高校内部权力剖析与章程制定研究
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基于权力制约要求的高校内部治理结构以《基于权力制约要求的高校内部治理结构》为标题,写一篇3000字的中文文章近年来,随着高等教育的发展,高校内部的治理结构受到国家法规、社会发展和组织自身的规章制度的深刻影响。
高校管理机构和组织应促进高校的发展,并建立一种高效的治理结构,从而实现高校的长期发展。
在构建高校内部治理结构的过程中,权力制约是根本性的,因此,要求对高校内部治理结构进行审视,认真检查其权力制约下的机制设置,以充分发挥高校管理机构和组织自身的功能。
首先,高校内部治理结构必须以章程为核心,绝不容许自由改动,非法干涉。
按照《大学法》的规定,高校必须依据其章程发展,章程中的条款是对高校发展的基本制约。
其次,高校的校纪校规是高校治理结构中的重要内容,因为它是一个重要的保护性措施,可以有效防止高校内部腐败和违法行为。
它们提供了一种可以被执行和遵守的法律制度,使高校能够维护其正常运行和发展,以及担负社会责任和公共利益使命。
再者,要构建高校内部治理结构,必须建立有效的权力制约机制,以保证不同组织机构、学校领导人和学生共同管理高校的权力。
高校的权力制约机制要通过规章制度的设计,使高校内部权力分配更加科学合理,并有利于减少腐败和不正之风。
此外,还必须建立监督机制,以维护高校内部权力制约机制的有效性和必要性,以及维护其正确的应用,确保治理结构的公平、公正和高效。
最后,要建立有效的高校内部治理结构,必须明确有效的责任和权限范围,以及向学校社会和社会公众报告管理状态,加强对管理结构的监督和管理,促进高等教育的健康发展,实现学校的长远发展。
综上所述,要建立有效的高校内部治理结构,必须建立权力制约机制,制定有效的章程、校纪校规,明确有效的责任和权限范围,加强对管理结构的监督和管理,支持高校的长远发展。
只有对高校内部治理结构有充分的了解,才能充分发挥其有效的权力,实现高校的发展目标。
高等学校章程建设的现状与对策研究随着高等教育的不断发展和改革,高等学校章程建设也日益受到重视。
随着高等学校数量的不断增长,如何规范高等学校的运作和管理已经成为当前高等教育管理的重要问题之一。
本文就高等学校章程建设的现状与对策进行研究和探讨。
1.1 章程建设的概念高等学校章程建设是指通过制定、修订、审批和实施高等学校章程,规范和约束高等学校内部各种权利、义务、责任、产权、纪律等规范的管理制度和管理流程,以保证高等学校良好的治理和健康的发展。
1.2高等学校章程建设的重要性规范高等学校管理行为,确保法制、规范化的运作模式。
高等学校章程可以规定各级管理部门的职责、权限、程序等,为高等学校内部运营提供明确的参考标准。
规范高等学校运作规则,保护师生权利。
高等学校章程可以规定师生权利和义务,如师生参与高等学校管理行为和决策、课程安排、课堂纪律、师生间的权利和义务平衡等,为师生提供明确的权利保障。
提高高等学校内部管理效率,提升高等教育的质量。
高等学校章程可以规定高等学校管理的标准和程序,为高等学校内部各部门的协作提供依据,从而提高高等学校的内部效率和外部形象。
高校章程的制定和管理缺乏相应的法律法规支撑和监管制度。
高校章程存在规定简单、适用面窄、制定不规范等硬伤。
一些高校新颁布的章程未被全面或严格执行,甚至存在规定与实际不符的情况。
高等学校章程建设的关键是具备强有力的制度和法律支撑,因此应加强有关的法律法规制定,为高等学校制定和修改章程提供法律依据。
同时,加强监管,保证高等学校章程的贯彻执行。
2.2 加强高等学校章程制定上的规范性和可操作性制定高等学校章程应遵循规范性、可操作、切合实际的原则,在加强高等学校章程制定上的规范性的前提下保证其可操作性。
高等学校章程的编写应注重规范明确,时效性,适应发展变化。
