从药品的商品属性破解药价虚高难题

论我国药品销售价格虚⾼的原因及解决措施2019-09-01摘要：近年来我国药品销售价格虚⾼的现象愈演愈烈，已经构成了影响社会和谐稳定的严重负⾯因素，解决药品价格虚⾼关系到社会⽭盾的缓和。

论⽂⾸先讨论了我国药品销售价格的现状及负⾯影响，分析了我国药品销售价格虚⾼的原因，最后提出了药品销售价格虚⾼的解决措施建议。

关键词：药品价格；信息不对称；医药分离中图分类号：R97 ⽂献标识码：A ⽂章编号：1001-828X（2013）08-0-01⼀、我国药品销售价格的现状及负⾯影响药品销售价格的现状。

药品关系到⼈民群众的⽣命健康和社会福利，具有⾼度专业和质量要求⾼的特性，⽽药品市场本⾝是卫⽣服务配售中⾼度垄断竞争的形态，容易导致价格失真的现象。

多年来我国药品销售价格呈现⾼速⽆序增长，价格虚⾼的状态。

绝⼤多数社会民众反映药品价格相当昂贵，已经成为影响社会民⽣的⽭盾之⼀，解决药品价格虚⾼关系到社会⽭盾的缓和。

虽然政府做了⼤量⼯作，也有⼀定的成效，但是药品价格增长的势头并没有被有效遏制，药品价格虚⾼现象远没得到有效解决。

⼆、我国药品销售价格虚⾼的原因分析1.⽣产药企及流通环节企业⽅⾯的原因（1）药品⽣产企业我国药品⽣产企业存在着过度⽆序竞争的现象，据统计，2009年底，我国由药品⽣产企业数⽬为4900左右，绝⼤多数企业研发技术⽔平低、规模⼩、⽣产能⼒差、⽽且⼤多⼭寨或仿制他⼈产品，导致产品相似度太⾼，重复⽣产。

这种状况使得药品⽣产企业间竞争激烈，议价能⼒不强，给中间销售环节留下了太多价格操作空间。

⽽且我国药品⽣产企业在申报出⼚价格时普遍虚报成本，将⼀些灰⾊、⽤于潜规则的成本都虚报进成本，这为销售环节的回扣费⽤留下了操作空间。

（2）药品流通企业从博弈论⾓度看，药品流通企业的最优选择是与医院合作，共同提⾼药品价格，才能达到⾃⾝利益的最⼤化。

所以流通领域的药品经营企业，就会采取巨额回扣、提成等寻租⽅式打开市场销路、加强药品的营销，但这些不正当的营销费⽤必然会转嫁给患者，使药价虚⾼，造成了终端消费者的损失。

药品供给侧结构性改革破解药价虚高的思考摘要：在现在的医学领域中，药价虚高已经成为一个平常化且严重的问题，这个问题不仅会影响到人民群众的就医看病，也会对卫生改革的进展产生较大的阻碍，因此这个问题的解决势在必行。

在进行药价虚高问题解决的时候，相关的负责人员需要了解到出现这个问题的主要原因以及这个问题的体现形式，这样才能针对问题的本质采取相应的解决措施，从而使问题的解决得到保证。

本文主要是针对药品供给侧结构性改革下药价虚高问题的破解方式、破解措施进行分析，为药价虚高问题的解决提供一些理论性依据。

关键词：药品售卖；供给侧结构性改革；药价虚高；破解思考引言：对于药价虚高来讲，主要是体现为人民群众的看病难、看病贵，像出厂价只有0.6元一支的克林霉素磷酸酯注射液，药物的中标价是11元一支，而医院的出售价是12.65元一支，在这一支注射液身上，中间净赚的利润就达到了2000%。

在这样的情况下，药价虚高问题在历届两会上都属于热点讨论话题。

在“十三五”规划中，我国经济发展的战略方针是供给侧结构性改革，这个方针可以为经济发展提供一定的助力，同时这个方针也可以在药价虚高的破解中发挥着较强的作用。

在破解药价虚高问题的时候，相关的负责人员可以立足供给侧结构性改革，进而提出相应的应对措施，促使该问题的解决得到保证。

一、药品供给侧结构性改革破解药价虚高的相关思考（一）改革的依据性供给侧结构性改革是“十三五”规划中一条较为重要的发展主线，主要是针对我国的经济发展进行战略性部署，进而为经济发展提供引领性的作用。

