引进国外技术、管理人才项目管理办法
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高层次人才管理办法目录第一章总则第二章管理机制第三章条件层次第四章引进认定第五章使用培养第六章考核评价第七章薪酬福利第八章附则第一章总则第一条为加强和改进**公司(以下简称“公司”)高层次人才管理工作,进一步提升企业自主创新能力、科技水平和管理水平,满足建设国内一流、世界知名的创新型国际化企业公司人才需求和智力支撑的需要,结合实际,制定本办法。
第二条本办法所称高层次人才,是指符合第十条培养引进条件,按第十三条规定程序经认定,具有良好职业道德和真才实学,与公司产业发展和经营管理需要相适应的高、精、尖人才。
第三条基本原则:(一)突出重点。
围绕公司产业发展和项目建设重点领域,以开阔的视野,突出开展急需、紧缺人才培养引进,面向国内国际两个市场,多渠道、多方位网罗高层次人才,重点培养引进一批国内一流、国际知名的高层次人才及团队。
(二)以用为本。
坚持把推进人的全面发展和最大限度地发挥人才作用贯穿于人才发展始终,不求所有、但求所用,创新体制机制、搭建事业平台、营造良好环境,使各类人才各得其所、各尽其才、才尽其用。
(三)特事特办。
针对高层次人才培养引进和使用的不同特点,采取特殊政策措施,特别优秀和急需的可实行“一人一策”、“按人设岗”和“合同管理”。
(四)统筹兼顾。
坚持高层次人才内部培养和高端引进并重,以培养促成长,以引进带培养,发挥现有人才优先培养挖掘和高端人才引进的双重导向作用。
第四条本办法适用于公司及公司直接管理的分公司、全资子公司、控股子公司、直属单位(以下简称“各单位”)。
第二章管理机制第五条公司成立高层次人才工作小组(以下简称“工作小组”),公司总经理任组长,公司分管党委组织、人力资源工作的领导任副组长,各单位主要负责人为成员。
工作小组在公司人才工作委员会(以下简称“人才委”)的领导下开展工作,接受上级人才领导小组的业务指导,具体职责如下:(一)负责高层次人才工作的具体指挥、统筹协调;(二)编制高层次人才工作规划,专项计划及实施方案,报人才委审定;(三)向人才委会报告高层次人才规划、专项计划的执行效果,接受人才工作委员审议;(四)制订高层次人才工作专项资金预算和使用计划,经人才委审批后组织实施;(五)对高层次人才工作的重大问题,向人才委提出建议方案;(六)审核高层次人才培养引进年度工作计划,及时确定引进过程中的关键事宜;(七)审核高层次人才考核结果,兑现奖励;(八)落实人才委授权或决议的其他事项。
国家外国专家局关于印发《引进人才专家经费管理实施细则》的通知(外专发〔2010〕87号)国家外国专家局关于印发《引进人才专家经费管理实施细则》的通知(外专发〔2010〕87号)国家外国专家局文件外专发〔2010〕87号关于印发《引进人才专家经费管理实施细则》的通知各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局,国务院各有关部委、直属机构、集团公司引智工作归口管理部门,新疆生产建设兵团外国专家局:为加强和规范引进人才专家经费管理,现将《引进人才专家经费管理实施细则》印发给你们,请遵照执行。
二○一○年五月二十六日引进人才专家经费管理实施细则第一章总则第一条为规范引进人才专家经费(以下称专家经费)的管理,明确专家经费的开支范围和资助标准,强化预算监督职能,保证专家经费的合理使用,根据《引进国外人才专项费用管理暂行办法》(外专发〔1999〕163号),特制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于国家外国专家局批准的专家项目。
各地区各部门批准的专家项目可参照本实施细则执行。
第三条各单位应严格按照本实施细则的规定执行,不得擅自扩大开支范围和提高开支标准,不得擅自改变专家经费的用途,不得挪用和挤占。
