电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定
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1、酒类广告不得含有的内容不包括()。
试题分析:参见《广告法》第二十三条鼓励或者宣传饮酒出现饮酒的动作表现驾驶车、船、飞机等活动明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效标准答案:A2、《中外合作摄制电影片许可证》有效期为()。
试题分析:参见《电影企业经营资格准入暂行规定》第十二条一年两年三年五年标准答案:B3、未经广电总局批准,不得在黄金时段()播出境外影视剧。
填入以上划线部分最恰当的选项为()。
试题分析:参见《境外电视节目引进、播出管理规定》第十八条19:00-21:0019:00-22:0020:00-21:0020:00-22:00标准答案:B一、单选题(共4题,100.0分)1、我国的《广播电视管理条例》是于年发布施行的。
填入以上划线部分最恰当的选项为()。
试题分析:参见《广播电视管理条例》1990199419972004标准答案:C2、广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。
广告有除()之外下列情形之一的,为虚假广告。
试题分析:参见《中华人民共和国广告法》第二十八条商品或者服务尚未上市的使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的虚构使用商品或者接受服务的效果的商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的标准答案:A3、未经广电总局批准,不得在黄金时段()播出境外影视剧。
填入以上划线部分最恰当的选项为()。
试题分析:参见《境外电视节目引进、播出管理规定》第十八条19:00-21:0019:00-22:0020:00-21:0020:00-22:00标准答案:B4、通过不同渠道引进的用于信息网络传播的境外影视剧,都应当在“网上境外影视剧引进信息统一登记平台”上进行登记。
第1篇随着我国影视产业的蓬勃发展,越来越多的投资者涌入影视行业,以期从中获取丰厚的回报。
然而,影视投资领域涉及的法律规定复杂,对于投资者而言,了解相关法律规定至关重要。
本文将从影视投资的基本概念、法律法规体系、主要法律规定以及风险防范等方面进行详细阐述。
一、影视投资的基本概念影视投资,是指投资者将资金投入到影视项目中的行为,包括电影、电视剧、综艺节目等。
影视投资可以分为股权投资、债权投资和基金投资等多种形式。
投资者通过投资影视项目,期望在项目成功后获得收益。
二、影视法律法规体系我国影视法律法规体系主要包括以下几部分:1. 宪法及相关法律法规:宪法是我国最高法律法规,规定了影视行业的基本原则和基本制度。
此外,还有一些与影视行业相关的法律法规,如《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国专利法》等。
2. 行政法规:行政法规是由国务院及其各部门制定的,涉及影视行业的行政法规较多,如《电影管理条例》、《电视剧管理条例》等。
3. 部门规章:部门规章是由国务院各部门制定的,具体规定影视行业的具体事项。
如《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》、《电视剧制作许可证管理规定》等。
4. 地方性法规:地方性法规是由省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的,涉及地方影视行业的管理规定。
5. 司法解释:司法解释是由最高人民法院、最高人民检察院等司法机关对法律法规的具体应用作出的解释。
三、主要法律规定1. 投资主体资格根据《电影管理条例》和《电视剧管理条例》的规定,影视投资主体应当具备以下条件:(1)具有独立法人资格的企业、事业单位或者其他组织;(2)具备良好的信誉和经营能力;(3)有明确的投资目标和计划。
2. 投资项目备案影视投资项目在正式投入生产前,应当依法进行备案。
备案内容包括项目名称、投资主体、投资金额、投资比例、项目内容、制作单位等。
备案程序如下:(1)投资主体向所在地电影局或者电视剧局提交备案申请;(2)电影局或者电视剧局对备案申请进行审查,并在规定时间内给予答复;(3)备案申请通过后,投资主体方可进行项目投资。
电影分级情况介绍一、中国内地电影分级在2010年8月19日国务院新闻办举行的文化体制改革发布会上,广电总局的领导郑重表态:关于分级制的讨论“可以停止了”,中国“不适宜推进电影分级制”,原因是“管理跟不上”、“不适合国情”等等。
