《河南省财政厅、河南省发展改革委关于印发河南省节能减排专项资金及项目建设管理办法的通知》
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建设部关于组织开展供热计量改革示范城市工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 建设部关于组织开展供热计量改革示范城市工作的通知(建城函[2008]58号)北京市市政管委、天津市建委,河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区建设厅,新疆生产建设兵团建设局:为贯彻落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》提出的“深化供热体制改革,实行供热计量收费”的要求,进一步推进供热计量改革工作。
我部在总结供热计量试点城市经验的基础上,决定开展供热计量改革示范城市工作,并根据各地申报情况,同意北京市、天津市、长春市、大连市、兰州市、呼和浩特市、包头市、唐山市、承德市、威海市、德州市、招远市等12个城市为第一批供热计量改革示范城市。
为做好供热计量改革示范城市工作,现提出以下实施意见:一、充分认识开展供热计量改革示范城市工作的重要性我国北方地区推进城镇供热体制改革以来,15个省、自治区、直辖市已有11个基本完成了采暖费补贴“暗补”变“明补”的改革工作,同时有30多个城市进行了热计量试点,供热计量试点面积超过了4000多万平方米,供热计量工作取得了初步成效。
但是从总体看,供热计量改革进展缓慢,供热采暖能耗没有明显下降,距离完成国务院“十一五”节能减排任务目标还有较大差距。
实践证明,实施供热计量改革是完成建筑节能任务最直接最有效的措施,必须立即把城镇供热体制改革工作重点转移到供热计量改革上来,开展供热计量改革示范城市工作,通过试点取得经验,用先进典型引路,指导各地全面推进供热计量改革,把节能减排的任务落实到实处。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快新能源汽车推广应用若干政策的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快新能源汽车推广应用若干政策的通知豫政办〔2019〕36号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省加快新能源汽车推广应用若干政策》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2019年5月19日河南省加快新能源汽车推广应用若干政策为深入贯彻党中央、国务院关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战重大决策部署,全面落实省委、省政府关于坚决打赢大气污染防治攻坚战工作安排,进一步加大城市建成区新能源汽车示范应用力度,提升我省新能源汽车推广应用水平,特制定如下政策。
一、积极培育新能源汽车推广应用市场(一)加速推进城市公交、城际公交、市政环卫等公共领域运输作业车辆新能源化。
各地新增公交车、市政环卫用车全部使用新能源汽车;对达不到国家和我省规定排放标准的在用燃油汽车,国家及省大气污染防治重点城市要在3年内、其他城市要在5年内完成更新工作。
(责任单位:各省辖市政府,省工业和信息化厅、交通运输厅、住房城乡建设厅)(二)推进在用燃油出租车分批置换新能源汽车。
各地新增出租车全部使用新能源汽车,要引导购买《河南省新能源出租车重点车型推荐目录》内的产品。
国家及省大气污染防治重点城市要在3年内、其他城市要在5年内完成在用燃油出租车置换工作。
(责任单位:各省辖市政府,省工业和信息化厅、交通运输厅)(三)在城市物流领域推行新能源汽车分拨配送。
从2020年起,各地城市建成区逐步限制燃油物流车进入,引导燃油物流车城外卸货,使用新能源物流车进行分拨配送。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2009.07.03•【字号】豫政办[2009]109号•【施行日期】2009.07.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(豫政办〔2009〕109号)各省辖市人民政府,省人民政府各部门:《河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。
河南省人民政府办公厅二○○九年七月三日河南省农业厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发河南省人民政府机构改革实施意见的通知》(豫文〔2009〕18号),设立河南省农业厅,为省政府组成部门。
一、职责调整(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)将原省中小企业服务局(省乡镇企业管理局)承担的乡镇企业管理职责划给省农业厅。
(三)增加农业转基因生物生产加工许可职责。
(四)将原由省农业厅承担的省委农村工作领导小组办公室的职责划给省委农村工作办公室。