对于供给侧结构性改革来讲，是将供给侧作为发力点，在这样的基础上结合结构性改革，从而形成一种具有公平性、激励性的制度，这项制度可以在很大的程度上保证重大问题的有效解决。

药品与人民群众的身体健康、生命安全有着直接性的衔接，它不仅具备商品、市场的特性，也具备着一些特殊的性质，具体是体现为四个特性：第一是处方药品的售卖需要在专业人员、技术资格人员、执业许可人员等的指导下进行，在这种药物售卖的过程中，患者不存在选择的权利[1]；第二是药品的售卖是处于一种供需双方信息不对等的状态中，但是供需双方之间又存在着一种相互理解、相互依存联系；第三是药品在使用的过程中会存在一些副作用，而且药品的使用具有一定的不可预见性，因此这种产品的售卖与普通的商品存在着很大的不同点；第四是药品的售卖市场需要与国家的相关政策、政府的相关机构结合在一起，甚至一些市场会受到强制性指令的干预，这样就可以使药品售卖的公平性、可及性得到保证。

从药品的商品属性破解药价虚高难题作者：李瑜来源：《经济研究导刊》2010年第12期摘要:在“新医改”方案中关于药品价格的治理主要措施是取消药品加成政策。

从药品出厂定价、流通、医院采购和医生用药等方面分析了药价虚高原因,指出取消药品加成政策有助于降低药价,但效果是有限的。

要破解药价虚高难题必须从药品最本质的商品属性出发,通过建立和完善药品市场,充分尊重医生人力资本价值,全面推行基本药物制度,强化政府对药品的质量监管,放松对价格的直接干预,充分发挥价值规律的作用,才能使药品价格回归价值。

关键词:药价虚高;市场机制;价值规律;政府规制中图分类号:F71文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)12-0184-042月24日,卫生部、發改委等五部委发布了《关于公立医院改革试点的指导意见》,明确提出改革公立医院补偿机制,合理调整医药价格,逐步取消药品加成政策。

部分地区的公立基层医疗卫生机构则开始试点取消药品加成政策,实行药品零差率销售[1] 。

这些都是推动“新医改”、降低药价、服务民生的具体举措。

笔者认为,一般性地取消医院药品加成政策有助于降低药价,减轻患者负担,但药品“便宜”到什么程度,药品价格能否真实反映市场价值,则需要要从药品最本质的商品属性出发,在政府合理规制下充分发挥市场机制作用,采取综合性措施破解药价虚高,使药品价格回归价值。

一、药价虚高原因分析药品作为一种特殊的消费品,具有祛病救人的作用,与人的健康和生命息息相关,其研究、生产、流通与消费,国家都有严格而特殊规定。

但是,作为最抽象意义上的商品,它又具备商品的一般属性,具有使用价值和价值两个因素,其生产和流通都遵循价值规律。

价值规律的基本内容和要求是:商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定,商品的交换按照价值量来进行,即等价交换[2] 。

只要存在着商品生产和商品流通,价值规律就一定要起作用,这是不以人的主观意志为转移的客观规律。

从药品的商品属性破解药价虚高难题
李瑜
【期刊名称】《经济研究导刊》
【年(卷),期】2010(000)012
【摘要】在"新医改"方案中关于药品价格的治理主要措施是取消药品加成政策.从药品出厂定价、流通、医院采购和医生用药等方面分析了药价虚高原因,指出取消药品加成政策有助于降低药价,但效果是有限的.要破解药价虚高难题必须从药品最本质的商品属性出发,通过建立和完善药品市场,充分尊重医生人力资本价值,全面推行基本药物制度.强化政府对药品的质量监管,放松对价格的直接干预,充分发挥价值规律的作用,才能使药品价格回归价值.
【总页数】4页(P184-186,188)
【作者】李瑜
【作者单位】重庆大学,贸易与行政学院,重庆,400044
【正文语种】中文
【中图分类】F71
【相关文献】
1.实行药品专卖破解药价虚高 [J], 王丽娜;王健;王利燕
2.药品集采改革，解决药价虚高难题 [J], 胡睿;
3.药品巨大利润空间：新医改必须跨越的“路障”——关于破解看病贵、药价虚高难题的思考 [J], 徐之昂
4.药品集中招标采购为何不能破解药价虚高? [J], 贡小兵
5.药品供给侧结构性改革破解药价虚高的思考 [J], 袁训书;亓英;陈春涛
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