广电副局长赵实说,“从理论上讲,电影的分级可以保证不同年龄、不同层次观众的需求。
但在实践中还没有看到非常成功的经验,包括国外一些电影发达的国家,在管理的过程中,市场还存在很多难以有效控制青少年观众等进入市场、进入影院、进入网络、进入网吧看电影的情况。
”中国内地的影片实行审查制度。
1.电影审查规定在《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》第十四条中规定电影片有下列情形,应删剪修改:(一)曲解中华文明和中国历史,严重违背历史史实;曲解他国历史,不尊重他国文明和风俗习惯;贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象;篡改中外名著及名著中重要人物形象的;(二)恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的;(三)夹杂淫秽色情和庸俗低级内容,展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位;夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等;(四)夹杂凶杀、暴力、恐怖内容,颠倒真假、善恶、美丑的价值取向,混淆正义与非正义的基本性质;刻意表现违法犯罪嚣张气焰,具体展示犯罪行为细节,暴露特殊侦查手段;有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节;有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节;有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果;(五)宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观,刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的;(六)鼓吹宗教极端主义,挑起各宗教、教派之间,信教与不信教群众之间的矛盾和冲突,伤害群众感情的;(七)宣扬破坏生态环境,虐待动物,捕杀、食用国家保护类动物的;(八)过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的;(九)违背相关法律、法规精神的。
2.电影审查流程审查流程,首先是由制片单位“自审”,再由制片单位向电影局递交审查申请书,接着就是电审会看片,正式进入审查流程。
电影业影片审查管理规定随着电影产业的快速发展和电影市场的日益完善,电影制作和发行过程中的规范化管理显得尤为重要。
为了保障电影市场的健康发展和观众的权益,各国电影产业都制定了相应的影片审查管理规定。
本文将探讨电影业影片审查管理的相关规定,包括市场准入、内容审查、发行许可和违规处罚。
一、市场准入对于准备进入电影市场的电影制作公司或个人,必须进行市场准入程序。
市场准入程序的主要目的是确保电影制作公司或个人在资质、技术条件、财务状况等方面具备符合规定的标准。
准入程序的内容包括但不限于准入申请、资质审核、立案登记等。
在准入申请方面,申请人需要提交详细的申请材料,包括公司或个人的基本信息、资质证明、财务报表等。
资质审核主要是对申请人的专业能力和经营条件进行评估,确保其具备从事电影制作和发行活动的能力和条件。
立案登记是通过电影制作和发行单位的登记,将其纳入到监管机构的管理范围内。
二、内容审查电影作为一种特殊的文化产品,具有较强的文化传播功能。
因此,对影片的内容进行审查是保护公众利益和维护社会稳定的重要举措。
内容审查主要依据两个原则:社会伦理和法律法规。
社会伦理原则是指电影内容应当符合社会伦理道德的底线,尊重人的尊严、人权和传统道德观念。
电影作品不能包含违背社会公共秩序、淫秽、暴力等不良内容。
法律法规原则是指电影内容必须符合国家法律法规的要求,尊重国家领土完整、国家政权和社会主义制度。
在内容审查中,影片的剧情、人物塑造、对敏感题材的处理等方面都会受到严格的审查。
审查结果分为通过、暂缓审查和禁止上映三种情况。
通过表示该影片可以正常上映;暂缓审查表示需要对影片的部分内容进行更深入的审查;禁止上映则表示该影片因违反相关规定而不能在市场上进行发行。
三、发行许可电影影片经过内容审查合规后,需要获得发行许可。
发行许可是电影市场中重要的环节,它保证了电影影片能够按照规定的程序在市场上正常发行。
发行许可程序包括申请、初审、终审和发证等环节。
电影放映管理规定引言:电影是一种重要的文化媒介和艺术形式,通过影像和声音的结合,能够直观地传递信息、表达情感和展现艺术。
为了保障观众的权益,规范电影行业的经营管理,电影放映管理规定应运而生。
本文将围绕电影放映管理规定展开论述,包括许可要求、场所要求、审查制度、安全要求、影片推广等方面的内容。
