研究论文：浅议水利工程招投标中的造价控制

水利水电工程造价控制探讨【摘要】工程造价的控制是水利水电工程建设管理的重要组成部分，合理确定和控制工程造价是一项复杂的系统工程。

本文针对水利水电工程各阶段的特点，分析了各阶段在工程造价控制中所起的作用，提出了相应的控制手段。

【关键词】水利水电造价控制水利水电工程，尤其是大中型重点水利水电工程，规模大、涉及面广、资金渠道多、技术复杂、工期长，概预算的编制不仅工作量大，而且由于物价上涨、地质变化、自然灾害及编制方法的改革和国家政策性的变化，往往会超概并需要调概，而调概幅度之大往往超出15％的政策许可范围，造成概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超现象”相当普遍，不仅造成计划失控而且难以发挥工程效益。

在水利水电工程建设中，有效地控制工程造价，加速我国水电能源开发，是水电工程造价管理的一个重要环节，也是国家经济建设中亟待解决的新课题。

笔者从建设项目的前期勘测、设计阶段、招标投标阶段及竣工决策阶段对水利水电工程造价控制进行深入地探讨。

1 勘测过程的造价控制勘测工作是合理确定和有效控制工程造价的首要环节，是项目决策的重要依据。

水利工程规模大，勘测工作量大，工作周期长，外业费用开支大，需要解决的技术问题多。

为了抓好勘测阶段的工程造价管理，首先应在勘测设计单位内部制定切实可行的工作计划，实行责任制，有效调动勘测人员的积极性，做到奖罚分明；其次要认真、求实、科学地做好地质勘测工作，重点在工程地质、水文地质与坝址、坝轴线方案选择方面，要坚持在充分掌握第一手资料，综合分析、论证、咨询的基础上，做出符合客观实际的科学结论，以便在工程建设阶段使主要工程量不出现较大的变化，或者有所减少。

