关于进一步加强农民工工资支付工作的通知

济南市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑领域保障农民工工资支付有关工作的通知文章属性•【制定机关】济南市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.05.25•【字号】济建建管字〔2023〕14号•【施行日期】2023.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文济南市住房和城乡建设局关于进一步加强建筑领域保障农民工工资支付有关工作的通知济建建管字〔2023〕14号各区县住房城乡建设局、济南高新区管委会建设管理部、市南部山区管委会规划发展局、济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部，各建设、施工、监理单位，各有关单位：为进一步规范全市建筑领域保障农民工工资支付行为，建立长效机制，加强源头治理，维护农民工合法权益，依据《保障农民工工资支付条例》《济南市工程建设领域保障农民工工资支付办法》等有关规定，现通知如下：一、进一步明晰建筑领域保障农民工工资支付工作责任（一）落实清欠主体责任。

一是压紧建设单位首要责任，国有资金投资项目必须落实资金或明确资金来源，开发企业必须严格执行工程款支付担保、按月拨付人工费等制度。

二是压实总包单位主体责任，总承包企业对所承包的农民工工资支付负总责，落实好实名制管理等各项制度，确保依法将工资按月足额支付给农民工本人。

三是压实专业（劳务）分包直接责任，做好实名核算农民工工资，并委托总承包企业代发工资。

四是压实监理单位的监督责任，将建筑工程项目农民工工资支付情况纳入监理日志内容，按相关标准审核施工总承包企业已完成施工产值中的人工费，并督促施工单位按时完成工资支付表编制、审核、公示以及提报监管银行等工作。

（二）落实清欠监管责任。

各区县（功能区）住建部门按照行业管理职责，受理建筑领域拖欠农民工工资投诉举报，协同做好清欠维权工作。

负责推进在建建筑工程项目农民工实名制管理、专用账户管理等制度落实，严肃查处拖欠农民工工资投诉举报案件中存在的违法发包、分包或转包等行为；对经核算确认，仍不履行农民工工资支付主体责任的企业、单位和个人，及时移送劳动保障监察部门立案处理，并按有关规定对其采取联合惩戒措施。

水利部办公厅关于进一步做好农民工工资支付保障工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2018.01.17•【文号】办建管函〔2018〕67号•【施行日期】2018.01.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文水利部办公厅关于进一步做好农民工工资支付保障工作的通知办建管函〔2018〕67号部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：近日，习近平总书记和李克强总理就保障农民工劳动报酬权益作出重要批示。

为贯彻落实中央领导同志重要批示精神，进一步做好水利建设领域农民工工资支付保障工作，现就有关工作通知如下。

一、充分认识保障农民工工资权益的重要意义切实保障农民工工资及时、足额支付，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义，事关和谐稳定大局。

2017年以来，我部就保障水利建设领域农民工工资支付问题多次发出通知，作出部署安排。

从各地各单位反馈情况看，水利建设领域农民工工资支付情况总体较好，但少数地方和个别单位还存在支付拖欠问题。

2018年春节临近，拖欠农民工工资问题进入易发多发期，持续开展保障农民工工资支付排查工作，深入全面做好重要节点的治欠保支工作，具有十分重要的意义。

各地各单位要高度重视农民工工资支付保障工作，切实加强组织领导，落实工作责任，细化工作措施，加大工作力度，务求取得实效。

二、扎实做好农民工工资支付保障各项工作在2018年春节、“两会”前，各地各单位要重点做好以下工作。

一是进一步做好水利工程项目拖欠农民工工资治理工作。

当前，一大批节水供水重大水利工程和民生水利工程开工在建，在建项目投资规模大，项目多、分布广、用工需求大，保障农民工工资支付任务艰巨。

请各地各单位按照《水利部办公厅关于切实解决水利建设领域拖欠农民工工资问题的通知》（办建管函[2017]1504号）要求，进一步加大水利工程项目欠薪问题的排查和整治力度，坚决杜绝因拖欠工程款导致的拖欠农民工工资行为发生。

