市人大赴山东华东等地学习考察报告

华东地区考察学习报告华东地区学习考察报告一、学习考察概况根据区委中心组全年学习安排，第二季度中心组的学习以“思想大解放，观念大更新，加快大发展”为主题，结合学习贯彻“xxxx”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实，以区委书记XXX为团长的学习考察团一行27人，于7月xxxx杭州、苏州、上海等地进行了考察学习。

在重庆驻上海办事处的积极联络安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察活动达到了预期效果。

从上世纪八十年代的中后期开始，在第二代和第三代领导核心的战略抉择下，华东地区成为我国经济发展的强势地区，“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”。

20xx年，华东地区以占全国1%的土地和5.9%的人口，创造出占全国17.1%的GDP。

现在，华东四市的改革开放不断深入，城市建设和开发的投资力度以千亿元计；构筑了城市及辐射周边的高速交通网络；打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群。

在短短的6天时间里，考察团先后考察了温州经济技术开发区，参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团，对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解；参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团，学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流，向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了上海浦东新区，听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验；参观了上海通用汽车公司和德隆公司，学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验；实地考察了新天地旧城改造项目。

学习考察中，我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度，发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。

【关键字】报告赴华东五市考察报告9月10日至9月21日由区委副书记林强区委常委、宣传部部长黄坚为正、副团长区委办、文明办、学习办区民政局、教育局、卫生局、计划生育局有关领导及各街道党工委分管书记参加XX区精神文明建设学习考察团一行17人完成了对上海、宁波、杭州、南京、济南等地为期11天学习考察下面我将这次学习考察总体情况报告如下：一、基本情况此次学习考察按照区委工作安排和书记办公会要求派出第一批考察团考察地点根据中央、省文明办推荐赴首批争创全国文明城市目地学习们在精神文明建设工作方面先进经验考察团一行在准备时间短、任务安排满情况下不辞辛苦风雨兼程虚心学习期间分别考察了五个城市下属黄浦、江北、下城、鼓楼、槐荫等5个城区、5个街道、9个社区先后召开了14次座谈会与考察地区委办、区委宣传部、文明办、政府办、教育局、民政局、卫生局等部门以及部分街道党工委进行了对口交流全面学习了们在创建全国文明城市、学习型城区以及社区建设、未成年人思想道德建设、教育强区建设、社区卫生服务、计划生育等方面工作先进做法和宝贵经验并就我区实际做法与们进行了交流和探讨考察地规范、热情、周到、细致接待和服务也给考察团全体成员留下了深刻印象五城区分管书记常委、宣传部部长陪同座谈、参观各对接部门也给我们考察工作提供了方便使这次考察十分顺利圆满地完成了学习任务二、五城区精神文明建设工作主要特点和经验（一）强化领导形成了良好工作运行机制五城区对精神文明建设、特别创建全国文明城市工作高度重视行动较快思路明确围绕发展区域经济工作中心有力地推动了城区三个文明建设协调发展1、领导重视成立了由一把手挂帅领导机构特别对创建全国文明城市高度重视宁波XX 区成立了创建全国文明城市办公室设立3个编制专职负责创建工作上海XX区成立了创建全国文明城市工作指挥部由区委书记、区长担任总指挥人大、政协一把手和所有副区长为副总指挥下设创建工作办公室负责协调全区创建工作区委连续召开10次专题会议研究存在问题提出阶段性整改措施为创建工作顺利开展提供了有力组织保证2、目标科学在开展创建全国文明城市和全国文明城区工作中上海XX区聘请70名专家学者、中科院院士共同研究、制定创建标准立足城市基础条件和群众生活实际从创建全国文明城市指导原则、体系结构、项目设置和标准值按城区经济、科教文化、环境服务、文明风尚等客观指标和政府形象、市民素质、市容环境、社会风气等主观内容设定了140项考核指标科学、全面地反映三个文明建设实际成果对全国开展创建文明城区工作起到了较强指导作用3、落实到位五城区精神文明建设工作取得实效一个重要经验就把创建工作做实、做细一抓创建氛围考察团所到之地城区主干道、社区、公交车站、商业街等醒目之处都矗立了创建全国文明城市、创建文明城区、提高市民文明素质、文明经商、文明执法等公益广告营造了浓郁创建氛围；二抓目标考核把责任与政绩结合起来如XX区实行区委、区政府与各责任单位签定责任书、任务书和检查反馈书“三书”制度由组织部牵头将精神文明建设各项任务完成情况作为各级干部过程考核和目标考核重要内容使责任与业绩挂钩；三抓薄弱环节定期召开推进会找差距找问题组织人力有针对性地就群众反映较为集中热点和难点问题进行彻底整改形成八方支援、全员参与良好局面（二）创新载体吸引群众广泛参与五城区在精神文明创建活动中都注重因地制宜充分体现地域特色打造不同创建品牌形成一街