2 设计阶段的工程造价控制控制项目投资贯穿于项目建设的全过程，这一点是大家均能意识到的，但是必须重点突出。

影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期l/4的技术设计结束前的工作阶段。

在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5％～35％。

对水利工程招投标中的造价控制问题探讨随着社会经济的发展和城市化进程的加快，水利工程建设在城市更新、农田灌溉、环境保护等方面发挥着重要作用。

而水利工程的招投标过程中，造价控制问题则是一个关键的方面。

本文将对水利工程招投标中的造价控制问题进行探讨，希望为水利工程建设提供一定的指导意见。

造价控制是水利工程招投标过程中的主要任务之一。

在建设项目中，造价往往是吸引投资者以及决策者的重要因素。

在招投标过程中，各方要根据项目的实际情况，合理预测工程造价，并进行相应的控制。

这需要拥有一支经验丰富的专业团队，能够结合工程的规模、区域的地理环境、项目的技术难度等多个因素进行综合评估，制定科学合理的造价控制方案。

造价控制要注重灵活性。

在招投标过程中，项目的各项数据都是初步估算的，实际情况可能会与估算结果有所不同。

造价控制不能僵化地按照初步估算的数据进行，而应该及时调整，根据实际情况灵活控制。

这需要拥有一种灵活的管理模式，能够及时获取项目数据和信息，进行调整和修正。

与招投标各方之间要建立良好的沟通机制，及时沟通和交流项目中的各项数据，并根据各方的意见进行相应的调整和修正。

水利工程招投标中的造价控制问题还需要注重合规性。

在招投标过程中，造价控制不仅仅是通过一种技术手段来实现，还需要与招投标的法律法规相适应。

招标方需要根据相关法律法规的规定，确保造价控制的合法性和公正性。

招标方还需要通过合法途径获取项目的相关数据和信息，确保控制的准确性和可靠性。

还需要建立完善的审核机制，确保招投标过程的合规性。

水利工程招投标中的造价控制问题还需要注重风险管理。

在建设项目中，风险是不可避免的。

在招投标过程中，造价控制不能单纯地注重降低成本，还需要注重风险管理。

招标方需要根据项目的特点和风险性，制定相应的风险管理方案，并组织专业团队对风险进行评估和控制。

招标方还需要与投标方进行充分的沟通和交流，了解投标方对项目风险的看法和控制措施，从而制定合理的造价控制方案。

对水利工程招投标中的造价控制问题分析我国是一个水利工程大国，一直以来国家都很重视水利工程的建设，并且不断地完善水利工程的体制。

在水利工程的招投标市场方面，我国在水利工程方面的招投标的工作已经开始慢慢的走向正轨，并且不断朝着科学化的方向发展。

而如何在这种情况下做到低成本，高中标率就成为水利工程招投标工作中一个比较主要的问题。

因此本文结合相关的案例，对其影响因素、我国招投标的问题以及采取的措施等进行详细的探讨。

标签：水利工程；施工招投标；工程造价控制根据相关的调查，我们可以知道水利工程招投标市场的制度开始慢慢的走向正规化，但是在实际的情况当中，仍然存在着很多不符合规定的情况发生。

这些情况在一定程度上影响了我国水利工程招投标市场的健康稳定的发展。

所以，我们需要对这些问题有一个根本性的认识，并且找出正确的方法来解决这些问题，从而保证招投标的过程能够按照规定顺利的实施。

一、工程项目概述水利工程的修建是为了提高某地区的供水能力，使其符合当地生产生活的需要。

哈密南部地区就是如此。

国家为了提高该地区的供水能力，进行了“哈密南部工业再生水供水工程”的实施与修建。

具体情况是该的确再生水的供水管线从该市污水处理厂一直到各个地区的分水厂。

根据测量我们得知管线总长为49.487km，供水量为1065万m3/年，供水能力规模为1225万m3/年等等相关的数据。

这个工程从整体上来说是一个规模比较适中的工程。

它的主要的建筑物供水管线、闸阀井以及调节池等，主要建筑物分三个等级。

次要建筑物为管道等附属建筑分为四级。

为了确保该项工程可以进行合理资金运用，我们对其进行了造价控制管理。

二、招投标阶段影响工程造价的因素1.建筑市场的供需状况供求关系是整个市场经济发展的过程中影响价格的最主要的因素，在建筑市场同样也是如此。

从经济学的角度来分析，当建筑市场发展的比较稳定并且不断地呈现上升的趋势的时候，承包商即使在获得较高利润的基础之上仍然有很大的机会中标。

对水利工程招投标中的造价控制问题探讨摘要：随着水利工程建设市场的不断发展，市场中的竞争主体增多，使得市场竞争环境逐渐恶化。

因此在招标阶段合理选择承包商则显得非常重要。

招标过程中，投资方需要在保证工程质量的基础，尽可能的减少资金投入和建设周期，以期得到最大化的投资效益。

因此在整个招投标过程中，工程造价成为核心问题，对整个工程项目都有重要影响。

因此，对水利工程招投标中的造价进行控制，是非常有必要的。

关键词：水利；招投标；造价；控制引言造价控制贯穿于工程建设项目的整个过程，可以保障工程项目的经济效益。

针对水利工程建设项目的工程造价控制工作，最重要的是工程招投标阶段和施工阶段落实工程造价控制工作。

管理人员需要重视水利建设项目招投标阶段和施工阶段的工程造价控制工作，提出针对性的控制对策，保障水利工程造价控制的效果。

1控制和管理水利工程招投标中的造价的意义当今社会，随着经济的不断发展，市场主体不断增多，与此同时，市场竞争也日趋激烈，市场环境存在许多需要改善的地方，这个大的社会环境就要求我们在选择承包商进行水利工程建设时擦亮眼睛，认真、合理地进行选择。