(五)加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整,促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理。
(六)加强农产品和农业生产资料质量安全监管,提升农产品质量安全水平。
(七)加强对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展。
(八)加强推进农业产业化职责。
二、主要职责(一)拟订全省种植业、渔业、乡镇企业、农垦等农业有关产业(以下简称农业)和农村经济发展政策、发展战略、中长期发展规划并组织实施。
起草农业和农村经济的地方性法规、规章草案,推进农业依法行政。
(二)承担完善全省农村经营管理体制的责任。
提出稳定和完善农村基本经营制度的政策建议,指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理。
指导、监督减轻农民负担和村民筹资筹劳管理工作,指导农村集体资产和财务管理。
河南省水泥行业超低排放改造实施方案(征求意见稿)为贯彻落实河南省污染防治攻坚战领导小组办公室《关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2020〕7号),加快推动水泥行业实施超低排放改造,促进水泥行业加快转型升级,助力打赢蓝天保卫战,持续改善环境空气质量,结合我省水泥行业发展现状,制定本方案。
一、工作目标全省新(改、扩)建(含搬迁)水泥项目原则上要达到超低排放水平。
推动现有水泥企业超低排放改造,2020年底前,全省水泥企业完成有组织和无组织超低排放改造;2022年底前,50%左右产能实现大宗物料产品清洁运输;2025年底前,全省符合条件的水泥企业实现大宗物料产品清洁运输。
二、主要任务水泥企业超低排放是指对矿山开采及输送、原料破碎、原料预均化及储库、原料烘干、原料配料库、生料粉磨、生料库、煤预均化及储库、煤磨、回转窑煅烧、熟料储存及散装、混合材库、水泥粉磨、水泥储存及散装、水泥包装和发运等主要生产环节实施升级改造,大气污染物有组织排放、无组织排放及大宗物料产品运输全部达到超低排放要求。
(一)严格项目环境准入。
严控新增水泥熟料产能,对确有必要新建的水泥熟料建设项目,必须严格按照《水泥平板玻璃行业产能置换实施办法》(工信部原〔2017〕337号)实施等量或减量置换,需持有经省工业和信息化厅公告的产能置换方案。
严格落实环保减量替代、能源消耗总量和强度“双控”要求,产能置换的新上项目全部达到超低排放要求。
(二)加快落后产能淘汰。
严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,经整改仍达不到要求的产能依法依规关停退出。
2020年年底前全面淘汰2000吨/日及以下通用水泥熟料生产线、直径3米及以下水泥粉磨装备(特种水泥除外)。
(三)严格排污许可管理。
加大开展水泥企业监管执法和处罚力度,确保水泥企业持证排污、按证排污。
不能按证排污的,实施限期治理,按照“一厂一策”原则,逐一明确时间表和路线图,逾期仍不能满足要求的,依法依规处理;未取得排污许可证的,依法处理。
关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知财建〔2010〕249号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(经委、经信委、经贸委),新疆生产建设兵团财务局、发展改革委:根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发〔2010〕25号,中央财政安排奖励资金,支持推行合同能源管理,促进节能服务产业发展。
为规范财政资金管理,提高资金使用效益,我们制定了《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附件:《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》财政部国家发展改革委二〇一〇年六月三日附件:合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发[2010]25号),中央财政安排资金,对合同能源管理项目给予适当奖励(以下简称“财政奖励资金”)。
为规范和加强财政奖励资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条本办法所称合同能源管理,是指节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能目标,节能服务公司提供必要的服务,用能单位以节能效益支付节能服务公司投入及其合理利润。
本办法支持的主要是节能效益分享型合同能源管理。
节能服务公司,是指提供用能状况诊断和节能项目设计、融资、改造、运行管理等服务的专业化公司。
第三条财政奖励资金由中央财政预算安排,实行公开、公正管理办法,接受社会监督。
第二章支持对象和范围第四条支持对象。
财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。
