保施工单位按照设计文件中的要求设置和使用安全设施，并采取相应的安全措施，保障工人和公众的安全。

3.3 检查安全设施的使用情况监理机构应定期对建设项目的安全设施进行检查，包括施工现场安全设施、临时用电安全设施、消防安全设施等，确保其正常使用和维护。

四、监督管理要求为确保建设项目安全设施的质量和有效性，监理机构在监督管理过程中应满足以下要求：4.1 专业资质监理机构应具备相应的建筑工程监理资质，对项目安全设施的监督管理应有相关经验和技术能力。

4.2 熟悉法律法规监理机构应熟悉建设项目相关的安全法律法规，对安全设施的要求和标准有清晰的认识，并在监督过程中确保施工单位的合法合规。

4.3 建立监督管理制度监理机构应建立完善的监督管理制度，明确各项职责和工作流程，确保监督工作的有序进行。

4.4 及时报告和处理问题监理机构应及时向建设单位和相关部门报告发现的问题，并提出相应的整改措施，确保问题能够得到及时解决。

4.5 完善监督记录监理机构应做好监督记录，包括安全设施的审查记录、施工过程的监督记录和安全设施的检查记录等，以备查阅和证明。

五、监督管理措施为加强对建设项目安全设施的监督管理，可以采取以下措施：5.1 日常巡查监理机构可以对建设项目的安全设施进行日常巡查，及时发现问题并提出整改要求。

国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（2015年4月2日发布77号令，对该暂行办法进行修改，下面为修改后完整版）国家安全生产监督管理总局令第77号《国家安全监管总局关于修改<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定等四部规章的决定》已经2015年1月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

局长杨栋梁2015年4月2日建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施‘三同时’的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

建设项目安全设施三同时监督管理规定1. 背景随着我国城市化进程的不断加快，建设项目的数量和规模不断增加，建设项目安全问题也随之加剧。

安全设施是保障建设工程安全的基础，对于保障建筑师、工人和周边居民的人身安全至关重要。

因此，为了确保建设项目安全设施的安全性和有效性，国家规定了“建设项目安全设施三同时监督管理规定”。

2. 安全设施三同时概述“安全设施三同时”是指安全设施的设计、施工和使用必须同时具备以下三个条件：1.同一建设项目的主体结构安装必要的安全设施；2.安全设施的安装、检查和验收必须在主体结构建成前完成；3.安全设施必须在主体结构建成后，随之进行使用。

3. 监督管理规定3.1 建设单位建设单位是建设项目的责任主体，负责对工程实施过程中的安全设施三同时进行监督管理。

建设单位应严格按照法律法规和规范要求进行安全设施的设计、施工和使用，并建立健全安全管理制度和管理机构，提高工程建设安全管理能力和水平。

同时，建设单位还要加强安全设施的质量管理，确保施工质量符合国家标准和规定。

当发现重大安全问题时，及时采取措施，保障建设工程的安全。

3.2 施工单位施工单位是建设项目的承包方，负责对工程安全设施三同时的设计、施工和使用进行落实，并对其进行监督管理。

施工单位应对安全设施的设计和施工质量进行监督，并要求材料、设备的品牌、型号、质量等均符合国家标准和规定。

同时，对检查和验收的过程也应予以严格执行。

3.3 监理单位监理单位是建设项目的监管主体，负责对施工单位的安全设施的设计、施工和使用进行全面监督和管理。

监理单位应对施工单位的安全设施论证、设计、施工质量进行全面监督和验收，并要求施工单位按照规定做好安全设施的检查和验收。

同时，对发现的安全问题要及时进行处理，并上报给建设单位。

4. 总结建设项目安全设施三同时监督管理规定是为了确保建设工程的安全，保障社会的公共利益和人民的身体健康。

各个责任主体应该按照《建设项目安全设施三同时监督管理规定》的要求，建立健全安全管理制度和管理机构，做好安全设施的检查、验收和监管工作，确保建设工程的安全。

国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(77号令)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。

