充分发挥职能促进县域经济发展 计统
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充分发挥政策性银行作用促进县域经济发展随着中国经济进入新常态,县域经济发展已经成为推动经济整体增长的重要力量。
然而,由于其自身发展水平较低、资金短缺和技术力量不足等问题,县域经济的发展面临诸多挑战。
为了充分发挥政策性银行的作用,促进县域经济的发展,有以下几个方面的策略。
首先,政策性银行应该加大对县域经济的金融支持力度。
政策性银行在资金规模和金融资源方面具有较大优势,可以通过各类贷款、信贷支持及金融创新等方式为县域经济提供资金支持。
此外,政策性银行还可以加大对县域企业的融资支持力度,通过创新金融产品和服务,提供差异化的金融服务,满足县域企业发展的需求。
其次,政策性银行应该加大对县域经济的政策支持力度。
政策性银行作为国家政策的执行机构,应该积极参与到县域经济发展的政策制定和实施过程中,帮助县域经济研究和制定适合自身发展的产业政策、创新政策和金融政策等。
此外,政策性银行还可以加大对县域经济的科技创新支持力度,通过科技创新引领和推动县域经济的发展。
再次,政策性银行应该加强对县域经济的风险管理和信用支持。
县域经济在发展过程中面临各种风险,政策性银行可以通过建立风险监测和评估机制,加强对县域企业的信用评级和风险控制,提供更加安全可靠的金融服务。
同时,政策性银行还可以加大对县域信用体系建设的支持力度,推动县域信用体系建设和企业信用体系建设的深入发展,降低金融风险。
最后,政策性银行应该加大对县域经济的经验交流和合作力度。
政策性银行可以通过组织各类培训、研讨和座谈会等形式,加强与县域经济相关政府部门和企业的交流与合作,分享经验和理论,探讨问题和解决方案,推动县域经济的共同发展。
综上所述,政策性银行在促进县域经济发展中具有独特的优势和作用。
政策性银行应该加大对县域经济的金融支持和政策支持力度,加强对县域经济的风险管理和信用支持,加大对县域经济的经验交流和合作力度,为县域经济发展提供强有力的支持和保障。
同时,政府和相关部门也应该加大对政策性银行的引导和支持,创造良好的环境和条件,共同推进县域经济的蓬勃发展。
【工作总结】20XX年,统计局在市局的指导支持和县委县政府的正确领导下,认真落实全市统计工作安排,紧紧围绕全县中心工作,以提高统计数据质量为核心,进一步夯实统计基础,加强统计法制建设,改进机关工作作风,强化统计服务,在推进县域经济社会又好又快发展中充分发挥统计职能作用。
一、20XX年统计工作开展情况(一)常抓不懈,深入推进基层统计规范化建设。
1、充实机关力量,缓解突出矛盾。
通过积极争取县委、县政府对统计工作的重视和支持,以劳务派遣的方式招聘工作人员12名,有效解决了县局人员力量严重不足的难题,保障了各项日常工作顺畅开展。
2、强化基础建设,夯实基层工作。
加强统计基层基础建设永远在路上。
为把各项工作落到实处,我们一是结合日常开展的普查、工业、农业、投资、服务业、贸易等专业培训会议,把业务规范作为重要一环同部署;二是组织专业人员到乡镇和企业督导检查时,把基层基础建设各项制度的落实情况作为一项主要内容来抓,每到一处与其主管和统计人员座谈了解工作开展情况,实地查看基层的制度建设和网上直报平台,现场查阅其台账、过录表等基础资料,对资料不齐全、填写不完整、保管不规范的,指导统计人员严格按照制度查漏补缺。
3、推动“企业统计室”建设,提高基层单位统计执行力。
2020年,全面完成了四上企业的“统计室”建设,进一步夯实了联网直报企业统计基础,提高了统计联网直报工作水平。
4、强化沟通密切联系,构建全县“大统计”格局。
加强与发改、工信、商务、工商、税务、质监等相关部门和各乡镇密切联系,及时跟踪企业生产经营状况,第一时间把新增单位审批材料整理上报,确保及时进库入统。
充分发挥全县4个统计工作协调小组的组织领导作用,日常涉及部门的相关统计工作,通过县统计工作联席会议部署落实,强化了部门统计职责和作用,形成全县统计工作“一盘棋”的机制。
(二)加强数据监测,不断提高源头数据质量。
