新和县农村经济实现跨越式发展

新和县情简介新和县位于天山南麓，塔里木盆地北缘，东与库车相望，南与沙雅相连，西与温宿相交，北与拜城相邻，新和县总面积5817.83平方公里，辖6乡、2镇、1个国有农场，总人口17.21万人，其中维吾尔族15.92万人，占比92.5%，汉族1.24万人，占比7.20% 。

近年来，新和县委、政府团结带领全县各族人民立足新起点、抢抓新机遇、谋求新发展，大力实施优势资源转换战略，优化产业结构，加快推进社会主义新农村建设、新型工业化建设和城镇化建设，加速城乡一体化进程，实现了经济社会又好又快发展。

2010年，完成地方生产总值16.98亿元，地方财政一般预算收入2.86亿元，城镇居民人均可支配收入13242元，农牧民人均纯收入6169元（不含农场），三次产业结构比为48：17：35。

新和县是国家优质棉基地县，也是自治区粮食生产基地之一。

全县已形成年产112万担优质皮棉的生产能力，棉纺、种子产业发展潜力巨大；以红枣、核桃为主的特色林果面积达35万亩，红枣、核桃等产品远销国内外。

新和县石油、天然气储量丰富，境内英买力、羊塔克、玉东三个区块为“西气东输”主气源地，已布探井97口，探明含油面积66.6平方公里，天然气地质储量1950.5亿立方米、凝析油及原油地质储量2600万吨。

位于境内的英买力油气群年产天然气25亿立方米、凝析油50万吨、液化气4万吨。

新和县历史、人文、旅游资源丰富，是古“龟兹国”繁锦之区，享有“汉唐重镇”、“龟兹故里”、“班超府治”的美誉。

境内有库木吐拉千佛洞、唐柘厥关、它乾城、玉奇喀特古城、通古孜巴什古城等宝贵历史文化遗产40余处，通古孜巴什古城遗址和托乎拉克艾肯石窟是第六批全国重点文物保护单位，已建成龟兹博物馆、龟兹书画院等历史人文保护机构。

新和民间艺术文化丰富，麦西莱甫、歌谣、谚语、乐器、斗鸡、斗羊等都显现出新和独具特色的民间艺术魅力，塔什艾日克乡被文化部授予“中国民间艺术之乡”称号，新和已成为龟兹旅游的理想目的地。

以科学发展观为指导推动新和县经济攻坚克难再铸新辉煌内容摘要：近年来，新和县经济社会发展进入了一个比较快的时期，但是横向相比，发展依旧滞后，发展中面临的困难任然比较多。

针对发展中遇到融资难、基础薄弱、科技水平低等问题，要有针对性的进行解决，站在已有的发展基础上，用发展的方式解决发展中遇到难题，推动新和县经济发展走上又好又快的路子关键词：经济融资科技协调“十一五”期间，新和县深入贯彻落实科学发展观，积极应对国际金融危机不得影响，妥善化解人民内部矛盾，紧紧抓住国家实施西部大开发战略有利机遇，深入推进改革开放，加快经济结构调整步伐，经济经济发展取得辉煌成就。

一、经济发展取得巨大成就初步统计，2010年新和县实现地方生产总值15.5亿元，增长12.5％；“十一五”期间全县地方生产总值年均增长11.4%；地方财政一般预算收入年均增长57.42%；全社会固定资产投资年均增长27.68％；社会消费品零售总额年均增长16.1%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均分别增长25.1％，人民生活进一步改善，经济总量不断扩大，工业布局逐步调整，产业、产品结构继续优化，可持续发展能力和县域经济宏观调控力度不断增强，工业经济实现了持续、快速、健康发展，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

二、新阶段发展中遇到的困难在经济建设取得巨大成就的同时，发展中也遇到一些困难：一是“融资难”。

目前，全县仅有农村信用社、农业银行、农业发展银行和邮政银行四家金融机构，金融机构数量少。

近几年，新和县新型工业化快速发展，特别是农副产品加工业发展迅速，由于金融支持不到位制约了工业化的进一步发展。

现在，全县工业发展资金需量很大，因为资金不足，严重影响了企业原材料收购、技术改造及项目建设，使大部分中小企业因缺乏原材料而导致生产过程不能连续，影响了企业正常生产。

