合同变更索赔实施细则

加强合同管理做好变更索赔工作【摘要】从某种意义上说,项目管理就是对施工合同行为的监督管理。

而合同管理又是进行变更索赔的基础。

本文对施工企业在合同管理过程中，进行工程变更和索赔应该注意的问题和在施工过程中如何进行变更索赔进行了详细的阐述，对项目管理者起到一定的借鉴作用。

【关键词】：随着我国改革开放的不断深入，基础建设工程迅猛增加，于是产生了大量的以招投标形式签订的建设工程合同，而建设工程合同由于工程施工的特殊性，决定了其具有履行期限长、合同条款多而复杂的特点。

因为工程合同项目大多数以招投标为基础，并签订工程承包合同，导致现在投标价格越来越低，竞争越来越激烈。

而业主对施工单位的进度、质量、安全、环保的要求越来越高，成本也越来越大，投入的设备也越来越多。

因此，施工企业除了通过正常的管理、劳务分包获取效益以外，还要通过追求增加收入扩大效益。

扩大效益的手段简单的说就是“开源节流”，也就是除了加强内部管理外，还要做好变更与索赔工作。

所谓公路工程施工承包合同管理，概括起来是根据合同文件的规定，通过一定的组织系统使工程的质量、进度和造价符合合同要求。

尽管合同管理的范围很广，且贯穿于整个工程项目实程，并涉及到诸多经济、法律及法规和政策，包括:进度与计划控制、工程质量控制、工程变更、工程计量与支付、工程延期与费用索赔的、工程分包的控制与管理等各个方面。

但在实作中，合同管理的中心是围绕“费用”进行的。

合同管理的难点主要在工程变更和索赔两个方面。

在工程进行过程中，出现工程变更及费用索赔等问题是不可避免的，但由于它们往往涉及到工程、技术、经济、法律等诸多方面内容，所以处理起来较为困难。

建设工程合同的变更与索赔的结果直接影响到施工单位的工程进度、工期、费用的变化，已经引起各施工单位的高度重视，但对项目的合同管理人员来说要做好变更索赔工作是一件很困难的事，要根据合同条款，充分利用合同中的条款，根据相关资料，并结合实际工作经验，进行合理的变更。

建筑工程合同变更与索赔管理策略摘要：近年来，随着我国城市化进程不断加快，使得建筑行业迅猛发展，与此同时，工程造价逐渐受到全社会的广泛关注，建筑工程合同变更与索赔管理在建筑工程造价管理工作中占据重要地位，影响着相关建筑企业经济利益，对建筑工程质量与施工效率等方面也具有重要影响。

基于此，本文将主要研究建筑工程合同变更与索赔管理的重要意义，分析合同变更原因，并探讨建筑工程合同变更与索赔管理策略。

关键词：建筑工程；合同变更；索赔管理；意义；原因；管理策略前言：建筑工程行业作为我国经济发展重要支柱产业之一，其发展状况对我国经济社会发展具有重要影响。

在建筑工程管理工作过程中，合同变更与索赔作为建筑工程管理中的一部分，做好建筑工程合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够减少经济损失，促进建筑工程造价管理工作顺利开展。

1.建筑工程合同变更与索赔管理重要意义随着我国经济的发展与社会的进步，建设工程项目中出现建设工程变更及工程索赔是在所难免的。

在市场经济不断深化的背景下，如何通过管理追求最大的经济效益是施工企业提高核心竞争力的关键所在[1]。

建筑工程合同变更与索赔管理在建筑行业中占据重要地位，影响着建筑行业经济发展。

加强建筑工程合同变更与索赔管理工作有利于维护企业经济利益。

建筑工程合同设计合同双方经济利益，在不合理范围内对合同内容进行更改在一定程度上损害相关建筑企业经济利益，而加强合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够实现对合同内容全方位监管，对于不合理变更行为能够采取相应法律措施维护企业合法权益，极大限度维护了企业降级利益，降低了经济损失。

同时，还有利于使建筑工程项目设计方案更加合理。

设计方案合理情况影响索赔。

加强合同变更与索赔管理工作在一定程度上能够减少因设计方案不合理而产生索赔现象出现，在保障工程质量同时能够降低工程造价，减少索赔同时能够保障企业经济效益。

2.建筑工程合同变更与索赔原因2.1合同变更概念经济发展在促进建筑行业发展同时，给建筑行业也带来了新的挑战，其中由于企业与施工企业之间由于种种原因而产生的索赔已经成为一个较为常见问题。