一品一特色、一居一楼一特色调动了驻街单位和辖区干部群众主动参与精神文明建设主动性和自觉性1、立足区域共建城区资源优势得到充分发挥济南XX区与驻区、驻街单位签定《社区单位开放服务资源协议书》通过资源转换或表彰、命名、各类荣誉激励等形式使辖区各类文化资源、服务设施无偿或低偿向居民开放并采取政府搭台、企业支助、群众唱戏新形式积极探索产业化运行机制组织开展区域性文化活动激发了精神文明建设内在活力2、立足群众需求文明社区建设贴近实际特色纷呈五城区在文明社区建设中注重从实际出发不拘一格如XX区针对社区老龄化特点提出“温馨社区”文明社区创建品牌开展“十个一”活动；XX市XX区开辟社区“议事园”组织居民评议形成“身边事大家议身边事大家管”良好风气；XX市XX区结合未成年人成长实际组织开展“携手1+6文明进万家”系列活动吸引了群众广泛参与3、立足促进人全面发展构筑了社会化学习型城区建设平台五城区注重整合社会资源积极推进教育进社区搭建社会化教育平台教育局、区委党校分别拿出部分教室面向居民开放积极创办社区大学、市民学校举办市民职业技能、文化学习培训在青少年中开展各种兴趣爱好培训和科普、法制教育加强对社区办学管理加大办学投入坚持创办一所、巩固一所从一所学校向一片发展真正将市民学习热情调动起来（三）注重实效群众在创建工作中得到实惠在考察中我们普遍感到五城区精神文明建设突出了一个“实”字即：工作抓得实、创建效果实、群众利益体现得实对精神文明建设投入力度较大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而实事求一切从群众生活实际出发如XX市XX区树立公共财政意识采取政府购买福利办法每年投入上千万元为社区配备专职保安、专职计生专干、劳动协领员、低保协领员、残联协领员等社区服务专业队伍全方向地为居民群众服务XX市XX区采取社区党员教育、市民教育、社区服务、社区卫生服务等一站式建设格局居民不出社区可以解决与生活息息相关各种需求并积极倡导居家养老建立养老公寓把精神文明建设落脚点体现在群众利益上三、几点体会与启示（一）要站在“xxxx”重要思想高度正确认识新时期加强精神文明建设工作重要意义精神文明建设最终目提高群众生活质量促进人全面发展加强精神文明建设实践“xxxx”重要载体和途径从对华东五市考察中我们深刻体会到在市场经济条件下一个城区精神文明程度已成为一种可以转化生产力要素成为促进城区经济持续、快速、健康发展重要“资本”加强精神文明建设不仅代表人民群众根本利益、造福于民德政工程而且传播先进文化重要载体提高城区文化品位有效改善软环境有效途径我们区近年来开展“两从、两型、两化”工作、“三重机制”、“五型社区”社区工作思路和“十进社区”等活动都精神文明建设重要经验对推动城区经济社会事业发展具有较强推动作用我们不仅要坚持下去而且要抓紧、抓好还要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切实把精神文明建设摆在更加突出位置上增强工作责任感和紧迫感（二）进一步解放思想不断创新工作思路和载体考察中济南XX区青年公园街道打造新型“安全社区”经验给了我们很好启示该街道树立健康、生活、人身安全等“大安全”意识与国际接轨成为我国第一个由世界卫生组织确定“安全社区推进单位”两年来们将创建安全社区工作动态和做法通过互联网发往世界各地并定期收到世界卫生组织（who）提供最新信息在与世界各国交流中不断提高创建水平们成功经验让我们深刻体会到当前做好精神文明工作就要打破旧思维模式进一步解放思想更新观念创新思路从更深层次上分析研究精神文明建设工作新思路增强工作科学性和超前性要充分发挥地区精神文明建设指导委员会和顾问团作用定期召开会议研究、分析我区精神文明建设工作新举措特别要很好地总结我区近年来在精神文明建设中积累好经验牢固树立品牌意识突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得响、群众参与广泛、效果明显精品项目积极与先进城区接轨全面提高我区精神文明建设工作水平（三）强化以人为本创建理念让群众切实感受到创建成果以人为本科学发展观本质要求精神文明建设要牢牢把握住以人为本创建理念把服务群众、造福群众作为工作出发点把让群众受益作为工作落脚点只有一切从群众实际需要出发体现群众利益精神文明建设才能深入人心才能焕发出强大生命力要从设身处地解决群众急需实际问题中抓创建从有利于长远发展基础性工作中抓创建从实实在在便民利民中抓创建以正确政绩观考核创建工作实际效果在创建工作中切实为群众做好事、解难事、办实事提高群众生活质量拿奖不最终目目地通过“创建”工作实践“xxxx”促进城区全面协调可持续发展让群众切实参与建设、看到成果、感受到实惠要把目标考核与促进工作结合起来年底前对全区精神文明建设“金银铜”奖考核细则和考核办法进行修改从城区经济与发展、城市建设与管理、社会治安与稳定、科技教育与文体卫生、社区建设、组织建设、宣传思想与道德建设和党风廉政与机关作风建设等方面全方向地进行考核促进三个文明协调发展（四）抓好过程把各项工作真正落到实处精神文明建设需要虚功实做只有做实才能体现出创建效果我们在实际工作中一抓落实要深入不能流于形式；二抓落实要全面既要注重结果又要重视“过程”当前围绕创建全国文明城市各地都已行动起来我们要认真学习、借鉴先进城区经验做法找准工作结合点和切入点对照创建标准抓巩固提高抓难题破解抓特色创新定期召开工作推进会对为未成年人办好8件实事及各项创建工作落实情况进行督促和检查切实办好区、街、社区外语、计算机及各类学习培训深入开展各种载体新颖、形式多样精神文明创建活动全面提高城区文明程度和干部群众综合素质要把加强精神文明建设工作与深入学习贯彻xx届四中全会精神结合起来与加强党执政能力建设结合起来深入研究解决这次全区文化建设调研中提出实际问题做好明年工作打算把我区精神文明建设提高到新水平为全区经济和社会事业全面发展提供有力精神动力和智力支持</p此文档是由网络收集并进行重新排版整理.word可编辑版本！。