第二章开支范围和标准第四条专家经费是指国家外国专家局为聘请国外专家来华所发生的费用。
专家经费的开支范围包括:国际旅费、专家零用费、专家生活费、城市间交通费和其他费用,资助标准上限详见附件。
第五条国际旅费是指专家从国外居住地到中国出(入)境口岸之间的往返经济舱国际机票费用或其他交通费用。
购买专家机票,需按照《关于加强因公出国机票管理的通知》(财外字〔1998〕283号)和《因公购买国际机票管理办法(暂行)》(外专发〔2003〕28号)的要求执行,即在规定的购票点购票,凭国际机票发票或收据、机票复印件或电子客票行程单核销。
经济舱国际机票的金额低于资助标准时,按实际发生额核销。
如外方提供国际机票,则不再资助国际旅费。
如因特殊情况需要为专家提供公务舱国际机票资助,应在项目申报或执行过程中按程序报国家外国专家局审批。
公司企业人才引进管理办法范文(通用9篇)企业一般是指以营利为目的,利用各种生产要素土地、劳动力、资本、技术和创业人才向市场提供商品或服务,实行独立经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。
以下是为大家整理的关于公司企业人才引进管理办法的文章9篇 ,欢迎品鉴!公司企业人才引进管理办法为进一步贯彻落实学院加强师资队伍建设精神,实施人才强校战略,加大专业带头人和高学历、高职称、高水平双师型教师的引进力度,不断优化专任教师队伍结构,提高师资队伍的整体素质,完善我院高层次人才资源开发管理体制和运行机制,为学院发展提供人才保障,结合学院实际,制定本办法。
一、基本原则(一)尊重人才、公开选拔。
人才引进工作应严格按程序和要求办理,做到公开、公平、公正。
(二)统筹规划、重点突出。
根据学院师资队伍建设规划,优先引进重点专业、新办专业急需的人才。
(三)能力为先、德才兼备。
人才引进既重身份(职称、学历),更重教学、科研、实践技术能力及思想道德品质。
(四)积极慎重、体现实效。
积极开展人才引进工作,慎重选择优秀并在工作中能体现实际效果的高层次人才。
二、组织机构成立高层次人才引进工作领导小组,领导小组下设办公室。
高层次人才引进工作领导小组由学院院长、副院长、院长助理、人事处处长、教务科研处处长、党政办主任和财务处处长组成。
三、引进对象及条件引进对象须政治立场坚定,敬业爱岗,师德高尚,为人师表,并愿意长期在学院工作。
具体条件如下:(一)高学位人才1.博士研究生。
2.全日制硕士。
(二)双师型人才符合下列条件之一:1、具有讲师及以上专业技术职务,并取得本专业非教师系列的中级及以上专业技术职务或行业执业资格证书。
2、具有讲师及以上专业技术职务,有两年以上(可累计)企业(或社会)一线实践工作经历,能全面指导学生实验、实训等专业实践活动。
3、具有讲师及以上专业技术职务,主持或主要参与两项应用技术的研究开发,成果已被企业应用,效益良好。
曲靖市人民政府关于印发《曲靖市关于引进资金、技术、人才的奖励办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府•【公布日期】2001.06.01•【字号】曲政发[2001]30号•【施行日期】2001.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文曲靖市人民政府关于印发《曲靖市关于引进资金、技术、人才的奖励办法(暂行)》的通知(曲政发[2001]30号)各县(市)区人民政府,市直各委、办、局:《曲靖市关于引进资金、技术、人才的奖励办法(暂行)》经市人民政府第七次市长办公会议讨论通过,现予印发,请遵照执行。
曲靖市人民政府二○○一年六月一日曲靖市关于引进资金、技术、人才的奖励办法(暂行)第一条为引进激励机制,进一步扩大对外开放,加快曲靖经济和社会发展,根据国家有关法律法规、云南省人民政府的有关规定及《曲靖市人民政府关于进一步扩大对外开放的若干规定》,制定本办法。