一、许可要求电影放映作为一项特殊的文化经营活动,必须获得相应的行政许可。
相关规定对电影放映许可要求进行明确,主要包括经营者的资质要求、设施设备要求、保护观众权益的要求等。
其中,经营者应具备良好的商业信誉和经营管理能力,同时还需建立健全的场所管理制度,确保观众的安全和合法权益受到保护。
二、场所要求电影放映场所是观众欣赏电影的重要场所,同时也是营造良好观影环境的基础。
因此,场所要求是电影放映管理规定中的重要内容。
首先,电影放映场所应具备合适的环境条件,包括舒适的座位、良好的视听设备以及安全疏散通道等。
另外,应建立健全的场所管理制度,规范场所秩序,保护观众的合法权益。
三、审查制度为了维护社会公共秩序和道德风尚,电影放映需通过审查才能上映。
审查制度是电影放映管理规定中的核心内容之一。
规定明确了电影审查机构的职责和权力,确保电影的内容合法合规、符合社会主义核心价值观。
同时,也规定了电影制片方在申请上映时需提交的审查材料和程序,以便更好地落实审查制度。
四、安全要求观影安全是电影放映管理规定的重要方面。
为了保障观众的生命安全,规定了安全要求。
首先,电影放映场所应严格按照有关消防安全要求进行配备,确保消防设施正常运行。
其次,应建立安全救援预案,以应对突发情况。
另外,还规定了观众进出场所的安全管理措施,确保观众人身安全。
五、影片推广影片的推广是电影放映管理规定中的重要环节。
规范了影片的宣传与推广方式,主要包括宣传材料的合规性要求、宣传场所的管理要求等。
推广活动应遵守相关法律法规和道德规范,严禁虚假宣传、低俗内容和涉及违法违规行为。
电影放映管理条例《电影管理条例》已经2001年12月12日国务院第50次常务会议通过,现予公布,自2002年2月1日起施行。
总理朱镕基二○XX年十二月二十五日第一章总则第一条为了加强对电影行业的管理,发展和繁荣电影事业,满足人民群众文化生活需要,促进社会主义物质文明和精神文明建设,制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内的故事片、纪录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动。
第三条从事电影片的制片、进口、出口、发行和放映等活动,应当遵守宪法和有关法律、法规,坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。
第四条国务院广播电影电视行政部门主管全国电影工作。
县级以上地方人民的政府管理电影的行政部门(以下简称电影行政部门),依照本条例的规定负责本行政区域内的电影管理工作。
第五条国家对电影摄制、进口、出口、发行、放映和电影片公映实行许可制度。
未经许可,任何单位和个人不得从事电影片的摄制、进口、发行、放映活动,不得进口、出口、发行、放映未取得许可证的电影片。
依照本条例发放的许可证和批准文件,不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。
第六条全国性电影行业的社会团体按照其章程,在国务院广播电影电视行政部门指导下,实行自律管理。
第七条国家对为电影事业发展做出显著贡献的单位和个人,给予奖励。
第二章电影制片第八条设立电影制片单位,应当具备下列条件:(一)有电影制片单位的名称、章程;(二)有符合国务院广播电影电视行政部门认定的主办单位及其主管机关;(三)有确定的业务范围;(四)有适应业务范围需要的组织机构和专业人员;(五)有适应业务范围需要的资金、场所和设备;(六)法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立电影制片单位,除依照前款所列条件外,还应当符合国务院广播电影电视行政部门制定的电影制片单位总量、布局和结构的规划。
第九条申请设立电影制片单位,由所在地省、自治区、直辖市人民的政府电影行政部门审核同意后,报国务院广播电影电视行政部门审批。
电影备案流程电影备案是指电影制作单位依法向相关主管部门备案,以便获得拍摄和发行电影的合法权利。
电影备案流程是电影制作中非常重要的一环,下面将为大家详细介绍电影备案的流程。
首先,制作单位需要准备好备案所需的材料。
这些材料包括但不限于电影剧本、拍摄计划、投资方意向书、拍摄地点许可证、拍摄设备清单、演员表、工作人员名单等。
这些材料需要符合相关法律法规的规定,并经过审核确认无误后方可进行备案申请。
其次,制作单位需要向当地文化行政部门递交备案申请。
备案申请需要填写相关表格,并携带上述准备好的材料一同递交。
在递交备案申请之前,制作单位需要确保所有材料的真实性和完整性,以免因材料不全或不实而影响备案的进程。
接着,文化行政部门将对备案申请进行审核。
审核内容主要包括对备案材料的合法性、合规性以及内容的艺术性和社会效益进行评估。
