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煤矿信访考核方案1. 背景近年来，我国煤矿行业安全生产形势依然严峻，发生安全事故的风险始终存在。
为了强化煤矿企业的安全生产意识，提高煤矿企业的安全生产水平，加强对煤矿企业的监管力度，各级政府和相关部门实行了一系列信访工作和考核制度。
2. 考核目标本煤矿信访考核方案的主要目标是：•提高煤矿企业安全生产意识；•加强煤矿企业安全生产管理；•促进煤矿企业安全生产水平的提高；•保障煤矿行业安全生产。
3. 考核内容本煤矿信访考核方案的考核内容主要包括以下几方面：3.1 安全生产管理煤矿企业的安全生产管理是企业安全生产工作的核心。
考核将重点检查煤矿企业的安全生产管理制度和组织、指挥、协调和监督管理情况。
具体考核要点包括：•安全生产责任制落实情况；•安全生产目标和计划制定情况；•安全教育和党风廉政教育开展情况；•安全管理人员岗位责任和配备情况；•安全风险管控情况；•安全生产事故应急救援预案情况；•质量安全追溯和评估工作情况。
3.2 煤炭生产情况煤炭生产是煤矿企业的重要工作之一。
考核将针对煤炭生产情况进行检查，具体考核要点包括：•矿山生产、采掘工艺技术水平；•设备的完好和运转状况；•采煤工作面的通风、瓦斯抽采、支护、配电等情况；•煤炭运输情况。
3.3 安全生产操作安全生产操作是保障安全生产的关键环节之一。
考核将针对安全生产操作情况进行检查，具体考核要点包括：•安全操作规程制定情况；•生产作业人员的安全管理情况；•工作场所的清洁卫生、环境保护等情况；•作业人员的安全培训和技能培训情况。
3.4 安全生产设施安全生产设施建设是保障安全生产的重要保障措施之一。
考核将针对安全生产设施情况进行检查，具体考核要点包括：•安全生产设施的配置和使用情况（包括防爆设备等）；•安全出口、安全通道、安全疏散楼梯、消防设施等情况；•配电装置的防爆和防雷情况。
4. 考核方式煤矿信访考核可采取以下几种方式：•考核组进入煤矿现场检查；•煤矿自行填报考核表；•委托第三方机构进行考核。
煤矿信访考核方案背景煤矿是我国重要的能源产业之一，为国家经济发展做出了重要贡献。
然而，煤矿生产过程中常会涉及到安全、环保等方面的问题，这些问题可能会引发公众的关注和投诉。
为了确保煤矿生产的安全和稳定，必须建立科学合理的信访考核机制，鼓励煤矿企业主动解决信访问题，促进安全生产稳定运营。
目的本文档的目的在于制定煤矿信访考核方案，建立健全的信访考核机制，对煤矿企业进行信访工作考核，规范煤矿企业信访工作行为，加强对信访工作的监督与管理，防止和减少信访问题发生，为保障煤矿生产安全和稳定运营提供有力的支持。
方案内容1. 考核指标为了贯彻国家有关信访工作的法律法规和政策，加强对煤矿企业信访工作的考核和监督，本方案规定以下考核指标：1.1 信访工作组织设置煤矿企业应当建立信访工作组织，组织架构完备、职责明确、人员配备到位，根据信访工作的实际需求，配备专职人员或兼职人员参与信访工作，组织协调各部门的工作，及时、妥善地处理信访问题。
1.2 信访工作流程煤矿企业应当建立完善的信访工作流程，明确接待、受理、答复、回访等各个环节的具体内容和流程，建立健全的档案和记录机制，以便及时查阅和核查工作。
1.3 信访工作效果煤矿企业信访工作效果应当能够得到广大社会公众的认可和好评。
通过收集、绩效考核、反馈、评估等多种方式，全面了解煤矿企业解决信访问题的情况，评价解决问题的及时性、准确性和有效性等。
2. 考核办法为了科学公正地进行信访考核，本方案规定以下考核办法：2.1 考核周期煤矿企业信访工作的考核周期为每年的1月1日至12月31日。
根据考核指标的不同权重值，计算出煤矿企业的信访工作考核结果。
考核结果分为A、B、C、D四个等级，其中A级为最高等级、D 级为最低等级。
2.3 考核通报考核结果将向煤矿企业的职工和社会公众进行公开通报，并及时反馈考核结果，以强化对煤矿企业信访工作的监督和管理，推动信访工作的持续改进。