天津市水务局关于进一步加强水务在建工程保障农民工工资支付工作的通知文章属性•【制定机关】天津市水务局•【公布日期】2022.05.12•【字号】津水综〔2022〕17号•【施行日期】2022.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动保障监察正文天津市水务局关于进一步加强水务在建工程保障农民工工资支付工作的通知津水综〔2022〕17号局属各单位、机关有关处室，各区水务局，水务集团：为进一步严格贯彻落实国家和我市工程建设领域农民工工资专用账户和工资保证金有关制度措施，现就进一步加强水务在建工程农民工工资支付工作通知如下：一、严格落实农民工工资保证金和工资专用账户管理1.以工程项目为单位开立专用账户和办理工资保证金手续。

施工总包单位应以工程项目为单位，在施工合同签订之日起30日内开立专用账户，并与建设单位、开户银行签订资金管理三方协议；在施工合同签订之日起20个工作日内办理工资保证金，工资保证金可采用存储工资保证金、开立银行保函或积极探索引入工程担保公司保函、工程保证保险等方式。

2.按期及时缴纳工资保证金。

2021年11月1日前开工的水务工程，施工总包单位已办理工资保证金免缴且工程在免缴期内完工的，仍执行保证金免缴措施；超出免缴期间未完工的，施工总包单位应于免缴期限届满日起依法存储工资保证金；2021年11月1日后新开工的水务工程，施工总包单位应依法办理工资保证金。

连续存储工资保证金达到免缴条件的，依法享受保证金免缴。

3.及时向监控预警平台传送信息。

施工总包单位存储工资保证金和开设工资专用账户后，应及时将相关资料上传至天津市农民工工资支付监控预警平台。

二、严格落实施工总包单位农民工工资支付工作主体责任1.按期及时支付农民工工资。

严格落实农民工工资月支付，加强与开户银行对接与核对，规范工资支付手续与流程，确保支付凭证合法有效；对已开工工程约定的人工费用数额、占工程款比例需要调整的，施工总包单位应及时与建设单位沟通，签订相关补充协议，确保农民工工资按月足额拨付，连续不间断。

山西省人民政府办公厅关于持续做好保障农民工工资支付工作的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.12•【字号】晋政办发〔2023〕75号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文山西省人民政府办公厅关于持续做好保障农民工工资支付工作的通知晋政办发〔2023〕75号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为全面贯彻落实习近平总书记关于根治欠薪重要指示批示精神，落实省委、省政府工作部署，持续巩固拓展我省根治欠薪工作成果，实现农民工工资基本无拖欠，根据《保障农民工工资支付条例》《山西省保障农民工工资支付办法》等有关规定，经省政府同意，现就持续做好保障农民工工资支付工作通知如下：一、强化巡查监管，抓好工程项目欠薪源头治本（一）严格落实“人盯人、人盯项目”网格协同监管责任制市县政府分管负责人是加强各自领域项目监管、保障工资支付第一责任人，要牵头会同省、市、县三级人力资源社会保障部门和行业主管部门网格责任人按项目签订监管责任书，共同做好区域内工程项目拖欠农民工工资问题的预防化解工作。

县级政府负责人组织县级各有关部门在项目开工农民工进场1个月内完成实地检查，督促将实名制、工资专户、总包代发、工资保证金、维权公示、工程款支付担保、施工过程结算等制度规范落实到位。

市级相关部门负责监督县级履职情况和项目制度运行情况，督促依法实施行政处罚，提级查处重大违法事项。

省级相关部门开展督查督办、实施约谈问责。

人力资源社会保障部门重点对在建工程项目和相关部门预防处置欠薪问题进行组织协调、管理指导、监督检查和考核评价；组织开展工资支付法律法规普法宣传，发放工程项目工资支付指导手册，制定劳动用工管理操作规范，打造标准化项目标杆，对全省项目各参建单位进行一体化、清单式的管理服务。

住房城乡建设、交通运输、水利等领域行业主管部门规范项目施工秩序，及时查处有关部门移送的拖欠工程款、违法转分包、挂靠等违法线索，督办解决由此引发的欠薪问题；建立健全本行业内工程项目关于工程量、工程质量、工程造价、价款结算等方面纠纷争议的协调解决机制，并广泛公布相关诉求反映途径，推动矛盾纠纷多元化化解，调解不成的妥善引导通过司法等途径解决，监督有关参建单位不得因相关纠纷争议欠付农民工工资。

