硝酸铵是否属于刑法意义上的爆炸物
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明知他人制造爆炸物仍销售硝酸铵的行为定性
明知他人制造爆炸物仍销售硝酸铵的行为定性作者：马朝莹张阳来源：《中国检察官·经典案例》2018年第10期摘要：硝酸铵既是制造民用爆炸物的原料，又是国家特许经营的农用化肥。
明知他人制造爆炸物而仍向其销售硝酸铵的行为，在实践中，有非法制造爆炸物罪（帮助犯）、非法买卖爆炸物罪和非法经营罪三种入罪评价。
硝酸铵应评价为刑法意义上的爆炸物，在明知他人制造爆炸物的情况下仍销售硝酸铵的行为应分情况予以认定。
而在认定构成非法制造爆炸物罪的帮助犯时可以引入客观归责论解决中立销售（帮助）行为入罪以及帮助犯认定问题。
关键词：硝酸铵爆炸物中立帮助行为的可罚性客观归责【相关判例】判例一[1]：2011年3月至2012年6月份，被告人刘某良经营迁西县太平寨镇黄土岭村罗屯供销合作社清河桥分社（经营范围农药零售、日用百货、化工产品等）期间，明知被告人刘某贵是为制造炸药使用的情况下，仍将650公斤硝酸铵化肥销售给刘某贵。
后刘某贵又指使韩某某、孙某某、唐某某、张某甲数次用皮卡车将爆炸物品运输至矿山，进行爆破作业。
河北迁西县人民法院以被告人刘某良犯非法经营罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年。
判例二[2]：被告人贺某某、任某某明知被告人王某某是为了制造爆炸物仍给王某某提供制造炸药所需的硝酸铵磷复合肥。
其中任某某卖给王某某硝酸铵磷复合肥8次，贺某某运输复合肥3次，共计运输11次，共计提供复合肥14.84吨。
王某某的石料厂前后将向任某某所购买的混合肥制造炸藥6.68吨折合6680千克，将贺某某运输的混合肥制造炸药9吨折合9000千克，共计制造炸药15.68吨折合15680千克。
经山西省公安厅公安司法鉴定中心微量物证检验鉴定检：石花沟采石场炮眼内提取的可疑炸药检出硝铵氮磷复合肥颗粒和柴油成分，为自制铵油炸药。
山西省临县人民法院以被告人贺某某犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑3年，缓刑3年；被告人任某某犯非法制造爆炸物罪，判处有期徒刑3年，缓刑5年。
爆炸物事故案例深度分析考核试卷
3.爆炸物事故发生时，任何人都应该立即参与救援。（）
4.爆炸物运输过程中可以随意更改运输路线。（）
5.爆炸物销毁前无需进行任何安全评估。（）
6.爆炸物事故应急预案的制定是企业的自愿行为。（）
7.爆炸物事故调查应该由政府相关部门主导进行。（）
8.爆炸物可以通过普通邮政渠道进行邮寄。（）
9.爆炸物事故现场处理时应优先考虑保护财产。（）
A.预防为主
B.安全第一
C.严格审批
D.群众监督
17.以下哪个不是爆炸物事故的间接原因？（）
A.技术不成熟
B.管理不善
C.员工培训不足
D.天气因素
18.以下哪个不属于爆炸物的主要危害？（）
A.破坏力强
B.噪音污染
C.毒性
D.火灾
19.爆炸物事故发生后，以下哪个做法是正确的？（）
A.及时报警
B.隐瞒事故
爆炸物事故案例深度分析考核试卷
考生姓名：__________答题日期：__________得分：__________判卷人：__________
一、单项选择题（本题共20小题，每小题1分，共20分，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）
1.以下哪种化学品不属于爆炸物？（）
A.硝酸甘油
B.硫磺
C.拖延处理