2.3 推进高等学校章程执行机制的建立建立起一套高效可行的章程执行机制对于加强高等学校章程建设至关重要。
要实现章程建设的全面贯彻,需要在高等学校中建立相应的章程执行机制,落实章程执行的全过程监控,保证章程的权威性与合法性。
当前高校二级学院权力运行机制研究自1984年大连理工大学率先恢复学院制以来,学院制管理已经成为我国高校内部管理体制改革普遍采取的一种模式。
学院制管理改革有利于高校学科的发展和教学科研工作的开展,推动了我国高等教育的快速发展和中国特色的高等教育理论体系的逐渐形成。
但是,我国大学学院制改革的深度还不够,科学合理的二级学院权力运行机制还没有完全确立。
为了加快建设教育强国,进一步促进大学和谐校园建设和科学管理,建立一套科学合理的学院权力运行机制是推进高校学院制改革的一项重要课题。
一、当前高校二级学院权力运行机制存在的主要问题及原因分析(一)存在的主要问题作为大学内部管理的中间层次,当前我国高校二级学院的管理机构主要包括院党委(党总支)、院行政机构、院学术民主管理机构等三部分。
整体来看,当前二级学院发挥了管理重心作用,运转比较稳定,三部分管理机构分工协作,各司其职。
但学院内权力运行也存在一些矛盾和问题,主要表现在:党政权力关系不够清晰、学术权力与行政权力关系不够平衡、民主监督不够到位、学生参与管理不够充分等方面。
1.党政权力关系不够清晰实施学院制以来,我国高校对二级学院领导体制进行了多种尝试,有实行院长负责制的,也有实行院党委(党总支)领导下的院长负责制的,还有如东北师大等高校试行的教授委员会领导下的院长负责制,最近几年不少高校实行了党政共同负责的党政联席会议制度。
这些都是对二级学院领导体制的有意义的探索和尝试。
然而,仍然有部分高校二级学院存在党政权力关系不够清晰、不稳定等问题,主要表现在:党政之间沟通不够、职责范围界限不明晰,有的事大家都管,有的事却没人管;部分领导重大问题不通气、不集体讨论决策,不照章办事,造成党政班子不团结,工作不协调;还有一些领导回避矛盾,保持表面“和气”。
2.学术权力和行政关系不够平衡尽管我国绝大多数高校实施了学院制管理模式,在二级学院内部设置了一些代表学术权力的各种委员会,如学术委员会、学位评定委员会、教师职称职务评审委员会等,但以“行政权力为中心”的传统在我国高校管理中仍占有主导地位,学术权力发挥作用不够充分,可能影响部分教师参与学院管理和发挥决策咨询作用的积极性。
第4期[总第89期]2008年12月教育与现代化Educa t ion and Modern izat ionNo.4Dec.,2008 文章编号:100723051(2008)0420015204高校内部的权力结构及其调适3王新华 张文堂(燕山大学文法学院,河北秦皇岛 066044) 收稿日期:2008-09-08 作者简介:王新华(1966—),女,河北卢龙人,燕山大学文法学院教授.张文堂(6—),男,河北邯郸人,秦皇岛港务局老干部处 基金项目河北省教育科学“十一五”规划课题(编号63)摘 要:现代大学制度要求改变传统的由行政权力和学术权力“二元”构成的高校权力运作方式,应当由学术权力、行政权力和学生权力“三足鼎立”的高校内部权力结构所取代。
为此,必须着力化解学术权力与行政权力,学术权力、行政权力与学生权力之间的矛盾与冲突。
关键词:学术权力;行政权力;学生权力中图分类号:G 647 文献标识码:AThe Pow er Str uct ure in U niver sit ies and It s Adj ust mentWAN G X i n 2hua ,ZHAN G Wen 2t ang(Yanshan Univer sit y ,Qi nhuangdao ,Hebei 066044)Abstr act :For a modern univer sity ,a new power structure is required that includes