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关于县域经济发展存在的问题及建议第一篇：关于县域经济发展存在的问题及建议县域经济是国民经济的基本单元，在整个国民经济发展中有着非常重要的地位和作用。
从目前看，在我省、我市乃至全国的经济发展中，县域经济还是一个薄弱环节。
特别是像××这样的欠发达县份，县域经济发展还有许多困难和问题亟需解决。
概括地说，这些困难和问题突出表现为“一旧、三难、四制约”。
一旧，就是从干部群众的思想看，观念还比较陈旧。
虽然我们一再强调解放思想，也一直在解放思想，但由于受长期计划经济体制的影响，还存在因循守旧、固步自封的保守观念，缺乏敢闯敢试、敢拼敢干的工作劲头；还存在有多少钱办多少事、有什么条件干多大事的等靠思想，发展的办法不多，解决问题的途径不宽；还存在肥水不流外人田的传统思维，排外排新的现象比较普遍；还存在小富即安、小富即满的小农意识，快发展、大发展的愿望不强烈；还存在只讲问题、不讲潜力，只谈劣势，不看优势的畏难情绪，奋发有为、干事创业的氛围还不十分浓厚。
三难，就是从县域经济运行的表象看，有三个方面的难题急需突破。
一是经济结构调整难。
实践看，由于受政策、机制、市场、地缘等诸多因素的制约，县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃，农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决，导致县域经济发展动力不足，后劲不大。
以××为例，2005年全县一、二、三产业比仅从2002年的66.1：9.5：24.4：调整为60.6：11.3：28.1。
第一产业仍占有很高的比重，农业经济特征明显；第二产业优势不够突出，特别是投资超亿元，利税超千万的，能够拉动县域经济发展的大项目还寥寥无几；第三产业比重上升虽然较快，但因起步晚，多以传统服务业为主，没有形成规模，不足以拉动整体经济发展。
二是财政经济运行难。
由于财源建设滞后、刚性支出增多，以及现行分配体制不合理等诸多问题的影响，县级财政仍然普遍窘困，大部分县市仍然要靠省财政转移支付度日，难以拿出财力搞建设、谋发展，给群众办好事实事。
促进县域经济发展存的问题及对策建议问题：1. 人口流失：由于县域经济相对较弱，很多年轻人选择外出打工或者移居到大城市，导致人口流失问题严重。
2. 缺乏投资：由于县域地理位置和经济发展潜力相对较弱，缺乏吸引外部投资和项目的能力。
3. 产业结构单一：很多县域经济依靠单一的传统产业发展，缺乏多元化的产业结构，面临产业升级困难。
4. 教育资源匮乏：相对于大城市，县域教育资源匮乏，缺乏高素质人才支撑。
对策建议：1. 创造良好的营商环境：通过减少行政审批流程，提高办事效率，降低企业创办成本，吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
2. 发展人才培养计划：加大投资力度，培养和引进高素质人才，提供优质教育和培训资源，吸引年轻人才返乡创业。
3. 拓展新兴产业：通过政策扶持，加大对新兴产业的支持力度，引导产业结构的升级与转型，推动县域经济多元化发展。
4. 加强区域合作与交流：与周边地区建立良好的合作关系，实施合作项目，共同推动区域经济发展，实现互利共赢。
5. 发挥地方特色优势：充分利用县域的地理特点和资源优势，发展特色农产品、旅游等产业，提升县域经济的竞争力和知名度。
6. 创新金融支持机制：建立健全与县域经济发展相适应的金融支持机制，提供低息贷款、风险补偿等金融服务，鼓励和支持县域企业创新发展。
以上是促进县域经济发展的问题及对策建议，希望能够为县域经济发展提供一些思路和方法。
近年来，县域经济发展面临着一些突出的问题，如人口流失、缺乏投资、产业结构单一和教育资源匮乏等。
为了解决这些问题，我们需要采取一系列的对策建议，以促进县域经济的健康发展。
首先，我们应该创造良好的营商环境。