第五条支持范围。
财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。
已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目,不纳入本办法支持范围。
第六条符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理制度。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整合共享实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府办公厅•【公布日期】2017.09.29•【字号】豫政办〔2017〕116号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省政务信息系统整合共享实施方案的通知豫政办〔2017〕116号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:《河南省政务信息系统整合共享实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河南省人民政府办公厅2017年9月29日河南省政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发〔2017〕39号),加快推进“互联网+政务服务”体系建设,促进“放管服”改革深入推进,制定本实施方案。
一、总体要求(一)工作思路。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,紧密围绕政府治理和公共服务的改革需要,以“最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事”为目标,坚持统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系的“五统一”原则,依托省政务云,建设政务数据共享交换平台,推动政务信息系统互联和政务数据共享,打破信息壁垒,消除数据孤岛,全面提升我省政府治理能力和公共服务水平。
(二)整合范围。
纳入整合共享范围的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的,用于支撑政府业务应用的各类信息系统。
(三)工作目标。
2017年年底前,各级、各部门非涉密政务信息系统有效整合,数量大幅压缩;各级、各部门统一接入省政务数据共享交换平台,实现跨部门非涉密信息系统互联互通;初步建立全省统一的政务信息资源目录体系,建成政务大数据平台,为跨部门、跨层级业务应用提供数据服务,人口、法人、证照等基础信息率先实现共享。
上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委、市财政局制订的《上海市节能减排专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2008.06.12•【字号】沪府办发[2008]18号•【施行日期】2008.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文上海市人民政府办公厅关于转发市发展改革委、市财政局制订的《上海市节能减排专项资金管理办法》的通知(沪府办发〔2008〕18号)各区、县人民政府,市政府各委、办、局:市发展改革委、市财政局制订的《上海市节能减排专项资金管理办法》已经市政府同意,现转发给你们,请按照执行。
上海市人民政府办公厅二○○八年六月十二日上海市节能减排专项资金管理办法为进一步加大对本市节能减排的支持力度,按照国家有关规定和《上海市节能减排工作实施方案》(沪府发〔2007〕25号),根据“统筹存量、扩大增量、支持重点”的原则,设立上海市节能减排专项资金(以下简称“专项资金”)。
为规范专项资金使用和管理,特制定本办法。
一、总体要求专项资金主要用于鼓励对现有设施、设备或能力等进一步挖潜和提高,把政策聚焦在节能和减排的增量上,用于支持原有资金渠道难以覆盖或支持力度不够且矛盾比较突出的节能减排重点方面,原则上不用于安排固定资产投资项目。
本市原存量资金已明确规定的用途不变。
二、资金来源专项资金在统筹存量资金的基础上,由市级财政预算专项安排。
专项资金主要来源为:(一)市级财政预算资金;(二)实施差别电价电费收入;(三)市政府确定的其他资金来源。
三、支持范围(一)城市能源储备及运行安全保障。
重点用于支持经市政府批准实施的煤炭、成品油、液化石油气、天然气等能源储备;电力迎峰度夏、燃气迎峰度冬等。
(二)可再生能源利用和新能源开发。
重点用于支持风能、太阳能、生物质能、地热能等开发应用。
鼓励支持石油制品替代能源、氢能等新能源的应用。
(三)淘汰落后生产能力。