3. 监督管理为了确保考核工作能够公正、公开地进行，本方案规定以下监督管理措施：3.1 监督对象监督对象为所有在煤矿企业注册登记的投诉、举报、申诉等事项或问题。
云南省煤炭工业管理局关于印发云南省煤炭工业管理局信访接待规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省煤炭工业管理局关于印发云南省煤炭工业管理局信访接待规定的通知机关各处室、直属事业单位：经2018年1月11日局党组会议研究同意，现将《云南省煤炭工业管理局信访接待规定》印发你们，请认真遵照执行。
云南省煤炭工业管理局2018年1月24日云南省煤炭工业管理局信访接待规定第一条为了保持同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，依据《国务院信访条例》（中华人民共和国国务院令第431号）和《云南省信访条例》（云南省第十二届人民代表大会常务委员会第61号），制定本规定。
第二条信访工作坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，诉访分离、分类处理，依法、及时、公开、公正解决问题与疏导教育相结合的原则。
第三条信访接待工作坚持统一协调、各司其职的原则，局主要领导对信访工作负总责，重大问题亲自过问研究解决；分管局领导负责信访工作的综合协调；其他局领导履行“一岗双责”，负责督促办理好涉及分管处室（单位）职能职责范围内的信访事项。
第四条在办公楼一楼设立信访接待室，综合处负责信访接待室的日常管理，并配备必要的设备设施。
接访工作应在信访接待室进行，非信访接待场所一般不接访。
第五条综合处负责群众来访的日常接待工作，并做好登记记录。
针对来访人反映的诉求，对不属于我局职能职责范围的事项，综合处工作人员明确告知来访人不予受理，并做好相关解释和疏导工作。
对属于我局职能职责范围内的事项，综合处予以受理，并根据以下几种情形进行处理：对当场能答复的事项，综合处工作人员当场进行答复；对不熟悉相关业务政策或有疑惑的事项，综合处征求相关业务处室意见后进行答复，或联系相关业务处室安排工作人员到场进行答复；对难以确定办理处室或涉及多个处室职责的事项，综合处请示相关局领导后，按照局领导意见，明确办理处室或牵头主办处室；对需要一定办理时间的，综合处工作人员承诺来访人答复时限，留下信访人联系方式，告知答复方式。
煤矿信访考核方案背景煤矿作为我国能源产业的重要部分，其安全生产和社会责任问题备受关注。
而作为煤矿企业的沟通渠道，信访工作的重要性不言而喻。
因此，为了保障煤矿企业信访工作的规范、有序和高效开展，制定一套科学合理的信访考核方案显得十分必要。
目的该方案的制定目的在于：1.提高煤矿企业信访工作的质量和效率；2.规范信访工作的程序和标准；3.加强对信访工作过程和结果的监督和评价。
考核内容该方案的考核内容主要包括以下几个方面：信访办公室建设煤矿企业应当建立健全信访办公室，并配备专门的信访管理人员。
信访办公室应当具备完备的信访处理流程和制度，并根据实际情况不断进行优化和更新。
考核指标包括：1.是否建立健全信访办公室；2.是否配备专业的信访管理人员；3.是否具备完备的信访处理流程和制度；4.对信访人员的服务态度和水平是否规范。
信访投诉处理对于煤矿企业所接收到的信访投诉，应当按照规定程序进行处理，保证信访工作的公正、公开和透明。
考核指标包括：1.是否依据相关规定对信访投诉进行分类处理；2.是否及时向信访人员反馈有关处理结果；3.是否对信访投诉进行有效的跟踪和追踪；4.是否及时公开信访处理结果。
信访稳定管理为了保持煤矿企业的稳定，必须加强对信访稳定工作的管理。
考核指标包括：1.是否建立健全信访稳定工作制度；2.对于可能引起社会不稳定的信访事件，是否采取了妥善的处置措施；3.是否与当地政府和其他相关部门保持良好的沟通；4.是否建立健全应急预案。
考核方式该方案的考核方式主要分为定期考核和不定期考核两种。
定期考核每年对煤矿企业的信访工作进行定期考核，并根据结果给出评价和奖惩。