the academic power ,the a dministr ative po wer a nd the student powe r instead of t he t raditional str ucture ce ntere d on academic and a dminist rative power s only.To e sta blish an effective tripa rtite powe r str uct ure ,it is essential to resolve t he conflicts among t he aca demic power ,the administ rative power and the st udent power.K ey w or ds :aca demic power ;administ rative power ;student power 英国著名教育家埃里克阿什比指出:“大学的兴旺与否取决于其内部由谁控制。
大学为什么要制定章程一、大学章程的含义和重要性大学章程是指由大学自行制定并经相关部门批准的,规定大学组织及成员权利义务关系的基本法规。
它不仅规定了大学的办学宗旨、组织结构、管理体制、学术规范等内容,还规定了大学成员的权利和义务,是大学治理的基础和灵魂。
二、大学章程制定的背景大学章程的制定有着深刻的历史背景。
在西方,中世纪大学就已经有了自己的章程,它规定了大学成员的权利和义务,以及大学的管理体制和学术规范。
而在中国,现代大学章程的制定可以追溯到清朝末年的“癸卯学制”,它规定了当时的大学办学宗旨、组织结构、管理体制等内容。
随着历史的变迁,大学章程不断演变发展,逐渐形成了今天我们所见到的形态。
三、大学章程的内容大学章程的内容包括宗旨、目的、成员资格、权利和义务等。
其中,大学的宗旨是大学设立的根本目的和使命,它规定了大学的办学方向和目标;目的则是为了实现宗旨而制定的具体任务和目标;成员资格则规定了哪些人可以成为大学的成员,包括教职员工和学生;权利和义务则规定了成员在大学中的权利和义务,以及应该承担的责任。
四、大学章程的意义大学章程具有以下意义和作用:1、规范和指导大学内部治理结构。
章程规定了大学的组织结构、管理体制和学术规范等内容,指导大学内部各个组织和机构有效运转,保证大学的治理规范化、有序化。
2、保护成员权益。
章程规定了成员的权利和义务,以及应该承担的责任,保障了成员的合法权益,提高了大学的治理水平和效果。
3、提高大学社会认可度。
章程作为大学的“宪法”,体现了大学的价值观和办学特色,有利于提高大学的社会认可度和影响力。
4、促进高等教育发展。
章程的制定不仅是对高等教育规律的总结和应用,也是对高等教育未来发展的规划和引导,为我国高等教育的发展提供了强有力的支持和保障。
五、结论总之,大学章程作为大学治理的基础和灵魂,具有极其重要的意义和作用。
它不仅规定了大学的办学宗旨、组织结构、管理体制、学术规范等内容,指导大学内部各个组织和机构有效运转,保证大学的治理规范化、有序化;同时还能保护成员权益和提高大学社会认可度,促进高等教育发展。
高校行政管理研究(5篇)论文标题:高校行政管理中的权力分配与运作权力是高校行政管理中不可避免的核心问题。
本文以权力分配与运作为研究视角,结合相关理论分析、案例分析和调查研究,探讨高校行政管理中权力的来源、分配原则、运行机制和影响因素。
通过深入研究,本文得出了一些可供行政管理部门和决策者参考的结论和建议。
关键词:高校行政管理;权力分配;运作机制;影响因素毕业总结:本文在探讨高校行政管理中权力分配与运作的问题时,充分调研了高校内部和外部的现实情况,并分析了权力分配与运作机制中的优缺点及改进措施。
总体来说,高校行政管理中权力分配及运作机制存在许多不足之处,例如权力集中、程序不规范、人员待遇不公等问题,这些问题直接或间接地影响着高校行政管理的质量和效率。