通过减少行政审批流程，提高办事效率，降低企业创办成本，吸引更多的企业和投资者来到县域发展。
政府可以出台一系列的优惠政策，鼓励外部投资，提供税收减免和土地使用优惠等措施。
同时，建立高效的政务服务平台，提供便捷的企业注册和申报服务，为企业提供更好的创业环境。
县域经济建议县域经济是指由若干个县组成的地区经济系统，是国家经济的基础和重要组成部分。
在新时代，县域经济发展面临着一系列的挑战和问题，为了促进县域经济的可持续发展，我有以下几点建议。
首先，加强基础设施建设。
基础设施是县域经济发展的重要支撑，包括交通、能源、通信等方面。
在交通方面，可以通过修建和改善公路、铁路网，提高县域交通的便捷性和通达性；在能源方面，可以发展清洁能源，提高县域的能源利用效率；在通信方面，可以加强网络建设，提升县域的信息化水平。
通过加强基础设施建设，可以提高县域的产业发展能力，优化资源配置，提升县域的竞争力。
其次，注重培育现代农业。
县域经济的发展离不开农业的支撑，要提高农业的科技含量和附加值。
可以加大对农业科技的投入，推动农业生产方式的转变，培育农业大户和家庭农场，引导农民走农业特色化、差异化发展道路。
同时，还要加强对农产品的加工和品牌建设，增加产品附加值，拓宽农民增收渠道。
通过发展现代农业，可以提高县域的农业产值和农民收入水平。
另外，推动产业结构优化升级。
县域经济的产业结构要适应新时代的需求，要注重发展战略性新兴产业和现代服务业。
可以通过落实产业政策、加大投资力度、优化营商环境等方式，吸引外部投资，引进高技术企业和研发机构，培育本地优势产业，加快发展高新技术产业和现代服务业。
同时，要注重发展县域的特色产业，挖掘本地资源优势，推动农旅融合发展，打造特色农产品品牌，提高县域经济的竞争力。
最后，加强人才培养和引进。
人才是县域经济发展的关键，要加强对人才的培养和引进。
可以通过建设职业教育基地、加强技能培训、设立人才引进政策等方式，培养和储备各类人才，提高县域的创新能力和竞争力。
同时，要加大引才力度，提供良好的工作和生活条件，吸引高层次人才、创业团队和留学人员回到自己的家乡投资创业，推动县域经济的发展。
综上所述，促进县域经济的发展需要从多个方面进行努力，加强基础设施建设、培育现代农业、推动产业结构优化升级和加强人才培养和引进，这些都是实现县域经济可持续发展的关键。
加快发展县域经济的思考和建议随着城市经济的逐渐饱和,各地政府开始将目光转向乡村和县级市场,希望能够通过发展县域经济实现经济增长和提高人民生活水平。
下面是几点思考和建议，希望对有关县域经济发展的决策者有所帮助。
首先，必须加大基础设施建设力度。
一个良好的基础设施是县域经济发展的基础。
政府应当加大对交通、能源、通信等基础设施的投入，改善县域的基础环境，提高办事效率。
此外，政府还应鼓励企业和社会资本参与基础设施建设，通过PPP模式推动投资，降低政府负担。
其次，应该注重发展战略性新兴产业。
县域经济往往没有像大城市那样多元化，依赖传统产业的情况较为普遍。
为了加快发展县域经济，政府需要推动战略性新兴产业的发展，寻找具备市场潜力和竞争力的新兴产业，推动产业结构升级。
政府可以出台一些具体的政策来吸引战略性新兴产业的落户，提供税收减免、土地优惠等激励措施，减少企业创业和发展的成本。
第三，要注重培养和吸引人才。
人才是推动经济发展的核心要素，也是县域经济发展的重要支撑。
政府应该加大对人才培养的投入，提供更多的教育和培训资源，提高人才素质。
同时，政府应该鼓励人才回乡创业，提供创业补贴和优惠政策，吸引高层次人才和创新团队回乡发展。
此外，还可以给人才提供更好的公共服务和创业环境，创造良好的创业氛围。
第四，要促进乡村旅游和农业产业发展。
县域经济的优势之一就是乡村资源的丰富，政府可以借助这一优势，发展乡村旅游和农业产业，吸引更多的游客和企业投资。
政府可以提供资金支持，改善乡村旅游的基础设施，推动乡村旅游产品的开发和宣传。
同时，政府还应该加大对农业产业的支持力度，引导农民转变思路，发展特色农业，提高农业产业的附加值。