华东地区考察学习报告范文本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！一、学习考察概况根据区委中心组全年学习安排，第二季度中心组的学习以“思想大解放，观念大更新，加快大发展”为主题，结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实，以区委书记XXX为团长的学习考察团一行27人，于7月13日至19日到温州、杭州、苏州、上海等地进行了考察学习。

在重庆驻上海办事处的积极联络安排下，在当地党委、政府的热情接待下，学习考察活动达到了预期效果。

从上世纪八十年代的中后期开始，在第二代和第三代领导核心的战略抉择下，华东地区成为我国经济发展的强势地区，“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”。

2019年，华东地区以占全国1%的土地和%的人口，创造出占全国%的GDP。

现在，华东四市的改革开放不断深入，城市建设和开发的投资力度以千亿元计；构筑了城市及辐射周边的高速交通网络；打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的产业链和产业群。

在短短的6天时间里，考察团先后考察了温州经济技术开发区，参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团，对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解；参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团，学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流，向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了上海浦东新区，听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验；参观了上海通用汽车公司和德隆公司，学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验；实地考察了新天地旧城改造项目。

学习考察中，我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度，发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验，又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。

华东地区考察学习报告华东地区学习考察报告一、学习考察概况根据区委中心组全年学习安排第二季度中心组的学习以“思想大解放观念大更新加快大发展”为主题结合学习贯彻“三个代表”重要思想、市委二届三次全委会精神和区第九次党代会精神的贯彻落实以区委书记XXX为团长的学习考察团一行27人于7月13日至19日到温州、杭州、苏州、上海等地进行了考察学习在重庆驻上海办事处的积极联络安排下在当地党委、政府的热情接待下学习考察活动达到了预期效果从上世纪八十年代的中后期开始在第二代和第三代领导核心的战略抉择下华东地区成为我国经济发展的强势地区“黄金地带”迅速凸现出具有现代经济意义的“黄金效益”年华东地区以占全国1%的土地和5.9%的人口创造出占全国17.1%的GDP现在华东四市的改革开放不断深入城市建设和开发的投资力度以千亿元计；构筑了城市及辐射周边的高速交通网络；打造了具有国际先进水平的高新技术产业园区；国民经济持续快速发展形成了有较强竞争力的产业链和产业群在短短的6天时间里考察团先后考察了温州经济技术开发区参观了康奈集团、大虎打火机厂、乔顿服饰集团对促进温州经济发展的“温州模式”和温州民营经济的发展有了进一步了解；参观了杭州经济技术开发区的高教园区和娃哈哈集团学习了娃哈哈的品牌多元化经营模式和理念；与苏州工业园和昆山市领导座谈交流向他们请教了高新技术产业发展、园区建设和招商引资等方面的问题；参观了上海浦东新区听取了浦东新区领导关于浦东新区在城市规划与城市发展、政府职能调整方面所取得的经验；参观了上海通用汽车公司和德隆公司学习了资本运作、战略投资等方面的先进经验；实地考察了新天地旧城改造项目学习考察中我们既学习了华东四市在发展高新技术产业、高标准的园区建设、加大招商引资力度发展民营经济和加强城市规划与建设等方面的先进经验又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措通过实地考察与交流讨论进一步开阔了我们的视野转变了我们的观念丰富了我们的知识也使我们看到了我区在观念上的差距在发展思路和发展环境上的差距切实感受到发展的压力同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心二、华东四市经济社会发展的主要特点㈠强化发展观念一心一意谋发展各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”坚持“发展就是硬道理”强化“项目是生命线投资者是上帝引资是功臣”破除陈腐思想的束缚树立以发展凝聚人心以发展论英雄的观念始终坚持以发展说话发展以数字说话数字以事实说话温州树立和宏扬“四千精神”、“四自精神”“四千”就是指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”发展商品经济；“四自”就是指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”搞市场经济各地都坚持围绕发展抓合力形成合力促发展四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心转变观念、相互支持、密切配合坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面㈡依托自身优势不断优化发展方略杭州市在大力发展旅游业的同时坚持以信息化带动工业化以工业化促进信息化以“两港三区”为重点的“天堂硅谷”成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向取得明显成效苏州在“依托古城开发新区”的思路下借助紧邻上海的区位优势在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”温州以民营经济为主导发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济昆山由一个60万人口的农业县80年代大力开展横向经济联合发展乡镇工业实现“农转工”；90年代发挥基础设施优势大力发展外向型经济实现“内转外”形成以开放型经济为主导三大产业协调发展三个文明同步推进的良好局面浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三网”（轨道交通网、市区道路网、越江交通网）、“三能”（电力、燃气、集中供热）基础建设为核心注重城市规划与城市建设建设国际经济、金融、贸易中心㈢坚持外向带动战略增强发展动力华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略积极扩大招商引资牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇不断巩固发展外向型经济有密切关系以招商引资为龙头全方位、宽领域、多层次扩大开放华东四市在招商引资方面主要采取了以下措施：一是政策招商制定优惠政策对有实力商家适当牺牲一定的眼前、局部利益；二是网络招商在网上发布信息宣传自己捕