二是“基础弱，运行不协调”。

新和县工业经济基础薄弱，特别表现在“煤、电、油、运、气”的工业原料、能源供给和支持，以及产业化发展上。

新疆新和县扶贫开发工作调查与思考作者：王国飞来源：《新西部·中旬刊》2016年第11期【摘要】本文通过对新疆新和县扶贫开发工作的调研，了解其近年来扶贫开发的主要做法，分析其到2020年完成脱贫任务，全面建成小康社会面临的困难，并提出了扶贫开发的对策建议：从思想入手，坚持扶贫先扶志;加强技能培训，让农牧民致富有本领;以民生为着力点，不断提高农牧民生活水平;以产业为支撑，提升农牧业特色化。

【关键词】新和;扶贫开发;调查新疆阿克苏地区新和县位于塔里木盆地北缘的天山南麓，东隔渭干河与库车县相望，北隔勤格山与拜城县相邻，南连沙雅县，总面积8223平方公里。

辖6乡2镇110个行政村，总人口17.2万人，农业人口13万人，是一个以维吾尔族为主体的多民族聚居县。

由于生态环境脆弱、自然灾害频发，经济社会发展较为滞后，辖区贫困面广、贫困人口多、贫困程度深。

目前该县有扶贫开发重点村49个，贫困人口4.3万人，占农村总人口的40%左右。

然而，这样一个地方由于种种原因未能列入国家和自治区级扶贫开发重点县名单，仅为阿克苏地区扶贫开发重点县。

这种特殊的境况使新和县扶贫开发工作推进尤为艰难。

一、新疆新和县近年来扶贫开发的主要做法1、结合县情实际，制定科学规划《中国农村扶贫规划纲要（2011—2020年）》颁布后，按照自治区“收缩战线，突出重点，进村入户，整村推进”的扶贫工作思路，该县扶贫办组织单位干部及随同县委、政府领导、部分单位深入乡镇、贫困村与乡村干部、贫困户座谈调研，召开县直部门定点帮扶对话会，通过对4个乡镇、15个贫困村的座谈调研，制定出台了《新和县贫困村整村推进扶贫开发规划（2011—2015年）》、《新和县贫困村整村推进扶贫开发规划（2011—2015年）编制实施方案》，方案和规划从指导思想、责任主体、目标任务、资金投入、政策措施、帮扶重点等层面对新和县扶贫开发工作进行了明确。

2、领导带头，高度重视将26名县级领导干部和122个单位分配到辖区各村开展包村抓点帮扶活动，并针对35个扶贫开发重点村的情况，将县直38个强势单位调整到重点贫困村开展对口帮扶工作，各单位指定一名领导具体负责，建立了联系户，制定了年内办理1-2件实事的目标计划，协调部门与对口帮扶村召开恳谈会，及时与帮扶村进行工作对接，坚持“四年不变，不脱贫不脱钩”原则。

把握历史机遇推动新和县农产品加工业跨越式发展中央新疆工作座谈会召开后，中央制定了一系列促进新疆发展的优惠政策，新疆从省、到地区以及县市，都相应的制定了一系列的对接发展规划，新疆发展迎来了前所未有的大机遇。

新和县作为传统的农业县，截止2010年底，全县种植棉花面积43万亩，种植林果面积35万亩，粮食种植面积13.44万亩，牲畜存栏34.48万头，农业初级产品的产量得到极大增长。

