预算-单项工程成本管理办法-范本

工程项目成本管理规定 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998工程项目成本管理制度第一章成本控制1总则为了增强成本控制力度，降低公司成本费用，提高市场竞争力，根据国家有关法规政策，结合成本管理的要求和经验、教训，使管理工作走上规范化、制度化、科学化的道路，最大限度的发挥成本管理部的工作职能，控制好公司的工程成本特制定本制度。

成本管理的基本原则是：以市场需求为导向、保证质量为前提，过程控制为环节规范操作为手段，提高经济效益为目的。

成本监控的任务是：遵守国家有关法规政策，落实成本岗位责任制，完善成本管理基础，形成有效的成本监控系统，努力降低成本，提高经济效益。

2成本管理职责成本管理部的成本管理职责各执行部门的成本管理职责3开发环节的成本控制规划设计环节的成本控制能由内部完成的规划设计工作，应由内部自行完成；需委托设计院进行的规划设计工作，应采取地标方式，择优确定。

“规划设计方案听证会”审查，获通过后方可进入下一设计阶段（如单体设计、扩初设计、施工图设计）。

每一阶段都必须要求设计单位出具《设计概（预）算》，并在与上一阶段的概（预）算进行认真分析、比较的基础上编制我方的《建造成本概（预）算》，确定各成本单项的控制目标，并以此控制下一阶段的设计。

施工招标环节的成本控制4施工过程的成本控制现场签证工程质量与监理工程进度款施工单位按月报送施工进度计划和工程进度完成月报表；工程、成本部门会同监理对照施工合同及进度计划，审核工程进度内容和完工部位（主体结构及隐蔽工程部分须提供照片）、工程质量证明等资料：成本部门整理审核工程进度量；报分管领导审核；经财务部门审核后按有关批准程序付款并登记付款台帐；5工程材料及设备管理项目开工前，设计或工程管理部门应及时列出所需材料及设备消单，一般按照下列原则决定甲供、甲定乙供和乙供，并在工程施工承包合同中加以明确：甲方能找到一级建材市场的、有进口免税计划指标的、有特殊质量要求和价格浮动幅度较大的材料和设备，应实行甲供或甲定乙供，其余实行乙供。

成本核算管理办法及流程在公司推行精细化管理年，实施“低成本，零缺陷,精细化管理”的指导思想下,项目部就如何加强成本核算做以下具体要求,往各相关部门密切配合，遵照执行,将我项目部成本管理工作推向一个新的高度。

根据公司文件对项目部合同签订和管理的要求，做好项目部合同管理工作是加强成本控制的重要手段,在项目部工作实践中,运用分包合同加强成本控制,主要采用了以下几个措施:1、选择协作队伍.协作队伍全部从公司合格分包商名录中挑选，针对工程的需要，选择有经验有能力的分包队伍进场施工。

2、分解分包项目。

在施工过程中，可进行分包的项目很多,但项目部为保证施工质量，主要工程项目和工程质量要求高的均不分包，而是由技术干部和班组带领分包队伍自行完成。

另外，按铁道部有关要求,不允许工程分包，故不能采取包工包料的模式，只能采取划分工区和包清工的模式,在分包时, 工程使用的主要材料均由项目部自行采购，如水泥、钢筋等。

3、测算分包单价．现在大多数的分包项目均采用固定单价形式，单价是合同中最重要的因素,也是发承包双方的一个焦点,如何把单价确定在一个合理的位置上,就成为合同订立的重点。

单价的确定既应反映实际工效，又能满足质量要求，还要不能伤害协作队伍的劳动积极性。

现在比较多的单价确定方式是降百分比的方式,而劳务分包和包工部分包料主要通过工效水平确定分包单价．项目部分包单价一般采用综合单价,首先依据定额计算出内部预算中的成本控制指标,其次对分包队伍的工效进行测算，综合工期和质量的要求，确定一个初步分包单价。

最后由材料科、工程科、经营人员及主管项目领导确定。

对于一些业主工期要求紧质量要求高的项目，为保证工期和质量，在测算的分包单价的基础上也会适当增强对分包队伍施工积极性的刺激作用。

另外,在分包单价的确定过程中,相类似项目价格和以往相同项目价格可作为参考. ４、分包合同其他内容的确定.分包合同是发承包双方做出行为的根本依据,在施工中，一旦出现纠纷或争议,就要依据合同条款来进行约束.合同一经签订,便具有法律效力。