捉信息寻觅商机；三是会展招商派人参加各类会展收集信息结识朋友；四是以外引外招商提高管理服务水平亲商、安商、富商、扶商让外来商家有宾至如归的感觉以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业；五是产业招商集中优势资源把某一个产业做大做强；六是中介招商凡对招商引资作出过实质性贡献的中介人不论身份形成“大招商大报酬小招商小报酬不招商零报酬”激励机制；七是运用行政手段推动招商主要是加大领导干部招商引资的压力大力推行末位淘汰制、绩效工资制将招商引资成绩直接与经济利益挂钩直接与干部的升迁挂钩截止年底来自82个国家和地区的外资企业在浦东设立了8397个项目投资总额超过420亿美元其中世界500强企业有170多家在浦东投资了328个项目投资总额达112亿美元具有投资金额大、技术层次高、产业链延伸广的特点18平方公里的杭州经济技术开发区吸引世界500强的跨国公司有17家在开发区投资项目26个还引进内资75.3亿元人民币经济总量年均增幅30%以上㈣合理规划产业布局增强经济总体素质杭州以加工工业为主逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业；以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业；以东方通信、UT斯达康等企业为龙头的电子通讯行业；数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业并全力打造IT产业和新药产业等新兴支柱产业成为全国软件产业四大基地之一温州打响“温州制造”品牌建立14个国字号轻工业基地创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地浦东立足区域优势以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础建设功能完备的产业园区㈤注重载体建设拓展发展空间在二十年的市场磨砺与整合中规模化的园区建设为华东经济拓展发展空间接轨国际市场奠定了坚实基础把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头园区建设强化了发展主体经济的拉动效应使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元其中16平方公里建成区达到“九通一平”（道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整）的国际标准并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策创造了“不特有特比特更特”的良好条件浦东新区在建好大载体的同时注重功能特色园区互补联动的发展格局陆家嘴金融贸易区形成聚合国际现代化金融贸易功能拥有中外金融机构145家；张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业；金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群拥有中外加工企业520家；外高桥保税区实现区港合一形成自由贸易、保税仓储、出口加工等功能有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征㈥优化发展环境构筑社会经济发展的软硬平台在倾力投入建设硬环境的同时规范政务行为提高服务水平优化和改善发展软环境“你办项目我办手续”立项、征地、登记等都由政府代办全程服务创造“四个环境”：一是创造上下同心开明开放的舆论环境二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境确立服务是第一投资环境的理念着力建立长效服务体系推行服务全程代理制从各个环节降低客商投资成本确保政策不在自己手中截留差错不在自己身上产生企业不在自己这里受冷遇三是创造公正严明安全稳定的法治环境四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境创新管理体制实行“小政府、大社会”的管理模式科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制强化服务功能寓管理于服务中使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”实施“境内关外”的一系优质政策由海关实行时间式管理运行按电子报关口岸直达方式进行外向型经济特点明显开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地以及享受国家特定政策实现科技创新和管理体制创新的重要基地㈦构建人才高地以人才开发形成知识经济聚集点国以人兴政以才治千秋大业在用人经济的竞争主要是人才的竞争华东地区经济的飞速崛起很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的干部队伍他们大力营造尊重知识尊重人才全民学习终身教育的良好氛围还通过多种措施引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才为发展蓄积了后劲满足了向更高层次迈进的智力需求苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针推进人力资源市场化运作引进了国内外一流名校、名师建立健全中等职业教育和智力支撑杭州建设了占地10.12平方公里的高教园区规划容纳15所高等院校及13万在校学生为发展提供宽裕的人才资源和技术创新成果浦东新区年投入26亿元发展社会事业拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等投资2亿元迁建华师大附中目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作50000多外籍人士入住浦东人才的大量聚集提高了整个社会效率三、加快九龙坡区经济社会发展的建议如何应对新挑战加快大发展确保在日益激烈的竞争中立于不败之地是摆在我们面前一个重大而紧迫的课题通过考察学习我们认为应加快推进观念、战略、结构、科技、载体、环境六大创新充分发挥自身比较优势积极融入市场竞争体系推动区域经济超常规、跨跃式发展㈠实施观念创新进—步解放思想观念是行动的先导、是变革的前奏我们感到与江苏、浙江、上海等先进地区比我们最大的差距就在于思想观念、体制机制和发展环境上的差距因此在今后的发展中我们必须进一步解放思想,更新观念,引导干部群众自觉强化“四种观念”：一要强化辩证思维抓机遇的观念教育引导广大干部在辩证把握大局的基础上结合区情冷静分析找寻面临的新机遇在扩展区域经济发展空间充分发挥后发优势方面在利用国内外两种资源、两个市场加快结构调整方面在利用强大外力克服计划经济体制惰性彻底深化改革方面在吸引资本和先进的技术、管理、人才方面以“拼、抢、赶、超”的精神状态抢抓新机遇谋求新发展二要强化竞争才能进步的观念不主动同高手“过招”就难以超越自我唯有竞争才有生机活力才有发展进步我们要正视可能带来的压力和挑战采取积极措施超前谋划、参与竞争在竞争中不断前进三要强化不发展就是后退的观念切实克服“步子不大年年走贡献不大年年有”“只求过得去不求过得好”的陈规陋习敢于想大事谋大业确立新的发展目标拿出超常规的发展举措迈出跨跃式发展的步伐和步频实现以快补晚四要强化适应变革的开放观念积极清理废止过时的政策、法规在经济全球化和世贸规则法律框架下从游戏规则、组织形式、产品定位、科技素质方面迅速接轨主动把经济联系的触角更多地伸向国内外各个角落实施全方位、多层次、宽领域开放为加快自身发展奠定良好基础㈡突出战略创新不断完善发展