但是，全县缺乏具有带动作用的农副产品加工业，农产品资源有优无势的局面困扰着新和县农业产业化发展步伐。

中央新疆工作座谈会的召开，新和县迎来了农产品加工业大发展的良好历史机遇，只要把握住这个历史机遇，就能带动农业经济的跨越式发展。

一、新和县农产品加工业跨越式发展有利条件（一）政策优势。

随着中央新疆座谈会的召开，国家进一步加大了对新疆的政策支持和资金扶持，作为对口支援新和县的浙江丽水进行了人才、技术、资金等方面的全力帮助。

新和县境内石油、天然气等资源丰富，作为西气东输主气源地之一的英买力气田群得到进一步开发，县财政实力得到增强，有能力拿出为更多的资金支持农业产业化发展。

（二）资源优势。

一是农产品资源丰富。

新和县是国家优质棉产区之一，全县棉花种植面积截止2010年底达42万亩，年产皮棉103万担。

至2010年底全县林果种植面积已达37万亩，水果产量达3.65万吨。

二是特色产品优势突出。

新和还是卡拉库尔羊和马鹿的豢养故土，所产羊肉肥而不腻，所产鹿茸形正饱满，质嫩血足。

（三）区位优势。

新和县处于阿克苏地区的东四县资源中心地带，314国道穿城而过，南疆铁路横贯县境，库车机场离新和县城18公里，交通十分便利。

在新和县发展农副产品加工业，原材料运距短、运输成本低，对提高产品竞争力十分有利。

（四）物流优势。

新和县是阿克克地区乃至南疆的重要物流结点。

商贸流通活跃，已建成腾飞小商品批发市场、牲畜交易市场辐射库车、沙雅、拜城等邻县。

二、新和县农产品加工业跨越式发展存在的突出问题（一）农副产品加工企业数量少、规模小，结构单一，发展不平衡。

以乡村振兴战略为统领推动县域经济高质量发展乡村振兴战略作为我国改革开放以来推出的重要战略之一，旨在通过促进农村经济的发展，加强农民的生产力和生活保障，推动我国经济的高质量发展。

县域作为我国农村经济发展的基础单元，乡村振兴对县域经济有着至关重要的作用。

本文将以乡村振兴战略为统领，探讨如何推动县域经济高质量发展。

一、加强农业现代化建设，推动农村经济转型升级农业现代化是实现农业高质量发展的必经之路，也是乡村振兴战略的重点之一。

要加快推进农业现代化，必须发挥我国种业等农业科技优势，大力推进农业的机械化、智能化和信息化，提高农业生产效率和品质。

同时，加强农产品质量监管，建立起标准化的农业产业链和生产链，推进农业的品牌化、专业化和精细化，提高农民的工作和生活质量。

二、发挥乡村旅游和文化传承的特色优势，促进农业与服务业深度融合乡村特有的旅游和文化传承资源是推动县域经济高质量发展的重要支撑。

要充分挖掘乡村旅游和文化资源的价值，推进农业与服务业的深度融合，同时注重维护乡村旅游环境和农民文化传承。

三、加强基础设施建设，优化县域经济发展环境基础设施的建设是支撑经济发展的重要条件。

加强县域基础设施建设，包括加快农村电网、通信网络、水利等基础设施的建设，同时发挥现代信息技术的优势，推进县域数字化建设，优化县域发展环境。

四、推进农村人口转移，促进城乡经济共同发展乡村振兴战略的宗旨是实现城乡经济一体化，而农村人口向城市转移是实现这一目标的重要方式之一。

要加快推进农村人口转移，同时注重留住稳定的农村劳动力，促进城乡间的人口和技术的交流融合，实现城乡经济共同发展。

五、加强县域政府和企业的合作，打造共赢共享的发展局面县域政府和企业是县域经济发展的主要力量。

要加强县域政府和企业的合作，推进农村产业的发展，鼓励企业家和农地流转，形成政府推动、企业创新、农民参与的县域合作发展新机制，实现县域经济的高质量发展。

综上所述，乡村振兴战略是推动县域经济高质量发展的重要保障，通过加强农业现代化建设，发挥乡村旅游和文化传承优势，加强基础设施建设，推进农村人口转移，加强县域政府和企业的合作，我们可以推动县域经济朝着更加高质量、更加可持续的方向发展，实现乡村振兴战略的长期愿景。

新和县统一招商引资政策口径问题研究近年来，我县始终坚持招商引资“一号工程”理念不动摇，紧紧围绕“以大开放、大招商促进大发展；以招商引资为突破口，推进新和县工业化快速发展”的工作思路，积极进取，创新招商方式，拓宽招商领域，不断实现招商引资新突破。