最后，要加强政府服务和管理能力。
县域经济的发展需要政府提供良好的服务和支持。
政府应该加强对县域经济发展的规划和管理，加强对企业的服务和扶持，提高政府服务的质量和效率。
同时，政府还应该加强与企业和社会组织的合作，通过市场化的方式推动县域经济的发展，发挥市场资源的配置作用。
关于加快彰武县域经济发展的几点建议彰武县是辽宁省葫芦岛市下辖的一个县，拥有丰富的自然资源和独特的区位优势。
为了加快彰武县域经济的发展，我提出以下几点建议：一、打造特色农业产业农业是彰武县的支柱产业，可以通过打造特色农业产业来推动经济发展。
县政府应加大对农业科技研发的投入，提升农业生产的效率和质量。
可以选择一些有潜力的农产品进行重点培育和推广，打造品牌效应。
积极开展农村土地流转，引进农业企业进行现代农业生产，提高农民收入水平。
二、加大对企业的支持力度彰武县应积极引导和吸引大型企业和项目的落地，通过提供土地、资金、税收等方面的优惠政策，吸引更多的投资者和企业来彰武县投资兴业。
加强对企业的服务和支持，提供一站式的服务，加快审批流程，为企业提供更好的发展环境。
三、发展旅游业彰武县拥有丰富的自然风光和历史文化遗迹，可以通过发展旅游业来推动经济发展。
县政府可以加大对旅游资源的保护和开发力度，打造一些具有特色和吸引力的旅游景点和线路，吸引更多的游客前来观光和消费，推动相关产业的发展。
加强旅游服务和管理，提升游客的满意度和彰武县的知名度。
四、加强人力资源培养人力资源是经济发展的重要支撑，彰武县应加大对人力资源的培养和引进。
加强高中等职业教育，培养更多的技能型人才，为企业提供稳定的劳动力。
加大对高层次人才和创新创业人才的引进力度，提供更好的条件和政策支持，吸引他们来彰武县创业和就业。
五、加强基础设施建设基础设施是经济发展的重要保障，彰武县应加大对基础设施建设的投入力度，提升县域的交通、水利、电力等基础设施水平。
特别是要加强交通网络的建设，发挥交通枢纽的作用，提升县域的物流和交通运输能力，为产业发展提供更好的条件和保障。
加快彰武县域经济发展，需要全面考虑各方面因素的作用，综合采取多种举措，提升县域竞争力和发展潜力。
只有通过持续不断的努力，才能实现经济社会的可持续发展。
促进县域经济发展的建议和措施引言县域经济对于一个地区的发展具有重要作用。
然而，由于受制于地理位置、人口规模和资源禀赋等因素，许多县域经济相对薄弱，发展速度缓慢。
为了改善县域经济状况，需要采取一系列的建议和措施。
本文将介绍一些建议和措施，旨在促进县域经济的发展。
1. 加强基础设施建设基础设施建设是促进县域经济发展的重要保障。
在这方面，县政府应该加大投资力度，特别是在交通、能源和信息技术领域。
例如，修建高速公路、铁路和机场等交通设施，提供高效便捷的运输，加强县域与外界的联系。
在能源方面，发展清洁能源和节能技术，提供稳定可靠的能源供应。
在信息技术方面，推动数字化转型，提高县域的信息化水平，促进经济的发展和创新。
2. 优化产业结构产业结构的优化是促进县域经济发展的关键。
在这方面，县政府应该注重发展具有地域优势和竞争力的产业。
通过调整产业结构，实现产业优势互补，提高经济综合效益。
例如，对于农业资源丰富的县域，可以发展农产品深加工和农业旅游等产业，提高农产品附加值，增加农民收入。
对于生态资源优越的县域，可以发展生态旅游和环保产业，推动绿色发展。
此外，还应鼓励创新创业，培育新兴产业。
通过这些措施，可以实现产业的转型升级，提高县域经济的竞争力。
3. 引进外资和技术引进外资和技术是促进县域经济发展的重要途径。
县政府应该积极开展招商引资活动，吸引外资企业和技术人才到县域投资和创业。
为此，可以提供优惠政策和便利条件，降低投资成本和创业门槛。
与此同时，还应加强对外交流与合作，与国内外的企业和机构建立合作关系，分享技术和经验。
通过引进外资和技术，可以促进县域经济的现代化和国际化。
4. 加强人才培养和引进人才是县域经济发展的重要资源。