因此,我们应该采取切实有效的措施,优化权力分配及运作机制,规范程序,并合理配置资源以提高高校行政管理的整体水平和绩效。
论文标题:高校行政管理中的领导力及其作用领导力是高校行政管理中不可或缺的一环。
本文以领导力为研究对象,通过理论研究、实证调查和案例分析,剖析领导力的构成要素、提升途径及其在高校行政管理中的作用。
本文旨在为高校行政管理部门和领导者提供可行的行政管理模式及提升领导力的方案,帮助高校管理者更好地发挥领导力的作用,提高管理效能。
关键词:高校行政管理;领导力;管理效能;提升毕业总结:高校行政管理中领导力的研究有助于指导高校管理者全面评估自己的领导水平,了解领导力的不同构成要素,进而制定合理的管理策略和实施方案,提高领导力与管理效能。
在此基础上,本文提出了相应的建议,以促进高校行政管理部门和领导者的专业化和科学化,并在实践中推广实施,使其真正成为高校行政管理中的重要组成部分。
论文标题:高校行政管理中的组织建设及其优化方向高校行政管理中的组织建设和管理具有重要意义。
本文以高校行政管理的组织建设为核心内容,从组织结构、人员配置、制度建设等方面入手,对当前高校行政管理的组织建设进行了全面深入的探讨和分析,为优化高校行政管理组织建设提供了一些有益的思路和建议。
现代大学制度视阈下高职院内部权力关系研究【摘要】高校内部存在政治权力、行政权力、学术权力和社会权力四种权力。
高职院内部存在学术权力与行政权力失衡、党政界限模糊等问题。
解决这些问题需要依靠法律制度,重视高职院章程建设,完善校内民主程序等措施。
【关键词】高职院;学术权力;社会权力现代大学制度是在国家宏观调控政策指导下,遵循大学自身特点制定的具有权利和责任相互统一的管理制度。
大学治理结构对外涉及高校与政府、社会的关系,对内则涉及高校内部各职能部门。
多年来我国高校发展一直以政府行政约束为主导,这导致了高校内部权力结构形成了以行政权力为主导的模式,这种行政权力主导模式使高校内部权力结构失衡,失去制约机制,因而存在“行政化”、“官本位”等诸多问题。
高职院校是高等院校的一种类型,在本质上与一般大学没有区别,但是高职院校在承担高等教育职责的同时,也承担着职业教育的重任,而职业教育又有着不同于普通高等教育的特点。
一、高校内部权力种类笔者认为,高校内部权力依据主体和性质、作用不同可以分为政治权力、行政权力、学术权力、社会权力共四种权力。
首先是政治权力。
我国《高等教育法》第三十九条规定:国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。
中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定,统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权。
因此,高校中的政治权力是通过法律的形式明确授予的,是学校党委及其各级党组织,通过宣传、舆论、号召、引导、说服教育等方式影响高校内部政治事务,从而确保党和国家的教育方针在高校的贯彻和执行。
高校内党委及各级党组织是行使政治权力的组织机构。
第二是行政权力。
行政权力是指行政组织或行政人员在一定的组织管理系统中进行判断和评价并做出决定的权力,是行政组织或行政人员在一定的组织管理系统中按照固定的级别层次和职能划分,对职责范围内的事务性工作进行组织和管理的权力。
高校本身虽然不是一个政府机关,不具有完全的行政权,但是它被教育行政主管部门赋予了一定的权力,也就是学校受政府委托行使行政权力。
论特别权力关系视角下的高校内部规则我国高校内部管理规则普通将特别权力关系与民事法律关系杂糅在一起,十分不利于学生权益的维护,本文以高校与学生之间具有行政色彩的特别权力关系为脉络,着重从维护学生权益的角度,以崭新的视角来审视和定位高校的内部规则。