审核过程中,制作单位需要积极配合,及时提供相关补充材料,并根据部门的要求进行修改和调整。
审核通过后,文化行政部门将颁发备案证书。
备案证书是制作单位合法拍摄和发行电影的凭证,具有法律效力。
制作单位在获得备案证书后,可以依法进行电影的拍摄、后期制作和发行工作。
最后,制作单位需要在拍摄、制作和发行过程中严格遵守备案证书的规定。
制作单位应当按照备案证书中的要求进行电影的拍摄和制作,不得超出备案范围进行任何变更。
同时,制作单位还需要在电影发行时向相关主管部门备案,并遵守相关法律法规的规定。
总之,电影备案流程是电影制作中必不可少的一环,制作单位需要严格按照相关法律法规的规定进行备案申请和审核,确保备案工作的合法性和规范性。
只有这样,才能保障电影制作的合法权益,同时也为电影的发展和繁荣做出积极的贡献。
国家广播电影电视总局关于印发《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家广播电影电视总局关于印发《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》的通知(2006年7月11日)各省、自治区、直辖市广播影视局,新疆生产建设兵团广播电视局,解放军总政艺术局、中央电视台、中国教育电视台、中直各有关单位:为贯彻落实中央指示精神,加快推进国产动画产业的发展,国家广电总局决定自2006年8月1日起,取消国产电视动画片题材规划立项审批制度,实行国产电视动画片(含合拍电视动画片)制作备案公示管理制度。
现将《国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定》印发给你们,请各单位迅速传达,遵照执行。
国产电视动画片制作备案公示管理制度暂行规定一、国产电视动画片实行制作备案公示管理制度凡持有《广播电视节目制作经营许可证》的制作机构均可申请制作动画片。
国产电视动画片经国家广电总局备案公示后方能投产制作。
未经备案公示的国产电视动画片,不予审查完成片,不予发放《动画片发行许可证》,各级电视播出机构不予播出。
二、国产电视动画片制作备案公示实行两级管理国产电视动画片制作备案公示,由国家广电总局和省级广播影视行政部门两级管理。
国家广电总局负责中直单位动画制作机构制作国产电视动画片的备案管理和全国国产电视动画片的备案核准和公示管理。
省级广播影视行政部门负责本辖区所属动画制作机构制作国产电视动画片的备案管理,并负责将本辖区所属动画制作机构拟备案公示的国产电视动画片题材报国家广电总局核准公示。
解放军总政艺术局、中央电视台负责所属动画制作机构制作国产电视动画片的备案管理,并负责将本系统、本单位动画制作机构拟备案公示的国产电视动画片题材报国家广电总局核准公示。
电影管理业务名称序号信息名称备注规范性文件1外商投资电影院暂行规定(广电总局商务部文化部令第21号 2003年11月25日)2电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法(广电总局第29号令 2004年6月18日)3中外合作摄制电影片管理规定及实施细则(广电总局第31号令 2004年7月6日)4电影企业经营资格准入暂行规定(广电总局商务部令第43号2004年10月10日)5电影企业经营资格准入暂行规定的补充规定(广电总局商务部令第50号2005年3月7日)6外商投资电影院暂行规定的补充规定(广电总局商务部文化部令第49号 2005年4月8日)7外商投资电影院暂行规定的补充规定二(广电总局商务部文化部令第51号 2006年1月18日)8电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定(广电总局第52号令 2006年5月22日)规范性文件9财政部海关总署国家税务总局关于文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业的若干税收政策问题的通知(财税…2005‟1号 2005年3月29日)10财政部海关总署国家税务总局关于文化体制改革试点中支持文化产业发展若干税收政策问题的通知(财税…2005‟2号 2005年3月29日)规范性文件规范性文件11国产电影片字幕管理规定(广影字…2003‟第669号 2003年10月27日)12关于改革电影发行放映机制的实施细则(试行)(广发办字…2001‟1519号 2001年12月18日)13关于成立电影院线报批程序的通知(广影字…2002‟第69号 2002年3月5日)14关于进一步推进电影院线公司机制改革的意见(广影字…2003‟第576号 2003年11月21日)15数字电影发行放映管理办法(试行)(广发影字…2005‟第537号 2005年7月18日)16关于加强内地与香港电影业合作、管理的实施细则(广影字…2003‟第658号 