工期及费用索赔实施方案在工程建设中，工期及费用索赔是一个常见的问题，往往会对工程的进度和成本造成影响。

因此，制定一套科学合理的工期及费用索赔实施方案至关重要。

下面就针对工期及费用索赔的实施方案进行详细介绍。

首先，对于工期索赔，我们需要明确的是索赔的原因和依据。

在工期索赔中，常见的原因包括合同变更、不可抗力、业主违约等。

因此，我们需要对每一种情况进行详细的分析和论证，确保索赔的合理性和合法性。

同时，我们还需要准备充分的证据材料，如施工日志、合同变更协议、相关通知函等，以支持我们的索赔请求。

其次，针对费用索赔，我们需要对索赔范围和金额进行明确界定。

在费用索赔中，常见的费用包括人工费、材料费、机械费等。

我们需要对每一项费用进行详细的核算和分析，确保索赔的合理性和准确性。

同时，我们还需要提供相关的发票、收据、结算单等证据材料，以支持我们的费用索赔请求。

最后，针对工期及费用索赔的实施方案，我们需要明确的是索赔的程序和流程。

在实施索赔时，我们需要按照合同约定的程序和时限进行申请，并确保申请材料的完整和准确。

同时，我们还需要与业主进行充分的沟通和协商，寻求双方的共识和解决方案。

在索赔过程中，我们需要保持良好的沟通和合作态度，以确保索赔的顺利进行和最终的达成。

综上所述，工期及费用索赔实施方案是一个复杂而又重要的工程管理问题。

只有制定科学合理的实施方案，我们才能有效的维护自身的合法权益，确保工程的顺利进行。

因此，在实际工程建设中，我们需要充分重视工期及费用索赔的问题，制定详细完善的实施方案，并严格按照方案的要求进行实施，以确保工程的顺利进行和合同的有效履行。

工程项目合同履约管理细则一、合同履行基本原则合同双方应本着平等互利、诚实信用的原则，严格按照合同约定的内容和时间要求，全面履行各自的义务。

任何一方不得擅自变更或者解除合同，除非经过双方协商一致并书面确认。

二、履约准备1. 合同生效后，承包方应在规定时间内组织人员、设备、材料等资源，做好施工前的准备工作。

2. 发包方应确保施工现场的土地使用权、施工许可等相关手续合法有效，并提供必要的技术资料和支持。

三、进度管理1. 承包方应根据合同要求，制定详细的施工进度计划，并定期更新进度情况。

2. 发包方有权监督施工进度，如发现进度延误，应及时与承包方沟通，要求其提出整改措施。

四、质量控制1. 承包方必须遵守国家及行业的质量标准和规范，确保工程质量符合合同要求。

2. 发包方或其委托的第三方有权对工程质量进行监督检查，发现问题应及时通知承包方整改。

五、变更与索赔1. 如遇不可抗力或双方认可的其他情形需要变更合同内容，应通过书面形式协商解决，并作为合同的补充协议执行。

2. 因合同变更导致一方增加成本或损失，有权向对方提出索赔，索赔程序应遵循合同约定。

六、支付与结算1. 发包方应按合同约定的支付条件和时间节点，及时足额支付工程款项。

2. 承包方完成工程量达到一定阶段后，可申请阶段性付款，具体支付比例和条件应在合同中明确。

七、违约责任1. 任何一方违反合同约定，未能按时履行义务，应承担违约责任，赔偿对方因此遭受的损失。

2. 违约责任的认定和赔偿金额的计算，应依据合同条款和相关法律法规执行。

八、争议解决合同履行过程中如发生争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成时，可依法申请调解、仲裁或向人民法院提起诉讼。

九、其他事项双方可根据工程特点和实际需要，在合同中约定其他必要的管理细则和特殊条款。

十、附则本管理细则自合同签订之日起生效，至工程竣工验收合格并结清所有款项后终止。

公司工程变更管理实施细则第一章总则第一条为加强工程变更管理，更好地控制工程造价，维护工程参建各方正当权益，使xx省xx （xx）新能源开发有限公司（以下简称公司）工程变更管理规范化，根据xx省能源投资集团有限责任公司（以下简称集团公司）和xx省能投风电开发有限公司（以下简称风电公司）的相关管理规定，结合公司项目实际管理需要，特制定本细则。