县政府应该加强人才培养和引进工作，提高县域的人才素质和创新能力。
在这方面，可以加大对教育的投入，提高教育质量，培养高素质的人才。
同时，还应建立健全人才引进机制，吸引高层次、高技能的人才到县域工作和创业。
发展县域经济的措施建议
1、统筹城乡建设，抓好城镇、产业、投融资“三大平台”建设。
构建县域重点镇，中心村和特色村融合发展的城镇体系，坚持“以市带县”模式，打造“一县一区，一区多园”，推动县域分类发展，城乡加速融合。
2、统筹区域发展，抓好特色、民营、集体经济“三驾马车”驱动。
坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，全力扶持支持主导产业，不断优化县域营商环境，让民营企业敢闯、敢干、敢投，群众稳步增收。
3、统筹民生福祉，抓好交通、商业、公共服务“三大体系”的构建。
加快推进县域交通基础设施内畅外联，互联互通了，特别加强“四好农村路”建设。
完善县域商业的体系，推动乡村传统商业网点改造和物流配送网络建设，加强县域普惠性、基础性的公共服务民生建设。
支持县域经济发展的几点建议就如何支持县域经济发展，我们提出如下建议：1、放宽民营资本准入领域。
实行平等准入、公平待遇原则，允许民营资本进入法律法规不禁入的行业和领域。
允许外资进入的行业和领域，也允许民营资本进入，并放宽股权比例限制等方面的条件。
鼓励民营经济采取收购、兼并、控股、租赁等多种形式参与国有企业、集体企业改制。
在投资核准、融资服务、财税政策、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，对民营企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等待遇。
2、切实减轻企业负担。
对企业上交税金，省财政对地方分成部分，可按一定比例直接返给县域企业作为奖励。
进一步清理整顿行政事业性收费，依法保留外的收费项目一律取消，收费标准有幅度的一律按下限执行。
3、强化科技、教育和人才支持。
省财政拿出专项资金，用于鼓励省内外各大专院校、科研院所与县（市）建立经济技术协作关系，通过产学研、技工贸结合，提供技术、项目和人才，加快科技成果转化。
鼓励科技人员到县域企业兼职或担任经济技术顾问。
每年选送一批科技人员到省内有关院校学习、培训，提高人才素质。
4、建立县域经济发展专项资金。
对县（市）上划省的共享收入，以2010年为基数，超基数部分由省财政全部返还给县（市），由县（市）作为县域经济发展的专项资金，专款专用。
5、支持县（市）招商引资。
对县（市）通过招商引资等方式新建企业投产后增加的企业所得税收入，省分享的部分由省财政等额返还给县（市），专项用于招商引资及重大项目贷款贴息。
6、加大专项资金投入。
省级财政安排用于企业技术改造、结构调整和国企改革、市场开拓、支持中小企业及民营经济发展、人才开发、科研成果转化等方面的专项资金，要向县（市）发展倾斜。
2012年3月19日。
关于加快彰武县域经济发展的几点建议彰武县是辽宁省西部的一个县，其地理位置得天独厚，经济潜力巨大。
然而，彰武县的经济发展始终没有得到充分的释放。
为了加快彰武县域经济发展，我们提出以下几点建议：一、加强规划引领，形成产业优势彰武县要把产业优势发挥到极致，必须建立科学的规划体系，为未来的经济发展明确方向。
首先，县政府要根据实际情况，细化彰武县长远发展规划，确定新的产业发展方向；其次，加强工业、农业、旅游等重点领域的布局规划，集中力量打造市场竞争力强的产业。
通过科学合理的规划和布局，形成区域产业优势，并进一步提高彰武县在全省区域发展格局中的竞争力。
二、创新创业，促进新兴产业发展彰武县要在优化传统产业的基础上，积极发展新经济、新技术、新产业，促进新兴产业的发展。
县政府应该注重高新技术产业的孵化，通过政策扶持等手段吸引一批高新技术企业进入彰武县。
要鼓励广大青年创新创业，加大支持力度，为他们提供优质的创新创业环境，打造一批以“互联网+”、“智能制造”为代表的新兴产业。