1、做好在线监测,提高联网直报报送效率。
“一套表”开网期间,专业人员及时在线了解上报情况和进度,解决企业在联网直报中出现的新情况、新问题。
辽宁省人民政府关于进一步加强统计工作的决定文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2008.08.11•【字号】辽政发[2008]27号•【施行日期】2008.08.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】统计正文辽宁省人民政府关于进一步加强统计工作的决定(辽政发〔2008〕27号)各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为全面贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,加快实现辽宁老工业基地全面振兴,推动统计工作改革和发展,充分发挥统计信息、咨询、监督的整体功能,根据《中华人民共和国统计法》(以下简称《统计法》)和《辽宁省统计管理条例》,现就进一步加强统计工作作出如下决定:一、切实加强对统计工作的领导,充分发挥统计职能作用(一)充分认识加强统计工作的重要性和紧迫性。
统计是实行科学决策和宏观管理的基础工作,是指导经济发展和社会管理的重要手段,是认识国情、省情,制定政策、规划的重要依据,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。
准确、及时的统计信息对正确认识和准确判断国民经济运行态势,促进老工业基地全面振兴、实现经济社会又好又快发展至关重要。
多年来,各级政府统计部门不断推进统计工作改革和发展,大力加强统计能力建设,统计工作取得了显著成绩。
但是,目前统计工作仍存在基层统计机构不够健全、统计队伍不够稳定、统计基础工作薄弱、统计信息化水平不高等问题,影响了统计工作效率和质量。
随着经济社会快速发展,统计调查对象规模巨大、结构复杂、变动频繁,开展统计工作的难度越来越大。
新的形势对做好统计工作的要求越来越高,只有不断加强和改进统计工作,才能适应新形势发展的要求。
(二)加强对统计工作的领导。
各级政府、各部门要高度重视统计工作,实行“一把手”负责制,把统计工作纳入重要议事日程。
要认真解决统计工作中的困难和问题,在机构设置、人员力量、业务经费、办公条件和信息化建设等方面给予保障。
对国务院部署的重大国情国力普查和大型调查,要根据实际需要组建普查和调查队伍,落实工作经费。
充分发挥财政职能作用全力支持县域经济发展作者:梁立华来源:《财经界·学术版》2016年第10期摘要:县域经济是我国国民经济发展的重要组成部分,也是我国城市经济和农村经济的连接点,所以县域经济的发展状况直接关系到我国国民经济的发展水平。
财政部门可以科学的进行调节经济的发展状况,使财政职能在县域经济发展中得到充分的发挥,本文通过对当前我国县域经济发展的思路进行详细的分析,探讨我国促进支持县域经济发展的具体措施,旨在为我国国民经济的发展提供参考。
关键词:财政职能县域经济发展措施随着经济全球化的推动,我国的国民经济水平在逐步稳健的发展,而县域经济联系着我国城市经济和农村的经济,是国民经济发展的一个重要组成,其体现着我国国民经济发展的水平,是我国实现小康社会的重要的判断标准。
如果能实现财政职能与县域经济发展关系的科学处理,以及发挥财政职能在县域经济中的影响,能够促进我国社会经济水平健康、稳定的发展。
笔者通过分析财政职能支持县域经济发展的思路,探讨发挥财政职能作用促进县域经济发展的具体措施。
一、财政职能支持县域经济发展的具体思路2015年 4月29日,由中国社会科学院财经战略研究院主办和社会科学文献出版社协办的“中国社会科学院财经战略研究院重大成果发布会:《中国县域经济发展报告2015》”在北京举行。
报告首先对根据GDP、地方公共预算收入和规模以上工业企业数目三项指标遴选的全国400强样本县(市)的经济发展状况进行了年度回顾。