考核内容包括煤矿企业的信访办公室建设、信访投诉处理、信访稳定管理等方面。
不定期考核针对平时煤矿企业信访工作中的突出问题，进行不定期考核和监督，并根据结果及时提出改进措施，确保信访工作的规范和有序开展。
结语本文简要介绍了煤矿信访考核方案的制定背景、目的、考核内容和考核方式。
中共黑龙江龙煤地质勘探有限公司委员会黑龙江龙煤地质勘探有限公司关于印发信访稳定工作评价考核方案的通知公司所属各地质队党委（总支）、各地质队：现将《黑龙江龙煤地质勘探有限公司信访稳定工作评价考核方案》印发给你们，望认真贯彻执行。
中共黑龙江龙煤地质勘探有限公司委员会黑龙江龙煤地质勘探有限公司2011年2月15日龙煤地勘公司信访稳定工作评价考核方案为进一步落实信访工作责任，提升信访工作水平，创造龙煤地勘企业和谐稳定发展环境，按照龙控委发【2011】1号文件精神，特制定本方案。
一、评价考核原则1、坚持公平公正原则。
2、坚持齐抓共管原则。
3、坚持综合评价原则。
4、坚持奖罚分明原则。
5、坚持激励促进原则。
二、评价考核范围鸡西地质队、鹤岗地质队、双鸭山地质队、七台河地质队三、评价考核标准1、加强信访工作领导。
领导班子将信访工作列入重要议事日程，每季召开信访领导小组会议，听取汇报，研究部署信访工作，决定重大信访事项；建立“一把手负总责，分管领导具体抓，其它领导一岗双责”的信访工作领导机制。
10分2、领导亲自处理重要信访事项。
建立健全领导阅信、接待日和带案下访制度；对重要信访案件和群体上访及突发性事件，领导干部要实行包调查、包处理、包结案、保稳定的“三包一保”制度，相关领导要及时接待群众，做好疏导工作，妥善化解矛盾，避免产生新的重访和越级上访问题。
10分3、重视信访部门工作。
健全信访工作领导小组，信访工作机构设置和干部配备符合上级有关规定和要求；加大信访工作投入，落实信访干部津贴，保障信访工作经费；各单位要建立相应的信访工作评价考核制度，对所属基层单位进行考核评价，兑现奖罚。
10分4、加强信访基础工作。
信访部门工作岗位职责明确、制度健全；重要会议、重大节日、重大活动及敏感时期，对重点上访人员实行监控，对群体性矛盾和突发性事件，要制定应急防控处置预案，妥善处置，并形成材料专题上报。
10分5、搞好矛盾排查。
对确定的重大矛盾纠纷，要实行定责任单位，定责任人，定完成时限，包调处的“三定一包”制度，由同级信访部门督促有关单位（部门）处理。
2018年煤矿信访工作专项治理方案关于印发xxx信访工作专项治理方案的通知矿有关单位：根据省国资委《关于对省直企业信访工作进行专项治理的通知》精神及集团公司安排，结合我矿实际，特制订如下工作方案。
一、专项治理工作安排按照省国资委和集团公司的统一部署，矿决定从7月2日至9月20日，在全矿范围内开展专项治理活动，集中解决信访工作中的突出问题。
活动分三个阶段：第一阶段：（7月2日----7月10日）部署工作任务。
学习贯彻有关文件和会议精神；组建工作组织机构、摸底排查信访问题。
第二阶段：（7月10日----8月20日）处理解决问题。
对排查出的信访问题集中讨论研究解决办法，提出处理意见，逐渐落到实处。
第三阶段：（8月20日---9月20日）检查验收。
矿专项治理工作领导小组对重点信访案件的处理进行检查验收，并向集团公司报告情况。
二、专项治理工作的组织领导成立矿专项治理工作领导小组组长：xxx（矿党委书记）副组长：xxx（矿经营副矿长）xxx（矿工会主席）成员：xxx（矿行政办主任）xxx（矿政工办主任）xxx（矿人事科科长）xxx（矿纪监员）xxx（矿工会副主席）xx（矿安监处副处长）xxx（矿武保科科长）xxx（矿劳保部主任）专项治理工作领导小组实行例会制度，每月底召开例会一次，讨论研究，处理解决信访问题。
专项治理工作领导小组下设办公室，办公室地点设在矿行政办，并具体负责日常工作。
办公室主任：xxx各基层单位也要强化信访工作的组织领导，加强信访工作力量，组建相应机构，以便于更好的开展工作。