第二条本办法所称引进外资系指从国外、港澳台地区引进资金(含现金和实物)在我市兴办合资、合作、独资企业或国际租赁信贷、补偿贸易、购买市内企业以及其它直接投资方式;引进国内(不含港澳台地区)经济联合协作资金特指从外省、外地区引进的资金和设备;技术系指从国内外引进的工业产权、专有技术或其他技术成果;人才系指国内外到我市承包、协助管理的中高级科技人员和管理人员。
第三条奖励对象。
所有为我市引进外资、国内经济社会联合协作资金、技术、人才的中介单位(包括本市和市外的党政部门、群众团体、企事业单位)和个人(包括本市和市外的党政机关工作人员、企事业单位职工、城乡居民和其他人员)均按其实际成效分别给予奖励。
第四条引进国外、港澳台地区资金、技术、人才的奖励标准、奖励的确认办法、奖励资金来源及奖金审核兑现办法。
(一)奖励标准1、引进现金投资和设备的,按照外资实际到位总额分比例一次性奖励。
引进外资100万美元以内(含100万美元)的,按实际到位金额的1%给予奖励;超过100万美元,在1000万美元以内(含1000万美元)的,其超过部分按照超过额的0.7%给予奖励;超过1000万美元的,其超过部分按照超过额的0.5%给予奖励。
云南财经大学文件校人发〔2012〕4号关于印发《云南财经大学人才引进和培养管理试行办法》的通知校属各单位:为进一步创新我校人才引进和培养体制,不断加强学校人才队伍建设,学校研究制定了《云南财经大学人才引进和培养管理试行办法》,现印发你们,请遵照执行。
附件:云南财经大学人才引进和培养管理试行办法二〇一二年一月十六日附件:云南财经大学人才引进和培养管理试行办法第一章总则第一条为进一步创新人才引进和培养体制,进一步加强学校人才队伍建设,努力把各类优秀人才集聚到学校各项事业中来,满足我校学科专业建设和教学科研各项事业发展的需要,迅速提高我校核心竞争力,根据《中共云南财经大学委员会进一步加强党管人才工作实施意见》,特制定本办法。
第二条本办法所称人才是指适应我校学科专业建设发展和满足各项事业发展需要引进和培养的教育教学、学术研究、技术开发以及管理服务工作的骨干力量。
第三条本办法所称人才引进是指适应我校学科专业建设发展需要,从国内外引进到我校工作的高层次人才,或者为我校紧缺学科专业急需的教学、科研人才,以及学校聘用的各高等院校毕业的博士或硕士。
第四条本办法所称人才培养是指为在校教职工专业化与职业化发展提供接受教育培训和提高业务能力的机会,包括攻读学位、专业培训、从事博士后研究、支持竞争各种校内外岗位、推荐进入高级人才项目等,以培养一批教育教学、学术研究、技术开发以及管理工作的骨干力量。
第五条学校坚持“数量与质量并重,引进和培养并举”的原则,引进人才与培养人才同步推进;坚持引进与培养拔尖人才与提升整体队伍并重,迅速汇集一批国内外具有较高学术影响力的拔尖学者和具有创新思维的学术带头人以及学校事业发展所需的各类人才。
第六条根据管理需要,我校人才分为三个层次:第一层次和第二层次称为高层次人才,是指能尽快提升我校学科优势和带领我校学科实现跨越式发展的国家级或省部级优秀学科带头人;第三层次人才为满足我校办学规模扩大和事业发展需要补充的教学科研人员、其他专业技术人员、管理人员和教辅人员,具体包括学术骨干、优秀博士以及其它正常补充队伍的各类人才。