新兴产业的发展必将有力地推动彰武县的经济发展。
三、加强农业基础，稳定农村经济彰武县是农业县，而农业发展极大地影响着彰武县的经济发展。
因此，县政府必须注重农业基础设施的建设，促进农业机械化，提升农产品质量和品牌，推动农村经济的转型升级。
此外，要推进农民专业合作社等组织模式，优化农业生产流程，提高农民收入水平。
通过稳定农村经济，为彰武县域经济发展打下夯实的基础。
四、加强旅游产业，促进文化发展彰武县地处海都故城文化带上，拥有得天独厚的旅游资源和文化底蕴，但旅游产业发展仍不足。
为此，县政府应该加强旅游产业的规划和布局，提升旅游产品质量和服务水平，推动旅游产业的转型升级。
同时，要重视沿海文化的传承，加强海都故城文化的研究和推广，进一步提升彰武县的知名度和文化影响力。
文化与旅游产业的协同发展必将为彰武县的经济发展注入新的活力。
综上所述，要加速彰武县域经济发展，县政府要在创新创业、规划引领、农业稳定、旅游发展等方面下起大力气，发挥彰武县的地理和产业优势，为彰武县的经济繁荣和社会进步做出贡献。
关于发展县域经济的几点建议县域经济作为国民经济大系统中的一个小系统或基本单元，是国家宏观调控下，以县域经济为中心，集镇为纽带，广大乡村经济为基础的区域性经济。
根据市政协领导的统一安排，我们组织调研组对我区的区域经济发展情况进行了调研，根据调研情况，提出几点不成熟的意见和建议：一、发展县域经济的现实意义县域既是城市与农村的结合部，又是工业经济和农业经济的结合部，也是宏观经济与微观经济的结合部。
县域经济作为社会经济功能比较完整和相对独立的综合性经济单元，处于国民经济的中观层次。
随着农业税的全面取消和乡镇综合配套改革的深入，县域经济发展的形势发生了深刻变化。
新形势下，加快县域经济发展，对于繁荣农业农村经济，推动城乡协调发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。
(一)发展县域经济是国民经济的重要基石。
县域经济在我国经济发展中的地位和作用不能低估，它是国民经济的重要基石，处于强国、强省、强市和为民、安民、富民的第一线，是统筹城乡发展、维系群众生活和巩固基层政权的关键点。
(二)发展县域经济是富民强县的必然选择。
县域经济是社会主义新农村建设的发动机。
发展县域经济既是加速推进农业产业化和城镇化进程的现实需要，也是推动农业增效、农民增收和财政增长的有力举措，是实现富民强县的最有效、最现实的发展路子，也是发展县域经济的必然选择。
(三)发展县域经济是构建和谐社会的重要支撑。
党的十六大把“壮大县域经济”作为一项重要任务鲜明地提了出来；十六届三中全会又进一步强调要“大力发展县域经济”；十届全国人大一次、二次会议也提出要“推动县域经济发展、壮大县域经济”；2005年出台的中央1号文件又把“壮大县域经济”作为增加农民收入的重要途径。
党中央、国务院之所以再三强调这个问题，是因为县域经济的发展是构建社会主义和谐社会的重要支撑。
没有县域经济的发展壮大，构建和谐社会的宏伟目标就会落空。
(四)发展县域经济是落实科学发展观的必然要求。
加快县域经济发展，是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，解决“三农”问题的根本途径，是落实科学发展观，促进城乡和区域协调发展，全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的必然要求(五)发展县域经济是破解县域经济各种矛盾的必由之路。
根据2002年底的统计，全国约有55％的县靠国家财政补贴。
全省2002年财政支出分析结果表明，县级支出中90％的比重用于保证行政机关运转和保障事业支出，仍然属于“吃饭财政”。
因此，加快县域经济发展，培植壮大县域经济规模和实力，是提高区域经济乃至国民经济综合实力的必由之路。