三、专项治理的重点问题1、部分混岗集体退养人员要求调整退养待遇的集体访。
我矿重点是18年和18年混岗集体退养的28人，按有关政策界限，未纳入退养金的调整，而实行生活补贴，引发了其中个别人的不满。
上述一案包案领导：矿党委书记xxx。
主要措施：一是加大有关政策界限的宣传力度，由信访人所在单位派人员进行逐户走访，说明全省同类人员的实际情况，有关政策出台的背景、依据和可能产生的影响及各方面所做的努力，变上访为下访，通过令人信服的工作态度，说服人、教育人，争取理解和支持。
******公司关于开展信访工作落实年活动实施方案根据***公司《关于在***公司系统开展信访工作落实年活动的通知》(*****办字[2012]25号文件精神,为了进一步加强和改进新形势下******公司信访工作,切实提高******公司及各控股公司化解矛盾、解决问题的能力,从源头上减少信访问题的发生,巩固和发展整个公司内部和谐发展的大好局面,努力维护企业以及社会的和谐稳定,特制定******公司信访工作落实年活动实施方案。
一、指导思想以巩固和发展******公司及各控股公司和谐稳定的发展大局为目标,以开展“三问三解”活动为平台,以健全信访工作机制、完善信访工作制度为重点,以化解矛盾、解决职工群众关心的热点难点问题为抓手,认真贯彻落实***公司关于信访工作的决策部署,切实做好信访问题源头治理工作,尽力做到不发生进京上访、集体上访和非正常上访的问题,坚决阻止影响企业和社会稳定的信访突出问题和群众性事件的发生,为党的十八大顺利召开营造稳定有序的社会环境。
二、组织领导(一成立“信访工作落实年活动”领导小组。
组长:****副组长:***成员:****领导小组下设办公室,办公室设在****部,具体负责“信访工作落实年活动”的相关工作。
主任:****成员:****联络员:*****(二建立“信访工作落实年活动”联系点。
******公司及各控股公司要把开展“信访工作落实年活动”与“三问三解”活动紧密结合起来,建立“信访工作落实年活动”领导联系点(******公司领导联系点见附件,要深入联系点了解职工群众的所思所想所盼,捕捉可能发生信访问题的苗头,及时理顺职工群众的情绪,把矛盾化解在萌芽阶段。
要抓好矛盾排查化解工作,尽力解决职工群众关注的热点难点问题,化消极因素为积极因素,最大限度地凝聚人心、凝聚力量,促进******公司年度安全生产目标任务的全面完成。
(三落实“信访工作落实年活动”的责任。
******公司和各控股公司党政一把手是“信访工作落实年活动”的第一责任人,分管信访工作的领导是“信访工作落实年活动”的直接责任人,党群部门是“信访工作落实年活动”的主要经办部门,其它相关业务部室在必要的时候,要全力配合。
煤矿企业做好信访稳定工作之我见作者：李杨来源：《科学与财富》2018年第27期促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。
企业和谐是社会和谐的重要因素，也是社会经济发展的重要因素。
作为煤矿企业，构建和谐矿区责任重大。
如何做好信访稳定工作是值得探讨的课题。
面对新时代、新形势、新要求，笔者认为，煤矿企业做好信访稳定工作必须建立“五项制度”、实施“六种方法”，才能始终绷紧和谐稳定这根弦，扎实做好信访稳定工作，促进企业和谐稳定，推动企业可持续发展。
一、建立“五项制度”是做好信访稳定工作的重要保证做好信访稳定工作关键是建立健全“责任明确、领导有力、运转有序、保障到位”的制度和机制，依托制度和机制，才能抓早抓小抓苗头，夯实维护稳定的第一道防线，促进企业和谐稳定。
一是建立领导责任制。
按照“属地管理、分级受理、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，完善信访稳定工作的领导责任制。
企业党政负责人是信访稳定工作的第一责任人，对本单位的信访稳定工作负总责，分管领导具体负责，其他领导按照“一岗双责”的要求，切实抓好分管范围内的信访稳定工作。