指出:伴随着中国经济结构调整和向“新常态”的迈进现在我国的社会经济在不断的发展,国民经济水平也在不断的提高,但是我国国民经济水平的发展不均衡,区域差异性非常的大。
尤其在我国一些地方政府的财政收入和当地经济的发展水平存在严重的滞后性。
并且财政的职能与紧急的发展存在很大的矛盾,以及财政的收支情况很多时候过于依赖当地经济的的发展。
所以充分发挥财政的职能,实现政府资源的优化配置,才能促进县域经济得发展。
充分发挥税收职能促进县域经济发展
首先,税收在宏观经济调控中起到了重要的作用。
税收收入可以用于
支持国家经济发展的宏观政策,比如实施积极的财政政策,加大基础设施
建设投资等,进一步推动县域经济的发展。
通过税收的调控,可以调整经
济结构,促进县域经济的产业结构升级和转型升级。
其次,税收收入也可以用于财政支出,为县域经济提供更好的公共服务。
县域经济发展需要大量的公共投资,如教育、医疗、交通等基础设施
建设。
通过增加税收收入,可以增加财政支出,提高县域基础设施的水平,进一步促进县域经济的发展。
再次,税收可以通过资源配置的方式来促进县域经济的发展。
税收的
目的之一就是在资源有限的情况下,通过税收的调节,使资源得到合理配置。
通过增加对特定行业和企业的税收负担,可以引导资源向有竞争力、
有发展潜力的行业和企业倾斜,从而促进县域经济的发展。
同时,税收也
可以通过减税和优惠政策的形式,为县域经济的发展提供良好的政策环境,吸引更多的投资和人才流入。
总之,税收作为一种经济手段,在县域经济的发展中发挥着重要的作用。
通过税收的调节和资源配置,可以促进县域经济的发展。
同时,适当
的财政支出也能为县域经济提供更好的基础设施和公共服务,推动县域经
济的发展。
因此,在税收政策的制定和实施过程中,应充分发挥税收的职能,合理调节税收的制度设计,以促进县域经济的发展。
统计工作意见和建议篇一:加强统计工作的意见东营市人民政府关于进一步加强统计工作的意见各县区人民政府,市政府各部门、单位:为深入贯彻落实科学发展观,充分发挥统计的信息、咨询和监督职能, 更好地服务高效生态经济区和蓝色经济区建设,经市政府同意,现就进一步加强全市统计工作提出如下意见。
一、充分认识加强统计工作的重要性和紧迫性统计是实行科学决策和宏观管理的基础工作,是指导经济发展和社会管理的重要手段,是宏观调控和监测体系的重要组成部分。
准确及时的统计信息对正确认识和准确判断国民经济运行态势,全面推进黄蓝两大国家战略实施,实现经济社会平稳较快发展至关重要。
为积极应对国际国内复杂多变的经济和社会发展形势,国家统计局启动了以三个提高”提高统计能力、统计数据质量和统计公信力)为中心,以推行四大工程”基本单位名录库、企业一套表、数据采集处理软件系统和联网直报系统)建设为抓手,以改革GdP核算为重点的一系列统计制度方法的重大改革。
同时,提高了工业和投资限额标准,对GdP核算实行统一核算,并利用税收占二、三产业增加值的比重,税收、用电总量、货运周转量、存贷款余额、城乡居民收入增长速度等7项指标计算弹性系数进行评估审定。
在此基础上,省统计局增加了地方财政收入占GdP的比重和地方财政收入与GdP增长速度-1-的关联系数2项评估指标。
统计制度方法的重大变革对统计工作提出了新的要求和挑战。
各级各部门、单位要切实提高对加强统计工作重要性和紧迫性的认识,切实落实好统计制度方法改革的各项举措,规范统计基础工作,提高统计工作保障水平,更好地反映发展、宣传发展、评价发展、促进发展。
二、切实加强统计基层基础建设(一)加强乡镇(街道)统计站建设。
各乡镇(街道)要建立健全统计机构,负责本辖区国民经济和社会发展各项日常统计工作及普查、抽样调查和专项调查等国家和各级政府统计部门布置的统计调查任务;管理和指导辖区内单位及村居(社区)的统计工作。
统计机构要有适应工作需要的办公场所和办公设备,并配齐配强工作队伍,统计人员要具有统计从业资格。
如何发挥统计工作对社会经济发展的促进作用统计工作在我国社会经济建设中发挥着重要作用,尤其在市场经济快速发展的当下,统计工作的监督作用日益突出。
在新时期,统计工作要怎样跟上经济发展的要求,并提供科学、准确的数据,充分发挥统计工作的作用,是统计人员面临的一个新课题。
