事业单位对外投资的审计思考
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事业单位审计工作总结6篇(实用版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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事业单位财务管理思考摘要:事业单位是政府履行公共服务的重要载体,承担着推动社会、经济、文化发展的重任。
对当前我国事业单位财务管理状况研究,具有很强的现实意义。
文通过对当前事业单位存在的具有代表性的问题进行分析指出,当前应重点强化预算管理,建立规范化的资产管理制度,防范财务风险,加大监督检查力度,完善内控机制,加强财务管理队伍建设,从而把事业单位财务管理工作提高到一个新的水平。
关键词:事业单位;财务管理;对策事业单位是政府履行公共服务的重要载体,承担着推动社会政治、经济、文化发展的重任。
事业单位经费主要来源于国家财政拨款和地方、单位自筹,对事业单位财务管理状况进行调查、梳理和研究,指出当前事业单位财务管理中出现的新情况、新问题,进而推动有关部门及事业单位规范财务行为、增加各项事业资金使用效益,进一步提高我国事业单位的财务管理水平,对贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进社会各项事业健康发展具有重要的理论意义和现实意义。
一、事业单位财务管理的现状事业单位财务管理是指为社会提供公共产品、服务时所耗费无偿性、单一性公众资源过程和结果的经济管理活动,包括预算编制、预算执行、预算评价3个阶段和内部控制、资产管理、财务监督等3方面的主要内容。
我国事业单位由于资金来源渠道不同分为全额拨款、差额拨款和自收自支3种类型,财务管理的侧重点也有所不同。
事业单位财务管理的目的是力求通过最小的成本获得资产配置最优化、社会效益最大化。
但随着社会急剧转型和事业单位资金来源的多元化,事业单位财务管理体制相对滞后,一些事业单位普遍存在“一把手”又管又理(既管理收入又管理支出)、财务管理人员只管不理(重资金使用不重财务管理)、会计核算中心只理不管(注重核算而缺少监督)、普通干部群众不管不理(既不知道单位收入更不了解支出)的状况,既为领导干部腐败提供了温床,也使很多事业单位陷入资不抵债、濒于破产的境地,造成当前财务管理信息失真问题日益严重。
事业单位经济活动管理中风险防范的几点思考事业单位是一种特殊的组织形式,既要履行公共服务职责,又要进行一定的经济活动。
在事业单位经济活动管理中,风险防范是至关重要的。
下面是对事业单位经济活动管理风险防范的几点思考。
要加强风险意识和风险管理能力。
事业单位在经济活动中面临的风险包括市场风险、财务风险、法律风险等,必须重视风险防范。
事业单位应建立健全风险管理体系,培养员工的风险意识,加强风险识别、评估和应对能力,及时判断和应对各类风险。
要加强内部控制和内部审计。
事业单位经济活动管理中,内部控制是保障风险防范的重要手段。
事业单位应建立健全内部控制制度和风险监控机制,明确责任分工,加强内部审计和风险评估工作,及时发现和纠正各类风险问题。
要完善合规管理制度。
在事业单位经济活动中,合规管理是保证正当合法经营的基础。
事业单位应制定和完善各项制度,明确合规要求,严格遵守相关法律法规和政策规定,合规管理制度要涵盖经济活动的每个环节,确保合规经营。
第四,要加强财务风险管理。
事业单位经济活动中,财务风险是一个重要的方面。
事业单位应建立健全财务管理制度,加强经济活动的财务分析和预测,控制财务风险,防范财务造假和财务违规行为,确保财务安全和财务稳健。
第五,要加强信息化建设。
事业单位经济活动的管理越来越依赖于信息化技术,但同时也存在信息安全风险。
事业单位应注重信息安全管理,制定信息安全管理制度,加强信息安全培训和意识教育,确保信息系统的安全稳定运行。