要把加强信访稳定工作列入重要议事日程，同步规划、同步部署、同步落实。
及时调整充实信访工作机构和工作人员，有效解决信访制度建设等方面存在的问题，确保信访稳定工作顺利开展。
二是建立首办负责制。
认真贯彻落实《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，健全和完善快捷高效的受理、转办、办理、回复和报结的职工群众信访事项办理程序；信访事项承办单位要严格按照《信访条例》的规定，在法定的期限内办结信访事项，强化信访问题依法、及时、就地得以化解。
加强对初信初访事项办理的综合分析和督办通报，推动信访事项在第一时间、第一地点得到妥善处理，切实控制信访增量。
三是建立信访考核体系和约谈问责制度。
通过层层签订《信访稳定工作目标责任书》，逐级压实责任，进一步完善信访稳定工作考核办法，树立正确的考核导向；对信访稳定工作被动的单位领导视情进行约谈，严格落实责任追究制度，实行责任倒查，对责任不落实、工作不到位，以及失职、渎职行为导致发生极端行为或群体性事件的，将依照有关规定严肃处理。
ⅩⅩ煤矿信访维稳管理办法第一章总则第一条为进一步加强维稳信访工作，及时预防和有效处置影响稳定的各类事件，确保矿区的和谐稳定，按照公司要求并结合矿井实际，制定本办法。
第二条信访维稳坚持（一）公开与便民相结合原则；（二）疏导与教育相结合原则；（三）预防与调处矛盾相结合的原则。
第三条本规定适用于ⅩⅩ矿、矿属各单位、各部门。
第二章组织与职责第四条成立维稳信访组织机构组长：党委书记副组长：矿领导班子各成员成员：各部门负责人，各区队支部书记第五条维稳信访工作领导小组办公室设在党政办，党政办主任高月咏（兼），负责矿信访维稳日常工作及日常信访接待工作。
第六条信访维稳办公室主要职责：（一）现场接待、疏导上访人员；（二）负责联络，协助相关部门做好接待秩序维护工作；（三）收集、整理并报告群体性上访事件的信息和处置工作进展情况，督查落实处理意见；（四）对在预防和处置群体性上访事件工作中因失职、渎职或其他原因造成严重后果的责任单位和责任人员，按照有关规定提出处理建议。
第七条矿信访工作坚持以稳定为原则，构建和谐矿区为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。
矿维稳信访处置应急处理工作由维稳信访工作领导小组统一指挥协调，处理各类信访突发事件，各部门、区队及后勤服务单位必须全力支持和配合。
第三章工作要求第八条节假日及大型活动日期间，各成员坚守岗位，认真履行相关请销假制度，畅通手机等通讯工具，随叫随到。
坚持24小时值班、跟班到位，特殊情况下，维稳工作组每星期至少召开一次案情分析会，认真排查维稳和信访工作中的重点问题并及时掌握可能发生的动态，形成预防预案。
第九条各小组成员负责做好接访和信息反馈报告工作，及时上报维稳信访办公室，做到早排查、早解决，切实提高初信初访的办结率。
处置突发事件要强化责任，确保万无一失。
第十条各小组成员要尽职尽责，有访必接、有信必办、有案必查、有事必报，认真做好登记工作，做到及时发现、及时汇报、及时处置。
煤矿信访值班工作制度一、总则为进一步加强煤矿信访值班工作，及时妥善处理信访事项，维护职工合法权益，保持煤矿稳定，根据《信访条例》和有关法律法规，结合煤矿实际，制定本制度。
二、值班组织1. 煤矿企业应设立信访值班室，由企业负责人负责信访值班工作。
2. 信访值班室设在企业办公场所，设置明显的标识。
3. 煤矿企业应配备专职或兼职信访值班人员，负责日常信访值班工作。
三、值班时间1. 信访值班时间为每日8:00至22:00。
2. 特殊情况需延长值班时间的，由企业负责人决定。
四、值班职责1. 接待来访职工，认真听取职工反映的问题，做好来访记录。
2. 对职工反映的问题，属于本企业职责范围内的，及时妥善处理；不属于本企业职责范围内的，及时转送相关单位处理。
3. 对职工反映的问题，涉及多个部门或单位的，由信访值班人员协调处理。
4. 对职工反映的问题，涉及重大利益调整、可能引发群体性事件的，及时报告企业负责人，并采取相应措施。