因此,统计工作需要不断拓宽其职责的广度和深度,以便更好地为社会经济建设服务。
一、统计工作在社会经济发展中的责任1.为社会经济发展的科学决策提供可靠依据统计信息是社会经济信息中最重要的一部分,是党政工作者做出科学决策的依据。
国家的统计制度、统计调查指标体系等,能从总体上反映出社会经济发展的基本情况。
2.为社会经济发展的调控监管提供灵敏信息统计信息能综合反映出社会经济的发展状况,特别是对于对于社会经济能否正常运行等问题,可以通过统计报表的数据及调研分析得出比较客观的结论,从而为政府进行决策调控提供重要依据。
3.是鼓动社会经济快速发展的助推力统计工作关系到社会经济发展的大局,是评价经济工作绩效的一个重要依据,也是推动经济工作进展的有效动力。
统计工作人员要提高自身的责任感和紧迫感,努力做好统计工作。
二、统计工作对社会经济发展的作用1.国民经济的统计工作统计工作首先要对国民经济的收入、产联盟出做有效分析,这也是衡量国民经济状况的最基本方式。
传统的衡量国民收入的方式是通过生产来实现的,但这种统计方式往往会将其中的非市场行为忽略掉,将人力资本和技术资本等纳入基本消费范畴,对于现实人口的健康因素也没有考虑进去。
而当前的经济环境要求统计工作必须采用现代化的方式来完成,将可持续发展带来的收入纳入统计范围内,对于国民收入的统计要充分考虑市场因素、非市场因素等,并对资本做正确评估。
目前来看,国民经济的生产净值是衡量可持续收入的最准确方式。
2.经济统计的模型创新工作当前,社会经济统计的模型不只是一种定量工具,更是思想分析的模型工具,其不仅能适当完善、验证当前的经济理论,还能有效发现新的经济理论。
浙江省司法厅关于充分发挥职能作用促进民营经济高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】浙江省司法厅•【公布日期】2018.11.29•【字号】浙委办发〔2018〕83号•【施行日期】2018.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文浙江省司法厅关于充分发挥职能作用促进民营经济高质量发展的实施意见各市、县(市、区)司法局、法制办:为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,认真落实《浙江省进一步促进民营经济高质量发展的实施意见》《司法部关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》等文件要求,按照省委、省政府和司法部部署,省司法厅就充分进一步发挥职能作用,营造良好法治环境,促进民营经济高质量发展,特制定如下实施意见:一、总体要求以习近平总书记关于民营企业发展的重要指示批示为指导,坚持以人民为中心的服务理念,总结惠企便民法律服务活动和打造最佳营商环境法律服务专项行动的好经验好做法,持续推进方式方法创新,不断提高服务保障效能,推动形成公平竞争、平等有序、充满活力的法治化营商环境,使法治成为浙江核心竞争力的重要组成部分,努力为我省激发民营经济发展活力、实现高质量发展作出应有贡献。
二、工作目标——促进民营经济发展的法规制度体系进一步建立健全。
“平等保护、促进发展”的立法理念牢固树立,开门立法工作机制进一步健全,民营企业“法无禁止即可准入”原则充分确立,不利于民营经济发展的法规和规范性文件全面清理,实现民营企业与其他市场主体公平竞争、平等保护。
——严格规范公正文明的行政执法体系进一步建立健全。
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设全面推进,行政执法工作法治化、规范化、公开化水平进一步提升,民营企业监管模式和执法方式创新改进,以法治建设促进民营企业市场准入成本进一步降低、办事时限进一步缩短,民营企业经营活力和发展动力得到充分激发,民营企业和企业家合法权益得到全面保护。