第六,要加强监督和问责机制。
事业单位的经济活动需要得到监督和问责,以保证合法合规经营。
政府和相关部门应建立健全事业单位经济活动的监督和问责机制,加强对事业单位的监督执纪,及时发现和处理违纪违法问题,保持经济活动的健康有序运行。
事业单位经济活动管理中的风险防范非常重要,需要事业单位加强风险意识和风险管理能力,加强内部控制和内部审计,完善合规管理制度,加强财务风险管理,加强信息化建设,加强监督和问责机制,从而确保事业单位经济活动的安全稳定和可持续发展。
关于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议随着经济的发展,行政事业单位在国家经济社会发展中发挥着越来越重要的作用。
而财务管理对于行政事业单位的健康稳定发展来说,同样是必不可少的一环。
因此,加强行政事业单位财务管理,不仅是人民群众的需求,也是行政事业单位自身的必然需求,下面提出几点思考与建议。
首先,建立完善的财务管理制度。
建立健全的财务管理制度,对于加强行政事业单位的财务管理至关重要。
行政事业单位财务管理制度的健全性决定了财务管理的规范化和科学化。
应该制订具体实施方案,明确财务管理的基本制度和流程,并定期修订和完善,使其真正落地实施。
其次,实行专业化的财务管理。
行政事业单位的财务管理应具有专业性和科学性,这样能够更好地规范和管理行政事业单位的财务收支。
完善行政事业单位财务管理人员的岗位职责和培训制度,提升管理人员的专业水平。
同时,采用更加先进的财务管理工具和技术,将会使得财务管理更加高效、精准。
再次,加强财务审计和监督。
财务审计对于行政事业单位来说,是必不可少的一个环节。
应该加强对于行政事业单位的财务审计和监督力度,深入挖掘财务问题,从根本上保障行政事业单位的财务安全。
同时,设立独立的审计机构,对行政事业单位的财务状况进行全面、深入的审查,及时发现和解决问题。
最后,建立科学的监督和考评制度。
为了更好地推进行政事业单位财务管理工作的规范化、专业化,应该加强对行政事业单位开展财务工作的监督和考评。
建立科学的监督评价制度,设立责任追究机制,对于不合格的行政事业单位和财务管理人员,及时给予处罚和纠正,督促行政事业单位规范开展财务管理工作。
综上所述,对于加强行政事业单位财务管理的几点思考与建议,希望能够有所启发,借鉴之后在实践中取得更加显著的效果和成果。
加强财务管理工作,有利于提高行政事业单位的管理水平,更好地满足人民群众的需求,为经济社会的发展做出更大的贡献。
随着经济的快速发展,行政事业单位的数量和规模也不断扩大,这使得行政事业单位财务管理面临了更多的挑战和机遇。
事业单位财务收支审计报告事业单位财务收支审计报告事业单位财务收支审计报告财务是一个公司或者是企业很重要的,所以将财务公正、公平、公开是很有必要的。
或许我们不知道如何将财务公平、公正、公开,不要紧,有专门的人会给财务进行审计的。
本文将要重点介绍一篇事业单位财务收支审计报告,大家可以看一下!摘要:随着事业单位资产、资金量的逐年增加,审计部门对事业单位的审计越来越多。
本文介绍了审计部门首先要对被审计部门内部管理、制度、所在环境做充分的了解;之后从货币资金管理、收入、支出的方面,逐个讲述了每一项的审计过程、审计方法,为被审计单位在资金使用中发挥最大效益,提供更多合理的意见。
关键词:内部控制管理制度;事业单位收入;事业单位支出;合法;合规。
我在事业单位从事财务工作多年。
现在,我将工作这些年所积累的工作经验,以及所学的财务知识进行整理,写出这篇关于事业单位财务审计的文章,希望大家给予指正。
前几年由于事业单位业务性质单一,工作量相对较少,所以大部分审计人员把精力都投向到会计凭证、会计账簿的检查过程中。
这种审计方式是围绕会计凭证、会计账簿和财务报表的编制过程来进行,需要审计人员花费大量的时间进行检查、核对、加总和重新计算,同时也要求审计人员具备良好的簿记和会计知识。
这种审计方法被称为是账项基础法。