但在取得成绩的同时，我们也发现整个地区招商引资政策口径的不一致，在一定程度上影响着招商引资的良性发展。

一、新和县招商引资成果自2005年招商局成立至今，共引进企业42家，总投资20.69亿元，新增就业岗位4000余人。

其中上亿元的项目6个，5000万元以上的项目6个，2000万元以上的项目11个，1000万元以上的项目10个，1000万元以下的项目9个。

通过招商项目的落地有力推动了县域经济的发展。

二、新和县招商引资优惠政策为认真贯彻落实中央新疆经济工作会议精神，进一步加快资源优势转换,促进新和经济持续、快速、健康发展,鼓励县域内外的国有、集体、私营企业、个人和国家部门所属企事业及国外客商到新和投资建设，2010年我县首次制定出台了《新和县招商引资优惠政策》，从财政、地方扶持、水、电、土地、人才等方面明确优惠措施。

（1）财政扶持政策。

一是协调解决中小企业融资；二是对信用等级好的企业协调部分流动资金贷款；三是对大企业大项目提供投资贴息（2）企业发展扶持政策。

一是执行西部大开发有关税收优惠政策；二是支持企业争取国家、自治区有关“新疆困难地区企业所得税”优惠政策；三是执行“两免三减半”税收优惠政策；四是对重大招商引资项目执行“一企一策”。

（3）土地优惠政策。

一是按最低优惠价格出让项目工业用地，目前我县土地价格按照新国土资发【2008】233号规定的19元/㎡执行。

二是按最长年限取得项目用地土地使用权；三是按40万元/亩投资强度配臵土地。

（4）项目管理服务。

一是对招商项目实行全程服务；二是招商引资企业各项行政事业性收费，按最低标准收取；三是执行一个招商项目一个县领导及部门挂牌服务。

新和县农村经济实现跨越式发展年月日稿源：新疆经济报作者：高虹文武宁方强岁末年初，新和县传出令人振奋的消息：年全县实现农村经济总收入．亿元，农民年人均纯收入达元，同比增加元，农村经济实现了跨越式的发展。

去年，新和县以农业增效、农民增收为核心，以深化“林果业质量管理年”活动为抓手，优化农业产业结构，加大农田水利基础设施建设力度，强势推进城乡一体化、农业产业化和社会主义新农村建设，农民—元年人均收入框架体系已初步建成。

该县加快粮棉生产基地和良种繁育基地建设步伐，大力推广间作套种、宽膜高密栽培、免耕播种等先进适用技术，把棉花膜下滴灌作为棉花增产、增效的重大技术措施来落实，使种植业效益不断提高。

县里坚持集中育苗、技术攻关、统一品种、连片发展的思路，建立了以反季节蔬菜、西甜瓜生产为主的特色生产基地，还荣获了“自治区发展设施农业先进县市”称号，实现种植业年人均纯收入．元，同比增收．元。

该县深化“林果业质量管理年”活动，突出抓好果树嫁接、水肥管理、整形修剪、病虫害综合防治等技术措施的落实，加快以核桃、红枣为主的果品基地建设，嫁接酸枣．万亩、核桃．万亩，建立采穗圃亩，组建林果机械化服务队个，“温”核桃摘取了中国第二届核桃大会金奖。

目前，该县林果业总面积达到万亩，果品总产量达．万吨，实现林果业年人均纯收入．元，同比增收．元。

该县以养殖小区、养殖专业村和养殖大户为突破口，建立健全了动物疫情防控体系，加快牲畜品种改良步伐，大力推进科学养畜工程，新建特色规模化养殖小区个，万只标准化蛋鸡养殖场座，家禽养殖专业村个，引进萨福克种公羊只，完成肉羊改良只、黄牛改良头，实现畜牧业年人均纯收入．元，同比增收．元。

同时，该县把发展壮大劳务经济工作作为农村富余劳动力向非农产业转移、培养新型农民的有效手段抓紧抓好，积极开辟新的劳务基地，使农村富余劳动力在更宽领域、更大范围内实现转移就业，全年实现劳务人均收入．元，同比增收．元。

