标准化基础知识培训提纲
（2008 年7 月22 日）
，、标准与标准化的定义
12、什么是标准？
【答】为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促
进最佳的共同效益为目的。
关于标准。我国国家标准GB20000.1 -2002《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中规定：标准是
“为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机
构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件”。
并注明：“标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的”。这个定义也是国际标准化组织
（ISO）和国际电工委员会（IEC）《ISO/IEC导则2 : 1996》中对标准的定义。
什么是标准，它包含了6大要义：
对象——重复性的事物;
目的——获得最佳秩序（确保质量，提高效益）;
制定规则——各方协商一致；批准发布——公认的权威机构；
内容一一科学技术成果和牛产经验的总结 ;
适用范围一一一定范围内共同实施。
注意：是最佳秩序，不是最佳经济效益或最佳社会效益等。
13、什么是标准化？
【答】为在一定的范围内获得最佳秩序，对现实的问题或潜在的问
题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
注：①上述活动主要是包括编制、发布及实施标准的过程。
② 标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产
品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并
促进技术合作。
关于标准化。我国国家标准GB20000.1-2002 《标准化工作指南第1部分：标准化和相关活动的通用词汇》中规定：标准化是“为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问
题制定共同使用和重复使用的条款的活动”。并有两条注明：“ 1. 上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程； 2.标准化的主
要作用在于为了其预期的目的改进产品、过程或服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作”。同样，这个定义也是国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）《ISO/IEC导则2 : 1996》中对标准化的定义。
标准化与标准相比多一个“化”字，标准的定义明确了，标准化也就好理解了。标准是规范性“文件”；标准化指的是制定
标准、实施标准的一系列“活动”，如标准的制定，依据标准所进行的培训、检验检测、认证、监督抽查等等。简单地来说，标准化是有目的的制定、发布、实施标准的活动。
二、专业标准化组织定义
14、什么是标准化技术委员会、分技术委员会和工作组？
【答】标准化技术委员会是制定国家标准和行业标准的一种重
要组织形式，它是一定专业领域内从事全国性标准化工作的技术工作组织，简称“ TC”下设分技术委员会简称“ SC” 和工作组简称“ WG ”。
三、标准的分类
（一）按标准的性质划分
按照标准的性质，标准分为强制性标准和推荐性标准
16、什么是强制性标准？
【答】强制性标准是指具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。强制性标准主要是保障人体健
康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标
准，包括强制性的国家标准、行业标准和地方标准。违反强制性
标准就是违法，就要受到法律的制裁。
注意：不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。
17、什么是推荐性标准？
【答】推荐性标准是指在生产、交换、使用等方面，通过经济手段调节而自愿采用的一类标准，又称为自愿性标准。这
类标准任何单位都有权决定是否采用，违反这类标准，不承担经
济或法律方面的责任。但是，一经接受采用，或各方面商定同意纳入商品、经济合同之中，就成为各方共同
遵守的技术依据，具有法律上的约束力，各方必须严格遵照执行。（二）按标准的级别划分
15、我国标准分为几级？
【答】按《中华人民共和国标准化法》规定，我国标准分为四级，即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。另外，国家
标准化行政主管部门于1998年通过《国家标准化指导性技术文件
管理规定》，出台了标准化体制改革的一项新举措，即在四级标准之外，又增设了一种“ 国家标准化指导性技术文件”,作为对四级标准的补充。
注意：国家标准化指导性技术文件不是第五级文件。
18、什么是国家标准？
【答】国家标准：是指由国家机构通过并公开发布的标准。中华人民共和国国家标准：是指对我国经济技术发展有重大意义，必须在全国范围内统一的标准。对需要在全国范围内统一的技术要求，
应当制定国家标准。我国国家标准由
国务院标准化行政主管部门编制计划和组织草拟，并统一审批、编号和发布。国家标准在全国范围内适用，其他各级标准不得与国
家标准相抵触。国家标准一经发布，与其—重复的行业标准、地方标准相应废止，国家标准是四级标准体系中的主体。强制性国家
标准代号：GB ；推荐性国家标准代号：GB/T。
19、什么是行业标准？
【答】行业标准是指在全国范围内各行业统一的技术要求。行业标准是对国家标准的补充，是在全国范围的某一行业内统一的标准。行业标准在相应国家标准实施后，应自行废
止。目前，国务院标准化行政主管部门已批准发布了61个行业的标准代号。强制性行业标准代号：xx ；推荐性行业标准代号：
XX /T。
如进出口行业标准代号为：SN
20、什么是地方标准？
【答】地方标准是指在国家的某个地区通过并公开发布的标准。
对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖
市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求，可以制定地
方标准。地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主
管部门编制计划，组织草拟，统一审批、编号、发布，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。地方标准在本行政区域内适用。在相应的国家标准或行业标准实施后，地方标准应自行废止。地方标
准代号为“ DB”加上省、自治区、直辖市的行政区划代码，如福
建的代码为35。福建强制性地方标准代号：DB35 ;
福建推荐性地方标准代号：DB/T35。
21、什么是企业标准？
【答】企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。企业生产的产品没
有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定企业标准，作为组织生产的依据。对已有国家标准、行业标准和地方标准的，国家
鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准，在企业内部适用。企业标准由企业组织制定，并按省、自治区、
直辖市人民政府的规定备案。（《福建省标准化管理办法》）