D.擅自离开现场
20.以下哪个不属于爆炸物事故的直接原因？（）
A.违规操作
B.设备故障
C.环境因素
D.爆炸物质量不合格
二、多选题（本题共20小题，每小题1.5分，共30分，在每小题给出的四个选项中，至少有一项是符合题目要求的）
1.爆炸物事故可能导致的危害有哪些？（）
A.人员伤亡
B.财产损失
4.爆炸物运输过程中可以随意更改运输路线。（）
5.爆炸物销毁前无需进行任何安全评估。（）
6.爆炸物事故应急预案的制定是企业的自愿行为。（）
7.爆炸物事故调查应该由政府相关部门主导进行。（）
8.爆炸物可以通过普通邮政渠道进行邮寄。（）
9.爆炸物事故现场处理时应优先考虑保护财产。（）
A.预防为主
B.安全第一
C.严格审批
D.群众监督
17.以下哪个不是爆炸物事故的间接原因？（）
A.技术不成熟
B.管理不善
C.员工培训不足
D.天气因素
18.以下哪个不属于爆炸物的主要危害？（）
A.破坏力强
B.噪音污染
C.毒性
D.火灾
19.爆炸物事故发生后，以下哪个做法是正确的？（）
A.及时报警
B.隐瞒事故
爆炸物事故案例深度分析考核试卷
考生姓名：__________答题日期：__________得分：__________判卷人：__________
一、单项选择题（本题共20小题，每小题1分，共20分，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）
1.以下哪种化学品不属于爆炸物？（）
A.硝酸甘油
B.硫磺
C.拖延处理
D.擅自离开现场
20.以下哪个不属于爆炸物事故的直接原因？（）
A.违规操作
B.设备故障
C.环境因素
D.爆炸物质量不合格
二、多选题（本题共20小题，每小题1.5分，共30分，在每小题给出的四个选项中，至少有一项是符合题目要求的）
1.爆炸物事故可能导致的危害有哪些？（）
A.人员伤亡
B.财产损失
刑法意义的“爆炸物”应包括“烟花爆竹”
也 就是 非 法 生 产 烟 花 爆 竹 的 行 为 应 当 视 为 犯 罪 予 以 打 击 。通 过 分 析 可 知 刑 法 意 义 的“ 爆炸物” 应包括“ 烟花爆竹” 。
关键词 ： 非法制造爆炸物罪 ； 爆炸物 ； 烟 花 爆 竹 中 图分 类 号 ： Ｄ ９ ２ ４ ． ３ ２ 文献标识码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ２—５ ３ ７ ９ （ ２ ０ １ ３ ） １ ２— ０ ０ ４ ３ —０ ３
根， 银粉 １ ０ ｋ ｇ ， 硫磺 ６ ７ ４ ｋ ｇ ， 成 品 鞭炮 ５ ４ ４ ０ ２响 ， 半
成品鞭炮 ３ ４ ３ ０ ０响 。对 于这 种 非 法 生 产 行 为 应 如
何 定性 ， 存 在分 歧 。 由于 非法 制 造 爆 炸 物 罪 属 于 重
罪， 起 点刑 是 ３年 以上 ， 情节 严 重 的 ， 可处 １ ０年 以上
时， 发 现 民房 内在 非 法 制 造 鞭 炮 ， 查 出引线 ３ ４ ３ ０ ０
有 关法 律 法 规 的 规 定 来 确 定 。空 白罪 状 规 定 的犯 罪， 都是 以违 反 有关 经济 、 行 政管 理法 规为 前提 。因 此， 适用 空 白罪 状 进行 定 罪 ， 必 须 与有 关 经 济 、 行 政
乐用 品不 应 包括 在本 罪 的爆 炸物 之 内口 ］ 。笔者 认 为
用爆 炸物 品 安全 管理 条例 》 ， 该 条例 未将 制造 烟花 爆 竹 的黑火 药 、 烟火 药等 纳入 调整 范 围 ， 可 以说 对 于烟 花爆 竹 中 的烟火 药 、 黑 火 药是否 属 于“ 爆 炸物 ” ， 司法