郑州市科学技术局关于开展2022年度引进外国专家项目申报工作的通知文章属性•【制定机关】郑州市科学技术局•【公布日期】2022.01.04•【字号】•【施行日期】2022.01.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文郑州市科学技术局关于开展2022年度引进外国专家项目申报工作的通知各开发区、区县(市)科技主管部门:为深入实施《中共郑州市委郑州市人民政府关于实施“黄河人才计划”加快建设人才强市的意见》(郑发〔2020〕14号),鼓励我市企事业单位积极引进外国人才与智力,根据《郑州市引进外国专家项目及人才国际化培养实施办法(试行)》等有关文件规定,现开展2022年度引进外国专家项目申报工作,具体通知如下:一、申报原则按照“聚焦中心、高端引领、优化结构、注重实效、公平公正”原则,围绕我市经济社会发展重点行业和关键领域的需求,突出“高精尖缺”导向,重点引进从事重大原始创新研究、有望实现重大技术突破和带动产业发展升级的高层次外国专家和专家团队二、项目类别及申报条件申报引进外国专家项目的单位,应是郑州市属事业单位和在郑州注册、具有法人资格,依法参加社会保险并在郑州市纳税的企业(含社会组织)。
(一)外国专家工作室项目“外国专家工作室项目”是鼓励我市企事业单位建立由外籍院士或外籍专家领衔,以市级(含)以上研发平台为依托,聚集高端外籍专家及团队的外国专家工作室,为外籍专家来郑开展科学研究、技术攻关、人才培养和技术交流创造条件,为引进外国人才智力项目落地、长期发展及成果转化推广搭建科技创新平台。
单位申报外国专家工作室项目应具备以下条件:1.申请单位一般应建有市级(含)以上研发平台,具备较强的研发能力,拥有较高水平、结构合理的研发团队,研究方向与外籍专家研究领域一致,能够为外籍专家及其创新团队开展科研活动提供必要的支持条件。
2.领衔外籍专家应为在国外知名高校、科研院所担任相当于教授及以上职务的知名学者,在世界500强企业担任高级职务的专业技术人才。
关于鼓励企业柔性引进高端人才(项目)的资助办法为贯彻落实《关于实施引才“十百千”工程进一步打造余杭人才高地的十条意见》(区委办[2017]44号)文件精神,充分发挥用人单位主体作用,鼓励企业柔性引进急需的“高精尖缺”国外人才或具有省内外领先技术的高端人才,对柔性引进人才(项目)入选浙江省“海外工程师”计划、杭州市“115”引智计划的,对企业及人才给予资助,具体办法如下。
一、人才入选浙江省“海外工程师”计划(一)符合以下条件可申报浙江省“海外工程师”计划1.在我区注册登记、纳税,且总部在我区的中资及中外合资企业引进的海外工程师;2.在国外企业或机构从事工程、技术和管理工作,掌握关键、核心技术或工艺的“高精尖缺”外籍工程类高层次人才;3.所在企业聘用时间不少于1年,每年在该企业工作时间累计不少于2个月,并在所聘企业获得年薪达50万元(含)人民币以上。
(二)入选浙江省“海外工程师”计划资助措施1.引进的外国专家入选浙江省“海外工程师”计划,所聘企业在上一年度内支付每位海外工程师的年薪在50万元(含)人民币以上的,按合同或协议中明确的年薪的60%给予资助,每人最高不超过60万元;已获得省市资金资助的,差额部分区级给予补足;2.入选的外国专家,给予每次10万元生活补助;3.五年内对引进同一位海外工程师的资助不超过2次。
二、人才(项目)入选杭州市“115”引智计划(一)具备以下条件可申报杭州市“115”引智计划1.引进的高端外国专家,须在该单位担任中层及以上职务,或担任某项工程、技术、项目和学科的负责人(带头人),且原则上聘用时间不少于1年,1个年度内在杭州实际工作时间不少于2个月(从事研发、设计类等可不在杭完成工作任务的专家除外),年薪在30万元(含)人民币以上,并具备下列条件之一:(1)在国(境)外高校、科研院所担任相当于副教授以上职务的专家学者;(2)在国(境)外知名企业或机构担任中、高级职务的专业技术人才和经营管理人才;(3)拥有自主知识产权或掌握核心技术的专业人才;(4)高层次国(境)外专家工作团队中的主要成员;(5)其他急需或紧缺的高层次国外专家。
2011年引进国外技术、管理人才项目申报及执行程序一、项目申报程序引进外国专家主要有以下两种途径:1、直接法引进国外专家主要步骤:用人单位根据本单位引进国外专家的需求情况,使用国家外国专家局引进国外技术、管理人才项目软件填写项目申请表,向项目单位所在的市(州)外国专家局申报,各市(州)外国专家局将项目申请表汇总后,报到省外国专家局。