关于进一步加强农民工工资支付工作的通知关于进一步加强农民工工资支付工作的通知各建设、施工、监理单位：为切实维护建设领域农民工合法权益，标准农民工工资支付管理，认真贯彻落实xx住房和城乡建设厅关于印发关于落实xx省2022年度保障农民工工资支付工作问题整改方案的实施意见的通知和xx市人民政府办公室关于印发《xx市保障农民工工资支付工作问题整改方案》的通知精神，切实保障我市房屋建筑和市政根底设施工程建设领域农民工工资按时足额支付，现将有关工作要求通知如下。

一、高度重视，充分认识保障农民工工资按月足额支付工作的紧迫性、重要性各建设单位、施工企业要做好全面落实，把做好农民工工资按月足额支付保障作为一项重要工作来抓，充分认识做好这项工作对于维护和建设稳定和谐社会的深远意义。

各施工企业要切实增强工作责任感和使命感，建立健全防拖治欠的各项长效机制，企业法人亲自抓，切实加强组织领导，明确责任，落实措施，安排部署，确保农民工工资及时、足额支付。

二、强化管理，严格标准劳务用工，实行农民工实名制管理制度各施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业、分包企业要依法与招用的农民工签订劳动合同，同步建立职工名册。

全面实行农民工实名制管理制度，坚持先签订劳动合同后进场施工，记录施工现场作业农民工的身份、劳动考勤、工资结算等信息，全面实现信息化实名制管理。

施工总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业对施工工程用工管理负总责，对专业承包和劳务分包企业的用工管理制度进行监督检查，催促用工企业与农民工依法签订劳动合同，及时做好农民工每日工作量签证和工资发放签证，不得以包代管。

在支付农民工工资时，施工企业应在指定银行，为农民工本人办理个人工资账户，委托银行发放农民工工资。

三、明确责任，建立健全农民工资专户储存，分账管理制度各总承包企业和直接承包建设单位发包工程的专业承包企业要监督分包企业在委托发放工资的银行建立工资专户，对每个施工工程将农民工工资从工程款中别离开来，按照工程总造价的30%至40%的比例，由建设单位直接打入施工企业开设的农民工工资专户。

成都市城乡建设委员会关于进一步加强全市建设领域农民工工资支付保障工作的通知文章属性•【制定机关】成都市城乡建设委员会•【公布日期】2018.11.05•【字号】成建委〔2018〕720号•【施行日期】2018.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农民工工作正文成都市城乡建设委员会关于进一步加强全市建设领域农民工工资支付保障工作的通知成建委〔2018〕720号成都天府新区、成都高新区、各区（市）县建设行政主管部门，各相关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》（川办发〔2018〕19号》精神，落实主体责任，进一步优化我市建设领域农民工工资支付管理制度，规范建筑业农民工工资支付源头治理，确保社会和谐稳定，现就有关事项通知如下。

一、压实各方主体责任（一）施工（总）承包企业应切实履行农民工工资支付主体责任，按照“谁承包、谁负责”的原则，建立清偿欠薪的总承包企业负责制度；与劳务分包企业签订规范的分包合同，每月代劳务分包企业支付农民工工资；将农民工工资与材料款、工程款制度性剥离，不得要求劳务分包企业提供机械、大型机具、工程材料和周转材料；在工程现场设置劳务管理专员，实行实名制管理，对农民工劳动情况进行考勤；妥善保存农民工劳动合同、考勤记录、工资支付凭证等重要资料竣工后三年内备查；制定欠薪突发事件应急处置预案，确保应急人员和必要的应急周转金准备到位，并按规定做好应急预案报送工作。

（二）建设单位应与施工（总）承包企业签订规范的施工合同，明确约定双方责任，特别是农民工工资支付责任，严格按照工程承包合同约定按时支付工程进度款，监督施工（总）承包企业逐月拨付农民工工资。

（三）监理单位应将农民工工资支付情况纳入监理监督内容，记入监理日志，监督施工（总）承包企业按时支付农民工工资，发现问题及时上报属地建设行政主管部门。

关于开展农民工工资支付情况专项检查通知为进一步解决拖欠农民工工资问题，稳定xx在建工程的施工秩序，维护农民工的合法权益和社会稳定，确保农民工按时足额拿到工资、巩固和完善农民工工资管理的长效机制，现就此检查，要求各在建项目做好以下工作：一、高度重视，加强组织领导。

