共同参与共建共享提高社会文明程度

共同参与共建共享提高社会文明程度 以优异的成绩迎接全区两个文明建设经验交流会在我盟召开，并办成一次特色鲜明的大会，是盟委、行署向全盟各族干部群众发出的动员令。两个文明建设，特别是精神文明及政治文明建设，事关社会方方面面，需人人参与。只有最广泛地动员社会力量共同建设，大力营造讲文明、促和谐的良好社会氛围，进一步提高社会文明程度，才能让最大多数的人民群众共享社会文明的成果。

精神文明重在建设。在转型发展的特定历史时期，社会文明程度的提高，包含着异常丰富的内容，赋予干部群众十分艰巨的任务。由于社会主义精神文明为政治文明和物质文明的发展铸造共同理想和民族精神支柱，提供强大的精神凝聚力和浓厚的科学支撑、人文基础，因而传承和弘扬民族优秀文化，倡导并建立良好的社会道德风范和行为规范，调节社会各群体之间的利益冲突和矛盾，必然要求人们共同参与其中。我们要以“两会”召开为契机，提升社会文明程度，展示建设成果，就决不能只是由少数人来承担这样的任务，而必须形成人人讲文明、树新风的良好社会风尚，形成强有力的以会促创、以会促建声势，形成推动经济社会又好又快发展的强大合力。

进一步提高社会文明程度，就是要广泛深入地开展文明城市、文明村镇、文明行业等多种形式的群众性精神文明创建活动。在农村牧区，要结合新农村新牧区建设，广泛开展各类健康向上的群众性文体活动，大力倡导崇尚科学、保护生态、勤劳致富的新风尚，培养造就新型农牧民，努力提高农村牧区的文明程度。在城镇，要突出提升社区的服务功能和服务行业的文明水平，深入开展以“五项文明”为重点的多种形式创建活动，提升居民文明素质；倡导行业文明新风，提高窗口行业文明服务水平，推动城镇文明创建水平的提升。在机关单位，要围绕中心、服务大局，以创建“学习型、创新型、廉洁型、服务型”文明机关为载体，深入开展文明礼仪、争先创优、行风评议等活动，切实改进机关作风，强化内部管理，教育干部廉洁从政，树立文明形象。要注重发挥典型的示范带动作用，推出一批各行各业的典型，做到学有榜样、赶有目标，使全盟各族干部群众以良好的精神风貌迎接全区两个文明建设经验交流会的成功召开。

进一步提高社会文明程度，就是要以“迎会”为契机，加快民族文化大盟建设步伐。近年来，我盟在加快经济发展的同时，高度重视民族文化大盟建设，文化事业和文化产业的发展成为我盟工作的一大亮点。要突出民族文化特点和民俗风情特色，深入挖掘、弘扬蒙元文化、草原文化和马文化内涵，创作一批文艺精品，集中打造几个文化品牌，提升锡林郭勒文化品位。要以全民健身活动为载体，深入开展群众性体育活动，发展搏克、赛马、射箭等我盟优势竞技体育项目。要通过组织文化下乡、开展社区文化、广场文化、节庆文化、校园文化等形式多样的活动，丰富基层文化生活，充分调动广大群众参与“迎会”工作的积极性。要加快重点文化场馆建设特别是“迎会”场馆项目建设，改善文化基础设施条件。要做好“迎会”前后系列文体活动的组织工作，既要为会议增光添彩，也要为群众广泛参与创造条件。

恩格斯说，文明是实践的事情，是一种社会品质。人类在改造客观世界和主观世界的进程中不断创造出丰富的物质成果和精神成果，同时也使人类自身不断进入到一个又一个全新的境界中。这次“两会”的召开，正是我盟推动经济社会科学发展、和谐发展进入新阶段的一个良好的契机。我们每一个人都是这次大展示、大提升进程中的主人，务求真抓实干，扎实工作，严于律己，率先垂范，以更加良好的精神状态，作出更加优异的成绩。

黄书记说，加强社会建设、创新社会管理、提升社会文明水平三者是不可分割的有机整体。杭州近年来在经济社会发展的同时，更加注重社会建设，在包括就业、养老、教育、医疗、文化、体育等各方面采取了一系列措施，如今要考虑如何在社会建设上进一步发展。杭州有好的工作基础，同时在社会管理中，杭州也创造了很多经验，特别在基本公共服务上有很大的提升，而基层在这方面也作出了很多的创新。

