关于华亭县发展油用牡丹芍药产业的几点思考

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关于华亭县发展油用牡丹芍药产业的几点思考
作者:张鼎新杨希
来源:《农业与技术》2016年第02期
摘要:为了加快油用牡丹、芍药产业发展的步伐,推进林果产业和生态旅游业快速发展,实现产业增效、农民增收的目标,为全面小康华亭建设培育新的农村经济增长点。

关键词:牡丹;发展;思考
中图分类号:F326 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160133122
1 发展现状
华亭县位于甘肃省东部、关山东麓,地处陕甘宁3省交汇处。

华亭县辖5镇、5乡、1个街道办事处、1个省级工业园区,总面积1183km2。

华亭县总人口19.79万人,总户数63181户,其中农业人口13.55万人。

总耕地面积2.77万hm2,农民人均耕地面积0.21hm2。

华亭县属黄土高原丘陵沟壑区、温带湿润性气候。

土壤肥沃疏松,有机质含量高,适宜多种植物生长,是油用牡丹、芍药的适生区域。

华亭县计划在2015~2025年,集中利用10a时间种植油用牡丹、芍药0.8万hm2。

主要分布在华亭县境北部和中部的东华镇、西华镇、砚峡乡、策底镇、河西乡、山寨乡、马峡镇7个重点乡镇。

目前,华亭县依托甘肃省中兴堂、四川华信公司等企业,在东华镇、砚峡乡、策底镇、县城皇甫山流转土地400余hm2。

甘肃中兴堂生物工程有限责任公司已种植油用芍药266.67余hm2。

2 存在的问题
2.1 思想认识不到位,产业发展积极不高
目前绝大数群众和个别干部对产业认识不够,总认为油用牡丹、芍药是一个新型产业,以前没有接触过,市场前景和经济效益如何也不了解,都处于观望阶段,发展积极性不高,不愿意投身发展。

2.2 服务机构不健全,技术措施难落实
目前各有关乡镇都没有成立油用牡丹、芍药发展产业办公室,均是指定1~2名工作人员兼职,遇到其他工作了随时调动不固定。

没有组织统一的技术培训,都是在网上学习,理论与实际脱节,不能有效的开展技术指导。

2.3 经费投入产业前期投资费用大,发展资金没保障
油用牡丹、芍药种植前期投资费用高,目前,企业、社会组织和群众对发展油用牡丹、芍药的经济效益知之甚少,投融资积极性不高,加之华亭县财政困难,产业发展资金没保障。

3 关于产业发展的意见和建议
3.1 要强化宣传引导,凝聚发展共识
在坚持发展牛、果、药、菜4大特色产业的同时,把油用牡丹、芍药作为华亭县优化农业产业结构的重要任务,作为实施精准扶贫、开展双联行动的重要措施,作为发展旅游文化产业、建设生态文明的重要内容,充分利用广播电视、报刊杂志、微信微博等传媒手段,全方位、多层次宣传发展油用牡丹、芍药的优势潜力和综合效益,切实提升干部群众的认同度,增强发展油用牡丹、芍药产业的主动性和积极性。

3.2 要加强组织领导,全力推动落实
坚持一个产业一套班子,一抓到底的做法,在华亭县上成立领导小组的基础上,各有关乡镇、重点村也要相应的成立领导机构,抽组人员,全面负责本乡本村的产业发展工作。

华亭县乡村要签订目标管理责任书,进一步细化分解指标任务,把具体任务落到乡镇和林场、村社和协会、企业和单位,落到山头地块、田间地头,一级抓一级,层层抓落实,确保任务的落实。

3.3 要坚持科学规划,突出示范带动
坚持因地制宜,适地适树的原则,一次规划、分步实施,按照“企业+基地+农户”的模式,积极引进华信公司等企业参与产业开发建设,鼓励企业流转土地建立苗木基地和产业示范基地,建立与基地农户利益共享,风险共担的合作机制,实现龙头带基地、基地连农户的良性互动。

3.4 要抢抓政策机遇,强化发展保障
抢抓国家、省、市关于大力发展油用牡丹、芍药等木本油料林的机遇,积极争取上级政策扶持。

尽快制定出台《华亭县加快油用牡丹、芍药产业发展的意见》和《扶持办法》,千方百计筹措资金,尤其是用足用活双联惠农贷款、妇女小额贷款等惠民政策,积极协调银行金融机构,放宽贷款条件,增加贷款额度,缩短审批时间,扩大贷款覆盖面,切实为广大种植企业和种植户提供强大的金融支持。

3.5 要依靠科技进步,增强产业技术支持
依托华亭县上现有的林技术推广单位,组建华亭县油用牡丹、芍药产业发展技术推行中心,主要负责产业技术创新和研发推广、深加工产品研发技术指导,开展苗木繁育、技术引进、技术培训和丰产栽培技术规程制度、市场信息收集发布、产业宣传和市场开括等方面工作。

邀请国内油用牡丹、芍药产业方面的专家、学者来华亭举办专题讲座和研讨班,培育一批
懂技术,会指导的技术骨干,为油用牡丹、芍药产业发展提供有力地人才支持。

组织科技人员深入油用牡丹、芍药种植区和种植户,开展技术培训,探索适合华亭县栽培模式,为油用牡丹、芍药提供技术指导。

加强品种筛选和种苗培育,为确保今后产业发展用苗。

作者简介:张鼎新(1986-),男,甘肃华亭人,本科,华亭县林业局林业助理工程师,研究方向:油用牡丹、芍药产业发展前景。