第四章 当代国际贸易理论
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第四章国家实施贸易政策的措施教学目的与要求通过本章内容的学习,考生应掌握对外贸易政策措施中的关税、非关税、出口促进措施等具体内容、运用方法。
课程内容第一节关税措施一、关税含义关税就是进出口商品经过一国关境时,由政府所设置的海关向进出口商征收的一种税。
二、关税的种类关税的种类很多,按照不同的标准,可以从不同的角度进行分类(一)按照征收对象或商品流向不同,关税可分为进口关税、出口关税和过境关税(1)进口关税进口关税是进口国家的海关在外国商品输入时,根据海关税则对本国进口商所征收的关税。
进口关税主要分为两种:普通税和最惠国税。
最惠国税适用于来自与该国签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品。
普通税适用于与该国没有签订包含有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区的商品,是较高的一种税率。
(2)出口关税出口关税是出口国家的海关对本国产品输往国外时,对出口商征收的关税。
目前大多数国家对绝大部分出口商品都不征收出口税,因为征收这种出口税势必提高本国商品在国际市场上的销售价格,降低商品的竞争能力,不利于扩大出口。
(3)过境税过境税是一国对于通过其关境或国境的外国货物所征收的关税。
目前大多数国家在外国商品经过其领土时不再征收过境税,只是征收少量的准许费、印花费、登记费等。
(二)按照征税的目的不同,关税可分为财政关税、保护关税(1)财政关税又称收入关税,是指以增加国家财政收入为目的而征收的关税。
为达到增加财政收入的目的,对进口商品征收财政关税时,必须具备以下三个条件:第一,征税的进口货物必须是国内不能生产或无代用品的商品,以避免对国内市场形成冲击;第二,征税的进口货物在国内必须有大量消费;第三,关税税率必须适中,否则达不到增加财政收入的目的。
(2)保护关税是指以保护本国工业或农业发展为目的而征收的关税。
(三)按照差别待遇和特定的实施情况,关税可分为进口附加税、差价税、特惠税和普惠税(1)进口附加税进口附加税是指对进口商品除征收正常关税之外,再额外加收的关税。