有 期徒 刑 、 无期 徒刑 或 者死刑 ， 因此有 观 点认 为将 用 于 制造 烟 花爆 竹 的黑 火 药 、 烟 火 药 视 为 爆 炸 物 予 以 打击 ， 有 违 罪刑 相适 应 原 则 ； 既然 国务 院颁 布 的《 民 用爆 炸 物 品安全 管 理条 例 》 所 附的《 民用 爆炸 物 品 品 名表》 ， 已经 明确 将 用 于 制 造 烟 花 爆 竹 的 黑火 药 、 烟 火 药排 除 于 民爆 物 品范 畴 ， 那么 ， 烟花 爆 竹等 一般 娱
国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知
国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2002.09.30•【文号】国办发[2002]52号•【施行日期】2002.09.30•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知（国办发[2002]52号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：一段时间以来，涉及民用爆炸物品的刑事案件和安全生产事故多有发生，危及生产安全和公共安全，给国家财产、人民群众生命财产造成严重损失，对社会稳定带来极大危害。
针对目前民用爆炸物品安全管理中存在的问题，急需采取相应的管理措施。
经国务院同意，现就有关问题通知如下：一、将硝酸铵、氯酸钾纳入民用爆炸物品管理硝酸铵是制造民用炸药的主要原料，又是一种农用化肥，极易被私自炒成炸药，严重危害公共安全。
氯酸钾被烟花爆竹生产者违规添入烟火剂生产烟花爆竹，经常引发重大爆炸事故。
为了从源头上杜绝用硝酸铵私炒炸药的违法行为，防止烟花爆竹爆炸事故的发生，必须对硝酸铵、氯酸钾严控严管。
自本通知发布之日起，硝酸铵、氯酸钾列入《民用爆炸物品品名表》，其销售、购买和使用纳入民用爆炸物品管理。
禁止将硝酸铵作为化肥销售。
禁止使用氯酸钾配置烟火剂生产烟花爆竹。
同时，暂停进口硝酸铵、氯酸钾。
鉴于某些农作物对硝态氮肥的需要，允许将硝酸铵作改性处理(制成复合肥或者混合肥)，使之失去爆炸性并且不可还原后作为化肥销售、使用。
改性处理后的硝态氮肥，要符合有关部门制定的新的产品标准。
经贸部门要抓紧组织有关化肥生产企业落实农用硝酸铵的改性工作，将农用硝酸铵改性纳入技改范围，并给予必要的国债贴息支持。
各级经贸、安全生产监督管理部门以及有关地方人民政府要从严清理硝酸铵、氯酸钾生产厂(点)。
生产硝酸铵化肥的生产厂(点)在没有落实农用硝酸铵改性措施前，一律暂停生产。
2023年危险爆炸性化学物品名录
2023年危险爆炸性化学物品名录本文档旨在列出2023年已知的有潜在爆炸危险的化学物品。
这些物品可能因物理、化学或其他原因而具有爆炸性，并且可能对人类、环境和财产构成严重威胁。
1. 分类根据联合国《危险品运输规则》(UN危险品规则)，危险爆炸性化学物品分为以下几类：1.1 物理爆炸性物品这类物品由于其物理性质（如压力、温度、体积或形状）而具有爆炸危险。
- 气体：例如，乙炔、氢气、甲烷、一氧化碳、硫化氢等。
- 液体：例如，石油醚、汽油、丙酮、甲醇、乙醇等。
- 固体：例如，淀粉、糖粉、煤粉、面粉、硫磺等。
1.2 化学爆炸性物品这类物品由于其化学反应而具有爆炸危险。
- 爆炸性物质：例如，硝酸铵、TNT（三硝基甲苯）、RDX （环四亚甲基爆炸物）等。
- 爆炸性混合物：例如，炸药、火药、燃料空气混合物等。