[标签]特别权力关系内部行政法律关系高校内部规则在依法治校、依法治教的大背景下,各高校制定的内部规则其法律效力如何,是否具有合法性与可诉性,就成为制约和影响高校管理行为、保障和维护学生权益的重要因素。
事实证明,学生与高校的法律纠纷多数是由高校的内部规则引起的。
一、特别权力关系为进一步研究高校内部规则,必须首先弄清高校的法律地位如何,高校与学生之间究竟是一种什么样的法律关系。
高等学校在法律上定性为“公立”,按照英国行政法教授韦德的说法,如果大学是依法设立的,可以将它作为法定公共机构对待,归人行政法的范畴。
当前,我国已有司法机关对高校法律地位进行了事实确认(但并不普遍),比如,田永诉北京科技大学案,在判决书中,法院明确指出了高等学校具有行政主体地位:“在我国目前情况下某些事业单位、社会团体,虽然不具有行政机关的资格,但是法律赋予它行使一定的行政管理职权,它与管理相对人之间因管理行为而发生的争议,不是民事诉讼而属于行政诉讼。
”因而,这时的高等学校是作为行政主体中的法律法规授权的组织而存在。
高校是法律法规授权的组织,具有行政主体的地位,对此,目前理论界基本上达成了共识。
那么,如何界定高校与学生的法律关系呢?通说是高校与学生之间存在着具有特别权力因素的公法关系,特别权力关系发生的前提是法律法规赋予高校对学生进行管理的职能。
高校作为履行特定职能的公法主体,依法享有在其特定职能范围内自主判断、自定规章、自主管理的特别权力。
我国《高等教育法》明确规定了高校“依法自主办学”和“按照章程自主管理”的权力,这种自主管理权,实际上是法律赋予学校为保证其机构目标的实现而对其内部事务进行处置的“自由裁量权”。
我国未来高等学校权力结构研究[摘要]高校权力结构主要由行政权力、学术权力、其他利益群体的权力构成。
文章针对我国高校权力结构的现状,提出建立由以党委为核心的政治权力、以校长为核心的行政权力、以教授为主导的学术权力构成的具有中国特色的高等学校权力结构体系。
[关键词]高等学校权力结构现状因素体系高等学校权力结构主要由行政权力、学术权力和其他利益群体的相关权力构成。
我国高等教育的权力结构模式有自己的历史传承和社会背景。
学习借鉴国外的成功经验,逐步调整我国高等学校的权力结构,有利于提高我国高校的管理水平和办学的社会效益。
一、我国高等学校权力结构的现状分析我国高等教育管理权力主要表现为行政管理权力。
高等学校的管理权力结构是一种层级式的管理模式,强调服从,削弱了学术力量和学术的影响力,最大的弊端是不以教育者和受教育者的学术活动为根本。
随着组织机构的逐步健全,学术机构逐渐建立起来,学术管理的影响力不断扩大,用法律的形式确认管理机构的地位。
《高等教育法》第四十二条指出:“高等学校设立学术委员会,审议学科、专业的设置,教学、科学研究计划方案,评定教学、科研成果等有关学术事项。
”但是,责权利不明使得管理效果不佳的现象依然存在。
这就意味着高等教育改革还有很长的一段路要走。
高校内部的学术管理权力也是如此。
各院系主任一般都有高级职称,同时是学术骨干,也是国家的处级干部。
在专业委员会中,不少学术骨干担任着一定的行政职务。
根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第三条“高等学校实行党委领导下的校长负责制。
校党委统一领导学校工作,支持校长按照《中华人民共和国教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作,保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成”,校长的人选由省级组织部门直接委派,代表教育主管部门来行使教育管理权力。
校党委把握学校的办学方向和大政方针,对具体的事务干预较少,但仍起着领导作用。
在学校层面,除职称评审委员会进行职称评审外,学术管理权力一般由行政权力所替代。