二、发展县域经济存在的问题纵观县域经济发展总的态势是好的，但由于长期以来受体制、历史等方面因素，以及县域经济本身固有的特点等原因的影响，县域经济的发展还存在一些突出问题，受到一些因素的制约：一是农业农村“统分结合”不完整。
目前，统分结合的双层经营体制在“分”的层面上基本上是无所不及，特别是各项惠农政策的实施，二轮延包的规范完善，极大地调动了广大农民的种粮积极性，进一步强化了“分”的格局。
但由于集体经济的名存实亡，“统”的层面基本是一片空白。
这种“分”过“统”欠的现状是制约农业农村经济进一步发展的内在因素。
二是招商引资难度加大。
近年来，各地为招来更多的客商纷纷降低门槛，让利于企业，在一定程度上增强了对客商的吸引力，但有的地方不顾客观实际，降低标准，竞相提供过分的“优惠”，甚至以损害群众的长远利益为代价，这种恶性竞争加大了县域招商引资的难度，影响了县域经济的可持续发展。
同时，严格的土地保护政策也使各地失去了招商的平台和载体，土地成为招商引资的主要瓶颈，招商引资的难度进一步加大。
三是自主发展能力差。
目前，县级财政收入仍然较低，基本属于“吃饭财政”，甚至是“饥饿财政”。
特别是以农业为主的地方，随着农业税的免征，财政收入大部分靠上级转移支付和各种补贴，因此，对经济社会发展投入严重不足，基础设施严重欠帐，难以为县域发展提供基础平台。
四是经济结构不合理。
从整体上看，县域经济的产业结构层次低，农业在县域经济总量中占大头，二产业产品技术含量和附加值低，三产业比重偏低，并且产业结构雷同，低水平重复建设，计划经济时代形成的县域产业结构趋同的现象未得到根本改变。
五是自主调控能力有限。
随着金融、税务、工商、土地等与经济发展关系密切部门管理权上收，这种条件分割的行政体制使县级政府的调控能力大大减弱，对本地区资源不能合理调配，有效利用，使很多想办的事办不了，办不好，错失了大好的发展机遇。
三、新形势下发展县域经济的建议新形势下发展县域经济，应从县域“三个结合部”的特点、实际出发，将县域经济置于全国、全省经济发展的形势、格局中来思考、定位，整体上应坚持以农业为基础，工业为主导，民营为主体，城镇为载体，特色产业为支撑的发展格局和方向。
具体讲，应从以下几个方面着手：(一)整合提升农业农村经济，夯实县域发展基础。
免征农业税、各种补贴等惠农政策只是在一定程度上减轻了农民负担，为农业农村的发展提供了必要的前提条件，并不能从根本提升农业效益，增加农民收入。
因此，大力发展农村，必须在认真落实各项惠农政策的基础上，进一步深化完善统分结合的双层经营体制，从根本上提升农业效益，提高农村农村经济运行质量。
当前要突出两大重点：一是以工业统领农业农村，大力发展农副产品加工业。
随着农业税的全面取消，以农业为主的地方将面临严峻的挑战，原本就困难的财政更加捉襟见肘，虽然有转移支付，但很难满足债务化解、工资发放、公益事业等正常需求，要从根本上解决问题，最终必须要靠自身的发展。
而发展最为有效的方法就是发展工业，这既是延伸农业产业链条，增加农民收入的需要，又是培植新财源，再造新饭碗的有力措施，更可以促进传统农业向现代化农业转型。
目前最好的选择就是大力发展农副产品加工业，就既可以延伸农业产业链条，带动三产业的发展，直接增加农民收入，增加财政收入，还可以带动农业结构调整，推进农业适度规模经营，从根本上提升农业效益和农村经济运行质量，在以工哺家的同时，实现以工带农、以工促农。
二是抓龙头、中介、大户提高农业组织化程度，推进农业结构调整。
面对当前农业农村的新形势、新问题和新要求，要适应发展的需要，改变过去主要靠行政命令的工作方式，用市场经济的办法开展工作，改变“统”的主体，通过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、服务、示范，发展农业，活跃农村，致富农民。
抓龙头，就是坚持壮大现有的，引进新型的，培植后续的，发展壮大一批农业产业化龙头企业，增强对农业农村的带动作用。
抓中介，就是大力发展农村专业经济协会和各种中介组织。
为广大农民提供信息、技术等方面的服务，引导、带动产业发展，填补政府从具体生产环节“退位”的空白。
