加快转变外贸增长方式_促进保定对外贸易发展的研究
- 格式:pdf
- 大小:2.42 MB
- 文档页数:2
2022-2024全国高考真题政治汇编材料分析题一、材料分析题1.(2022·全国·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会上强调:“不论世界发生什么样的变化,中国改革开放的信心和意志都不会动摇。
”《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。
过去两年,我国稳步推进海南自由贸易港建设;将外资准入负面清单缩减至31条,申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定;推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。
2022年《政府工作报告》明确提出,扩大高水平对外开放,要多措并举稳定外贸、积极利用外资、高质量共建“一带一路”、深化多双边经贸合作。
结合材料,运用所学当代国际社会知识,说明我国扩大高水平对外开放的重要性。
2.(2023·全国·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。
2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元。
相差1648.2万元。
随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚数量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料,运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。
3.(2023·全国·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
胡凤益从小参与田间劳动,感受着农业劳作的艰辛,梦想着“种一次就能年年收割”的庄稼。
为圆少年时期的梦,上大学时他选择了农学专业,长期致力于“把一年生的水稻变成多年生的水稻”。
2004年,胡凤益团队利用长雄野生稻无性繁殖特性,将多年生野生种和一年生栽培种杂交,选育出多年生后代群体,该成果获得云南省自然科学奖一等奖。
中国对外贸易发展方式转变政策梳理【摘要】改革开放40年来,中国对外贸易获得了迅猛发展,但与此同时全球贸易环境发生了巨大变化,这要求中国进一步加快对外贸易发展方式转变步伐。
20世纪90年代以来,中国政府就已经意识到对外贸易发展方式转变的重要性,并制定出台了一系列方针政策,对中国对外贸易方式转变和对外贸易水平提升起到了重要作用。
但这些政策存在相容性与激励性不足或执行力不强等问题,应采取建立健全政策评价体系、以更加完善的竞争政策提高市场主体的规范化水平、通过加大消费者权益保护倒逼企业创新等措施,促进中国对外贸易持续健康发展。
【关键词】中国对外贸易;发展方式转变政策梳理;改革开放40年改革开放40年来,中国对外贸易获得迅猛发展,目前中国已经是全球第一大货物贸易国、第二大服务贸易国,但与此同时全球贸易环境发生了巨大变化,无论是内生动力还是外部压力,都要求中国进一步加快对外贸易发展方式转变步伐,不断推动中国从贸易大国向贸易强国迈进。
一、相关政策梳理(一)关于对外贸易发展方式转变的重要方针政策早在1995年3月中国颁布的“九五”规划和2010年远景规划目标中,就将转变对外贸易发展方式列为国家经济发展的一项重要内容。
1995年9月中共十五届四中全会提出要以技术为支撑推动对外贸易增长方式转变;2005年10月中共十六届五中全会提出要通过提高对外开放水平推动对外贸易增长方式转变;2007年中共十七大明确提出要转变外贸增长广度,促进加工贸易转型升级,促进进出口结构调整,并大力发展服务贸易;2012年中共十八大再次提出要推动对外贸易向结构优化、深度拓展和效益提升方向转变。
这些具有连续性的政策方针,构成了中国对外贸易发展方式转变的总脉络。