建设项目安全设施“三同时”监督管理规定1.概述建设项目安全设施“三同时”监督管理规定是为了加强对建设项目安全设施建设过程中的监督管理，确保在建设项目中，施工、投产、运营阶段的安全设施能够与项目的建设进度、竣工验收、开工日期同步，从而确保项目的安全和顺利进行。

2.定义2.1 建设项目安全设施：是指在建设项目施工、投产、运营阶段对项目进行安全保护的设施，包括但不限于防火设施、防护设施、报警设施等。

2.2 “三同时”：即建设项目施工、投产、运营阶段的安全设施与项目的建设进度、竣工验收、开工日期同步。

3.监督管理要求3.1 施工阶段在建设项目施工阶段，要求各施工单位按照项目进度，按照安全设施的建设要求进行施工作业。

监督部门应对施工现场进行定期巡检和随机抽查，确保施工过程中的安全设施能够保持与施工进度的同步。

3.2 投产阶段在建设项目投产阶段，要求投产单位按照项目竣工验收规定，对项目的安全设施进行检验和测试，确保安全设施的有效运行。

监督部门应对投产单位进行定期检查，同时采取随机抽查的方式，确保安全设施与项目竣工验收的时间同步。

3.3 运营阶段在建设项目运营阶段，要求运营单位按照项目开工日期确定的安全设施要求，对安全设施进行运行和维护，确保安全设施处于正常状态。

监督部门应对运营单位进行定期检查和随机抽查，确保安全设施与项目的开工日期同步。

4.监督管理措施4.1 定期巡检监管部门对建设项目的施工、投产、运营阶段进行定期巡检，包括检查安全设施的建设、检验和测试、运营维护情况等，确保安全设施与项目进展同步。

4.2 随机抽查监管部门采取随机抽查的方式对施工、投产、运营单位进行检查，重点检查安全设施的建设情况，并对违规单位进行处罚和整改。

4.3 安全设施验收对于建设项目的安全设施，监管部门应按照相关规定进行验收。

安全设施验收合格后方可进行下一阶段的建设、投产或运营。

5.责任追究对于未按照建设项目安全设施“三同时”监督管理规定进行建设、投产或运营的单位，监管部门将依法追究相应责任。

非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法—1—非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 制定部门：某某单位时间：202X 年X 月X 日封面页非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法为规范本单位生产生活及工作次序，确保本单位相关工作有序正常运转，根据单位发展需要，结合单位工作实际情况，特制定《非煤矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》，望本单位职工严格执行!第一条为全面规范非煤矿山建设项目安全监管与督查管理，有效保障非煤矿山安全生产，根据《中华人民共与国安全生产法》、国家安全监管总局《建设项目安全设施三同时监管与督查管理办法》（安全监管总局令第36号）等规定，结合自治区实际，拟定本办法。

第二条内蒙古自治区行政区域内非煤矿山新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监管与督查管理，适用本办法。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指非煤矿山本单位在生产建设中用于预防生产安全事故而设置的设备、设施、装置、构（建）筑物与其他技术措施的总称，其中金属非金属矿山与尾矿库根据《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）落实。

第四条建设单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施务必与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用（以下简称三同时）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条建设项目安全设施实行分级审查，谁审查、谁承担的原则。

除—2—国家安全生产监管与督查管理总局承担安全设施设计审查与竣工验收监管与督查核查的建设项目外，自治区安全生产监管与督查管理局（以下简称自治区安全监管局）承担自治区人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查与竣工验收监管与督查核查工作；盟市、旗县人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施设计审查与竣工验收监管与督查核查工作，由盟市安全生产监管与督查管理局（以下简称盟市安全监管局）结合本地区实际作出规定，并报自治区安监局备案。

国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年2月1日起施行。

局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。

第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。

法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。

第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。

第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。

建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。

安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。

跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。

上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。