5. 定期汇总、分析信访情况，向企业负责人报告。
6. 严格遵守信访保密制度，保护职工隐私。
五、值班要求1. 信访值班人员应具备良好的业务素质和职业素养，熟悉煤矿相关法律法规和企业规章制度。
2. 信访值班人员应穿着整洁、态度热情、语言文明，主动为来访职工提供服务。
3. 信访值班人员应认真履行岗位职责，不得擅离岗位、迟到早退。
4. 信访值班人员应做好值班记录，及时填写来访职工的基本信息、反映问题及处理情况等内容。
5. 信访值班人员应按时交接班，接班人员应认真查阅值班记录，继续处理未了事项。
六、考核与奖惩1. 煤矿企业应定期对信访值班工作进行检查，对值班人员的工作情况进行考核。
2. 对考核合格的值班人员，给予相应的奖励；对考核不合格的，给予相应的处罚。
3. 对违反信访保密制度、玩忽职守、滥用职权、侵害职工合法权益的，依法依纪追究责任。
七、附则本制度自发布之日起施行。
原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
矿2018年信访稳定工作考核办法第一章总则第一条为认真贯彻执行国务院《信访条例》和《山东省信访条例》，进一步推进信访稳定工作规范化、制度化、法治化建设，高效、有序化解处理各类矛盾纠纷，根据集团公司和能源《2018年信访稳定工作意见》、《2018年信访稳定工作目标责任书》要求，结合筹建处实际，制定本办法。
第二条信访稳定工作目标是：持续推进信访稳定工作体制机制创新，坚持依法依规解决职工群众的合理诉求，坚决防止发生影响企业和谐稳定的信访突出问题及群体性事件，杜绝进京、赴省集体上访、非正常上访及重复信访，积极创建“三无”（无赴省进京越级上访，无大规模集体上访，无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作）单位，完善管控体系，为筹建处快速稳定发展营造良好的环境。
第三条本办法适用于对各权属单位信访稳定工作的考核。
第二章考核目的与考核原则第四条考核目的建立健全领导重视与实际效果相结合，重点突出与兼顾全面相结合的考核体系，全面评价基层单位信访稳定工作情况，准确把握信访稳定工作方向，充分发挥目标考核的激励、导向和促进作用，推进筹建处信访稳定工作再上新水平。
第五条考核原则（一）坚持科学合理、公平公正、便于操作的原则；（二）坚持“稳定是第一责任”，“分级负责、分层受理、归口办理”、“谁主管、谁负责，谁受理、谁办理”的原则；（三）坚持依法、及时、就地解决信访问题的原则；（四）坚持疏导教育、服务、稳控相结合的原则；（五）坚持目标管理、从严考核、奖惩到位的原则，最大限度减少不和谐因素，保持矿区稳定。
第三章考核内容第六条基层基础（一）健全组织机构、工作网络，规范信访接待、案件办理工作，信访工作津贴落实达到100%。
（二）党政主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、其他领导班- 2 -子成员“一岗双责”。
（三）单位领导定期公开接访活动正常，定期研判信访工作形势，措施到位，成效明显。
（四）处理疑难访、集体访和突发事件程序完备、反应快捷、措施到位、化解有力。
第七条制度建设（一）坚持信访工作联席会、工作例会、矛盾排查调处、信息搜集上报、督查督办、情况通报等制度。
党政主要领导定期公开接访每月不少于1 次；信访工作联席会议每季度不少于1 次。
（二）层层签订《信访稳定工作目标责任书》，工作有部署、有目标、有检查、有落实。
（三）实行台账管理制度，落实首接（首问）责任制，按期答复信访事项，建立健全信访档案。
（四）制定考核办法，奖罚兑现到位。
第八条业务指标（一）全面落实上级部署的工作，坚持“日调度、周汇报、旬分析、月小结”制度。
（二）做好信访工作立体网格化管理体系建设，落实好信访工作编码销号制度。
重大不稳定因素和矛盾纠纷排查覆盖率达到100%；重大信访信息上报率达到100%。