第二条本办法适用于公司基本建设工程项目、改建及扩建工程等建设合同的变更管理。

第三条工程变更管理采取“集中管理、分工负责”的原则，实行经办及逐项审核、审批制度。

第二章工程变更分级管理第四条工程变更管理按照工程变更项目性质、内容及规模，实行限额管控、审定与备案相结合的分级管理模式。

第五条工程变更项目按其性质及限额分为三级进行管理。

（一）一级变更项目一级工程变更项目是指限额以上工程变更项目、重大变更合同事项。

一级工程变更项目由公司负责对工程变更立项及费用申报资料的审查，提出初步审核意见报风电公司审查，上报集团公司审批。

1、限额以上工程变更是指：（1）工程建设合同单项或累计工程变更概（估）算施工100万元、设备材料50万元、服务30万元；（2）生产经营合同单项或累计工程变更概（估）算30万元；（3）其他合同单项或累计工程变更概（估）算30万元。

2、重大工程变更包括重大工程合同变更和重大工程设计变更。

具体详见集团公司《工程变更管理办法（试行）》第六条规定。

（二）二级变更项目二级工程变更项目是指一级项目以外，达到以下变更额度的项目：（1）工程建设合同单项或累计工程变更概（估）算施工50万元、设备材料20万元、服务10万元；（2）生产经营合同单项或累计工程变更概（估）算10万元；二级项目由公司按相关规定审核工程变更项目和费用，报风电公司审批。

（三）三级工程变更项目三级工程变更项目是指除一级、二级变更项目以外的工程变更。

三级工程变更项目由公司按相关规定对工程变更项目和费用进行审核批复，报风电公司备案。

第五章分包合同管理实施细则为强化分包合同管理，规范分包申请、招议标、合同签订、计量支付、变更索赔、完工结算等各环节管控,依据相关法律法规与公司合同管理办法等相关规定制定本实施细则。

一、分包策划第一条项目承接后，应将项目分包策划作为项目策划的一项重要内容精心策划，拟定多个分包实施方案进行对比分析，以有利于项目实施、有利于现场管控、有利于成本控制为原则选择合适分包管控模式。

第二条项目分包模式、包件划分、工作内容、工作接口设置等应充分考虑项目现场条件、施工难度风险、外部资源供求状况（分包队伍与大型机械设备）、自身管控能力及水平等各方面因素后确定。

第三条项目分包策划应多参考近几年同区域、同类型项目实施的经验教训，取长补短。

第四条项目分包应按照分包策划确定的模式和框架分步实施，经分包申请、招议标开标与评标、分包合同评审等环节后方能正式签订合同。

上述分包过程管控均可通过合同信息化软件实现网上填报与审批。

第五条分包管理实行分级负责制。

金额在50万元及以下的由项目部自行管控并将过程信息录入合同信息化软件备查；金额在50万余以上的分包由项目部录入信息后报所属分子公司网上审查审批;金额在500万元以上的分包在通过分子公司审批后还需经公司合同部门网上审批.二、分包申请第六条分包申请由项目合同部门填报，在申请中应说明分包项目名称、主要工作内容、测算的分包总金额、预计分包实施时间等。

第七条分包申请应尽早提出，以便提前做好有关准备工作，原则上不得晚于分包实施时间前一个月。

第八条对公司内部专业化公司能够承担的分包施工任务，原则上应优先选用内部单位.双方按公司相关规定经协商能够就价格等相关具体事宜达成一致意见的,可不履行分包招议标环节直接签订内部经济合同。

第九条项目分包申请获批通过后，自动转入分包招议标环节；未获批复的不能继续后续工作.三、分包招议标第十条办理分包招议标业务时,应分别成立招议标工作小组和监督小组。

工作小组由五人以上单数组成,主要工作为起草招议标文件并组织评审、对潜在投标人进行资格审查并考察、发售招议标文件、组织开标与评标、合同谈判、发布中标通知书、签订分包合同等.监督小组由上级纪委领导或项目书记任组长、职工代表参与,主要负责监督招议标全过程按公司相关管理规定“公平、公开、公正”进行.第十一条分包招议标由项目部合同部门组织办理，上级合同部门参与指导。