思路战略是区域经济发展的灵魂和核心必须正确审视区情讲究战略战术科学制定规划理清思路推动发展在区域战略制订上一要做到胸有全局敏锐观察、正确把握国内国际形势研究了解制约经济发展关键因素以战略的眼光、开阔的眼界站在明天看九龙跳出九龙看九龙洞悉竞争对手变化长远规划竞争方略前瞻性科学把握未来二要正视自身劣势定位区情是制定战略规划的关键必须正确把握劣势取长补短随机应变三要注重发挥优势要善于立足自身优势充分学习借鉴东部先进地区多年的发展经验趋利避害扬长避短积极实施“走出去、引进来”战略抓住制造业向我国转移的机遇、西部大开发的机遇做大做强加快发展实现经济总量的低成本扩张四要优化发展方略按照“动态调整长短结合粗细有度”的原则结合不断发展的实践拟定完善发展战略今后一个时期我们必须紧紧围绕区第九次党代会确立新世纪前20年发展的目标按照实施高新技术、城市化、都市农业“三大战略”打牢结构、环境、人才“三大基础”建设以高新技术产业为先导的新型工业发展区、以服务业为重点的现代商务发展区、以休闲观光旅游为方向的都市农业发展区这“三大经济发展区”的总体思路从战略的层面上科学合理地指导推动发展同时要伴随着新的实践搞好信息研究针对重庆市的宏观战略部署不断细化、充实和完善这一战略构想走出一条具有九龙坡区特色的发展之路㈢强化结构创新提升内在运行素质充分利用入世带来的经济结构调整和产业重组的历史机遇围绕市场需求调整经济结构提升经济运行素质一是抓好产业结构调整按照做大做强第二产业快速发展第三产业调整优化第一产业的总体思路以高新技术产业为重点进一步做大做强汽车、摩托车、铝业、化工等传统优势产业努力形成高新技术产业为先导优势传统产业为支撑劳动密集型产业为重要补充的工业经济发展新格局二是调整所有制结构促进多种所有制经济共同发展以建立现代企业制度为重点按照“全面、彻底、规范、配套”的要求努力在民营化改造、开放式重组、企业破产、转换职工身份上取得突破切实提高企业竞争活力三是大力推进农业和农村经济结构战略性调整按照“建立基地培植龙头拓展领域创新体制”的发展思路加快推进农业产业化经营大力发展服务型都市农业加快建设重庆都市后花园大力发展都市旅游、工业旅游和以都市农业为载体的乡村旅游使旅游业成为我区经济新的重要增长点㈣深化科技创新增强经济综合竞争能力实施技术创新是挖掘区域经济潜力增强整体发展后劲的核心所在因此必须大力实施高新技术战略具体要狠下“四个功夫”：一是在用高新技术改造提升传统产业上下功夫要重点抓好国内外处于领先水平的高效节能技术和新设备、新工艺、新管理方式的推广和应用以信息化带动工业化加强生物技术、信息技术与改造传统农业的结合不断提高农产品的科技含量和商品率推动农副产品的加工、转化和增值二是在发展高新技术产业上下功夫充分发挥九龙园区、高新技术开发区的幅射带动作用坚持把发展高新技术作为提升产业素质和经济质量的关键尽快走出先手棋抢占制高点着力推进重点新技术项目与区域经济相融合吸引国内外资本、技术和管理经验内研外引开发高市场容量、高附加值产品三是在推广先进适用技术上下功夫大力普及生物灾害防治、规模养殖、新型栽培等先进适用技术扶持和帮助民营企业提高自我科技创新能力促其上规模、增效益四是在健全科技服务上下功夫加快“数字九龙坡”和“软件大厦”建设提高信息服务水平；建立健全科技专业协会等中介服务体系帮助引导骨干企业与科研院所合作；健全利益机制敢于让科技人员先富起来鼓励各级专业技术人员深入企业、农村领办或创办科技企业、示范基地、农业科技园调动全区上下“科技兴区’的积极性㈤推动载体创新拓展产业发展空间以推进城镇化和园区建设为载体加大城乡建设力度加大招商引资力度努力拓展产业发展空间一是以全市推进城镇化建设为契机加大城乡建设力度不断强化经营城市理念坚持管理、规划与建设同步推进把城市作为最大的国有资本来经营积极推进城镇基础设施建设市场化加快现有城市基础设施出让、转让经营权运作步伐采取多种形式吸引社会资本、私人资本、境外资本投资城乡建设努力实现城镇建设投入的良性发展西部九镇要把握加快城镇化步伐的现实机遇要以产业的集聚、园区的整合促进城镇人口、空间布局调整；着眼于富民安民引导农村劳动力有序转移实现推进城镇化和实施富民工程的有机统一二是抓好以园区为重点的载体建设以产业为纽带从优化资源配置出发大力推进园区整合形成“数镇一区”、“数镇一带”的新格局重点推进以高新技术为支撑的东部九龙园区、华岩工业区和以西彭为中心的西部工业园区建设按照规划布局、功能分区滚动策划、包装一批重大项目引大引强坚持亲缘招商、信息招商捕捉投资动向加大各级领导干部招商引资的责任奖优罚劣激励干部群众想招商、招到商㈥加快环境创新增强聚集效应投资与经济发展环境作为一种无形资产已成为加快区域经济发展的决定因素实践表明资金、技术、项目总是趋向统一、开放、有序的地域流动因而要实现九龙跨跃式发展最根本的是要靠优良的投资环境一要优化服务环境理顺管理体制转变政府职能在政企关系上下决心砍掉旧体制形成的不应有的既得权益放权于市场、企业和中介组织坚持要宏观不要微观要规划不要计划要服务不要事务要政策不要决策形成政策调控市场市场引导企业的格局进一步深化行政审批制度改革减少审批环节按照公开、公平、公正、透明的原则建立结构合理、管理科学程序严密、制约有效的行政审批管理制度切实转变作风积极推行首接责任制、文明办公制、服务承诺制、引导办理制和限时办结制进一步提高工作效率二要优化硬件环境用新思路、新机制多渠道筹集资金积极实施以交通、物流、信息三大网络为重点的基础设施建设三要优化执法环境进一步结合部门执法责任制深化政务公开规范执法和管理行为严厉打击扰乱市场经济秩序破坏投资环境等违法行为积极探索和建立保护体系切实维护投资者、经营者和消费者的合法权益四要优化人文环境以改革的精神、创新的思路按照“三个代表”要求从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设加快“学习型城区”和“人才高地”建设要把吸收、引进和留住优秀人才工作提高到战略高度来认识大力培训引进各类专业人才加大干部的交流力度创新领导工作方式和方法做到守规不守旧、放开不放任、求优不求全重引不重压推动经济与社会文化的互动和协调发展（区委中心学习组赴华东地区学习考察团）珠江三角洲学习考察报告一、学习考察的概况为加快发展步伐将区域经济做大、做强区委中心组以区长秦敏为团长副书记、人大主任廖涛为副团长的学习考察团一行30人于7月6日至12日赴深圳、中山、珠海、东莞、广州等地考察学习高新技术产业发展、现代物流、城市规划建设与管理、工业园区建设等方面的先进经验在重庆驻深圳办事处的精心安排下在当地党委、政府的热情接待下学习考察取得了圆满成功珠江三角洲是我国的鱼米之乡是对外开放的门户改革开放以来该地人民用智慧和汗水开启了这个地区崭新的一页使珠江三角洲成为国内外关注的焦点当今这个地区各项改革不断深入初步建成了社会主义市场经济体制的基本框架；国民经济持续快速发展形成了有较强竞争力的产业链和产业群；城市面貌日新月异昔日的边陲小镇、乡村农舍已发展为初具规模的花园式现代化国际城市带在短短的6天时间里考察团先后考察了深圳招商物流集团、参观了深圳沃尔玛公司、中山古镇灯具市场、东莞松山湖科技园区、云辅工业园区与深圳市、中山市、珠海市、东莞市、白云区政府座谈听取各地产业结构、产权结构、区域经济结构和政府职能调整以及加强城市规划、建设和管理、招商引资、现代物流发展等方面的经验介绍在学习考察期间既学习了珠江三角洲在发展高新技术产业、建立工业园区、加大招商引资力度发展特色经济和加强城市建设等方面的先进经验又学习了政府改善投资环境、提高服务意识和工作效率的新举措通过实地考察与交流讨论相结合的方式真切感受到了珠江三角洲发展速度快、发展起点高、发展路子新通过学习考察增长了见识开阔了视野找到了差距增强了加快发展的紧迫感、做好工作的责任感振兴九龙坡的使命感在总结会上区长秦敏要求全体同志将学到的经验与工作实际结合起来认真思考找准差距抓好落实开创各项工作的新局面。