（三）坚持综合分析整理信访信息，实行信访稳定风险评估，重大决策信访稳定风险评估率达到100%。
（四）深入开展调查研究，宣传推广先进经验做法，依法逐级走访宣传教育到位。
（五）政策宣传覆盖率达到100%以上；初信初访办结率达到98%；上级交办案件办结率达到100%；重点疑难信访案件化解率达到90%以上；敏感时期重点人员稳控率达到100%；集体访领导包案、处置率达到100%；信访工作考核问责率达到100%。
第九条责任目标杜绝越级上访和集体上访、非正常上访及重复信访，努力做到“七个确保不发生”，即：确保不发生中央和省级国家机关正式通报追究的上访及丢丑滋事事件；确保不发生大规模到省进京集体上访事件；确保不发生影响企业生产经营秩序的重大群体性信访事件；确保不发生有影响的非正常上访特别是极端恶性事件；确保不发生由信访引发的重大治安案件和刑事案件；确保不发生到集团公司、能源集团的上访事件；确保不发生到能源和地方政府部门的上访。
第四章考核第十条目标化管理（一）实行月度和年度检查相结合1.考核数据以省信访局、省国资委、能源集团、集团公司有关部门登记、通报及集团公司、能源统计为准。
- 4 -2.成立信访稳定考核工作领导小组，党总支副书记任组长，综合办公室、经营管理部、生产技术部、安监处、调度室、保卫科主要负责人为成员，考核办公室设在综合办公室（工会），由陈中会负责信访稳定工作考核的具体组织与协调。
3.每月召开治安保卫信访维稳工作会议时，对各单位信访情况通报，年末根据各单位的整体情况计分考核，将考核结果下文通报。
（二）考核计分1.实行百分制，满分为100分。
根据信访稳定工作考核标准进行评分，以实际得分评价基层单位信访稳定工作。
年度信访稳定工作考核分为优秀、良好、一般、待提高四个档次。
综合得分在90-100分之间的为优秀；80-89分之间的为良好；70-79分之间的为一般；低于69分的为待提高。
2.信访稳定保证金考核周期、缴纳范围和缴纳标准（1）考核周期：信访稳定保证金考核周期为2018 年4 月1日至2018 年12 月31 日。
（2）缴纳范围和缴纳标准：副总每人5千元，单位正职（以任免文件正科级为准）每人3千元。
党政负责人、保卫科、信访办相关人员执行能源标准，本单位不再重复缴纳。
（3）保证金自本办法下发之日起15日内交财务账户（农行），分别到综合办公室（工会）、经营管理部（财务）备案。
（三）考核结果的运用1.考核结果达到“优秀”、“良好”的，作为评先树优的重要条件；属于“一般”的，限期整改,提交整改报告，并列为筹建处信访稳定工作重点监控单位；属于“待提高”的，扣除缴纳的全部信访稳定保证金，当年度不得评为先进集体，相关责任人不得评为先进个人。
2.考核结果纳入各单位领导班子年度及任期业绩考核（党务一体化双评价、履职考核），与领导班子薪酬挂钩。
发生重大赴省进京集体上访，造成重大不良影响并被上级通报追究责任的实行“一票否决”，取消绩效薪酬。
考核结果作为评先树优和领导干部任免使用的重要依据。
第五章处罚与问责第十一条处罚（一）关于信息上报的相关处罚根据筹建处规定需要上报各单位信访信息时，各单位必须及时准确上报，对于不按规定如实上报信访信息或上报的信访信息未经认真调研、不真实、弄虚作假者，对单位通报批评，并扣除责任单位、部室缴纳人员信访稳定保证金的5%。
（二）职工群众到筹建处职工服务站（信访办）初（信）访（含电话信访、电子邮件、不包括集体上访）的可视为咨询，由- 6 -信访办公室进行登记，并转交涉事单位和有关部室进行处理，对于基层单位制度制定不合理、考核不严、流程有问题、公开不及时、解释不到位等原因造成的上访案件，按照“一岗双责”要求直接本单位党政负责人；属于职工出勤、工资、奖金等薪酬分配和工伤认定、岗位变动、劳动保护用品发放等内容由经营管理部负责处理；属于物资采购招标、比价等内容由经营管理负责处理；属于安全管理、违章处罚等内容由安监处负责处理；属于外包队合同履行问题由综合办公室（法务）、经营管理部、生产技术部等单位负责处理；属于打架斗殴、邪教组织等社会综治内容或消防安全内容由综合服务工区（保卫）负责处理；属于牧民用地补偿等工农关系的由综合办公室负责处理。