各项目部要高度重视农民工工资支付情况专项检查的重要性，充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要意义。

以前对劳务公司监管不到位或者未对劳务公司监管的，农民工工资发放情况不清楚的，必须加强组织领导，尽快安排部署，全面掌握农民工工资发放情况，有拖欠现象的立即采取有力措施督促劳务公司解决存在的农民工工资拖欠问题，采取措施仍未解决拖欠问题的，在下次拨款时扣除拖欠款项，由项目部直接针对劳务人员发放拖欠的工资，确保在专项检查前农民工工资发放到位。

在今后的工作中，各项目部要更加自觉地坚持农民工工资管理机制，把拖欠工资问题融入到平时监控中，努力从源头上防止拖欠问题的产生。

二、明确责任分工。

要求各项目部成立专项检查领导小组，组长由项目经理担任，组员由财务部、安全部、工程部、商务部、人事部门等人员组成。

三、开展自查，立即整改。

对农民工工资发放情况进行摸底排查，将工资足额发放到农民工手中，并由项目经理和财务人员全程跟踪、监督发放情况。

工资发放采取的方式针对各项目的特点自行安排，对于恶意拖欠或克扣农民工工资的劳务分包单位，及时纳入xx建设集团不合格劳务企业名册；要重点核查各劳务公司的用工人数、拖欠工资人数、拖欠总额；各项目部要切实做好劳资矛盾纠纷排查化解工作，力求矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把纠纷化解在项目内部，把隐患消除在萌芽状态，确保劳资矛盾不上报。

各项目部要做好迎检准备工作，并将此次专项检查工作进行总结。

四、严肃纪律，落实责任。

项目经理是第一责任人，对于存在拖欠农民工工资的项目部，一分公司责令其改正，拖欠时间较长，数额较大，或造成农民工集体上访事件有损xx建设集团名誉的项目部将通报批评并上报至xx建设集团总部，建议取消责任人当年奖金，评优等资格，并承担由此造成的一切后果。

关于落实主体责任做好保障农民工工资支付工作的提醒函尊敬的各单位：为了进一步加强对农民工工资支付工作的管理，切实保障农民工的合法权益，提示各单位落实主体责任，做好相关工作。

现将相关事项提醒如下：1. 加强管理意识：各单位要充分认识到农民工工资支付工作的重要性，将其作为一项重要的政治任务来落实。

各级领导要高度重视，切实把保障农民工工资支付纳入日常工作的重要议事日程，确保各项工作有序推进。

2. 完善法律制度：各单位要认真贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，确保农民工工资支付的合法性和正当性。

建立健全企业内部规章制度，明确农民工工资支付的相关流程和责任分工。

3. 严格用工管理：各单位应加强对用工企业的监督，确保企业具备按时足额支付农民工工资的能力。

加强用工企业的信用评价和管理，实施动态监测，对违规行为及时进行处理处罚，维护用工企业诚信经营的良好氛围。

4. 建立工资支付保障机制：各单位要建立健全工资支付保障机制，确保农民工工资能够按时足额支付到位。

明确农民工工资支付的责任主体，并设立工资支付专款账户，确保资金流转的透明和安全。

加强工资支付的信息化管理，做到公开透明，提高工资支付的可检查性和可信度。

5. 加强宣传教育：各单位要加强对农民工工资支付政策法规的宣传教育，提高农民工对自身权益保护的认知和意识。

加强与农民工的沟通交流，及时解答他们在工资支付方面的疑问和困惑，避免因信息不对等而引发纠纷。

以上提醒仅为一些基本要点，希望各单位能够充分认识到农民工工资支付工作的重要性，增强责任感和紧迫感，切实落实主体责任，为保障农民工工资支付提供强有力的制度和管理保障，共同推动社会和谐稳定发展。