投资方为了提高整体的效益，会尽可能地缩短水利工程建设时间，也会努力在保证工程质量的前提下尽力去解决投资所要用到的人力、财力和物力问题。

工程造价的问题是整个招投标过程中最需要注意的关键问题，水利工程建设的进行以及完工后的结算等相关事宜都由工程造价决定，由此可见，工程造价必须要科学合理，对工程造价的管理与控制工作也需要谨慎地进行。

2水利工程招投标中的造价控制问题2.1水利工程竞标不规范、不合法水利工程是一个长期的工程，在工程建设过程中需要投入大量的财力和物力，自然也有着巨大的利润空间，在市场竞争中容易造成恶性竞争现象。

很多施工单位为了争夺项目，在竞标时采用低价竞争方式。

如果一旦成功中标，施工单位为了避免严重的亏损，就会在施工过程中大做文章，使得最终的质量难以得到保障。

简析水利工程招投标中的造价控制问题从事的具体专业方向：水利高工评审，水利招投标-经营摘要：水利工程建设是一项利国利民的重大工程，历来备受政府关注。

近年来，随着社会和经济的发展，水利事业发展前景也更为广阔。

我国水利建设体系及水利建设招标市场日趋健全，逐步走上了科学化的发展之路。

然而，目前我国的招投标工作还存在着许多问题，尚有许多有待完善和完善之处。

因此，本文主要对水利工程中招投标中的造价控制问题进行简要分析。

关键词：水利工程；招投标；造价控制引言：目前，我国的水利工程招标市场已经逐步形成，但目前还面临着一系列问题，需要大胆找出相应的对策，使市场变得更加健全。

如此，才能推动我国水利项目招标市场的迅速发展，使我国水利项目的制度得以健全。

一、招投标阶段影响工程造价的因素（二）建筑市场的供需状况同其他市场一样，在整个房地产开发进程中，供需关系是最重要的影响因素。

在房地产市场低迷、发展停滞不前的时候，承包商们很难拿到合同，哪怕降低自身利润也难以与对方达成交易。

不少承包商为拿到合同采取低价中标，但往往也导致项目盈利极低，甚至负增长。

反之，假如建筑业有着良好的发展前景、稳定的市场，广大承包商投标中标机会就会增多提升，自身利益就能在其中得到保证。

（二）投标决策对工程造价的影响通常在招标前，要对整个建筑市场进行全面的分析和预测，以确保公司盈利，并且，还要对自身的建设和综合实力进行全面的评估，确保自身对该项目有十足的中标把握。

有时，招标公司会尽量压低报价，以获取更多的利益。

（三）业主的价值取向站在业主角度，项目的建造速度快、质量好、价格公道是其优先考虑的问题。

总之，业主的需求就是质量与性价比的两方面达标。

但承包商的前期设想与业主完全不同，在竞标时，承包商会在一定程度上考虑到业主的需求，但更多还是关注项目成本，以及承包商自身能否盈利[1]。

（四）建筑质量要求对工程造价的影响建筑产品与其他产品一样，也要符合品质要求。

一旦品质提升，对人力、物力的需求就会变得更加苛刻，工程的造价也会随之提升。

水利工程招投标中的造价控制问题探讨摘要：水利工程是我国现今为止的系统性民生工程，我国对于水利工程建设的重视程度一直在众多工程项目中占据着重要位置，因此对于水利工程招投标工作中造价的控制与管理，相关政府部门一直持续着高度的关注。

在水利工程招投标阶段，对其进行合理的造价管控，可有效提升工程质量与工程效率，节约工程相关的资金投入，促进水利工程建设的稳定发展。

关键词：水利工程；招投标；造价控制引言：随着我国各项经济实力不断发展的时代背景之下，对于水利工程建设市场的竞争主体也逐渐增多，在竞争激烈的市场环境之下，对水利工程的招投标工作也提出了更高的标准。