2003年10月21日)17关于影片参加海外(含港澳台地区)电影节、展实行备案制度的通知(广影字…2003‟第758号 2003年11月26日)18农村数字电影发行放映实施细则(广发…2007‟第52号 2007年5月25日)19农村数字电影放映工作指南(2007年5月发布)20电影院星级的划分与评定([2007]广函23号 2007年1月22日)21电影院计算机售票软件系统技术规范(2003年9月30日发布)22数字影院暂行技术要求(广发…2007‟84号 2007年8月13日)23数字影院(中档)放映系统技术要求(广发…2007‟75号 2007年7月31日)24数字电影流动放映系统技术要求(广发…2007‟53号 2007年5月28日)25改进少儿、农村题材影片资助工作的管理办法(2007)影字101号 2007年2月14日)26关于改进和加强农村16毫米影片发行放映工作的通知(广发影字[1995]474号)27财政部关于印发《电影精品专项资金管理办法》的通知(财教[2007]16号)28关于重新印发《国家电影事业发展专项资金管理办法》的通知(广发影字[1996]803号)29印发《关于进一步深化电影业改革的若干意见》的通知(广发影字[2000]320号)30关于加快实施“2131工程”加强农村电影放映工作的通知(广发影字[2002]304号)31印发《关于加快电影产业发展的若干意见》的通知(广发影字[2004]41号)32印发《电影数字化发展纲要》的通知(广发影字[2004]257号)33关于加强影片贴片广告管理的通知(广发影字[2004]700号)34关于印发《组建数字电影(中档技术)院线公司的实施办法(试行)》的通知(广发[2007]87号)【发布时间】:2008-04-30 19:01。
电影行业管理规章制度1. 引言本文档旨在规范电影行业的管理和运营,保障电影产业的健康发展,保护电影从业者的合法权益,提高电影创作的质量和水平。
2. 电影企业管理规定2.1 建立电影企业注册和备案制度,所有从事电影创作、制作、发行和放映的企业都应当按照相关法律法规进行注册或备案。
2.2 电影企业应当按照法律法规和政策要求,建立健全的组织结构和管理体系,制定相关的管理制度和流程。
2.3 电影企业应当按照合同约定和相关规定,保障从业人员的劳动权益,提供合理的薪酬和福利待遇,并建立完善的人员培训和晋升机制。
2.4 电影企业应当通过电子化管理手段,推进项目管理、财务管理、人力资源管理等工作的科学化、规范化。
3. 电影创作和制作规定3.1 电影创作和制作应当遵守法律法规和道德规范,不得制作和传播违法违禁、淫秽低俗或有害社会公共利益的电影作品。
3.2 电影创作和制作应当着力提高作品的思想性、艺术性和观赏性,注重打造具有广泛影响力和较高市场竞争力的优质电影作品。
3.3 电影创作和制作作业及时性、有效性,应当优先考虑投资回报和风险控制,保护投资者的合法权益。
3.4 电影创作和制作人员应当具备相关专业知识和技能,积极参与学习培训,并遵守相关工作纪律和规范。
4. 电影发行和放映规定4.1 电影发行和放映应当遵守国家规定的电影发行和放映管理制度,必须获得相关许可证和资质。
4.2 电影发行和放映机构应当按照合同约定和规定,向电影创作者支付合理的片酬和分润,并保护他们的知识产权。
4.3 电影放映场所应当具备合法的营业执照和防火、安全等相关设备,严格执行观众入场管理制度,确保观众的人身安全和合法权益。
4.4 电影发行和放映机构在营销宣传过程中应当遵守法律法规和道德准则,不得进行虚假宣传和不正当竞争。
5. 监管和惩处机制5.1 电影行业管理相关部门应当加强对电影企业的监管,定期检查、评估和考核企业的经营状况和管理水平,对不符合要求的企业给予警告、罚款等处罚。
电影片源管理规定随着电影产业的不断发展,电影片源管理成为各级机构和企业必须面对的重要问题。
为了规范电影片源的管理,并确保电影在传播过程中的质量和合法性,制定了一系列的管理规范、规程和标准。
本文将从电影片源的生产、传播、保护等方面进行论述,旨在为电影行业提供规范的指导。
一、电影片源生产管理规定电影片源的生产是一个复杂而繁重的过程,涉及拍摄、后期制作等多个环节。
为了保证电影片源的质量和传播效果,需要制定相应的生产管理规定。
1.剧本创作规范电影剧本是电影创作的基础,也是电影片源的核心内容。
剧本的创作应遵循一定的规范,包括情节合理、内容积极、形式多样等要求。
2.拍摄过程管理电影片源的拍摄过程需要严格控制,制定拍摄计划、安排拍摄场地、管理演员和摄制组等。
同时,还要确保拍摄过程的合法性和安全性。
3.后期制作标准电影片源的后期制作是电影创作的重要环节,包括影像剪辑、声效处理、特效制作等。
为了保证电影片源的质量和效果,需要制定相应的制作标准和流程。
二、电影片源传播管理规定电影片源的传播是电影产业的核心环节,涉及电影放映、发行、宣传等多个方面。