为了有效落实这些方针政策,政府相关部门围绕转变对外贸易发展方式出台了一系列制度和措施,如2012年2月商务部等十部委联合了《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》,提出要在保持贸易适度增长的基础上,提升对外贸易综合效益和竞争力,注重从速度增长向效益增长转变,从依靠成本价格竞争向综合核心力竞争转变,从重出口创汇向实现贸易平衡转变,同时对转变对外贸易发展方式的具体任务进行了明确分工。
欧美债务危机对河北省进出口贸易的影响及对策研究摘要:欧美是我国的主要贸易伙伴,欧美债务危机的蔓延对河北省进出口贸易的发展带来了极大的影响和冲击。
本文在分析债务危机对我省进出口贸易的影响基础上,提出了调整市场布局、优化出口商品结构和积极应对贸易摩擦等对策措施。
关键词:欧美债务危机贸易影响策略欧债危机爆发的主要引线可以说是希腊,2009年12月,随着全球三大评级机构先后调低了对希腊的主权信用评级,投资者在抛售希腊国债的同时,爱尔兰、葡萄牙、西班牙等国的主权债券收益率也大幅上升,欧洲债务危机全面爆发,成为制约并影响欧洲乃至全球经济复苏的一场“债务风暴”。
虽然,欧元区各国通过多方面合作和共同努力来摆脱困境,但至今阴霾不散。
对于美国来说,在2011年中的“债限之争”和2012年底的“财政悬崖”后,第三次财政预算之争正在迫近。
一直以来美国两党都无法彻底解决问题,屡屡达成的临时性的“最后一秒”协议只会演变成无休止的拖延,从而人为造就一系列新的“财政悬崖”。
美国财政悬崖实质上是强度财政紧缩,是美国2011年债务危机的“续集”。
这种持续动荡的财政不确定性将导致美国的经济活动陷入萎缩,也会给世界经济的下行造成巨大风险。
2012年以来,欧美债务危机深层次影响继续显现,世界经济复苏明显减速,国际市场需求下滑。
欧美是我国主要的贸易伙伴,欧美债务危机的蔓延对我国对外贸易的发展带来了极大的影响和冲击,进出口增速下滑至个位数,进出口企业困难增多,河北省亦不可能独善其身。
研究欧美债务危机对我省的影响及应对策略,对于促进河北省外贸持续平稳较快发展,建设经济强省,具有重要的意义。
1 欧美债务危机对河北省进出口贸易的影响1.1 外部需求持续不足欧美债务危机导致两个最明显的的结果:一是欧美国家采取紧缩财政政策。
欧债危机爆发以来,欧盟迅速采取了财政紧缩措施,削减公共支出,美国在未来10年,也将分两步削减赤字约2.4万亿美元;二是欧美可能会持续推出量化宽松的货币政策,欧美货币贬值。
经济论坛我国吸引外资现状及政策建议潘玉蕾(河北大学经济学院,河北保定071000)摘要:随着经济全球化的发展,各国经济体之间的不确定性更加突出,在引进外资方面的竞争更加激烈,这就对全球的引资状况造成了较大的困难。
在经济全球化过程中,我国在吸引外资方面有着较为稳定的表现,这就说明我国吸引外资的能力是比较强的。
尤其是在改革开放以来,我国积极落实和出台国家的各项政策,我国对外贸易的国际环境正在不断优化,国外资金进入中国市场的限制明显减少,这就在吸引外资方面有着明显的竞争力。
关键词:吸引外资;投资环境;多元化1引言据相关数据显示,截止到2017年年底,我国的外贸情况发现稳定,增长率超出预期水平。
在2017年我国的货物进出口总额为28万亿人民币,较2016年相比,增长了14个百分点。
与此同时,我国的进出口外贸结构明显优化,其中,民营企业所占比重越来越高。
促进外贸额增长的动力不断加强,所在的外部环境与内部环境也在不断地优化,其中,大宗商品的价格在稳定发展中有所上升,整个国际贸易的形式处于不断的优化之中,国际市场的需求正在进一步被挖掘,创新服务方式已经成为各国在对外贸易竞争中的利润增长点。
我国的“一带一路”建设的提出与实施,为世界经济的发展提供了更加广阔的发展空间与合作的机会。
2吸引外资的特点2.1外商投资环境持续优化2017年我国在吸引外资方面的形式较为严峻,对此,国务院高度重视,并做出了有关重大部署,这就充分展现出了我国对外开放的决心与信心,并颁布了相关政策文件,即“42号文”。
要求个地方政府严格执行,加大执行力度,并出台了相关的政策细则,以保证地方政府的财税支持、各项权益的保护等政策的落实与到位。
为吸引外资营造一个良好的国内环境,不断优化招商的方式方法,努力为外商企业提供更加优质的服务,让外商投资者对于我国的投资环境有信心。