企业统计工作中存在的问题及对策建议作者:乔燕红来源:《现代企业文化·理论版》2017年第14期摘要统计工作在企业的生产经营活动中发挥着重大的作用,科学的统计数据,才能真实客观地反映企业的生产经营状况,为管理层正确的决策提供重要依据,为政府宏观调控提供原始的参考依据。
当前企业统计工作中存在的一些问题,影响了企业建立现代企业制度和实行现代化管理。
必须加强统计队伍建设,提高统计人员素质,进一步改进工作方法,健全统计法制,形成一套合理有效的统计管理模式。
关键词企业统计工作存在问题对策建议在企业的管理中,统计工作是非常重要的组成邵分之一,因此,有效开展统计工会战,对于促进企业稳定、长远发展有着非常重要的意义。
统计工作不仅为政府统计工作的顺利开展提供了强有力的保障,而且在指导企业经营决策、提供咨询服务、监督生产方面起到了积极作用。
笔者认为要充分发挥好统计部门的职能作用,更好地服务县域经济发展,就必须化解和妥善处理好当前统计工作存在的矛盾和问题,全力开创统计工作新局面。
一、企业统计工作的地位企业统计机构是我国统计机构的重要组成部分,企业统计工作是我国政府统计工作的基础。
(一)企业统计是政府统计的基础现行的我国统计制度中,不论是常规统计还是普查、调查,最终都要延伸落实到最基层的企业单位进行统计调查,企业统计数据质量的高低,直接关系到国家、地方和部门数据质量及普查、调查数据质量的高低,关系到整个国家宏观统计数据的质量。
(二)企业统计是企业管理的基础企业统计在企业科学管理过程中扮演着不可替代的角色,随着我国市场经济的进一步发展,企业与外部环境的联系日益密切,企业越来越需要与其生产经营管理相适应的产品、原材料、市场等统计信息,这些信息需要统计来完成;通过统计还能获得企业的同行业资料、竞争对手的资料和本企业的生产经营情况,这样才能做到知己知彼,制定出企业的长期发展战略,并在激烈的市场竞争中求得发展。
(三)企业统计是考核企业经营业绩的基础目前各级政府的目标管理已渗透到社会的各个领域,对企业领导人的责任目标也往往需要进行量化考核,其工作业绩如何,是否完成了目标任务,如何进行奖惩,最终都要体现在统计数据上。
发挥财政职能支持县域工业化发展近年来,郧县财政收入虽然一直以较快的速度增长,但由于经济总量偏小、当年财力增加不多,刚性支出加大,县级财政运转仍然存在一些困难。
如何发挥财政职能,壮大县级财政,促进经济发展,值得我们深入探讨。
一、充分发挥财政职能,强力推进工业化进程工业发展是县域经济的重要财源,只有大力发展工业,才能壮大地方财力。
围绕“走一主三化”之路,依托本地资源,依托东风公司,依托十堰城区,优先发展二、三产业,特色经济和外向型经济;以发展为主体,以项目为载体,以结构调整为主线,以市场为导向,以改革开放和科技进步为动力,以增加财源为目标,强化财政服务意识,充分发挥财政职能,支持县域经济新型工业化发展;突出机械加工、建筑建材、矿产开发、医药化工、农副产品加工以及第三产业等六大支柱产业,把工业企业的发展放在更加突出的位置来抓。
一是加快完善茶店、原种场工业园区建设,着力优化“软”、“硬”环境,给予一系列优惠政策,并提供优质服务,在全社会形成“人人都是投资环境”的浓厚氛围,增强外引内联的吸引力,让企业引得来、留得住、发展得好,迅速做大工业总量,特别是地方税收含量大的工业企业的发展,使工业成为我县经济发展及财政收入的龙头和主体,提高经济发展的综合效益。
二是拓宽渠道,广泛吸纳资金。
积极争取国债、专项资金和吸引各种外来资本、民间资本,同时,以信用县、信用乡镇建设为重点,协调好银企关系,增加贷款,解决企业急需资金的实际困难。
三是创新融资机制,营建多元化的资金支持体系。
建立财政“四两拨千斤”的理财机制,大力拓展财政投融资、财政贴息等政策,实现“抛砖引玉”,支持重点项目、基础项目、优势项目、特色项目和带动性项目建设,以及与财政依存度高的产业发展及公共基础设施、市场建设。
积极发中小企业贷款担保中心,吸纳中小企业贷款担保基金,帮助企业解决发展过程中的资金周转和担保难问题,帮助企业增强纳税的能力。