我们一行三十余人，在今年四月下旬到华东五省市进行了实地考察学习。

一路上，大家包揽了祖国大好河山，感受了祖国的悠久文明。

作为基础教育工作者，参观、考察、学习祖国东部地区的教育成就，是我们此行的主要目的，参观后，有许多感受。

一、办学水平的提高需要领路人的理想坚持和持续追求在上海市卢湾区第一小学，得到该校陈华校长的接待。

陈校长一位卓越的教育专家，现已经66岁了，早就到了退休年龄，该享天伦之乐了。

但鉴于其在该校特殊的影响，卢湾区教委希望他不退休，为学校发展继续贡献智慧，希望他能继续发挥名师效应，按照正确且富有特色的办学方向引领学校国际化发展。

学校为此成立了“陈华工作室”，将陈校长倡导的学校品牌（质量、特色、认可度）持续发展。

目前这所学校在上海富有影响。

如何利用好名校长坚持学校的可持续发展，发达地区做得都比较成功。

名校往往是名校长、名师、专家综合体的学校，这不是一朝一夕就能完成的，而是历史积累的结果。

同样的，我们此次参观的杭州幸福中学的校长就是一位硕导，并且长期从事基础教育的研究，有着丰富的实践经验。

这也再次印证了一个好校长可以成就一所学校，成就一批教师和学生。

而东部地区的学校，校长调动、升迁变化大，缺乏校长办学思想的长期贯彻，许多学校办学理念、办学思路往往随校长的变化而变化，缺乏长期的坚持，换句话讲，就是缺乏一种教育理想的实践。