为了保证电影片源的传播效果和版权合法性,需要制定一系列的传播管理规定。
1.电影放映规范电影放映是电影片源传播的重要途径,需要制定电影放映管理规范。
包括放映场所环境、放映设备质量、放映时间等要求。
2.电影发行流程规定电影发行是电影片源传播的关键环节,需要制定电影发行管理规定。
包括发行渠道、票房结算、发行费用等方面的规定。
3.电影宣传要求电影宣传是提高电影片源知名度和吸引观众的关键环节,需要制定电影宣传管理规定。
包括宣传策划、宣传平台选择、宣传内容要求等。
三、电影片源保护管理规定电影片源的保护是维护电影创作权益和传播秩序的重要手段。
为了保护电影片源的版权和合法权益,需要制定一系列的保护管理规定。
1.版权保护措施电影片源的版权保护是保障电影创作权益的基础,需要采取一系列的措施,如加强版权登记、侵权制裁、加强维权宣传等。
一、行业主管部门1、中宣部中宣部是中共中央主管意识形态方面的综合职能部门。
中宣部对电视剧、电影行业的监管体现在对电视剧题材、立意、导向等方面的管理。
其相关的职能包括:负责指导全国理论研究、学习与宣传工作;负责引导社会舆论;负责从宏观上指导精神产品的生产;负责规划、部署全局性的思想政治工作任务;会同有关部门研究和改进群众思想教育工作;负责提出宣传思想文化事业发展的指导方针,指导宣传文化系统制定政策、法规,按照党中央的统一工作部署,协调宣传文化系统各部门之间的关系。
2、广电总局广电总局是我国电视剧、电影行业主管部门,其电视剧、电影相关的监管职能包括:负责拟订新闻出版广播影视宣传的方针政策,把握正确的舆论导向和创作导向;负责起草新闻出版广播影视和著作权管理的法律法规草案,制定部门规章、政策、行业标准并组织实施和监督检查;负责制定新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划;负责统筹规划新闻出版广播影视产业发展,制定发展规划、产业政策并组织实施,推进新闻出版广播影视领域的体制机制改革;依法负责新闻出版广播影视统计工作;负责监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,实施依法设定的行政许可并承担相应责任,指导对市场经营活动的监督管理工作,组织查处重大违法违规行为;指导监管广播电视广告播放;负责对网络视听节目、公共视听载体播放的广播影视节目进行监管,审查其内容和质量;负责推进新闻出版广播影视与科技融合,依法拟订新闻出版广播影视科技发展规划、政策和行业技术标准,并组织实施和监督检查;负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,推进广电网与电信网、互联网三网融合,推进应急广播建设;负责广播影视节目的进口、收录管理,协调推动新闻出版广播影视领域“走出去”工作。
负责新闻出版广播影视和著作权管理领域对外及对港澳台的交流与合作;负责著作权管理和公共服务,组织查处有重大影响和涉外的著作权侵权盗版案件,负责处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务。
一、总则第一条为加强电影行业管理,规范电影市场秩序,促进电影产业发展,根据《中华人民共和国电影产业促进法》等相关法律法规,结合我国电影行业实际情况,制定本规章制度。
第二条本规章制度适用于在我国境内从事电影制作、发行、放映等活动的企业、个人以及相关机构。
第三条电影行业管理应遵循以下原则:(一)依法管理,规范经营;(二)公开、公平、公正;(三)保护知识产权,尊重创作成果;(四)鼓励创新,扶持优秀电影作品。
二、电影制作第四条电影制作单位应当具备以下条件:(一)具有独立的法人资格;(二)有健全的组织机构和管理制度;(三)有符合国家规定的电影制作设备和技术人员;(四)有稳定的资金来源。
第五条电影制作单位应当依法办理以下手续:(一)取得电影制作许可证;(二)签订剧本、演员、导演等合同;(三)办理版权登记。
第六条电影制作单位应当遵守以下规定:(一)确保电影内容符合国家法律法规和道德规范;(二)不得制作、传播含有违法违规内容的电影;(三)不得侵犯他人知识产权;(四)保证电影质量,提高电影艺术水平。
三、电影发行第七条电影发行单位应当具备以下条件:(一)具有独立的法人资格;(二)有健全的组织机构和管理制度;(三)有符合国家规定的电影发行设备和技术人员;(四)有稳定的发行网络。
第八条电影发行单位应当依法办理以下手续:(一)取得电影发行许可证;(二)签订发行合同;(三)办理版权登记。
第九条电影发行单位应当遵守以下规定:(一)不得发行含有违法违规内容的电影;(二)不得侵犯他人知识产权;(三)保证电影质量,提高电影艺术水平;(四)维护电影市场秩序,防止不正当竞争。