省外专局再将全省的项目汇总申报到国家外国专家局。
待国家外专局审批计划下达后,省外国专家局将以文件形式通知各市(州)外国专家局,由各市(州)外国专家局通知各项目单位。
国家外国专家局支助部分经费(国际机票费、住宿费、餐费、城市间(内)交通费用、专家零用费)。
2、间接法引进国外专家主要步骤:用人单位在项目执行中遇到的经济和技术问题,通过国家外国专家局EO系统(网上洽谈系统),在网上英文填写专家组织项目需求表,向项目单位所在的市(州)外国专家局申报,经市(州)、省及国家外国专家局在网上审批后,由省外国专家局把项目需求表传给外国专家组织(如美国、德国、法国、英国、荷兰、以色列等国),外国专家组织根据需求表内容,将提供能够解决问题的国外专家的简历,省外专局将国外专家简历传给各市(州)外国专家局,由各市(州)外国专家局通知用人单位。
用人单位认为外国专家组织提供的国外专家符合需求,可以使用国家外国专家局引进国外技术、管理人才项目软件填写项目申请表,报到各市(州)外国专家局,市(州)外国专家局将项目申请表汇总后,报到省外国专家局,省外专局再将项目汇总报到国家外专局。
待国家外专局对项目审批后,再由省外国专家局、市(州)外国专家局将项目批复计划下达给用人单位。
二、项目执行程序1、国家外国专家局下达批复计划后,由省外国专家局下达计划给市(州)外国专家局,由市(州)外国专家局通知项目单位。
2、项目单位接到项目批复计划后,应尽快与国外专家联系,安排国外专家来华进行技术指导、技术交流事宜。
项目单位填写引进国外技术、管理人才项目国外专家国际机票申请单,并向省外国专家局申请购买国际机票(专家在境外自购国际机票需要征求省外专局的同意)、向省外办申请邀请国外专家来华签证的邀请函。
人才项目工程实施方案一、项目背景及意义人才是每个国家和企业的宝贵资源,对于国家经济的发展以及企业的发展起着至关重要的作用。
因此,对于人才的培养、引进、管理和使用都是非常重要的。
在当今世界经济全球化的大背景下,各国都在加大对人才的引进和培养力度,以此来推动国家和企业的发展。
因此,本项目旨在通过实施人才项目工程,优化利用人才资源,提升人才的素质和能力,进一步推动企业的发展。
二、项目目标1. 建立健全人才引进机制,吸引优秀的人才加入企业。
2. 建立完善的人才培训机制,提升现有员工的素质和能力。
3. 建立人才评价和激励机制,激发员工的工作热情和创造力。
4. 建立人才管理和流动机制,合理配置和利用人才资源,实现人尽其才。
三、项目内容1. 人才引进(1)建立健全的人才招聘制度,加大对外部优秀人才的吸引力度。
(2)加强与高校、科研机构等机构的合作,建立校企合作实验室和实习基地,吸引高校毕业生加入企业。
(3)加强与国际组织的合作,通过引进国外优秀人才和技术,提升企业的国际竞争力。
2. 人才培训(1)制定完善的员工培训计划,根据企业的需求和员工的实际情况,开展专业化、多样化的培训活动。
(2)建立员工培训档案,对培训内容、效果、成本、参与率等进行评估,为下一轮培训提供参考。
3. 人才评价和激励(1)建立全面的员工绩效评价体系,包括定量指标和定性指标,多维度评价员工的工作表现。
(2)建立员工激励机制,包括薪酬激励、职业晋升、成长空间等,激发员工的工作热情和创造力。
4. 人才管理和流动(1)建立人才储备库,对员工的社会关系、实际能力和潜力进行评估和分类。
(2)建立人才流动机制,通过岗位轮岗、跨部门交流等方式,实现人才的良性流动和合理配置。
四、项目实施方案1. 项目组织架构为了确保项目的高效实施,组建专门的项目组织架构,包括项目主管、项目经理、项目执行团队等,明确各个岗位的职责和权责。