山东省财政厅等部门关于印发《山东省省级环境保护专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2021.12.02•【字号】鲁财资环〔2021〕42号•【施行日期】2022.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文山东省财政厅等部门关于印发《山东省省级环境保护专项资金管理办法》的通知各市财政局、生态环境局、自然资源主管部门、工业和信息化局、住房城乡建设局、交通运输局、能源局、海洋发展局(海洋发展和渔业局):为规范和加强省级环境保护专项资金管理,提高资金使用效益,助力深入打好污染防治攻坚战,我们研究制定了《山东省省级环境保护专项资金管理办法》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
山东省财政厅山东省生态环境厅山东省自然资源厅山东省工业和信息化厅山东省住房和城乡建设厅山东省交通运输厅山东省能源局山东省海洋局2021年12月2日目录第一章总则第二章预算编制和执行第三章资金管理监督第四章附则山东省省级环境保护专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强省级环境保护专项资金(以下简称“环保专项资金”)管理,提高资金使用效益,助力深入打好污染防治攻坚战,根据《中华人民共和国预算法》《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》(鲁政发〔2019〕1号)、《中共山东省委山东省人民政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔2019〕2号)、《山东省财政厅山东省工业和信息化厅等七部门关于印发〈在环保领域推行“大专项+任务清单”机制实施方案〉的通知》(鲁财资环〔2020〕11号)等有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称环保专项资金,是指省级财政预算安排,用于支持全省环境污染防治和节能减排等工作的相关资金。
第三条环保专项资金由省级财政部门与工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、能源、海洋等省级业务主管部门(以下简称省级业务主管部门)按照职责分工进行管理。
河南省人民政府办公厅关于印发河南省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2009.07.02•【字号】豫政办[2009]106号•【施行日期】2009.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(豫政办【2009】106号)各省辖市人民政府,省人民政府各部门:《河南省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省政府批准,现予印发。
河南省人民政府办公厅二○○九年七月二日河南省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共河南省委河南省人民政府关于印发河南省人民政府机构改革实施意见的通知》(豫文〔2009〕18号),设立河南省交通运输厅,为省政府组成部门。
一、职责调整(一)将原省交通厅的职责划入省交通运输厅。
(二)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等交通规费的征稽职责。
(四)增加指导城市客运的职责。
(五)加强综合运输体系的规划协调职责,优化交通运输布局,促进各种运输方式相互衔接,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。
(六)加强统筹城乡交通运输协调发展职责,优先发展公共交通,大力发展农村交通,加快推进城乡交通运输一体化。
二、主要职责(一)贯彻执行国家有关交通运输工作的法律、法规和方针、政策。
承担涉及全省综合运输体系的规划协调工作,会同有关部门组织编制综合运输体系规划,指导全省交通运输枢纽规划和管理。
(二)组织拟订全省公路、水路等行业规划、政策和标准并监督实施。
参与拟订全省地方铁路、民航产业发展规划。
起草相关地方性法规、规章草案。
参与拟订全省物流业发展战略和规划,拟订有关政策和标准并监督实施。
指导全省公路、水路行业有关体制改革工作。
河南省2021黄河滩区迁建方案第一章总则第一条为加强和规范我省黄河滩区居民迁建项目建设,保障项目顺利实施,提高投资效益,促进早日实现保障黄河安全与滩区发展的双赢,依据国家有关规定,结合我省实际和项目特点,制定本办法。
第二条本办法适用于经国家批复的《河南省黄河滩区居民迁建规划》(以下简称《规划》)范围内的迁建项目。
第三条各级黄河滩区居民迁建工作领导机构,要认真落实“省负总责、市县落实”的工作机制,在本级政府的领导下,负责黄河滩区居民迁建项目的统一管理。
第四条黄河滩区居民迁建主要目标:从2017年至2019年,用3年时间将黄河滩区地势低洼、险情突出的24.32万人整村外迁安置,2020年完成搬迁任务。
第二章前期工作第五条按照国务院关于推进投资体制改革、转变政府职能,减少投资审批事项、提高行政效能的有关原则,依据《规划》确定的年度迁建任务和试点前期工作程序,以县(区)为单位编制年度项目实施方案。