随着这些年的发展,事业单位资产规模日益扩大,财务工作内容不断复杂,工作量迅速增大,需要审计的评估的资产也日益增多。
原有的账项基础审计方法已难以很好地完成审计工作的需要。
为了保证审计工作质量,越来越多的审计人员把审计的重点从会计凭证、会计账簿的检查转移到内部制度的可靠性上。
这种审计方法被称为制度基础法。
一、事业单位的内部控制审计部门进入被审计单位后,首先要在了解被审计单位的环境同时,对内部控制制度进行审计。
通过这项工作,审计部门可以进一步为确定审计重点、并为审计抽样规模和审计程序打下基础。
在对事业单位的内部控制审计过程中,审计部门要看内部控制是否符合国家相关规定,是否在此基础上建立符合本单位相关特点的规章制度。
吉林省财政厅关于进一步规范省直行政事业单位资产出租出借及对外投资管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】吉林省财政厅•【公布日期】2019.12.10•【字号】吉财产〔2010〕651号•【施行日期】2019.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文吉林省财政厅关于进一步规范省直行政事业单位资产出租出借及对外投资管理有关问题的通知吉财产〔2010〕651号省直各部门、单位:省财政厅《关于加强省直行政事业单位国有资产出租出借及对外投资管理有关问题的通知》(吉财产[2009]789号,以下简称《通知》)下发后,省直各部门、单位能够按照要求,对本部门、本单位资产出租出借及对外投资行为加强管理,资产经营收入及使用执行“收支两条线”,遏制了“小金库”现象的发生,防止了国有资产流失。
但在实施过程中,仍存在未经批准私自出租出借资产及对外投资现象。
为了更好滴贯彻落实国家和省委、省政府的要求,现结合“小金库”治理,就有关问题进一步规范要求如下:一、关于《通知》下发前有关问题的处理2009年11月30日《通知》下发前,省直行政事业单位未经批准实施的资产出租、出借及对外投资、担保等事项,不在追溯审批,但需要由各主管部门组织本部门所属单位进行自查,经主管部门对相关情况和材料进行审核后,由各主管部门将有关情况和材料于10月31日前以正式文件形式报省财政厅备查。
针对不同经济行为,原则上按照如下项目提交相关材料:(一)资产出租、出借1.单位关于资产出租出借情况的说明,应包括原因、起始时间、期限、出租出借资产状况、收益情况、收入使用情况及未报批理由;2.出租出借合同或协议复印件;3.单位内部决定出租出借资产相关文件或材料;4.主管部门统一出租出借资产相关文件或材料。
(二)对外投资1.单位关于资产(包括资金)对外投资情况的说明,应包括原因、起始时间、投出资产(资金)状况、收益情况、收入使用情况及未报批理由;2.所投资单位营业执照复印件、投资协议复印件、章程复印件、近期财务报表;3.涉及实物资产的,需要提交资产评估报告复印件,未经资产评估的,需要详细说明;4.单位内部决定对外投资相关文件或材料;5.主管部门同意对外投资相关文件或材料。
一、审计背景为加强事业单位财务管理和内部控制,确保资金安全和使用效益,根据《事业单位财务管理办法》和《审计法》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,特制定本专项审计方案。
二、审计目标1. 评估事业单位财务管理的合规性、有效性和安全性。
2. 查明财务收支中存在的问题,提出改进建议。
3. 强化内部控制,防范财务风险。
4. 促进事业单位规范运作,提高资金使用效益。
三、审计范围1. 事业单位的财务报表、会计凭证、账簿等财务资料。
2. 事业单位的预算执行情况、收支管理情况。
3. 事业单位的内部控制制度及其执行情况。
4. 事业单位的资产购置、使用、处置等情况。
5. 事业单位的对外投资、合作项目等。
四、审计内容1. 财务报表审计:- 审查财务报表的真实性、准确性和完整性。