因此在招投标过程中，对所选择的投资方应格外谨慎，意在用最少的投入资金与建设周期，得到最大化的资金效益，提升整体工程质量，促进水利工程的稳定发展。

1.水利工程招投标过程中造价控制现状1.1招标文件审核过程缺乏严谨性对于水利工程的招投标环节现状分析，现有招投标文件内容审核不够严谨，因招标文件是招投标过程中的重要资料，涉及内容相对繁多复杂，主要涵盖工程的价格设定、合同签订的流程以及开标、定标的编制等。

因此水利工程施工单位在进行招标文件筛选时，应做到完全的规范严谨，避免在工程施工过程中造成不必要的损失，通过对招标文件的科学分析，选择最适合的竞标单位。

1.2水利工程竞标过程中存在不合法现象水利工程是我国现今工期较长的系统化民生工程，因此在建设过程中需要投入大量的人力、物力、财力，在竞争激烈的资本市场中，由于水利工程的巨大利润空间，成为了施工单位抢夺水利工程项目的决定性因素。

但是在施工单位抢夺项目过程中会出现低价竞争的不合法现象，因为若采取不规范的竞标方式，会为施工单位造成严重的经济损失，也会使工程质量大打折扣，很大程度制约了水利工程的发展。

除此之外，对于水利工程施工单位在投标过程中会采取低价分包的形式，获取其中的利润的行为时有发生，个别投标单位与工程招标人员私下达成约定，实行暗箱操作。

水利水电工程造价管理与控制论文1.1现阶段我国很多水利水电工程兴建于六、七十年代，受当时技术水平、建筑材料等的限制，这一时期的工程，施工质量差，建立标准低，工程运行到现在，已有50～60年，很多工程都出现老化和损坏，成为隐患工，加固和维修是当务之急。

如一些水利水电工程出现不同程度的渗漏、开裂、软基、涵管断裂现象；一些堤防工程存在着堤顶高程不满足现有城镇防洪标准、堤身断面薄弱、土质差，致使洪水期间不少堤段产生破坏、甚至溃堤；水闸出现不满足现有社会开展的老化、漏水等现象。

1.2目前水利水电工程建立的招投标中，除国家重点工程或试点工程外，大多建立工程的投标造价都是根据招标文件的工程工程内容和造价浮动一个比例进行投标，不需要按设计文件进行计算、编制投标文件。

所以招标文件上的工程量和工程即作为施工企业的默认投标范围和报价。

又由于标底编制人员对水利水电工程专业的不熟练，标底中经常出现漏项和计量不全等，造成施工期间造价变更的增多。

按照招投标规定，标底漏项可在中标后的一个月内或是在设计交底或第一次工地会议上提出，但现在很多地方都对变更额超过地规定数额为违规变更，再由施工单位对大中工程设计的漏项不一定能在较短的查图时间内发现，而需要在工程施工到某个部位时才知道该工程被漏项。

这也增加了变更的难度。

1.3施工企业从自身利益出发，通过设计变更，增加工程量或追求较高利润，在工程变更造价中，特别是隐蔽工程的变更，失去客观性、真实性，有的甚至动用不正当的手段进行变更。

如根底工程尤其是桩基工程一般都是按实计算工程量的，有的施工企业在桩基施工的工程计量中乱造乱扩工程量。

1.4竣工结算阶段的工程结算书冒算多算、高套定额单价、高套取费标准，提高工程造价。

有些施工企业在编制工程竣工结算书时，能高那么高，根本不按正常标准编制工程结算书，假设被建立单位审计查出那么采用疏通、贿赂等不正当手段，缺乏正规的市场化、法律化的竣工结算模式和机制。