1.3 自我加速分解物品这类物品在分解过程中产生热量和气体，可能导致爆炸。
- 例如，过氧化物、氯酸盐、高氯酸盐等。
1.4 感测爆炸性物品这类物品在与其他物质接触时可能发生爆炸，例如，金属粉末和酸。
- 例如，铝粉、镁粉、铁粉等与酸接触的物质。
2. 安全措施处理危险爆炸性化学物品时，必须采取适当的安全措施，以防止事故发生。
- 遵守所有适用的法律法规和安全标准。
- 使用适当的个人防护装备（PPE），如防护服、安全眼镜、手套等。
- 使用适当的存储和运输容器，以确保物品的安全。
- 避免将危险物品与其他易燃、腐蚀性或有害物品混合。
- 在必要时，进行专业的培训和演练，以确保能够正确处理危险物品。
3. 应急响应在危险爆炸性化学物品事故发生时，应立即启动应急响应计划。
- 立即通知应急服务部门，如消防队、警察和医疗急救人员。
- 确保所有人员撤离事故现场，到安全区域。
- 根据事故的具体情况，采取适当的措施，如切断电源、水源和燃料供应，建立隔离区等。
- 遵循应急服务部门的指示，协助进行事故处理和清理工作。
本文档提供的信息旨在提供一般指导，不构成专业建议。
2023年爆破作业人员培训考核题库及答案(通用版)
2023年爆破作业人员培训考核题库及答案（通用版）一、单选题（在每小题列出的四个选项中，只有一个最符合题目要求的选项）1、爆破作业人员应当参加专业技术培训，并经设区的市级人民政府公安机关（ C）合格，取得《爆破作业人员许可证》后，方可从事爆破作业。
A.教育B.考查C.考核2、临时存放爆破器材的船只，船上应悬挂危险标志，夜间挂（B）。
A.绿灯B.红灯C.黄灯3、报警、视频监控等设备应有备用不间断电源，对控制台设备视频部分供电不小于（B ）小时。
A.0.5B.1C.24、采用爆炸法销毁雷管时，应控制销毁雷管的数量，在野外小坑内销毁雷管时，每坑销毁数量不宜超过（C ）发。
A.1000B.2000C.40005、值班守护人员的年龄应当（ A）。
A.年满18周岁、不超过55周岁B.年满18周岁、不超过60周岁C.年满18周岁、不超过65周岁6、覆土库是利用山丘等自然条件，在建筑物（B ）及侧向覆盖土层用于储存民用爆炸物品的建筑物。
A.底部B.顶部C.夹层7、井下爆破器材发放硐室存放的雷管不应超过（A ）发。
A.1000B.2000C.50008、爆破作业结束后，及时将剩余的爆破器材转移至（B ）保管。
A.临时存放点B.储存库C.工棚9、爆炸法适用于销毁具有爆炸能力的废旧民爆器材和（C ）。
A.枪械B.刀具C.弹药10、可移动库对炸药的最大储存量为（ B）t。
A.5B.10C.2011、化学爆炸的特点是在爆炸变化过程中生成新的（B）。
A.气体B.物质C.固体D.液体12、撞击感度指在（A）作用下炸药发生爆炸的难易程度。
A.机械撞击B.静电感应C.雷击D.热量13、电子雷管起爆系统在（D）、可靠性、实用性等方面具有普通电雷管起爆系统无法比拟的技术优势和实用前景。
A.可操作性B.廉价性C.方便性D.安全性14、导爆管的管壁材料为高压聚乙烯（B）。
A.橡胶B.塑料C.胶皮D.玻璃纤维15、民用黑火药的一般配比是硝酸钾：硫磺：木炭=（B）。
2023年具有爆炸性的危险化学物质目录
2023年具有爆炸性的危险化学物质目录一、无机爆炸性物质1. 硝酸铵（NH4NO3）：这是一种常见的肥料，但在特定条件下也可能爆炸。
硝酸铵在高温下易分解并产生大量气体，从而形成爆炸。
硝酸铵（NH4NO3）：这是一种常见的肥料，但在特定条件下也可能爆炸。
硝酸铵在高温下易分解并产生大量气体，从而形成爆炸。
2. 硝酸钾（KNO3）：硝酸钾在某些条件下也可能爆炸，特别是与可燃物质混合时。