2. 项目实施步骤(1)项目启动确定项目的目标、范围、时间和成本等方面的约束,成立项目组织架构,编制项目计划。
中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于加强引进海外高层次人才工作的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2009.08.21•【字号】•【施行日期】2009.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于加强引进海外高层次人才工作的实施意见为充分发挥海外高层次人才在推动我省经济社会发展中的作用,根据《中共中央办公厅转发<中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见>的通知》(中办发〔2008〕25号)精神,经省委、省政府同意,现结合我省实际,就加强引进海外高层次人才工作提出如下实施意见。
一、总体要求坚持“突出重点、按需引进、重在使用、特事特办、统筹实施”的原则,抓住当前有利时机,创新政策和措施,加快引进一批我省急需和紧缺的海外高层次人才,并以此带动各地各部门和广大用人单位引进更多的优秀人才来皖创新创业,为推进科学发展、加速安徽崛起提供坚强的人才保障。
二、目标任务紧紧围绕我省经济社会发展战略,充分调动各地各部门的积极性,分层次有计划地实施海外高层次人才引进工作。
省里从2009年起,用5至10年时问,根据安徽重点工程、重大项目、重点产业和创新产业的需求,以合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、合肥经济圈、皖江城市带承接产业转移示范区等为重点,引进并重点支持100名左右能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的科技领军人才来皖创新创业(以下简称“百人计划”)。
在符合条件的我省企业、高等院校、科研机构和留学人员创业园以及国家和省级开发区等单位,建立10至20个省级海外高层次人才创新创业基地,实行特殊优惠政策,推进产学研紧密结合,探索实行国际通行的科学研究和技术开发、创业机制,集聚一批海外高层次创新创业人才和团队。
为其中符合条件者申报设立国家级海外高层次人才创新创业基地。
各地各部门要结合工作实际,充分发挥各自优势,采取切实有效的措施,扎实开展海外高层次人才引进工作。
关于印发《引进国外技术、管理人才项目管理办法》的通知 外专发[2008]2号 各省、自治区、直辖市及副省级城市外国专家局,新疆生产建设兵团外国专家局,国务院有关部门、直属机构引智归口管理部门: 为保证引进国外技术、管理人才项目计划的顺利实施,加强计划管理的科学性、规范性,完善项目计划管理工作制度,根据国家引进国外智力工作相关政策,我局制定了《引进国外技术、管理人才项目管理办法》。 现将《引进国外技术、管理人才项目管理办法》印发给你们,请在引进国外技术、管理人才项目计划的组织实施中遵照执行。 附件:《引进国外技术、管理人才项目管理办法》
国家外国专家局 二OO八年一月七日
引进国外技术、管理人才项目管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强对引进国外技术、管理人才项目(以下简称引进人才项目)的管理,完善引进人才项目计划工作制度,制定本办法。 第二条 引进人才项目管理工作是引进国外智力工作的重要组成部分。引进人才项目必须以促进我国经济和社会发展为核心,根据国家重点建设工程、重大技术改造工程、重大科技攻关项目以及各部门(各行业)、各地区经济社会发展需要来组织实施,以达到提高生产和管理水平,提高形成自主知识产权和自主创新能力等目的。 第三条 引进人才项目按经费资助类别,分为常规项目、重点项目、东欧和独联体引智专项项目、软件与集成电路引智专项项目、引进国外智力成果示范推广项目。