高等学校章程建设的现状与对策研究随着我国高等教育的迅速发展,高等学校章程建设也越来越受到重视。
章程是高等学校的基本法,是高校内部管理的依据,对于规范学校管理、保障教育教学质量、促进学校改革与发展具有重要的意义。
当前我国高等学校章程建设仍面临诸多问题,亟待加强。
本文将从现状分析和对策研究两个方面展开讨论,以期为高等学校章程建设提供一些有益的启示。
一、高等学校章程建设的现状(一)章程建设存在的问题1. 缺乏统一的法律依据目前,我国高等学校章程建设仍缺乏统一的法律依据,以致各高校章程的制定存在一定程度的随意性和不确定性。
这不仅给高校管理带来不便,还可能引发一些纠纷和矛盾。
2. 缺乏全面的内容规定目前的高等学校章程在内容规定上存在不足,不少学校的章程内容较为模糊,对于学校内部管理的各个方面并未做全面规定。
这可能给学校管理带来一定的混乱和不确定性。
3. 缺乏社会参与和民主监督目前的高等学校章程建设过程中,学校内部管理者参与程度较高,而学校师生及社会公众参与程度相对较低。
这可能导致高校章程的制定过程不够民主、不够透明,易引发争议和纠纷。
(二)影响章程建设的因素1. 制度性因素制度性因素是影响高等学校章程建设的重要因素之一,涉及到国家法律法规、教育主管部门规定等制度性规定。
2. 经济因素经济因素也是影响高等学校章程建设的重要因素之一,涉及到高校自身的财力和财务状况。
二、对策研究(一)加强制度建设,提高章程的规范性和权威性1. 健全相关法律法规应尽快完善相关法律法规,明确高等学校章程的法律依据和规范要求,为高等学校章程建设提供稳定的制度保障。
2. 规范章程的制定程序加强对高等学校章程制定程序的规范,明确章程的起草、审议、通过等程序流程,确保每一步骤的合法性和严谨性。
(二)健全章程内容,提高章程的可操作性和有效性1. 加强章程内容的规定加强对高等学校章程内容的规定,明确章程对学校内部管理各个方面的要求,提高章程的可操作性和有效性。
浅谈高等学校内部权力耦合机制研究-“ [关键词]高等学校内部权力耦合机制[摘要]高等学校内部管理体制改革,要充分考虑我国高校的管理传统和现实特点,充分发挥高校职能、体现其组织特性,并结合现代高校内部权力理论和民主管理理念进行制度设计,以寻求政治权力、行政权力和学术权力的最佳联合方式,建立有效的权力运作模式。
有机耦合政治权力、行政权力与学术权力,可以产生良性互动、协调动作、放大效果的作用。
“高校内部管理体制主要体现为权力在管理的各阶层和高校各个不同利益群体间的分配,以及它们相互间的权力作用关系。
”①因此,科学合理地配置权力,处理好不同权力主体之间的关系,建立权力主体既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,是高等学校内部管理体制改革成功的关键。
当前,我国高等教育已经步入大众化阶段,需要多种教育形式来承担多种社会职能。
各高校由于举办体制、层次定位、价值目标的不同,内部组织结构和权力取向也有很大的不同。
高等学校内部管理体制改革,要充分考虑我国高校的管理传统和现实特点,充分发挥高校职能,体现高校的组织特性,并结合现代高校内部权力理论和民主管理理念进行制度设计,以寻求政治权力、行政权力和学术权力的最佳联合方式,建立有效的权力运作模式。
在高等学校,政治权力、行政权力与学术权力的目标是一致的,都是为了保障学校的决策和运行符合教育发展规律,发挥高等学校的功能。
三者只是规范的内容不同、权力主体和活动方式不同。
因此,有机耦合政治权力、行政权力与学术权力,可以产生良性互动、协调行动、放大效果的作用。
一、完善党委领导下的校长负责制,转变党的领导方式基于我国的政党制度和高等学校内部管理体制变革的需要,我国高等学校的领导体制在经历多次变动之后,最终在《中华人民共和国高等教育法》中得到确认:“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。