它在火箭推进剂和烟火中广泛应用。
硝酸钾（KNO3）：硝酸钾在某些条件下也可能爆炸，特别是与可燃物质混合时。
它在火箭推进剂和烟火中广泛应用。
3. 过氧化氢（H2O2）：在高浓度时，过氧化氢具有高爆炸性。
它可被用作火箭燃料，但需要特别小心处理。
过氧化氢（H2O2）：在高浓度时，过氧化氢具有高爆炸性。
它可被用作火箭燃料，但需要特别小心处理。
二、有机爆炸性物质1. 三硝基甲苯（TNT）：TNT 是一种常见的军用和工业用炸药，具有高能量和稳定性。
三硝基甲苯（TNT）：TNT 是一种常见的军用和工业用炸药，具有高能量和稳定性。
2. 醋酸酯（ETN）：ETN 是一种强力炸药，可用于军事和破坏活动。
醋酸酯（ETN）：ETN 是一种强力炸药，可用于军事和破坏活动。
3. 硝化甘油（NG）：硝化甘油是一种强力炸药，广泛用于军事和破坏活动。
硝化甘油（NG）：硝化甘油是一种强力炸药，广泛用于军事和破坏活动。
三、混合爆炸性物质1. C-4：C-4 是一种塑性炸药，由多种化学物质混合而成，具有高能量和稳定性。
C-4：C-4 是一种塑性炸药，由多种化学物质混合而成，具有高能量和稳定性。
2. ANFO：ANFO 是硝酸铵燃料油炸药的简称，由硝酸铵和燃料油（通常为柴油）混合而成。
它是一种工业爆炸物，用于采矿和岩石爆破。
ANFO：ANFO 是硝酸铵燃料油炸药的简称，由硝酸铵和燃料油（通常为柴油）混合而成。
它是一种工业爆炸物，用于采矿和岩石爆破。
3. 黑火药：黑火药是一种非常早的爆炸物，由硝酸钾、硫磺和木炭混合而成。
论硝酸铵作为爆炸物的刑法属性
2023年9月 辽 宁 警 察 学 院 学 报 Sept. 2023 第5期 (总第141期) JOURNAL OF LIAONING POLICE COLLEGE No. 5 (Ser. No. 141)论硝酸铵作为爆炸物的刑法属性殷英华（山西警察学院 治安系， 山西 太原 030401）摘 要：我国刑法第125条关于爆炸物的犯罪规定在“危害公共安全罪”中，其保护的法益是公共安全，所以在刑法没有对爆炸物作出明确规定的前提下，能够危及公共安全的爆炸物质都应当是爆炸物。
为了正确办理涉硝酸铵案件，应将硝酸铵纳入刑法涉爆犯罪的爆炸物范围。
一方面科学界定爆炸物的内涵，准确理解和适用刑法和司法解释的规定办理案件，力求同案同办；另一方面完善刑法和司法解释对爆炸物的规定，使法律适用能够统一和公平。
关键词：硝酸铵；刑法；爆炸物；行政法中图分类号： D914.3 文献标识码：A 文章编号：2096-0727(2023)05-0052-06收稿日期：2023-01-01作者简介：殷英华（1965—），女，山西平陆人，副教授，硕士。
研究方向：民用爆炸公共安全，危险品管理。
我国刑法第一百二十五条、第一百二十七条规定了三个涉爆犯罪罪名①。
这些罪名规定在刑法分则第二章危害公共安全罪中，表明了涉爆犯罪有特别严重的社会危害性。
公安机关是爆炸物品的监管部门，承担着对爆炸物品的管理职责，也是涉爆案件的侦查机关，履行对涉爆犯罪的预防、打击、侦查取证的司法职权。
公安机关应做到准确办案和有效打击协调一致，但是刑法未对“爆炸物”的内涵或外延进行明确规定，如民用爆炸物品是否是爆炸物？作为原材料的硝酸铵是否属于上述涉爆犯罪中的爆炸物？这对公安机关办理案件造成了困扰，成为影响案件定性的关键因素，使得办案民警陷入很大困惑。
一、爆炸物的界定什么是爆炸物？对爆炸物的界定是办理涉爆炸物行政违法案件和刑事犯罪案件的关键，也是民用爆炸物管理的核心要素，因此，如何界定爆炸物，一直是学术界和实务界共同关注的问题。