2.1充分熟悉设计文件，控制工程变更。

对水利工程招投标中的造价控制问题探讨【摘要】水利工程是国民经济的重要支柱，水利工程招投标中的造价控制问题备受关注。

本文从引言、正文和结论三部分展开对造价控制问题的探讨。

引言部分介绍了水利工程招投标的背景和造价控制的重要性。

正文部分分别讨论了水利工程招投标的流程、造价控制的方法、造价控制的难点和案例分析，以及给出了建议和对策。

结论部分指出了水利工程招投标的造价控制问题仍待加强，提出了未来发展方向并进行总结。

通过本文的探讨，有望为水利工程招投标中的造价控制问题提供一定的参考与指导。

【关键词】关键词：水利工程、招投标、造价控制、流程、方法、难点、案例分析、建议、对策、问题、发展方向、总结1. 引言1.1 水利工程招投标的背景水利工程是国家重点工程建设项目之一，对于解决中国水资源短缺和水利设施不完善等问题具有重要意义。

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，水利工程建设的需求越来越大，因此水利工程招投标成为一个重要的环节。

水利工程招投标是指政府或企业发布招标公告，邀请各方投标，通过公开竞争确定工程承包者的过程。

水利工程的招投标具有公开、公平、公正的特点，是保障水利工程施工质量和工程造价的有效手段。

水利工程的招投标也是一个复杂的过程，涉及多方利益，需要严格把控。

在水利工程招投标中，造价控制是一个至关重要的环节。

造价控制是指在保证工程质量的前提下，最大限度地控制工程造价，使工程的投资效益最大化。

水利工程的造价控制涉及到材料价格、人工成本、施工管理费用等多个方面，需要综合考虑各种因素，制定科学的控制策略。

只有有效的造价控制，才能保证水利工程的建设质量和工程进度。

水利工程招投标中的造价控制问题成为一个亟待解决的难题。

1.2 造价控制的重要性造价控制是水利工程招投标过程中不可或缺的环节，其重要性不言而喻。

造价控制可以有效提高水利工程项目的经济效益，确保项目能够在预算范围内完成。

这对于节约资金、提高投资回报率具有重要意义。

施工招投标阶段水利水电工程造价控制摘要：工程造价是水利水电工程招投标阶段的重要组成部分。

在招投标阶段，招标单位需要选择信誉良好、施工能力强的投标单位，并在公平公正的环境下协商合理的工程造价。

同时需加强监督管理，确保工程造价的合理控制。

本研究主要探讨施工招投标阶段水利水电工程造价控制的关键问题，并提出造价控制措施，为水利水电工程造价控制提供参考。

关键词：施工招投标；水利水电工程；造价控制随着社会经济的快速发展，水利水电工程在国民经济中的作用愈加凸显。

但是，施工招投标阶段的水利水电工程造价控制始终是亟待解决的难题。

当前，水利水电工程建设中面临着招投标环节中造价控制不力、工程造价过高、工程质量难以保证等问题。

因此，需深入分析水利水电工程施工招投标阶段造价控制问题，为有效控制工程造价提供保障。

1施工招投标阶段水利水电工程造价控制存在的问题1.1招标工作规范性不足招标工作规范性不足是施工招投标阶段水利水电工程造价控制存在的主要问题之一。

首先，投标方在竞标过程中缺乏明确的指引和约束，导致利益双方信息不对称，使得投标方无法准确了解业主的需求和要求，最终导致投标方在编制投标文件时无法全面考虑造价控制的因素，从而影响投标价格的科学性。

其次，由于招标工作规范性不足，导致投标文件的制作质量参差不齐，如文件的编制缺乏标准化和统一性，存在信息不完整、计算不准确等问题[1]。

这给施工单位在评估投标文件和确定最佳投标人时带来困扰，使得造价控制难以得到有效实施和监督。

最后，招投标过程中缺乏功规范性时易引发权力滥用或违规操作的问题，使得投标方面临不公平的竞争环境，从而影响到项目的造价控制效果。

1.2标底缺乏合理性在施工招投标阶段水利水电工程造价控制中，标底缺乏合理性较为常见。

首先，标底缺乏合理性导致工程造价过高。

标底是指招标文件中确定的施工合同价格。

如果标底定价不合理，偏高的标底会使最终中标的施工单位在合同期限内得到较高的回报，进而影响该工程的总造价。