2.2外资产业结构持续优化高技术产业实际吸收外资同比增长61.7%,占比达28.6%,较2016年底提高了9.5个百分点。
河北省人民政府关于加快外贸转型基地建设的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于加快外贸转型基地建设的指导意见(冀政〔2012〕64号2012年7月30日)各设区市人民政府,省政府各部门:为建设经济强省、促进外贸发展方式转变提供持续有力的支撑,现就全省加快外贸转型基地建设工作提出如下指导意见:一、指导思想、主要目标和基本原则(一)指导思想。
以科学发展观为指导,以转变外贸发展方式为主线,按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”的要求,依托特色产业聚集地,建设一批外贸转型基地,促进产业结构调整,延伸产业链,提高附加值;以行业龙头企业为重点,培育一批外贸转型示范企业,促进企业转型升级,提高产品质量和出口效益,提升我省出口商品的国际信誉和影响力,实现出口向集约化、品牌化、高端化发展。
(二)主要目标。
在全省范围内,构建发展目标明确、布局合理、结构优化、层次分明的外贸转型基地体系。
经过5-10年的建设,我省外贸转型基地公共服务体系不断完善,管理创新能力和出口内生动力显著增强,对全省外贸出口的贡献率逐年提高;企业技术创新和品牌培育能力显著增强,自主品牌市场占有率和品牌附加值明显提高。
力争到2020年,建成国家级基地10个、省级示范基地50个、示范企业100家。
(三)基本原则。
按照“试点、总结、提升、推广”的要求,坚持提升出口竞争力,以转型升级为导向,通过技术创新、品牌培育,提高产品附加值,提升外贸企业国际竞争力;坚持产业与贸易融合发展,通过战略性嫁接与合作,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,大力发展机电和高新技术产业,把产业优势转化为出口优势;坚持有序推进梯度培育,通过认定一批、培育一批、推荐一批,实现外贸基地在规范中加强、在有序中发展;坚持政策扶持合力共建,充分利用各级政府的政策资源和有关部门职能优势,形成培育、扶持、共建的合力。
加快转变外贸增长方式,促进保定对外贸易发展的研究① 保定职业技术学院 王力军 刘俊霞 王雁飞摘 要:随着全球化程度不断提高, 保定市对外贸易取得了快速的发展。但在外贸进出口总量扩大的同时,还应看到我们对外贸易的发展
主要依靠的是粗放型增长,还存在营销结构亟待优化、商品结构亟待调整、贸易方式亟待转变等问题。本文主要从保定市出口现状入手,探讨了保定市外贸发展过程中存在的问题,并提出转变外贸增长方式的几点建议。关键词:粗放型增长 外贸增长方式 转变
中图分类号:F723 文献标识码:A 文章编号:1005-5800(2011)05(c)-201-02
近几年来,我国经济持续快速稳定发展,我国的对外贸易也迅速发展。现在 ,我国已经成为一个名副其实的贸易大国,在世界贸易中占据重要地位。然而,随着对外贸易的高速增长, 我们所面临的环境也越来越复杂,我国与主要贸易伙伴的摩擦不断, 此外科技的进步、新产品的不断开发,新营销形式的不断涌现以及通讯技术的突飞猛进,这一切都使得国际市场竞争更为激烈,对企业相对于市场的变化作出快速反应的能力有了更高的要求。为此,很多省市结合自身的特点围绕外贸增长方式的转变在做着探索和研究,以求得长期的稳定和发展。
1 近年来保定市对外贸易的发展情况近年来,保定市外贸出口一直保持持续稳定高速增长的趋势,据海关统计2006年出口16.3亿美元,同比增长48%;2007年出口24.2亿美元,同比增长48.9%; 但自2008年8月份之后,受国际金融危机影响,保定市外贸出口的增速持续回落,11月出现单月出口同比负增长,并一直延续到2009年9月份,10月份以后才呈现逐渐回暖势头。 2009年保定市全年进出口总值40.02亿美元,同比下降12.2%,其中进口12.18亿美元,同比增长3.2%,出口27.84亿美元,同比下降17.6%,高于全省平均水平,对外贸易呈温和回升。2010年前三季度保定市进出口总值为42.3亿美元,同比增长45.1%,贸易总值列全省第三,增速高于全省平均增速3个百分点。其中,出口30.7亿美元,同比增长57%,进口11.6亿美元,同比增长21%。保定市出口商品中,机电产品占到50%以上,其次是高新技术产品和纺织服装出口,保定市机电产品和高新技术产品出口均位居全省第一 。随着国家对粗钢等“两高一资”产品取消、降低出口退税、加征出口关税、实行出口许可证管理以及加工贸易禁止类和限