硝酸铵类物品管理办法
福建省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于《硝酸铵类物品管理办法》的通知闽政办〔２014〕1２4 号各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构：省公安厅、经信委、安监局、工商局制定的《硝酸铵类物品管理办法》已经省政府同意,现转发给你们，请认真贯彻执行。
福建省人民政府办公厅２０14年9月１０日硝酸铵类物品管理办法省公安厅省经信委省安监局省工商局第一条为进一步加强硝酸铵类物品管理,有效遏制利用农用硝酸铵及硝酸铵复混肥非法制造爆炸物品违法犯罪活动,切实保障公共安全，根据国家有关规定，特制定本办法。
第二条本办法所称硝酸铵类物品,主要指硝酸铵、农用硝酸铵及硝酸铵复混肥。
第三条严格省内硝酸铵类物品生产、销售、使用管理，严禁利用硝酸铵、农用硝酸铵及硝酸铵复混肥非法制造爆炸物品。
硝酸铵应纳入民用爆炸物品管理范畴，严格执行销售、购买许可制度，并加强流向监管。
硝酸铵未经改性处理,不得直接作为化肥使用。
改性处理后制成的农用硝酸铵和硝酸铵复混肥（硝酸铵含量超过50%的，下同），应强制进行抗爆性能检测，检测合格的方可销售、使用；不合格的，一律不得作为农用化肥销售、使用。
第四条安监部门负责向硝酸铵生产、销售企业核发危险化学品安全生产许可证、经营许可证,负责向使用硝酸铵从事生产且使用量达到规定标准的化工企业核发安全使用许可证，并按职责要求进行日常安全监督管理。
经信部门负责向硝酸铵销售单位核发民用爆炸物品销售许可证,督促硝酸铵化肥生产厂(点）落实农用硝酸铵改性措施，组织农用硝酸铵和硝酸铵复混肥抗爆性能抽检。
工商部门负责从事化肥(含农用硝酸铵和硝酸铵复混肥)生产、销售的各类市场主体的登记。
公安机关负责硝酸铵的购买许可,加强硝酸铵流向监管，查处利用农用硝酸铵和硝酸铵复混肥非法制造爆炸物品违法犯罪活动。
第五条硝酸铵生产、销售企业应取得安监部门、经信部门相关许可后，方可从事硝酸铵生产经营活动。
第六条硝酸铵只允许销售给民爆器材、制药、制冷剂等生产企业及有关的教学、科研单位。
硝酸铵是否属于刑法意义上的爆炸物——从周某非法买卖爆炸物案谈起
次 非 法 对 外 出售 硝 酸铵 １ Ｏ 吨 ，销 售 金 额２ ６ ６ ５ ０ 元 ，已支 付 给 李 × Ｘ一万 元 。公安 机 关 将刘 鼎 峰 抓 获 时 ，从 仓库 查 获剩 余 硝 酸 铵１ ． ６ ｌ ｒ ３ ， ｇ 。判 决 理 由认 为 ：经 查 ，硝 酸 铵 在 常 温 下 化 学 性 质 稳 定 ，不具 有 爆 炸物 的易 爆特 征 及 危 害性 …国 务 院颁 布 《 民用 爆 炸 物 品安 全 管 理条 例 》 （ ２ ０ ０ ６ 年 ９月 １ Ｅ ｔ 施行 ） 第 二 条规 定 ： 是 ：①根据２ ０ ０ ２ 年 《 国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物 “ 民 用爆 炸 物 品 的生 产 、销 售 、购 买 、进 出 口、运输 、爆 破 作 品安 全 管理 的通 知 》 （ 以下 简称 《 国 办通 知 》 ） 及２ ０ ０ ６ 年 《 民 业 和储 存 以及 硝酸 铵 的 销售 、购 买 ，适 用 本 条例 ” 。 “ 本 条 例 用爆炸物品品名表 》，硝酸铵属于民用爆炸物品，周某非法购 所 称 民用 爆 炸 物 品 ，是 指用 于 非 军 事 目的 、列 入 民用爆 炸 物 品
法 制沙龙
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பைடு நூலகம்