房建变更索赔策划书3篇篇一房建变更索赔策划书一、项目背景本项目为[具体项目名称]，位于[项目地点]。

在项目执行过程中，可能会出现各种变更情况，如设计变更、工程量增加、工期延长等，这些变更可能会对项目的成本和进度产生影响。

因此，为了保障项目的顺利进行和自身的利益，我们需要制定一份变更索赔策划书。

二、变更索赔目标1. 确保项目的成本得到合理补偿，避免因变更而导致的经济损失。

2. 争取合理的工期延长，确保项目能够按时完成。

3. 维护与业主、设计单位、监理单位等相关方的良好合作关系。

三、变更索赔依据1. 合同文件：包括合同协议书、专用条款、通用条款等。

2. 法律法规：如《建筑法》、《合同法》等。

3. 工程图纸、技术规范、工程量清单等。

4. 会议纪要、往来函件、施工记录等相关文件。

四、变更索赔流程1. 变更申请：当发现可能导致变更的情况时，及时向业主、设计单位、监理单位等相关方提出变更申请，并说明变更的原因、内容和影响。

2. 变更评估：相关方对变更申请进行评估，确定变更的必要性和可行性。

3. 变更审批：根据合同约定的审批程序，对变更申请进行审批。

4. 实施变更：在获得变更审批后，按照变更后的要求进行施工。

5. 索赔申请：在变更实施过程中，及时收集相关证据，如工程量增加的证明、工期延长的证明等，并向业主提出索赔申请。

6. 索赔谈判：与业主进行索赔谈判，争取合理的索赔金额和工期延长。

7. 索赔解决：根据谈判结果，签订索赔协议或通过其他方式解决索赔问题。

五、变更索赔策略1. 及时沟通：与业主、设计单位、监理单位等相关方保持密切沟通，及时反馈变更情况和索赔要求。

2. 证据收集：在变更实施过程中，注意收集相关证据，如照片、录像、施工记录等，以便在索赔时提供有力的支持。

3. 合理计算：根据合同约定和相关法律法规，合理计算索赔金额和工期延长。

4. 团队协作：成立变更索赔小组，由项目经理、技术负责人、造价工程师等组成，共同制定变更索赔策略和方案。

中建建筑承包公司合约手册5-1工程洽商、设计变更、索赔、 签证、派工单的管理规定1 目的 规范工程洽商、设计变更、索赔、签证及派工单的管理，确保工程 质量，提高经营管理水平。

2 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 编制依据 公司《分包商选择程序》 公司《过程控制程序》 职责 合约估算部归口管理工程洽商、设计变更、索赔、签证及派工单。

各项目合约商务经理分别负责本项目发生的工程洽商、设计变更、 索赔、签证及派工单的工作。

管理程序 工程洽商 工程洽商包括两种情况：一种是业主根据实际及需要，经监理单 位通知项目， 项目再转发给相应分包商具体实施的工程变更； 另 一种是项目根据自己的实际情况和需要所提出的， 需经业主（或 监理）批准的工程变更。

4.1.2 4.1.2.1 由业主提出的工程洽商 项目接到业主经监理传送来的工程洽商后，由资料员进行收文登 记，加盖收文章后交项目经理批处。

4 4.1 4.1 .15-2工程洽商、设计变更、索赔、鉴证、派工单的管理规定4.1.2.2所有工程洽商文件必须由项目经理、项目技术负责人与项目合约 商务经理评审后批转。

评审方式可为：传递评审和会议评审。

传递评审：项目经理在签署栏中确定传递评审的人员，而后有关 人员分别评审，并在收文章上签名；若有疑议，应在文件上简单 注明问题所在。

项目经理汇总各位的评审意见，并做出结论：若 无问题将其返回资料员；若有问题，项目经理批示做进一步处理。

会议评审：由项目经理组织项目技术、合约、物资等管理人员共 同对工程洽商进行评审， 并填写评审记录 （参见 《合同管理程序》 。

） 评审内容 评审内容见《合同评审程序》4.1.2.2.14.1.2.2.24.1.2.34.1.2.4 4.1.2.4.1评审后处理 对于评审后有疑议，由技术负责人编制回复函，经项目经理和合 约商务经理联签后，与监理（业主）交涉解决。

4.1.2.4.2对于评审后无疑议的，资料员依据《文件和资料控制程序》规定 按受控文件登记发放至有关人员和分包商执行。