制类目录范围不断扩大等一系列调控措施的实施,“两高一资”产品出口持续下降。近几年来保定的外贸出口不论是在出口的总量还是增速上都位居全省的前列,并且涌现了长城、英利等一大批出口龙头企业,但几年来我们外贸出口高速发展存在着的结构性缺陷和障碍也是事实, 加快转型和升级,实现外贸跨越式发展,对于稳定和促进保定市对外贸易发展、加快保定市整体经济发展具有现实意义。
2 保定市外贸企业在发展过程中存在的问题目前,针对我国的国际贸易摩擦愈演愈烈,人民币升值压力重
新加大,而欧、美等主要出口市场的回暖,有迹象但并不明显。保定市外贸企业面临用工荒、原材料涨价、通胀压力增大等诸多困难,而国际经济环境还有很多不确定性因素,这种情况下,正确认识保定市外贸企业出口过程中存在的问题和通病具有重要意义。2.1 过于依赖各级政府赋予的优惠政策和支持金融危机以来进出口下滑的趋势日益严峻,为了应对这种情况国家已经几次较大范围上调出口退税率,主要涉及纺织品、服装、机电产品和其他一些劳动密集型产品。保定市也在政策、资金和服务等方面给予了大量的支持,这在一定程度上缓解了部分出口企业的困难,提振了人们的信心,但是也会产生相当大的负面作用。2.2 营销结构不够优化,过于依赖低成本优势多数出口企业将降价竞销作为国际市场竞争的主要方式,但这种竞争方式只能是将部分利益转让给了进口方, 并不一定能扩大外部需求,实际上得不偿失,同时这种低价的情况还容易授人以柄,构成国外对我们的产品进行反倾销的借口。2.3 对外贸易市场分布相对集中,不利于提高国际竞争力目前我们正从美国、欧盟、日韩等传统出口市场向俄罗斯、印度、非洲、拉美、东南亚、中东等新兴市场拓展,但出口市场仍然相对集中,导致外经贸企业出口的市场风险加大,并且容易引起过度竞争,一旦部分产品出口过度激增,不仅容易引起本市企业过度竞争而产生低价竞销,同时也容易和主要出口国产生贸易摩擦。2.4 商品结构亟待调整,高新技术产品在出口中所占比重有待提高保定市在新能源产品和汽车及零部件出口的带动下,出口商品结构正在从以资源类初级产品为主向工业制成品为主转变,但出口商品中大部分仍属于科技含量低的产品,整体技术层次较低, 高附加值产品比重不大, 持续发展的基础较为薄弱。甚至有很大比重是高污染、高耗能、低附加值的两高一资产品。这些产品很难适应国际市场的竞争和要求,如果不及时进行结构调整,将很容易成为贸易保护所针对的对象。2.5 货物贸易与服务贸易比重失衡保定市的主要贸易方式仍是一般贸易和加工贸易,分别占保定市贸易总量的55%和36%。尽管服务业得到了较快发展, 但是伴随世界制造业大规模向我国转移, 保定市货物贸易迅速增长, 服务贸易发展处于相对滞后的局面。
3 转变外贸增长方式的途径3.1 在贯彻互利共赢方针的基础上,鼓励企业大力开拓新的出口市场,减少市场过分集中带来的风险一是鼓励企业积极参加各类国际展会。做好保定市外贸企业参加境内、外国际展的组织工作,引导推荐高科技、高附加值、拥有自主知识产权、有发展潜力的企业参展,充分发挥贸易平台广结客
①基金项目:保定市哲学社会科学规划课题:加快转变外贸增长方式,促进保定对外贸易发展的研究(371)。 作者简介:王力军(1973-),女,河北承德人,副教授,主要从事物流管理和国际贸易研究。
201
International Trade 国际商贸探索《中国商贸》 CHINA BUSINESS&TRADE户、开拓市场的促进作用;通过中小企业国际市场开拓资金支持出口企业走出去,参加国际知名展会,开拓新兴市场。二是引导、鼓励具有一定规模的出口企业开辟境外生产、直销基地,以外贸稳定增长专项资金支持企业建立和完善境外营销网络和售后服务网络。同时为应对日益增多的贸易摩擦,政府可以在法律上对出口商品价格进行管理和控制,避免无序的低价经销,并加强行业协会的监督协调和管理的作用,为出口企业之间加强信息交流和合作构建平台,营造公平、有序的对外竞争环境。3.2 加大对企业技术进步和自主创新的财政和金融政策支持,鼓励更多注重技术、质量、研发、营销等方面的竞争(1)鼓励企业优化产品结构。