黄书记指出，在当前形势下，我市加强社会建设、创新社会管理、提升社会文明水平面临繁重的任务和全新的挑战，当经济发展到一定程度时，人们的需求更加丰富、多样，管理社会和城市的难度比以前大得多，利益诉求、矛盾调解都较过去更为复杂。

黄书记要求，要统一对加强社会建设、创新社会管理、提升社会文明水平的认识，梳理原则，明确主要措施举措，把其作为社会快速发展成长中的问题来看。各民主党派和工商联要在社会建设和社会管理中发挥独特的作用，要把激发社会活力作为重中之重，黄书记指出，社会活力是解决矛盾的社会基础、精神动力，同时要直面社会矛盾，实事求是，有什么问题解决什么问题，着重提升社会文明水平。

部分与会代表建议 叶鉴铭（民革杭州市委员会主委）：提高社会文明水平是杭州追求共建共享生活品质之城的内在要求，建议更加注重保障和改善民生，统筹城乡等方面的工作。

王坚（致公党杭州市委员会主委）：建议加大正面典型的宣传，弘扬正气。强化对应急突发事件的处置，信息更加公开透明。

朱祖德（九三学社杭州市委员会主委）：建议建立公共卫生控制预防体系，应对传染病以及突发性公共卫生事件。建议完善应急管理体制，在城市规划中加强公共避难场所配置。

张永谊（民盟杭州市委员会副主委）：如今社区承担了越来越多的社会功能，建议加强基层组织建设，使得基层组织向社会管理公共服务转型。

洪明（民建杭州市委员会副主委）：建议政府提供免费基本公益性服务和社会提供的高端服务结合起来，满足社会对于公共服务的需求。同时建议发挥社会组织的作用，加强社会组织公信力的建设。