按专家来源,分为专家组织项目和非专家组织项目。 第二章 管理机构及职能 第四条 国家外国专家局是引进人才项目计划的组织实施部门。主要职责是: (一)制定引进人才项目计划的指南、目标和任务; (二)组建引进人才项目计划专家评审委员会; (三)审定项目立项建议,批复立项; (四)编制年度计划及年度预算; (五)督促、检查计划的实施,协调、处理项目执行中的重大问题。 第五条 各省、自治区、直辖市和副省级城市外国专家局、国务院有关部委(局、集团公司)引智归口管理部门、新疆生产建设兵团外国专家局(以下简称引智归口部门)是引进人才项目计划的实施部门。主要职责是: (一)提出编制本地区、本部门引进人才项目立项建议和年度计划建议; (二)协调、落实本地区、本部门引进人才项目年度计划工作进度; (三)组织对本地区、本部门引进人才项目年度计划执行的跟踪、总结和评估; (四)提出重大事项决策建议; (五)负责制定本地区、本部门的引进人才项目年度计划等。 第三章 申请与受理 第六条 国家外国专家局受理引智归口部门提出的引进人才项目计划和经费申请,并于每年国家财政布置部门预算后,下达征集下一年度引进人才项目计划和经费通知。 第七条 引智归口部门根据国家外国专家局下达的征集下一年度引进人才项目计划和经费通知的要求,负责受理本地区、本部门项目单位提出的引进人才项目和经费申请,经审理形成引进人才项目年度计划和经费申报建议,并按通知要求的时间上报国家外国专家局。 第八条 引智归口部门在受理引进人才项目时,应指导项目单位认真填写引进人才项目申请表(格式见附件二或附件六),必须对申报项目单位的条件、所申报项目在国内外所处水平、引进专家的必要性、预期达到的效果等进行充分论证。 第九条 专家组织项目是指通过与国家外国专家局合作的外国专家组织向项目单位推荐专家的项目。专家组织项目需在每年8月底之前通过“网上洽谈系统(EO系统)”进行申报,国家外国专家局通过“网上洽谈系统(EO系统)”对引智归口部门申报的专家组织项目进行批复,并可列入下一年度引进人才项目计划。 第十条 引智归口部门在向国家外国专家局申报引进人才项目计划时,应使用《引进国外技术、管理人才项目综合信息管理系统》软件(简称项目软件)进行。申报材料包括: (一)申报引进人才项目计划和经费公函; (二)由项目软件生成的引进人才项目计划汇总表(格式见附件一或附件五); (三)引进人才项目申请表; (四)电子文件。 第四章 评审与批准 第十一条 引进人才项目评审与批准按专家初评、引智归口部门审查、国家外国专家局业务主管部门审核、专家评审委员会评审、国家外国专家局批准的程序进行。 第十二条 项目单位申请引进项目时,需请3名以上同行业专家对项目进行初评,并将专家初评意见按要求填写在项目申请表评审意见栏目内。 第十三条 引智归口部门负责对本地区、本部门引进人才项目进行审查,将审查通过的引进人才项目汇总后,按第十条规定的方式上报国家外国专家局。 第十四条 国家外国专家局业务主管部门对各引智归口部门申报的所有引进人才项目计划和经费进行审核,主要内容是项目申报材料的规范性、电子数据的有效性、项目申请表填报质量、申请经费规模等。 第十五条 国家外国专家局将按照经费资助类别,于每年的第一季度分别以下列方式批准各引智归口部门申报的引进人才项目年度计划和经费预算; (一)对常规项目,在审核意见的基础上,形成报批建议后,报国家外国专家局业务主管领导批准。 (二)对重点项目、东欧和独联体引智专项项目、软件与集成电路引智专项项目,在审核意见的基础上,提交专家委员会评审(已列入国家重点工程、重大技术改造工程、重大科技攻关等国家计划的项目和连续支持项目除外),必要时征询行业主管部门意见,形成报批建议报国家外国专家局业务主管领导批准。 (三)对引进国外智力成果示范推广项目,在审核意见的基础上,征询行业主管部门和相关部门的意见,形成报批建议报国家外国专家局业务主管领导批准。 