不管从教育规律本身还是教育理想而言，东部地区的教育都需要一大批信仰教育的好校长更长久的坚持在学校，坚持在一线，坚持长期守望在一片理想的蓝图中。

二、经济水平的高低能够决定教育的发展模式东部地区经济十分发达，所以这些地区在学校的投入上也十分舍得，这一点是我们西部地区的学校，特别是西部山区中小学无法比较的。

比如上海卢湾区第一小学的校园建设给人的感觉就是尖端、霸气。

该校的心理辅导教室，硬件配备齐全而人性化，如哈哈镜、玩具、电视、电脑、儿童游乐等等设施应有尽有，心理咨询老师也是具有二级心理师的专业人员来。

赴华东五市旅游考察报告为了进一步解放思想，开阔视野，增长见识，促进全乡各项社会事业全面提速发展，根据乡委书记李沙才同志提出的“人要走出去，旅游资源要引进来”的号召，9月18日至9月26日，我乡全体干部55人分别在乡长李批龙和乡纪委书记白成三的带领下分两批赴华东五市进行旅游考察。

在9天时间里先后参观考察了南京、无锡、杭州、苏州和上海，考察团一行虽然时间短暂，但组织有序，在大家的共同努力协作下，取得了圆满的成绩，增强了友谊，开阔了视野，增长了见识，也理清我们的发展思路，坚定了工作信念，现将考察学习情况报告如下:一、考察的基本概况9月19日，我们考察团抵达考察学习的第一站——南京市，主要参观了长江大桥、总统府、中山陵、夫子庙;无锡的三国影视城、紫砂艺术馆;9月20日参观了苏州的寒山寺、太湖珍珠馆，感受了水乡风情;9月24日杭州船游西湖、参观了宋城;9月23日车游了上海南浦大桥、铺东新区、铺江隧道、人民主场;登上东方明珠大厦眺望上海夜景;所到之处到处是生机勃勃的繁荣景象，新式样的小洋楼在农村比比皆是，显示了华东五市农村的富裕。

进入城市，无论是在南京、无锡、苏州、杭州还是上海，都感受到了深化改革，加快发展的气息，新建的高楼鳞次栉比，城市街道洁净，高速公路上车水马龙。

二、华东五市旅游发展的成功经验(一)在城市规划建设上围绕大旅游的发展思路，构建大旅游格局。

华东地区坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在城市规划中保护旅游自然资源和人文景观，充分体现大旅游发展思路，从而有效地构建了大旅游的格局。

如苏州市在城市规划中，为保护苏州古城及古典园林风貌，保留了旧城区，建设新区和工业园区，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护。

杭州市政府在城市规划中也提出:城市规划要与旅游资源开发相结合，在旅游资源的开发和利用中坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，城市规划必须服从旅游业发展规划。

华东地区考察学习报告（3）华东地区考察学习报告赴华东地区学习考察报告修改稿2017-03-29 09:07 | #2楼为了进一步开阔我市法宣工作眼界，拓宽普法思路，增进普法见识、提高新时期做好“六五”普法工作的能力和水平，2012年5月下旬，根据市局领导的安排部署，由董华光副巡视员带队，市局法宣处主要负责同志参加，组织各区、县（市）司法局、各工委、市直各单位主管法宣工作的负责同志及相关人员共28 人，分两批次赴华东地区学习考察。

受到了南京市和杭州市司法局的热情接待。

学习考察的主要内容涉及到开展“六五”普法的经验做法、法治城市创建、法治文化建设等课题。

通过南京、杭州两市主管领导的情况介绍和相关材料的学习，大家受益非浅，达到学习考察活动的预期目的。

现将本次学习考察情况及感受汇报如下：一、南京、杭州两市推进“六五”普法工作的做法1.南京市以“两个创新，三个建设，一个主题活动”为抓手，倾力助推“六五”普法工作向纵深发展。

主要有以下几个做法：一是创新工作理念。

提出全市各地区各部门各单位特别是各级领导干部要牢固树立“抓法治就是抓生产力”的观念，树立“抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境”的观念；二是创新工作方法。

强调要善于结合南京市的法治建设实践开展法制宣传教育；三是抓好队伍建设。

从专职、兼职和普法宣传教育资源入手，提出要进一步构建“大普法” 1工作格局；四是推进阵地建设。

强调要充分发挥广播、电视、报刊等传统媒体在普法中的作用，积极探索利用互联网、手机、数字电视、数字出版等新兴媒体开展法制宣传教育；要完善城乡公共场所法制宣传教育基地、设施建设；五是推进法治文化建设。

提出要注重法治文化的理论研究，举办法治文化节，加快法治文化阵地建设，实施法治文化实体工程；六是深化主题活动。

要继续以“法律人在行动”为载体，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动；开展“法治与青奥同行”和举办著名法学家系列法治讲座等多个主题活动。

华东五市学习考察心得体会导读：本文是关于华东五市学习考察心得体会，希望能帮助到您！尊敬的各位领导、各位同事：大家下午好！我叫，是XX镇经济发展办公室的负责人。

前不久，我镇组织干部职工外出华东五市学习考察，这次考察既使我兴奋又让我担忧，兴奋的是我在中国比较发达的华东片区学习到了丰富的人文知识、感受到了飞速的发展，同时，也让我深刻的认识到我镇的落后，担忧着我镇能否快速的发展，实现xx的小城镇建设。