该县以解决制约农业发展的瓶颈问题为突破口，不断加大农田水利基础设施建设力度，新建防渗渠．公里，排水渠清淤公里，新建渠系配套设施座，平整土地．万亩。

阿克苏地区林业建设存在的问题建议和政策要求为了加快林业发展，推进生态建设，党和政府审时度势，2003年发布了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，在《决定》中明确提出“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位；建设山川秀美的生态文明社会，大力保护、培育和合理利用森林资源，实现林业跨越式发展，使林业更好地为国民经济和社会发展服务”等重要论断。

《决定》是新阶段党中央、国务院关心林业、重视林业、加强林业的重大战略举措，表明了党中央、国务院对彻底改变我国的生态面貌、实现经济社会可持续发展的坚定决心，今年我们在全林业系统组织开展了学习《决定》的活动，认真学习宣传贯彻好《决定》精神，把思想认识统一到《决定》和自治区林业工作会议精神，统一到实施五大工程，把机遇变责任，把挑战变动力，把成绩看成压力，把差距看成潜力，把握林业发展战略机遇，维护地区生态安全，加快林果业产业化进程。

实现地区林果业发展更上新台阶。

利用各种新闻媒体大张旗鼓地进行宣传，形成了全社会关心林业、支持林业、投身林业的大好局面。

结合地区的实际，地委、行署组织有关部门，深入各县市调查研究林业发展面临的深层次问题，把《决定》精神贯彻落实到林业工作的每个层面、每个环节。

按照《决定》精神进一步明确了地区林业发展思路，树立以人为本的发展观。

确立了生态建设第一，把林业重点工程和地区产业结构调整相结合，把林业的产业化发展与农民增收紧密结合起来的发展思路，生态林建设加大引洪封育的力度，以绿起来为目的，以大工程带动大发展，把阿克苏—新和县百万亩生态保护建设工程作为今后几年地区生态工程建设的突破点，根据农村产业结构的调整，结合地区林果业发展现状，今年五月份确定了地区林果业发展五年规划，到2005年使地区林果业面积达到250万亩以上，实现农民人均2亩园的目标，用3—5年的时间，使林果业收入占农民总收入的20%以上，创建南疆特色优质果品基地，实现“发挥资源优势，生态经济双赢”的目标。

乡村振兴战略背景下农村经济发展的对策研究目录一、内容概述 (2)1.1 研究背景与意义 (2)1.2 国内外研究现状综述 (3)1.3 研究内容与方法 (4)二、乡村振兴战略概述 (5)2.1 乡村振兴战略的提出背景 (6)2.2 乡村振兴战略的目标与要求 (7)2.3 乡村振兴战略的重点领域 (9)三、农村经济发展现状分析 (10)3.1 农村经济发展取得的成就 (11)3.2 农村经济发展存在的问题 (13)3.3 农村经济发展面临的挑战 (14)四、农村经济发展对策建议 (15)4.1 加强农业科技创新 (17)4.2 推进农业结构调整 (18)4.3 加大农村基础设施建设力度 (19)4.4 提升农产品加工流通效率 (20)4.5 拓展农民增收渠道 (21)4.6 加强农村人才队伍建设 (22)4.7 优化农村发展环境 (23)五、典型案例分析 (24)5.1 案例一 (25)5.2 案例二 (27)5.3 案例三 (28)六、结论与展望 (29)6.1 研究结论总结 (30)6.2 对未来研究的展望 (31)一、内容概述随着乡村振兴战略的深入推进，农村经济发展已成为我国经济社会发展的重要支柱。

当前我国农村经济发展面临着一系列问题，如产业结构不合理、农民收入水平低、农村基础设施落后等。

为了实现农村经济的可持续发展，本文将对乡村振兴战略背景下农村经济发展的对策进行研究，旨在为农村经济发展提供有益的参考和借鉴。

本文将分析乡村振兴战略背景下农村经济发展的现状和面临的挑战，以期全面了解农村经济发展的现状和问题。

本文将从产业结构调整、农民收入增长、农村基础设施建设等方面提出相应的对策建议，以期为农村经济发展提供有效的解决方案。

本文将对这些对策的实施效果进行评估，以期为今后农村经济发展提供有益的经验和启示。

1.1 研究背景与意义随着中国经济的高速发展与社会结构的转型升级，城乡发展不平衡问题日益凸显，特别是农村地区面临着一系列发展难题。