硝酸铵是否属于刑法意义上的爆炸物
从 周 某 非 法 买卖爆 炸 物 案 谈 起
邓 小 明
（ ３ ４ ２ ６ ０ ０ 江 西省赣 州市会 昌县检 察 院 江西 赣 州）
节 约 生 产成 本 ，周某 于 ２ ０ １ ３ 年４ 月 、５ 月 两 次委 托 他人 从 广 州购 得 国家 管制 物 品 硝 酸铵 （ 复 合肥 ）共计 ２ ０ ０ ０ 公 斤 ，并 将 购 得 的 硝酸铵２ ０ ０ ０ 公斤 分 两 次偷 偷 倒 入其 石 场 事先 打 好 的炮 孔 内 ，用 合 法 购 得 的炸 药 引 爆 ，从 而 达 到既 生 产石 料 又 节 约炸 药 成本 的 目的 。两 次爆 炸均未 造成 危害 社会 的结 果 。 【 分析 】 周某的行为是否构成犯罪 ，有两种不同意见 ： 第 一 种 意 见认 为 周 某 的行 为 构 成非 法 买 卖爆 炸物 罪 ，理 由
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硝酸铵是否属于刑法意义上的爆炸物
作者：邓小明
来源：《职工法律天地·下半月》2014年第01期
[案例] 犯罪嫌疑人周某合法承包经营某县一石场，为了节约生产成本，周某于2013年4月、5月两次委托他人从广州购得国家管制物品硝酸铵（复合肥）共计2000公斤，并将购得的硝酸铵2000公斤分两次偷偷倒入其石场事先打好的炮孔内，用合法购得的炸药引爆，从而达到既生产石料又节约炸药成本的目的。
两次爆炸均未造成危害社会的结果。
[分析]周某的行为是否构成犯罪，有两种不同意见：
第一种意见认为周某的行为构成非法买卖爆炸物罪，理由是：①根据2002年《国务院办公厅关于进一步加强民用爆炸物品安全管理的通知》（以下简称《国办通知》）及2006年《民用爆炸物品品名表》，硝酸铵属于民用爆炸物品，周某非法购买2000公斤硝酸铵的行为已涉嫌非法买卖爆炸物罪。
②非法买卖爆炸物罪是行为犯，并不要求有危害结果。
周某客观上实施了非法购买民用爆炸物品硝酸铵的行为，主观上是故意，目的是省钱，其行为符合非法买卖爆炸物罪的构成要件。
③非法购买硝酸铵用于石场爆炸的行为构罪有过判例证明，2012年赣州全南县吴某实施了和本案周某基本相同的行为，不同之处是吴某为了增加爆炸力还在硝酸铵中参了木屑，并且购买的量大，全南县法院（2012）全刑初字第72号刑事判决书以非法买卖爆炸物罪判处吴某有期徒刑十年，二审改判六年。
第二种意见认为周某的行为不构成犯罪，理由如下：
（1）爆炸物和毒品都是国家严格管控的物品，贩毒是犯罪，非法贩卖爆炸物是犯罪，法理、情理相通，群众也能接受。
行为人非法购买毒品自用（吸毒）不是犯罪，行为人非法购买爆炸物用于合法生产却是犯罪，并且本案中的硝酸铵在2002年之前还是农村使用的化肥，这从情理上说不通，群众也难以接受。
（2）硝酸铵是否属于刑法125条所指的爆炸物，是本案的关键。
根据百度搜索，硝酸铵是无色无臭的透明结晶或呈白色的结晶，易溶于水，易吸湿结块。
是铵盐受热易分解，遇碱分解。
是氧化剂，用于化肥和化工原料。
在400°C以上时，剧烈分解发生爆炸：
4NH4NO3→3N2+2NO2+8H2O+123.5kJ，纯硝酸铵在常温下是稳定的，对打击、碰撞或摩擦均不敏感。
但在高温、高压和有可被氧化的物质（还原剂）存在及电火花下会发生爆炸，硝酸铵在含水3%以上时无法爆轰，但仍会在一定温度下分解，在生产、贮运和使用中必须严格遵守安全规定。
《国办通知》指出：硝酸铵是制造民用炸药的主要原料，又是一种农用化肥，极易被私自炒成炸药…自本通知发布之日起，硝酸铵、氯酸钾列入《民用爆炸物品品名表》，其销售、购