近年来，我镇结合本地实际、科学规划、高标准建设，努力推进小城镇建设，加快构筑农村新型城镇体系的步伐。

在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。

主要有以下四点：（一）小城镇建设缺乏统一标准。

随着社会经济的不断发展，房屋建设一度出现了任其自由发展，导致出现无序、杂乱、不协调、缺乏科学性的现象。

表现就是在建筑风格方面杂乱无章，建筑风格和周边的环境不协调，缺乏美感。

（二）小城镇基础设施建设水平低，配套性很差。

当前小城镇建设初具规模，但是在道路、污水排放、垃圾处理、群众娱乐场所等一些基础设施建设方面相对落后。

（三）管理滞后，小城镇环境条件较差。

建设一个小城镇，几幢房子、修几条路并不难，难的是怎样把小城镇规划好、管理好。

小城镇配套设施建设落后，群众环保观念落后等造成小城镇环境较差，即使通过强行清除干净，但保持难。

加上一部分群众的不良习惯，乱摆摊点、乱堆乱放、乱扔垃圾、乱排污水的问题非常突出，脏、乱、差问题一直没有得到有效解决。

（四）财政困难，小城镇建设缺乏有效投入。

近年来，由于没有发达的工业及煤矿等矿产资源，我镇的财源较少，对小城镇建设投入的资金少。

另外小城镇建设属于基础设施建设，需要投入的资金巨大，在没有上级支持的情况下，以乡镇财力搞小城镇建设，无异于杯水车薪。

我镇小城镇建设的发展面临着以上的种种问题，但是赶上了百年一遇的发展机遇，国发2号文件和**党发15号文件多次提到**中经济区，多次提到了**，也提到了**，xx镇作为安普同城化的重点地段更是面临着巨大的机遇。

市人大赴山东华东等地学习考察报告市人大赴山东华东等地学习考察报告做法为学习外地先进经验和作法，监督进一步切实做好我市人大监督工作，日前，市人大常委会主任小组会议研究同意，党委会常委会非驻会评议员分成两组，在副主任陈敏标、吴森的带领下分赴山东、大连和浙江、上海等地学习考察《监督法》实施情况。

这是本届市人大常委会首次组织非驻会委员外出学习，也是市人大常委会紧密联系非驻会委员，加强自身建设的细项体现。

委员们普遍反映，学习考察拓宽了视野，增长了见识，启发了思维，增强了做好我做好市人大管理工作工作的信心，取得较好效果。

现将两组学习考察观摩情况综合报告如下：一、宁波等地的主要经验和做法（一）围绕中心，服务大局，把握监督其他工作重点。

沿途各地人大常委会都始终遵循党的中心工作就是人大的中心工作这一指导思想，积极服从服务于改革发展稳定这个大局，抓大事、议大事、管大事，严格按照《监督法》的准许认真开展监督工作。

宁波市人大常委会根据广东省委“创业富民、创新强市”战略，将“统筹城乡协调发展，推进新农村建设”、“推动自主创新，加快科创城市建设”作为基本思路今年常委会监督工作的重点。

同时，他们还聚焦人民著重群众最关心、最直接、最现实的民生问题，加强了对物价、产品质量、医疗卫生、食品安全、教育就业等问题的监督。

济南市人大常委会也紧紧结合经济社会发展的重大问题开展监督，如围绕工业强市战略和城市建设工作，对节能法、道路交通安全法开展了执法检查，对棚户区改造、水污染治理等工作进行调研和视察，有针对性地提出审议意见意见和整改明确要求，促进了相关工作的开展。

（二）健全制度，规范程序，夯实监督工作基础。

各地人大根据《监督法》的要求，对以往制定的拟订有关监督工作的制度、法规进行相应的调整和规范，制定出台了符合《监督法》精神的规章、文件，不仅实现了监督工作监督的帕西基，也确保了监督法的顺利实施。

（1）制定开始运行监督法开始实施意见及其配套措施。

人大关于赴某地学习考察情况的报告人大关于赴某地学习考察情况的报告人大关于赴某地学习考察情况的报告人大关于赴某地学习考察情况的报告人大关于赴◎◎学习考察情况的报告根据主任会议的安排，=月=日至==日，由◎◎◎、＃＃＃副主任带队一行九人分别对==市、==市==区、==市==区、==市人大常委会工作开展情况进行了学习考察，每到一处，大家都认真座谈讨论，虚心学习，一致反映，这次学习考察时间虽短，但对◎◎地区人大工作开展情况有了更加深刻的认识了解，拓宽了视野，开阔了思路，学到了许多宝贵的经验。

现将学习考察情况汇报如下：一、四个市区人大工作的主要特点 ==和※※地区是我省经济发展最具活力的地区之一，人大工作开展的相对也比较活跃。

为认真搞好学习考察工作，我们在考察前进行了认真分析研究，确定了需要学习的主要内容：一是围绕市委（区委）工作中心开展监督工作的主要做法；二是提高人大常委会审议质量的基本做法；三是开展代表及代表小组活动的方式方法；四是加强人大常委会自身建设的有关经验和做法。

按照学习内容，我们考察组分别进行了详细座谈和询问。

这四个市区人大工作的主要特点是：一是始终做到围绕中心工作履行职权。

四个市区都始终坚持遵循党的中心工作就是人大的工作中心这一指导思想，积极服务服从于经济建设这个大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪里，并且都注重了将全面监督和重点监督有机结合起来，抓大事、议大事、管大事，紧紧围绕党的中心工作、人民普遍关心的大事、社会反映强烈的热点问题来确定监督的重点和内容。

如==市、==市把对经济工作的重大问题的监督作为监督工作的重点，每年都对重点技改项目、招商引资、重点城市建设工程等工作进行审议、视察、调查，做到了时间保证、人员保证、质量保证。

==区把国民经济发展计划和财政运行情况作为重点，每年两次听取汇报进行审议。

==区通过建立行政执法责任制的办法，强化对行政机关的监督，通过开展个案监督的方式加强对司法机关办案的监督力度，在软环境建设和法制环境建设上取得了明显成效。