抓大户，就是培植扶持农村种、养、加、产、运、销等方面的专业大户，充分发挥他们身处群众之中，群众看得见、摸得着、信得到、学得到，带动一方经济，致富一方群众。
通过“三抓”引导、推动农业走区域化布局、规模化生产、社会化服务、一体化经营之路，从根本上提升农业农村经济。
(二)科学定位产业发展方向，突出县域发展重点。
新形势下的县域经济上就是工业经济，发展县域经济，其实就是发展工业经济，没有强大的加工能力和高质量的生产水平，一切都是空谈。
只有全力发展工业，才能为区域经济“补钙壮骨”，才能为城镇化提供有力的产业支撑，为农村劳动力转移提供充足的就业岗位，为农业现代化造就坚实的物质基础，为财政贡献强大的财源，才能促进区域经济全面提速。
县域经济的发展方向，就是要走“科技含量高、能源消耗少、环境污染低、提供就业多、带动能力强”的新型工业化之路。
但具体的产业定位如何确定是县域经济发展必须解决的首要问题。
我认为，县域经济的产业发展必须从县域自身实际出发，综合考虑县域的资源状况、产业基础、区位条件、周边产业布局等方面的因素，确定主导产业或支柱产业，突出发展重点，带动县域经济的全面发展。
但发展工业不能遍地开花，不能小而全，要在区域上实现集聚，发挥扎堆效益；在产业上实现集聚，延伸产业链，实现产业集群。
具体到襄阳来说，我们的产业定位就是发展“四大支柱”：一是机电汽配，抓住二汽、日产、雷诺三大汽车集团“金三角”计划全面实施的机遇，发挥“近水楼台先得月”的区位优势，大力发展汽配产业，打造汽车产业走廊。
二是粮油食品加工。
发挥襄阳农业大区、农产品资源丰富的优势，以正大、万宝等企业为龙头，大力发展食品加工业，打造农产品加工品牌，提高农产品市场竞争力。
三是纺织服装。
抓住入世后纺织服装行业全面利好的机遇，以孝棉纺织集团、白云纺织、美丽服装、高柏斯制衣企业为骨干，全面提高纺织服务企业生产能力。
四是现代物流。
抓住襄樊城市建设过程中市场外移的机遇，规划建设襄阳现代物流园区，襄樊市长征种钢材市场已先期全部迁入；同时，市水果市场、陶瓷市场也将后续迁入市场。
华中光彩大市场是一个现代化、综合性的特大型商贸物资项目，涵盖零售、批发、仓储、配送、电子商务、会层等功能。
(三)坚持不懈抓好招商引资，增强发展支力。
克服为招商而招商的倾向，增强招商的针对性和实效性，变招商引资为招商“择”资，切实做到四个结合：与资源优势结合，在突出特色精深加工上做文章。
根本本地在农副产品、矿产、旅游等方面的特点，因地制宜，重点引进精深加工企业、资源开发企业，突出特色，打响品牌，提高附加值，提升竞争力。
与产业优势结合，在延伸产业链，形成扎堆效应，增强产业的辐射、带动能力。
与区位优势结合，在扩大开放、重点引进上做文章。
邻近城市、邻近大型工矿企业的地方，要发挥“近水楼台”优势，着力于配套城市发展、服务企业，甘当配角，发挥自己。
与国企改革结合，在盘存量吸引增量上做文章。
引进有实力的投资主体来重组，充分利用知名企业在技术、品牌、市场等方面的优势，盘活企业，变闲置资产为发展资本，增强发展活力。
在抓好招商引资，借助外力，引进大企业大集团的同时，要千方百计启动县域民间资本，激发本地群众的创业热情，使招大商顶天立地与启动民资铺天盖地相得益彰，增强县域发展自主动力。
(四)深化机制体制改革，优化县域发展环境。
围绕当前制约县域经济发展的机制体制方面的问题，进一步加大改革力度，为县域经济发展营造良好的外部环境。
一是加快政府职能转变。
要适应形势发展的需要，加快转变政府职能，从无所不为的政府转变为有所为有所不为的政府，从热衷于审批的管制型政府转变成为致力于服务的服务型政府。
强化职能部门服务意识，健全一条龙服务体系；加快行政审批制度改革，简化审批程序和环节，提高办事效率；凡事由市场调节、企业自己决定、中介机构能提供服务的事项，政府坚决退出不再干预，彻底改变政府管理经济的方式，努力为各类发展主体创造良好的发展环境。
二是加快财政体制改革。
将城乡二元结构的调整作为财政对经济结构调节的着重点。