买和使用纳入民用爆炸物品管理。
《民用爆炸物品品名表》也将硝酸铵列为原材料一类。
原材料不是成品，这在刑法上就有证明—非法买卖制造毒品的原材料醋酸酐、乙醚、麻黄素等是按非法买卖制毒物品罪处理，而不是按贩毒处理。
2013年5月23日河南省开封市中级人民法院汴刑终字（2013）第61号刑事判决书也证明硝酸铵不是刑法125条所指的爆炸物。
为了与本案作比较，有必要对开封中院所判的这宗案件作介绍。
该判决认定的事实是：自2011年２月份以来，被告人刘鼎峰多次从李××（另案处理）处非法获取硝酸铵约12吨，储存于开封市龙亭区××仓库内。
二人约定刘鼎峰出售硝酸铵后按每吨给李××2400元。
同年４、５月份，刘鼎峰先后两次非法对外出售硝酸铵10吨，销售金额26650元，已支付给李××一万元。
公安机关将刘鼎峰抓获时，从仓库查获剩余硝酸铵1.6吨。
判决理由认为：经查，硝酸铵在常温下化学性质稳定，不具有爆炸物的易爆特征及危害性…国务院颁布《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年９月１日施行）第二条规定：“民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例”。
“本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。
”……2001年《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条列举的爆炸物的范围限于炸药、发射药、黑火药或者烟火药、雷管、导火索、导爆索，并未涉及硝酸铵。
该《解释》第九条规定，实施非法买卖、储存其他爆炸物品的行为，参照本解释有关条文规定的定罪量刑标准处罚，但硝酸铵是否参照定罪，如何参照量刑没有相关规定。
可见，硝酸铵是制造炸药的原材料，国家为了加强对硝酸铵销售和购买的管理，防止硝酸铵非法流入社会危害公共安全，将硝酸铵的销售和购买按照民用爆炸物品的管理规定进行管理，但认定硝酸铵就是爆炸物犯罪所指的爆炸物品缺乏法律依据，且与硝酸铵的客观特性不符。
最后，开封中院以非法经营罪判处刘鼎峰有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币3000元。
（3）非法买卖爆炸物罪属于危害公共安全罪。
本案中周某既没有危害公共安全的故意，也没有危害公共安全的过失（没有造成社会危害），也就是说周某在主观上没有罪过，因此本案不符合危害公共安全罪的主观要件，不构成危害公共安全罪，根据法律逻辑推理——周某的行为也不构成非法买卖爆炸物罪。
同样，周某的行为也不构成非法制造爆炸物罪，周某也没有非法制作、加工、组装、改装、拼装、修理等制造爆炸物的行为。
此外，周某也不构成非法经营罪，周某购买硝酸铵是自用，而不是经营。
笔者同意第二种意见。
[评析] 《国办通知》既认为硝酸铵是制造民用炸药的主要原料，又要求对于非法买卖硝酸铵…情节严重、构成犯罪的，按照《刑法》第125条的规定，依法追究刑事责任。
但《民用爆炸物品安全管理条例》没有明确规定硝酸铵是民用爆炸物品，最高法院司法解释也没明确规定硝酸铵是爆炸物，更没规定《民用爆炸物品品名表》中的物品就爆炸物。
由此可见，硝酸铵是否属于刑法125条所指的爆炸物，现有法律法规和司法解释规定不明，权由各地法官理解判
定。
这才导致赣州中院对吴某的判决与开封中院对刘鼎峰的判决产生了巨大的差异。
根据《刑法》第3条规定的罪刑法定原则，对本案周某的行为，应按疑罪从无处理。