二、用活用足政策,全力支持县域经济发展在不断完善县乡财政预算管理体制的同时,综合运用上级给予的各项财税扶持政策,落实比其他县市更加优惠的政策,支持外来企业、本地民营企业大户,重点扶持带动性强、效益佳、地方税收含量高的重点项目,扶强做大支柱产业和新兴产业;重点支持公路、水利等基础设施建设;围绕“一个完善、两个确保、三个加大”,即继续完善项目库建设,确保重点项目投资和技改项目投资的稳定增长,加大对上争取力度,加大生产性项目的培植力度,加大财政资金的投资力度。
充分发挥税收职能促进县域经济发展
党组书记、局长王忠军
新随县成立以来,面临着经济基础结构差,底子薄,农村人口多等现状,同时也迎来了新城区正式投建,开发园区加速发展,国家宏观投资政策倾斜等难得的发展机遇。
税收来源于经济,经济决定税收,税收与经济紧密相关,从全县税源上来看,由经济现状带来了税收总量偏小,经济税源缺乏,税源结构较差等税收问题,但是随着县域经济发展,税收也面临着巨大的发展空间,抓住了发展机遇,税收无论是总量还是质量均会有大的提升空间。
县局成立后,党组一班人高度重视发挥税收职能,促进经济发展工作。
我们通过进行广泛深入的调查,充分认识到县域经济发展的现状,并结合随县经济实际情况,有针对性的先后制定了服务经济“二十条”,优化经济发展环境实施方案,作风建设年活动实施方案,力争利用税收职能,促进全县经济发展,充分发挥国税部门作为重要的经济职能部门,在“保增长、调结构、促改革、惠民生”的重要作用。
一、县域经济现状决定必须加快发展。
新随县成立于2010年5月。
现有地域面积,人口98.14万。
从县域经济发展状况看,存在以下问题:一是经济总量“小”。
2009年全县地区总产值77.11亿元,地方一般预算收入3970万元,社会消费品零售总额44.12亿元,外贸出口4548万元,分别居全省第33位、80
位、19位、20位,在全省处于中等偏下水平。
二是人均经济指标“低”。
从人均指标来看, 2009年全县人均地区生产总值10012元,据国家统计局数据,2009年全国人均国民生产总值为13295元,我县与全国相比差之甚远。
三是发展速度“慢”。
2009年全国GDP增长8.7%,我县是8.1%,低于全国平均水平。
四是经济结构“差”。
从经济结构上看,2009年我县第一产业完成增加值35亿元,第二产业完成工业增加值26.81亿元,第三产业完成15.3亿元,分别占GDP的45.41%、34.77%、19.82%,而2009年全国第一产业比重为10.7%;第二产业增加值为比重为47.5%;第三产业比重为41.8%,可见我县工业化水平程度比较低,第三产业发展严重滞后,产业结构不合理。
上述数据比较客观反映和评价了我县经济发展的现状,可以说我县属于中部地区典型的“不发达、欠发展”的地域。
当今社会,发加快经济发展速度,转变经济发展方式成为共识,不发展,就要落后,加快经济发展,迫在眉睫。
二、加快和促进经济发展是税务部门一项重要职责和任务。
1、促进经济发展是税务部门职能。
税收是国家的经济命脉,是政府宏观调控经济的重要杠杆,其在奠定国家经济基础,保障政治稳定,维护社会和谐发展等方面具有重要的作用。
税务部门作为政府的重要职能部门,不仅担负着为国聚财的重任,还必须要把税收工作融入经济社会发展大局,让经济发展成果通过税收载体惠及广大人民。
2、经济增长有利于税收增长。
税收来源于经
济,经济决定税收,税收与经济是相互依存。
特别是当前经济危机复苏的进程并不平衡,我们在经济工作面对的困难和问题还很多,这就更加需要充分发挥政府调控经济,扩大投资,促进内需的手段,必须有坚强的财政实力为后盾和保障,这就需要税务部门确保税收收入稳定,更需要税务部门充分发挥税收职能,促进经济的平稳快速发展。
三、充分发挥税收职能,促进县域经济发展的措施。
(一)首先,要大力组织税收收入,支持地方经济发展。
国税部门要牢固树立以经济建设为中心的税收经济观,坚定不移地服从服务于经济发展大局,正确处理好国家、地方与企业三者之间的关系,切实做好组织收入工作,为政府提供财力保障。
要注重从经济结构、产业发展、政策调整等多个角度,研究探讨经济增长与税收增长的关系,把握经济增长和税收增长规律,增强工作的主动性和预见性,充分发挥好税收反映和监督经济运行的职能作用,促进税收与县域经济的协调增长。