政府要加大限制两高一资产品的生产和出口的力度,引导相关产业的改造升级。鼓励企业不断开发新技术、创新产品,发展精深加工,延伸加工以外的价值增值环节,坚持以质取胜的战略,避免成为绿色壁垒的牺牲品。以龙头企业为切入点,支持建立和完善公共服务平台,鼓励保定市以汽车及零部件、新能源为代表的机电、高新技术产品出口。通过外贸稳定增长专项资金扶持外贸企业开展共性技术研发,建立农产品质量可追溯体系和农轻纺出口公共服务平台,加快机电和高新技术出口产品的结构升级,保持保定市农、轻、纺传统产业的比较优势,提升这些行业的设计、研发、检测、培训和推广水平,促进本市出口产品在科技含量、自主知识产权、附加值以及可持续发展方面的竞争优势。同时我们在促进出口的同时也要注重积极扩大进口,通过进口贴息等支持政策鼓励本市企业增加在资源性产品、短缺原材料、先进技术装备、关键零部件以及节能降耗设备方面的进口,实现进出口贸易的平衡发展。(2)加强银贸、信贸对接,灵活使用金融产品,规避汇率、结算、客户等贸易风险。特别是加大外贸出口企业应用出口信用保险的支持力度,继续以省、市财政补贴降低保费,鼓励更多中小企业参加出口信用保险,降低收汇风险,提高开拓新市场、发展新客户的竞争力。(3)加强出口自主品牌建设是企业参与国际竞争的必然要求,政府应鼓励出口企业加强出口商品的品牌建设。以中小企业国际市场开拓资金支持、引导中小外贸企业开展各项国际标准认证、专利申报、国外商标注册和国外品牌推广,提升保定市企业和产品的知名度,强化自主知识产权的核心作用。对于优质品牌产品可以采取物质奖励、配额分配优先、手续办理优先等政策性的支持和资金上的支持,同时加强对名牌产品的宣传和推介,此外还要为出口企业参加一些国际博览会和展览会创造条件。 (4)继续加强国际电子商务的专题培训和政策扶持,推动这种新型、先进的贸易形式普及,以较低成本实现更广范围的国际贸易对接。当今世界早已迈入信息化、全球化的产业格局之中,利用信息网络广泛深入地参与国际市场竞争,正在成为中小企业寻求突破性发展的迫切需要。因此,保定市应加大对电子商务基础性和关键性领域研究开发的支持力度,为企业提供技术支持,帮助企业研究国际电子商务的发展动态和趋势,鼓励出口企业参加“在线中国出口商品交易会”(由中国商务部主办、中国电子商务中心承办的全面提供广交会参展及交易信息的专业性网站,每届“在线广交会”都与在广州召开的现场广交会同期)等网络平台,通过网络平台,积极开拓出口渠道,用在线销售来发展新的经济增长点。3.3 适应国际市场和我国经济发展的需要,推进贸易结构和贸易方式的转型升级
随着全球经济的发展和世界经济结构重心的调整,服务业成为全球经济增长的动力,服务贸易在经济中的地位和作用越来越重要,全球经济竞争的重心从货物贸易向服务贸易转移。保定市的出口企业主要是以传统货物贸易方式为主,而服务业外包产品的技术含量和附加值一般较制造业高, 为此政府应营造有利于服务贸易发展的政策体系, 如在税务方面予以适当优惠, 在信贷方面予以适度倾斜,鼓励企业改变原有的贸易方式和结构,由主要做货物贸易转变为货物贸易、服务贸易和对内对外投资并重,淘汰落后产能,努力创造新的综合竞争优势,抓住机遇,实现从 “中国制造”到“中国服务”的飞跃。 3.4 政府、商会及行业进行互相配合,尽快建立与完善外贸预警体系对出口商品的数量和价格在主要目标市场上的份额的变动进行动态监控,为企业提供预警信息及相应知识产权方面的信息,从而减少贸易风险及贸易摩擦,为我国出口贸易发展创造良好的国内外环境。近年来,保定市依靠数量增长已经成为一个出口大市,但还并不是一个出口强市。因此,今后我们在继续努力保持进出口大体平衡增长的同时,还要积极的转变外贸增长方式,引导企业加快结构调整,确立以自主研发、培育自有品牌作为企业长远发展之道,增强外贸发展后劲,使出口贸易增长由主要依靠价格竞争、数量扩张及片面追求速度转向提高质量、效益和优化结构的方向上来,从而实现外贸的可持续发展。
参考文献[1] 李玉举.转变外贸增长方式面临新要求[N].中国经济时报,2005.[2] 罗志松.对转变我国外贸增长方式的几点思考[J].世界经济研究, 2007, [3] 许淑娟.关于河南省对外贸易增长方式转变的探析[J].经济师,2008.