工程项目成本管理制度第一章合同目标成本任务书制定工程项目合同目标成本的分析和确定是项目成本控制和管理的首要环节.通过对合同目标成本的分析，可以预测经济风险和预期利润,预估盈亏平衡点。

在保证工程质量的前提下，追求实现利润最大化或最大限度地减少合同项目的经济风险，提高DEC的综合经济效益.1。

成本的构成1)直接成本：是指构成工程项目实体的费用。

包括工程项目设计费、施工分包费、物资采购合同价及储运费、工程保险费、机组性能试验、业主方运行人员培训等其它直接费等。

2)间接成本：是指执行工程项目发生的费用。

包括工程项目管理费、应缴纳的工程项目各类税金（不含出口退税）、财务费用（含贷款利息等)、项目佣金、项目前期投标费（该项数额由工程财务核定）等费用.3)预备费：预备费分为基本预备费和风险预备费。

基本预备费用于弥补或解决项目投标时的缺漏项、项目履行中符合合同规定的设计变更所引起的工程量增加和设备材料增补、机组调试期间的设备材料的消缺增订等可预见费用；风险预备费用于解决物价上涨、质量(性能）和工期违约罚款、解决合同争议所引起的仲裁或诉讼等风险因素而产生的不可预见费用。

2。

目标成本分析所需的技术、经济资料提交2。

1由工程分公司市场开发部门签约的工程项目合同，签约后市场开发部门须在2周内向项目管理部和项目经理部（或筹备组）完整地提交下列文件和资料:1)合同文本影印件及必要的说明、与投标分包方签定的相关协议和资料.2)投标报价估算分项明细表及说明.3)合同预估成本构成及技术经济风险分析报告.4)投标询价及分供商报价资料。

5)其他应提交的资料.2。

2由工程分公司以外的部门（或单位）签约的工程项目合同，签约后由与项目有关的项目经理部（或筹备组）在2周内向负责主合同签约的部门(或单位）索取2.1款要求的文件和资料，然后复制一套提交项目管理部。

3. 目标成本分析报告的提出项目经理部负责在工程项目合同签约后2个月内提出详细的《合同目标成本分析报告》，报项目管理部组织评审.合同目标成本分析报告包括以下内容:1)目标成本构成明细表（格式参见附件一）.2)目标成本分析报告文字说明资料。

建设工程概算、预算、结算管理办法第一章总则第一条为规范广州市人民政府征用土地办公室（下称市征地办）工程建设项目概、预、结算编审工作的管理，保障市征地办的合法权益及项目的稳健运行，制定本管理办法。

第二条市征地办各建设项目均适用本办法。

第三条本办法由合同管理部负责实施，市征地办相关部门协助实施。

第二章概、预算编审管理第四条时效管理目标概算编制单位应根据合同管理部完成时间的要求，及时制定项目实施方案，包括各专业人员安排、时间进度计划等。

项目负责人负责组织、协调并检查计划的完成情况，定期向合同管理部汇报进度情况，确保项目按时完成。

审核单位按合同管理部总体时间要求，制定审核计划，确保审核按时完成。

第五条质量管理目标（一）人员质量目标在组建人员架构方面，编制及审核单位应优先选用业务骨干，合理配备人力资源，保持队伍稳定，确保参与人员的业务素质和工作能力达到项目要求目标。

（二）成果质量目标编制单位应采用切实可行的质量控制措施，杜绝严重错、漏项目的发生，确保编制文件的真实性、完整性和准确性。

审核单位应认真负责进行审核，确保审核结果的准确性。

第六条服务管理目标服务单位要端正服务态度，积极配合、及时跟踪财政评审工作。

当相关部门对概、预算有异议时候，应及时回应并作出合理解释。

第七条目标奖惩编审单位管理目标考核奖惩依照各自合同相关约定执行。

第三章结算编审管理第八条质量和进度目标（一）编制单位应对送审结算资料的真实性、完整性、准确性负责。

审核单位应认真负责审核结算，对审核结果准确性负责。

（二）编审单位均应在要求的时限内完成工作。

第九条人员管理目标（一）编审单位均应建立逐项审核与多层级复核制度，保证结算成果的准确性。

（二）编审单位均应优先选用经验丰富的技术骨干人员参与编审工作，保持队伍稳定，确保参与人员的业务素质和工作能力达到项目要求目标。

第十条服务管理目标服务单位要端正服务态度，积极配合、及时跟踪财政评审工作，当相关部门对结算有异议时候，应及时回应并作出合理解释。