同时,要积极开展全县税源管理调查工作,认真查找税收征管中存在的突出矛盾和薄弱环节,有针对性地加强税源管理,既要抓“大”,又不能放“小”。
加强税收评估和税务稽查,堵塞管理漏洞,把经济发展的成果充分及时地体现到税收收入上来,实现应收尽收,推动全县经济实现持续、快速、健康发展。
(二)全面落实各项税收优惠政策,促进县域经济全面增长。
1、重点落实增值税转型政策,促进投资扩大。
落实后好增值税
转型政策是结构性减税政策的重中之重,通过实施消费型增值税,鼓励企业投资的积极性,带动固定资产投资强劲增长。
降低一般纳税人认定标准和小规模纳税人征收率,让税收政策藏民富惠于民提高民间资本投资。
2、全面落实结构性减税政策,促消费增长。
拉动内需要是促进经济发展的重要手段,通过实行增值税转型和降低小规模纳税人征收率,减轻纳税人税收负担,执行储蓄存款利息个个人所得税暂免征收政策,直接增加了居民可支配收入,提高了消费能力和消费水平。
3、积极落实出口退税优惠政策,促外向型经济发展。
加大对出口退税审批进度,以现有的农副产品加工出口行业为依托,依法支持出口企业做大做强,提高国际市场竞争力,全面支持县域经济的外向型经济发展。
4、综合运用和落实各项税收优惠政策,促进产业结构调整,经济发展方式转变。
目前我县农业比重高,工业不发达,三产业发展滞后。
尤其是工业,主要是依靠原有的纺织业、农副产品加工业、汽车配件、矿产开采、塑编制造等行业,这些行业基本都属劳动密集型产业,能耗高,产业科技含量低,附加值低,产业链条短。
我们要通过综合运用高新技术企业所税税惠政策,鼓励企业开展高新技术认定,增强企业发展后劲,树立导向作用,引导一些占地资源少,科学技术含量高,产品附加值高的企业和项目快速发展;通过鼓励资源综合利用税收政策,扩大资源税征收范围,提高部分矿产资源的增值税税率,增加高能耗行业的生产成本,限制引导其合理发展;通过落实涉农税收优惠政策,积极支持农民
专业合作社发展,落实小型微利企业所得税优惠政策,进一步扩大社会就业,增加居民收入,保障和改善民生。
(三)加大招商引资力度,增强经济发展后劲。
1、进一步优化投资环境,抓好工业园区建设。
加强工业园区建设是实现招商引资突破的有效载体,建立工业园区是招商引资的重要平台,通过集中精力抓好工业园区的招商引资工作,以重点园区的突破,带动全社会外引内联的快速发展。
加大大项目的招商引资力度,完善提高现有工业园区服务功能,高起点规划、高标准建设经济技术开发区,努力实现自主创新、产业升级、区域协调发展。
在加快基础设施建设的同时,着力抓好软环境的建设,完善政策配套,解决投资者的后顾之忧。
2、立足资源优势,壮大农副产品产业。
利用本地资源优势,围绕优质的香菇、木耳、茶叶、油桃、等农产品资源,以吸引内外有实力的企业投入农副产品精深加工,提高产品附加值。
3、转变招商引资观念,做好协调服务。
强化招商引资队伍建设,注重“外出招商”、“中介招商”、“全民招商”,加强招商服务理念。
作为行政部门要有责任感和使命感,以主人翁的意识,来招商引资充分利用县域域特点,充分利用现有的园区基础和产业基础,以随县新县城的选址新建和随县开发区的一期工程为契机和切入点,充分利用现有的资源基础。
发动资源优势,广泛利用人脉资源,选择,合理,积极,限制。
强化重商、亲商、安商、富商观念,树立诚信意识,积极为投资商做好协调服务。
营造宽松、和谐、友好、诚信的投资创业氛围。
(四)加大税收服务力度,创造优良经济发展环境。
我局将按照“两个减负”、“两个一律”的要求,优化简化办税程序,切实减轻纳税人负担;通过加大“一窗通办”、“同城通办”“送票下乡“等服务措施推行力度,为纳税人提供方便、快捷的服务;通过创新税收宣传方式,充分利用新闻媒体、门户网站等常规平台,又结合随县实际,创新利用随县村级文化站和农家书屋,试点建立10个税法宣传基地,扩大宣传覆盖面,引导纳税人学法、懂法、守法,不断提高对税法遵从度。
通过税收服务创造优良经济发展软环境,一方面留住老企业,同时随着服务质量提高,环境改善,筑巢引凤,吸引外来资金,促进经济发展。