谨此提醒。

敬上尊敬的各单位：为了进一步加强对农民工工资支付工作的管理，确保农民工的合法权益，落实主体责任至关重要。

面对当前形势下农民工工资支付问题的复杂性和严峻性，我们需要深入分析问题的根源，并采取相应的措施，共同努力解决这一重要问题。

四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四川省人力资源和社会保障厅关于进一步做好保障农民工工资支付工作的通知（川人社发〔2013〕51号）各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构：为进一步做好保障农民工工资支付工作，切实维护农民工劳动报酬权，促进社会和谐稳定，省政府决定将“实现春节前农民工工资基本无拖欠”作为当前和今后一个时期保障农民工工资支付工作的阶段性目标，即实现春节前欠薪举报投诉案件基本处理，工资类争议案件基本办结，因欠薪引发的群体性事件得到妥善处置。

经省政府同意，现就有关事项通知如下：一、进一步增强工作责任感和紧迫感由于多种原因，农民工工资拖欠问题还未完全解决，尤其是在建设施工领域，因资金不到位、低价中标、挂靠承包、违法分包、层层转包、工程款拖欠等原因，农民工工资拖欠更为突出，造成农民工工资拖欠问题在每年元旦、春节期间凸显，成为侵害农民工合法权益、影响社会稳定的重要隐患。

同时，还有部分欠薪案件存在“包工头”有意混淆工资工程款，以讨薪为名借力解决工程经济纠纷的现象。

各地、各有关部门要把切实保障农民工工资支付工作作为重要紧迫的任务，以扎实有效的工作，共同维护和谐稳定的劳动关系。

二、加快建立并落实欠薪处理责任制省政府办公厅《关于建立建设施工领域欠薪处理责任制的通知》（川办发〔2012〕70号）确立的欠薪处理责任制，明确了清欠监管边界，促进了综合治理格局的形成，是当前解决欠薪问题的重要抓手，必须认真贯彻实施。

目前各地、各有关部门贯彻实施进度和力度参差不齐，一些地方和部门尚未出台贯彻意见，实施进度缓慢，政府和部门责任有待落实到位。

关于进一步加强农民工工资支付工作的通知尊敬的各相关部门、企事业单位：为进一步加强农民工工资支付工作，确保农民工依法享受到应得的工资待遇，经研究决定，现将有关事项通知如下：一、工资支付责任的明确各相关企事业单位要认真落实工资支付责任，根据劳动合同、劳动法律法规及其他规定，按时足额支付农民工工资。

企事业单位应确保工资支付的合法性、公平性和及时性，不得恶意拖欠农民工的工资。

二、财务管理的规范企事业单位应建立健全财务管理制度，确保工资支付相关数据的准确性和可靠性。

要按月清理工资支付情况，对未支付或已拖欠的农民工工资进行核查和清理，并将清理结果与财务报表相对应。

三、对拖欠工资问题的处理1.拖欠工资问题的预防和化解应从源头上着手，企事业单位要加强招聘、劳动合同签订及工资支付等各个环节的监管，确保工资支付的合法合规。

2.对发现的拖欠工资问题，相关企事业单位要及时采取必要措施进行整改。

如乙方在收到甲方发出的工资支付通知后，应当在规定的期限内将工资支付完毕。

3.如乙方拖欠工资，甲方应采取法律手段，通过劳动仲裁、诉讼等途径维护农民工的合法权益。

四、督导检查与问责机制为确保工资支付工作的顺利进行，要建立健全督导检查与问责机制。

相关部门要加大对企事业单位的监督力度，对工资支付工作进行随机抽查，及时发现问题并采取相应措施。

同时，要加强对责任单位和相关责任人的问责力度，对违法违规行为严肃处理。

五、宣传与教育工作的开展相关部门要加强对农民工工资支付方面的宣传与教育工作，提高农民工的知识水平和法律意识。

加强与企事业单位的沟通，落实工资支付的各项制度和管理措施。

附件.1.《劳动合同法》2.《工资支付暂行条例》3.《劳动争议调解仲裁法》法律名词及注释：1.农民工：指在非农业户口籍贯，在城市或非农村地区从事职业劳动，但并未在所从事职业工作地长期定居的劳动者。

2.工资支付责任：指企事业单位根据劳动合同、劳动法律法规及其他规定，按时足额支付农民工的工资待遇的法定义务。