2011年，全镇精神文明创建工作要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，积极组织开展精神文明主题创建活动，大力推进公民思想道德建设，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为推进辽源“两个转型”提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。 以“辽源是我家、人人爱护她”活动为主题，以创建“文明辽源”为目标，广泛开展“讲文明、树新风、促和谐”活动。围绕文明礼仪、公共秩序、社会服务、城乡环境为重点内容，突出精神文明建设在城市管理中的重要作用；开展“城市管理大家谈”系列访谈活动，大力倡导“建文明城市，做文明市民”的道德风尚。活动开展过程中，要请市政府相关领导谈“城市管理年”的目标、任务、方法和要求；请城市管理相关部门的领导和人大代表、政协委员等社会各界人士上报纸、上电视，谈“城市管理年”的措施和意见、建议，宣传城市管理部门在具体工作中的好做法、好经验。同时，组织相关部门宣传城市管理中的政策和法规，使广大市民熟知相关知识，增强遵规守纪的自觉性，树立创建“文明辽源”的理念，自觉成为“文明辽源”的建设者和管理者；组织开展给“不文明行为曝光”行动，对当前城市建设中的不文明现象分专题和时段进行曝光，通过新闻舆论引导及各种社会监督，规范市民行为，督促各管理部门加强监管，完善设施，建立制度，把责任落实到人，让讲文明、树新风成为广大市民的自觉行动，成为城市管理部门的责任和义务；开展城市管理典型、经验宣传和知识竞赛活动。广泛宣传在城市管理年中涌现出的先进典型和好的经验、做法，大力倡导文明礼仪之风，进而在全社会努力建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、安全稳定的社会环境、有序整洁的工作环境、舒适便利的生活环境、健康向上的人文环境、可持续发展的生态环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境，不断提高群众的参与度、满意度和城市建设的美誉度，树立文明辽源、和谐辽源的良好形象。 大力推进公民思想道德建设。大力开展道德模范宣传和先进典型评选推荐活动。及时总结和宣传体现社会主义道德要求的先进典型，充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛宣传道德模范和新典型、新事迹，扩大道德模范的示范带动作用，在全社会形成学习、崇尚、争当道德模范的热潮；积极组织各县区、市直部门和国省营单位参与全省第二届道德模范评选表彰活动；经常开展公民基本道德规范宣传教育活动，在全社会大力弘扬“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范；大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。全市和各县区都要培养一批、总结一批、宣传一批助人为乐、见义勇为、敬业奉献、诚实守信和孝老爱亲方面的典型，积极为和谐辽源建设提供道德支撑；认真组织开展第八个“公民道德宣传日”宣传教育活动。 切实加强未成年人思想道德建设。认真贯彻落实中央8号文件及全国未成年人思想道德建设经验交流会精神，继续深入开展净化社会文化环境工作，积极协调各有关部门加大整治力度，并在制度与机制建设上下功夫，巩固工作成果，防止反弹，进一步优化未成年人健康成长的社会文化环境。认真筹备全市未成年人思想道德建设经验交流会，积极挖掘我市近年来未成年人思想道德建设工作中涌现出来的先进集体和先进个人，总结他们的工作经验和做法，研究和探讨工作新路径新方法，加快未成年人思想道德建设工作的整体推进；认真组织各县区、市直各相关部门开展好全省第三届未成年人思想道德建设创新奖评选推荐工作。继续开展“做一个有道德的人”主题实践活动。要通过在家庭、学校、社区开展经常性的道德实践活动，引导未成年人在体验亲情中净化心灵、在互助友爱中提升境界、在奉献社会中陶冶情操，培养积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。要充分利用国家、省级爱国主义教育基地，组织全市广大青少年开展道德实践活动。继续开展以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育，广泛开展社会主义荣辱观教育，组织好第四届全市中华传统美德教育文艺汇演，使未成年人在寓教于乐的演出中受到教育和启迪，形成良好的思想品格。 扎实推进创建文明村镇活动。积极推选典型参加全省农村精神文明建设经验交流会，认真贯彻落实全国农村精神文明建设经验交流会精神，以开展“百镇建设工程”和“百、千、万”工程为载体，紧紧围绕富民惠农，提高农村劳动力素质，提升农村社会文明程度，促进农民和农村社会全面发展。扎实推进文明村镇创建活动，积极深化拓展文明户、文明村创建活动，进一步夯实农村精神文明创建活动的基础。积极开展城乡共建、军（警）民共建活动。积极开展创建文明集市活动，使农村集市成为传播文明、引领风尚的重要窗口；扎实推进文明生态村创建活动，要在进一步深入开展村屯环境整治活动的基础上，强化生态建设。要认真筹备召开全市农村精神文明建设经验交流会，组织乡镇和县区层层推荐典型，经筛选确定全市的典型，在全市经验交流会的基础上推选典型参加全省农村精神文明建设经验交流会。积极组织各县区参加全省农民文艺汇演。深入组织开展农村文化活动，坚持面向农村、服务农民，深入组织开展农村文化活动，着力丰富广大农民群众的精神文化生活，扩大农村文化活动的覆盖面，促进农村文化大发展大繁荣。积极开展农村文化大院建设，抓好乡镇小剧团、业余演出队的帮扶引导工作，以乡镇、县区为单位开展农民文艺汇演工作。全市设立若干个赛区，通过汇演、竞赛等形式选出优秀节目，积极组织参加第二届全省农民文艺汇演。 积极创新创建文明行业活动。紧紧围绕服务人民、奉献社会，在各行各业深入开展职业道德教育、普遍推行优质服务的基础上，抓好“窗口行业”和“窗口单位”的创建工作。从“窗口”抓起，大力倡导以人为本的服务理念，切实提高文明服务水平。在全市交通、卫生、公安、司法、建设、国土资源、行政审批、计生、商务、国税、地税、环保、邮政、铁路、工商、电力、移动、联通、电信、金融、保险等行业中开展“创建文明窗口、争当文明职工”活动，以诚信建设和优质服务为重点，开展服务竞赛，改善服务质量，树立良好的行业形象。 进一步加大国家和省级文明单位、先进单位自身建设力度。开展文明单位达标活动，促进精神文明创建工作再上一个新台阶。组织国家和省级文明单位开展文艺汇演和企业文化展示活动，开展精神文明建设知识竞赛等项活动。通过组织开展活动，带动和引领全市精神文明建设工作，摸索出精神文明创建工作的新途径，不断积累新经验。加大干部培训力度。采取走出去和请进来等办法，对精神文明建设专兼职干部进行培训。有计划地安排干部到中央、省文明委举办的培训班和发达地区学习考察，同时要请上级精神文明创建工作专家学者来辽讲课辅导，有效提高全市精神文明建设专兼职干部队伍整体素质。