对涉及2个以上部门或推诿扯皮的，由综合办公室（工会）报分管领导同意后，召集相关部门进行责任界定妥善处理。
每重访一起，扣除“属事属人”责任单位、部室缴纳人员信访稳定保证金的10%。
（三）因重视程度不够、文件制定不合理、考核落实不到位、工作措施不力，导致职工群众个人越级上访的，以上级信访部门登记通报为依据，对“属事属人”责任单位、部室缴纳信访稳定保证金人员按照以下比例扣除：1.越级到能源、煤炭局或当地政府部门上访的，每起扣除5%的保证金；2.越级到前旗政府部门或集团公司上访的，每起扣除10%的保证金；3.越级到能源集团上访的，每起扣除15%的保证金；4.越级到省国资委上访的，每起扣除20%的保证金；5.越级赴省委省政府上访的，每起扣除30%的保证金；6.越级进京上访的，每起扣除50%的保证金。
（四）因重视程度不够、文件制定不合理、考核落实不到位、工作措施不力，导致职工群众集体（5-10 人）越级到能源、集团公司、赴省（包括省委省府、省国资委及能源集团）、进京上访或到当地政府部门上访的，对“属事属人”责任单位、部室缴纳信访稳定保证金人员，按照以下比例扣除：1.越级到能源、煤炭局或当地政府部门上访的，每起扣除20%的保证金；2.越级到前旗政府部门或集团公司上访的，每起扣除30%的保证金；3.越级到能源集团以上单位、部门上访的，每起扣除50%的保证金.（五）因工作措施不力，导致职工群众10 人以上集体越级到能源、集团公司、赴省（包括省委省府、省国资委及能源集团）、进京上访或当地政府部门上访的，对“属事属人”责任单位、部室（中心）缴纳信访稳定保证金人员全部扣除。
（六）信访稳定保证金的扣除，由筹建处信访办公室出具依据，筹建处经营管理部（财务）负责落实。
（七）完成本办法规定的各项目标任务，对各单位信访稳定- 8 -保证金缴纳人员，全额返还所缴纳的保证金，并按同等数额给予奖励；扣罚比例不超30%的单位，返还剩余的保证金，并按剩余保证金的数额对等奖励；扣罚比例超过30%（含）的单位，只返还剩余的保证金，不再进行奖励；扣罚比例超过50%（含）的单位，保证金全部扣除。
扣罚比例达到100%的单位，保证金重新缴纳，不再进行奖励，只返还考核后剩余的部分。
（八）以上扣除信访保证金用于筹建处信访维稳工作专用资金。
第十二条问责有下列情形之一的，对相关单位党政主要负责人、部室主要负责人和直接责任人分别给予约谈、通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。
（一）因决策失误、工作失职，文件制定不合理，信访稳定风险评估不到位，损害职工群众利益，导致信访问题发生，造成严重后果的；（二）违反信访工作纪律，对应当解决的职工群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访职工群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的；（三）对发生的到筹建处办公场所、能源公司、集团公司、赴省、进京集体上访或到当地政府部门集体上访，单位领导不能第一时间赶到现场积极处置，导致事态扩大，造成不良影响的；（四）对信访部门提出的改进工作、处理建议、意见，重视不够、落实不力，导致问题得不到及时解决的；（五）其他应当追究责任的失职失责行为。
第六章附则第十三条本办法由筹建处信访稳定考核工作领导小组负责解释并监督执行。
第十四条各单位可根据本办法，结合自身实际，制定考核措施。
第十五条本办法自2018 年1 月1 日起执行。
附件：1.层面信访稳定工作目标管理考核计分标准2.基层单位信访稳定工作目标管理考核计分标准- 10 -附件1筹建处层面信访稳定工作目标管理考核计分标准- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -附件2基层单位信访稳定工作目标管理考核计分标准- 15 -说明：1.各项扣分扣完标准分为止。