四、电影放映第十条电影放映单位应当具备以下条件:(一)具有独立的法人资格;(二)有健全的组织机构和管理制度;(三)有符合国家规定的电影放映设备和技术人员;(四)有稳定的放映网络。
第十一条电影放映单位应当依法办理以下手续:(一)取得电影放映许可证;(二)签订放映合同;(三)办理版权登记。
国家广播电影电视总局令 (第 52 号) 《电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定》经2006年4月3日局务会议通过,现予
发布,自2006年6月22日起施行。 国家广播电影电视总局局长:王太华 二○○六年五月二十二日 电影剧本(梗概)备案、电影片管理规定
第一章 总则 第一条 为规范和改进电影剧本(梗概)备案和电影片管理制度,提高电影质量,繁荣电影创作,满足广大群众的精神文化需求,推进电影业健康发展,根据《电影管理条例》,制定本规定。 第二条 国家实行电影剧本(梗概)备案和电影片审查制度。未经备案的电影剧本(梗概)不得拍摄,未经审查通过的电影片不得发行、放映、进口、出口。 第三条 本规定适用于在中华人民共和国境内公映的各类故事片、纪录片、科教片、动画片、专题片(含以上各类型的中外合拍片)等的电影剧本(梗概)备案、电影片审查和进口片审查。 第四条 国家广播电影电视总局(以下简称广电总局)负责电影剧本(梗概)备案和电影片审查的管理工作。 广电总局电影审查委员会和电影复审委员会负责电影片的审查。 省级广播影视行政部门(以下简称省级广电部门),经申请可以受广电总局委托,成立电影审查机构,负责本行政区域内持有《摄制电影许可证》的制片单位摄制的部分电影片的审查工作(以下简称属地审查)。
第二章 电影剧本(梗概)备案 第五条 持有《摄制电影许可证》的电影制片单位和在地市级以上工商部门注册登记的各类影视文化单位(以下简称影视文化单位)摄制电影片,应在拍摄前将电影剧本(梗概)送广电总局或相应的实行属地审查的省级广电部门备案。 联合摄制电影片的,应当由其中的一个单位提前办理备案手续。 第六条 办理电影剧本(梗概)备案手续,应当提供下列材料: (一)拟拍摄影片的备案报告; (二)不少于一千字的电影剧情梗概一份。凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容的(以下简称特殊题材影片),需提供电影文学剧本一式三份,并要征求省级或中央、国家机关相关主管部门的意见; (三)电影剧本(梗概)版权的协议(授权)书; (四)影视文化单位申请领取《摄制电影片许可证(单片)》,需向广电总局提供本单位营业执照副本及填报《摄制电影片许可证(单片)》申请书。 第七条 电影剧本(梗概)备案的程序: (一)制片单位向广电总局或实行属地审查的省级广电部门提出备案; (二)广电总局或实行属地审查的省级广电部门按照《行政许可法》规定的期限,发给《电影剧本(梗概)备案回执单》(式样附后)。 如在二十个工作日内没有提出意见的,制片单位可按备案的电影剧本(梗概)进行拍摄; 如对备案的电影剧本(梗概)有修改意见或不同意拍摄的,应在二十个工作日内书面通知制片单位; 如电影剧本需另请相关主管部门和专家评审的,需延长二十个工作日,并书面告知制片单位。 第八条 实行属地审查的省级广电部门,应将电影剧本(梗概)备案情况抄报广电总局;广电总局将定期在相关媒体公布电影剧本(梗概)备案情况。 第九条 拍摄重大革命和重大历史题材影片,需报送剧本立项审查,按照广电总局关于重大革命和重大历史题材电影剧本立项及完成片的管理规定办理。 第十条 拍摄重大文献纪录影片,需报送剧本立项审查,按照广电总局关于重大文献纪录影片的管理规定办理。 第十一条 中外合作摄制影片,需报送剧本立项审查,按照广电总局关于中外合作摄制电影片的管理规定办理。
第三章 电影片审查 第十二条 国家提倡创作思想性、艺术性、观赏性统一,贴近实际、贴近生活、贴近群众,有利于保护未成年人健康成长的优秀电影。大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化。 第十三条 电影片禁止载有下列内容: (一)违反宪法确定的基本原则的; (二)危害国家统一、主权和领土完整的; (三)泄露国家秘密,危害国家安全,损害国家荣誉和利益的; (四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,侵害民族风俗、习惯的; (五)违背国家宗教政策,宣扬邪教、迷信的; (六)扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; (七)宣扬淫秽、赌博、暴力、教唆犯罪的; (八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; (九)危害社会公德,诋毁民族优秀文化的; (十)有国家法律、法规禁止的其他内容的。 第十四条 电影片有下列情形,应删剪修改: (一)曲解中华文明和中国历史,严重违背历史史实;曲解他国历史,不尊重他国文明和风俗习惯;贬损革命领袖、英雄人物、重要历史人物形象;篡改中外名著及名著中重要人物形象的; (二)恶意贬损人民军队、武装警察、公安和司法形象的; (三)夹杂淫秽色情和庸俗低级内容,展现淫乱、强奸、卖淫、嫖娼、性行为、性变态等情节及男女性器官等其他隐秘部位;夹杂肮脏低俗的台词、歌曲、背景音乐及声音效果等;