第十六条 专家评审委员会由各行业专家组成,负责对重点项目、东欧和独联体引智专项项目、软件与集成电路引智专项项目等是否符合国家产业政策、是否为本行业领先技术、引进人才的必要性以及在项目中所发挥的作用等方面进行评审。 第十七条 获得批准后的项目计划由国家外国专家局于当年第一季度下发到各引智归口部门。 第十八条 按照国家有关规定,国家外国专家局对引智归口部门申请的引进人才项目,原则上每年只进行一次受理和一次审批。 第五章 项目实施与总结 第十九条 引智归口部门收到国家外国专家局下发的引进人才项目计划后,应及时转发给项目单位,制定项目实施工作计划,协调项目实施过程中出现的问题。 第二十条 引进人才项目执行完后,项目单位应及时向引智归口部门提交项目执行总结(格式见附件四或附件八)。 第二十一条 在执行项目过程中出现重大问题或形成重要引智成果,引智归口部门应及时上报国家外国专家局。 第二十二条 对于年度引进人才项目计划中尚未完成的引进人才项目,第二年仍需执行的,应在下一年度引进人才项目计划中重新申报。 第二十三条 在引进人才项目计划执行过程中,因特殊情况需要调整或补充部分项目,必须在每年的9月底以前上报国家外国专家局,经批准后方可执行。 第二十四条 国家外国专家局将根据年度引进人才项目计划,每年有计划、有重点地检查引进人才项目执行情况。 第二十五条 引智归口部门负责收集本地区、本部门引进人才项目执行总结,并用项目软件汇总后每年12月底之前上报国家外国专家局。总结材料应包括本地区、本部门引进人才项目年度工作总结、引进人才项目执行情况汇总表(格式见附件三或附件七)、每个引进人才项目执行情况表及电子文件。电子文件使用项目软件生成。 第二十六条 对不上报引进人才项目总结的引智归口部门,国家外国专家局将不受理其下一年度引进人才项目计划和经费的申报工作。 第六章 经费管理与监督 第二十七条 引进人才项目专家经费开支范围和标准、预算和执行管理、资金拨付与管理、会计账簿和报表以及监督和检查按照《引进国外人才专项费用管理暂行办法》、《引进人才专家经费管理实施细则(暂行)》等规定执行。 第二十八条 引进人才项目专家经费的开支范围包括:国际旅费、专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通费、技术资料费、突出贡献奖励费和其他费用;引进人才项目引进国外智力成果示范推广经费的开支范围包括:专家经费的开支范围及国外新品种引进、扩繁、试验转化、技术培训、国内种(苗)调配和其他费用。 第二十九条 国际旅费、专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通费按照有关文件规定标准支付。凡与国家外国专家局有合作协议的外国专家组织派遣的专家,其专家零用费标准按照合作协议规定的标准执行。 第三十条 常规项目只资助国际旅费、专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通费。 第三十一条 重点项目、东欧和独联体引智专项项目、软件与集成电路引智专项项目,除资助国际旅费、专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通费外,还可资助专家工薪、技术资料费、突出贡献奖励费和其他费用。资助专家工薪最高不超过用人单位与外方签订的合同或协议中所规定支付的工薪或报酬的60%。如申请工薪资助,不再支付专家零用费。 第三十二条 重点项目、东欧和独联体引智专项项目、软件与集成电路引智专项项目资助经费核销,根据实际发生的各项总费用按批复的资助比例、开支范围和标准核销,核销总量不超过批准资助的经费预算。经费核销时,国际旅费应有机票复印件和购票收据;专家零用费、专家食宿交通费、城市间交通费应有支付凭证;专家工薪、技术资料费、突出