”坚持和完善党委领导下的校长负责制不仅是政治要求,而且是依法治校的必然要求。
我国本科高校学术管理发展阶段及其内部权力均衡配置研究摘要:本科高校学术管理的理论基础主要有治理理论、利益相关者理论和科层制理论。
依据本科高校学术管理的特征、原则和学术管理发展的三个阶段,本科高校内部的政治权力、行政权力和学术权力的均衡配置应该是党委领导、校长管理和教授治学。
关键词:我国本科高校;学术管理;发展阶段;权力配置一、本科高校学术管理的理论基础本科高校学术管理的理论基础主要有治理理论、利益相关者理论和科层制理论。
现简述如下:1.治理理论治理理论是在西方国家的政府失效、市场失效等背景下产生的。
政府失效主要指政府职能过分扩张、规模过度膨胀、服务质量低劣和机构效率低下等;市场失效主要指市场机制无法解决效率以外的非经济目标等。
全球治理委员会1996年在《我们的全球伙伴关系》的研究报告中认为,治理是各种公共的或非公共的机构管理其共同事务的诸多方式的总和。
治理是一个协调和互动的过程,治理的主体有政府、各种公共组织、民间组织、非营利组织、私人组织、行业协会、科研学术团体和社会个人等,治理的对象是现实社会生产生活中所涉及的各种事务和活动,治理的手段指国家的常规手段以及各种机构、团体之间的自愿合作和平等协调等。
治理是治理主体通过确立(共同的目标、伙伴)关系、形成(合作、协商)互动等过程实施对公共事务的管理。
其本质是和谐管理,其机制是多元主体、共同目标、合理分权、伙伴关系、协调合作与和谐运行。
2.利益相关者理论利益相关者理论认为,所有受企业影响的利益相关者都有参加企业决策的权利,企业的目标应该是促进所有相关者的利益而不仅仅是股东的利益。
或者说,企业的风险不是由股东全部承担的,其他的利益相关者也在承担着企业的风险。
研究者查克汉姆按照相关利益群体与企业是否存在交易性合同关系,将利益相关者分为契约型利益相关者和公众型利益相关者;研究者克拉克逊根据与企业联系的紧密程度,将利益相关者分为主要的利益相关者和次要的利益相关者;研究者卡罗根据与公司关系的相关性质,将利益相关者分为直接利益相关者和间接利益相关者,或者分为核心利益相关者、战略利益相关者和环境利益相关者。
基于权力制约要求的高校内部治理结构一、高校内部治理结构高校内部治理是学校建立、实施和完善有效管理制度,确保学校相关教育政策和服务质量的过程,属于机构内部治理活动。
一般来说,高校内部治理结构者在校长领导下,由行政中心、教学中心和机构中心组成。
1.行政中心行政中心是高校内部治理的结构主体,包括行政机构、办公室和后勤部门等一系列管理机构,其职能是确定高校的常规课程安排、制定校内党政组织的基本规章制度、确定机关办公室的日常工作制度、负责校园保安、财务管理等。
2.教学中心教学中心主要任务是推行高校的教学和研究工作,实行教师招聘制度、制定教学规章、实行教材审核制度和教学评价制度等。
此外,教学中心还负责学生考试管理、招生就业和实习管理等。
3.机构中心机构中心包括各机构、校友会和社会团体等,提供学生的素质教育,组织学生参加各种文体活动,管理各学院的日常活动和联系学校和外部客体的活动等。
二、权力制约权力制约是确保高校内部治理结构有效运转的重要保障,在这一制约体系下,相关单位和个人都被明确赋予了义务和权力,在行使权力时,要严格遵守国家、学校及考试录取办法规定的各项权责,并配合公司规章和管理办法。
此外,还要按照学校的学科建设方向,不断完善学校的科学研究、教学体系,加强高效的团队校建设。
三、内部治理监督机制要营造良好的内部治理环境,及时发现和处理内部经营问题,学校必须建立有效的内部治理监督机制。
管理机构需要确立完善的运营管理制度,明确各部门职责权限,落实基层自查机制,建立有效的内部治理检查体系,定期开展内部经营质量监控,及时发现经营存在的问题和隐患,改进内部管理机制,促进高校和机构可持续发展。