(四)夹杂凶杀、暴力、恐怖内容,颠倒真假、善恶、美丑的价值取向,混淆正义与非正义的基本性质;刻意表现违法犯罪嚣张气焰,具体展示犯罪行为细节,暴露特殊侦查手段;有强烈刺激性的凶杀、血腥、暴力、吸毒、赌博等情节;有虐待俘虏、刑讯逼供罪犯或犯罪嫌疑人等情节;有过度惊吓恐怖的画面、台词、背景音乐及声音效果; (五)宣扬消极、颓废的人生观、世界观和价值观,刻意渲染、夸大民族愚昧落后或社会阴暗面的; (六)鼓吹宗教极端主义,挑起各宗教、教派之间,信教与不信教群众之间的矛盾和冲突,伤害群众感情的; (七)宣扬破坏生态环境,虐待动物,捕杀、食用国家保护类动物的; (八)过分表现酗酒、吸烟及其他陋习的; (九)违背相关法律、法规精神的。 第十五条 电影片的署名、字幕等语言文字,应按《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国国家通用语言文字法》等有关规定执行。 第十六条 电影片技术质量按照国家有关电影技术标准审查。 第十七条 摄制完成的电影片应当报相应的电影审查机构审查。送审电影片应当提供下列材料: (一)混录双片 1.混录双片一套(如用贝塔录像带代替混录双片送审,需另报广电总局批准),数字电影送高清数字节目带一套; 2.国产电影片送审报告单一式四份; 3.影片主创人员名单; 4.影片英文译名报告(一般提前申报); 5.原著改编意见书; 6.联合摄制合同书; 7.完成台本一套; 8.《电影剧本(梗概)备案回执单》。 (二)标准拷贝 1.标准拷贝两套(广电总局和中国电影资料馆各一套); 2.影片1/2录像带三套(中外合拍片四套)、贝塔录像带、贝塔宣传带、终混八轨带各一套; 3.送审标准拷贝技术鉴定书; 4.被定为民族语译制影片的音乐效果素材; 5.完成台本三套(民族语译制影片为四套); 6.相关剧照。 数字电影的技术审查标准及需提交的材料,按照广电总局有关规定执行。 第十八条 电影片的审查程序: (一)制片单位应向广电总局电影审查委员会提出审查申请; (二)广电总局电影审查委员会自收到混录双片及相关材料之日起二十个工作日内作出审查决定。审查合格的,发给《影片审查决定书》和《电影片公映许可证》片头。审查不合格或需要修改的,应在《影片审查决定书》中作出说明,并通知制片单位; (三)广电总局电影审查委员会自收到标准拷贝(数字节目带)及相关材料之日起十个工作日内作出审查决定。审查合格的,发给《电影片公映许可证》;审查不合格或需要修改的,应通知制片单位; (四)影片审查不合格需经修改后再次送审的,审查期限重新计算; (五)制片单位对电影片审查决定不服的,可以自收到《影片审查决定书》之日起三十个工作日内向广电总局电影复审委员会提出复审申请。广电总局电影复审委员会应在二十个工作日内作出复审决定。复审合格的,发给《电影片公映许可证》;不合格的,书面通知制片单位; (六)实行属地审查的省级广电部门,应依照本规定进行电影片审查,审查合格的,颁发《影片审查决定书》和《送审标准拷贝技术鉴定书》;审查不合格或需要修改的,按本规定第十八条(二)、(三)、(四)款项中相关规定办理。 制片单位持《影片审查决定书》、《送审标准拷贝技术鉴定书》及本规定第十七条规定的相关材料,到广电总局领取《电影片公映许可证》。 第十九条 实行属地审查的省级广电部门认为必要时,可以将送审影片提交广电总局电影审查委员会审查。 制片单位对省级广电部门的审查决定有异议的,可以向广电总局电影审查委员会申请重审。
第二十条 联合摄制的电影片,由办理备案手续的制片单位按照本规定送相应的电影审查机构审查。 第二十一条 重大革命和重大历史题材影片、重大文献纪录影片、特殊题材影片、中外合作摄制影片,由省级广电部门初审同意后,报广电总局电影审查机构审查。 第二十二条 中央和国家机关所属的电影制片单位和所有持有《摄制电影片许可证(单片)》的单位摄制的影片,直接报广电总局电影审查委员会审查。 第二十三条 进口电影片的审查,按照《电影管理条例》第四章关于电影进口和本规定第三章关于电影片审查的相关条款办理。
第四章 附则 第二十四条 对违反本规定的行为,依据《电影管理条例》和其他有关法律、法规进行处理。 第二十五条 本规定自2006年6月22日起施行。1997年1月16日广播电影电视部发布的《电影审查规定》(广播电影电视部令第22号)、2004年7月6日广电总局发布的《电影剧本(梗概)立项、电影片审查暂行规定》(广电总局令第30号)同时废止。