- 分析财务报表中异常数据,查明原因。
- 评估财务报表的合规性。
2. 财务收支审计:- 审查收入来源的合规性、合法性。
- 审查支出项目的合理性、合规性。
- 评估资金使用效益。
3. 内部控制审计:- 审查内部控制制度的建立和执行情况。
- 评估内部控制制度的健全性和有效性。
- 提出完善内部控制制度的建议。
4. 资产审计:- 审查资产购置、使用、处置的合规性。
- 评估资产的使用效益和安全性。
- 提出优化资产管理的建议。
5. 对外投资审计:- 审查对外投资的合规性、安全性。
- 评估投资效益。
- 提出优化投资管理的建议。
五、审计方法1. 审计调查法:通过查阅财务资料、访谈相关人员等方式,了解事业单位的财务状况和内部控制情况。
2. 审计分析法:运用财务分析、比较分析等方法,评估财务报表的真实性、准确性和完整性。
3. 审计抽样法:对财务报表、会计凭证、账簿等财务资料进行抽样检查,以查明财务收支的真实性、合规性。
六、审计时间本次专项审计自2023年X月X日起,至2023年X月X日结束。
七、审计人员审计组由单位内部审计部门人员组成,并邀请外部审计专家参与。
八、审计报告审计结束后,审计组将形成审计报告,并提出改进建议。
事业单位对外投资的审计思考
事业单位的对外投资是指事业单位依
法用自身所拥有的固定资产、流动资产、无
形资产等资产向其他单位进行的投资。对外
投资是事业单位资产的重要组成部分,也是
经济责任审计的重点和难点之一。
审计中发现的问题
1、对外投资项目未经有关部门审批。
部分事业单位及下属部门利用赠款、试验费、
合作经费等对外投资,未经上级主管部门和
国家有关部门的审批。由于机构改制、人员
变动等原因,事业单位对这部分投资失去控
制,造成单位的国有资产流失。
2、“投资可行性论证报告”严重失实。
事业单位对外投资的重要依据是“投资可
行性论证报告”。“投资可行性论证报告”
是否客观、真实、可靠,决定对外投资的成
败。在具体的审计实践中,一家事业单位的
“投资可行性论证报告”预计公司投产后
的年销售额为20000万元,公司实际投产后
3年的年平均销售额为180万元,不足“投
资可行性论证报告”预计年销售额的百分
之一。该公司由于出现巨额亏损,无力继续
经营,于投产3年后倒闭,造成巨额国有资
产的流失。
3、对外投资未列入单位的资产总额。
事业单位应设置“对外投资”会计科目,所
有的对外投资应记入此科目,作为单位的资
产组成部分。审计中发现部分单位的对外投
资记入“科研成本”、“其他应收款”、
“合同预收款”中,未按规定记入“对外投
资”会计科目中,不能反映单位真实的对外
投资和资产组成情况。
4、对外投资无收益。事业单位对外投
资的目的是在保持国有资产保值的前提下
获得对外投资收益。在审计中发现,部分事
业单位对外投资项目经营管理不善出现亏
损,投资无收益,造成国有资产流失。
5、存在各种舞弊现象。审计中发现事
业单位对外投资项目中存在隐匿投资收益、
投资收益体外循环、小集体和个人占有投资
收益、设立小金库、通过借款转移投资、改
制时低估资产等舞弊现象。
出现上述问题的原因
1、对外投资不谨慎。部分事业单位对
外投资不谨慎、随意性较大,不重视“投资
可行性论证报告”的真实性、可靠性、客观
性。对外投资项目论证不充分,决策程序不
规范,缺乏监督。存在盲目投资、感情投资、
关系投资的现象,许多对外投资项目因此而
失败。
2、单位对外投资项目疏于管理。部分
事业单位存在重投资、轻管理的现象,对投
资项目的经营决策、经营管理情况、财务状
况、经济效益等情况重视不够。未建立投资
项目后期跟踪管理监督机制,投资单位的合
法权益受到侵害。
3、缺乏管理人才和经验。在事业单位
全资或控股的投资项目,由于单位选派的经
营管理人员缺乏管理经验,不懂市场行情以
及如何进行市场运作,导致经营决策失误、
管理不善,投资项目经营陷入困境甚至出现
亏损,造成国有资产流失。
4、经营者责任心不强。由于多数事业