实施方案应由具备相应资质的机构编制。
第六条实施方案的编制要明确迁建对象、安置地点、住房及必要的配套基础设施和公共服务设施建设、原村庄拆除及复垦整治、后期产业扶持、劳动力转移就业、投资规模及来源、社会稳定等内容,并达到初步设计深度。
第七条实施方案编制完成后,由相关省辖市、省直管县发展改革委报送省发展改革委,省发展改革委会同省财政、住房城乡建设、国土资源、水利、扶贫、河务等部门组织审查并出具审查意见后,由省辖市、省直管县政府审批。
第三章投资计划申报和下达第八条县级发展改革、财政、水利部门依据批复的年度项目实施方案,于每年7月底前完成编制本地下一年度黄河滩区居民迁建投资建议计划,并逐级上报至省发展改革委、财政厅、水利厅。
投资建议计划需明确各县(区)年度迁建群众户数及人口,按《规划》确定的户均补助标准申请住房建设补助资金。
省辖市、省直管县发展改革部门在上报年度投资建议计划时,要将年度项目纳入投资项目在线审批监管平台(重大建设项目库模块)和三年滚动投资计划,并推送至省发展改革委。
导读:为了扶持光伏这一新兴产业,也为了保证目标的完成,国家政府部门陆续出台了不少政策,各地方政府也随之保驾护航。
9月份以来,除了万众期待的分布式光伏新政,光伏行业还又出了不少的指导方针。
2014年,国家能源局计划新增光伏发电装机1400万千瓦,其中分布式光伏800万千瓦,地面光伏电站600万千瓦。
按照我国2020年国家能源规划,到2020年,太阳能发电装机要达到100GW以上。
但按照上半年的发展趋势,今年的装机目标很难完成。
而为了扶持光伏这一新兴产业,也为了保证目标的完成,国家政府部门陆续出台了不少政策,各地方政府也随之保驾护航。
9月份以来,除了万众期待的分布式光伏新政,光伏行业还又出了不少的指导方针。
【国家】国家能源局、国务院扶贫办印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》10月11日,国家能源局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发《关于实施光伏扶贫工程工作方案》(以下简称《方案》),决定利用6年时间组织实施光伏扶贫工程。
方案明确,要以"统筹规划、分步实施,政策扶持、依托市场,社会动员、合力推进,完善标准、保障质量"为实施光伏扶贫工程工作原则,完成7项主要工作内容,包括开展调查摸底、出台政策措施、开展首批光伏扶贫项目、编制全国光伏扶贫规划(2015-2020)、制订光伏扶贫年度方案并组织实施、加强技术指导、加强实施监管等。
方案还明确了3条组织和政策保障措施。
一是建立工作协调机制,国家能源局、国务院扶贫办要加强联系和协调配合;二是建立技术服务体系,在国家能源局领导下,水规总院会同扶贫发展中心、电网、监测认证机构及主要光伏相关设备制造企业建立技术支撑体系,负责光伏扶贫全过程的技术服务;三是落实相关配套政策,建立国家统筹、地方配套、银行支持、用户出资多种资金筹措机制,统筹电站建设和分布式光伏建设。
《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》10月9日,国家能源局发布了《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》,提出2013年以来,光伏电站建设规模显着扩大,为我国光伏产业持续健康发展提供了有力的市场支撑,但部分地区光伏电站与配套电网建设不同步、项目管理不规范、标准和质量管理薄弱的问题也很突出。
洛阳市人民政府办公室转发市发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业实施意见的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2011.09.27•【字号】洛政办[2011]130号•【施行日期】2011.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文洛阳市人民政府办公室转发市发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业实施意见的通知(洛政办〔2011〕130号)各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,洛阳高新技术产业开发区管委会,洛阳新区管委会办公室,各有关单位:市发展改革委、市财政局、人行洛阳市中心支行、市国税局、市地税局、市金融办等部门制定的《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府办公室二○一一年九月二十七日关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见(市发展改革委、市财政局、人行洛阳市中心支行、市国税局、市地税局、市金融办二○一一年九月二十一日)为贯彻落实《省政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展实施意见的通知》(豫政办〔2011〕17号)和省财政厅、省发改委《关于印发<河南省合同能源管理财政奖励项目资金管理实施自行细则>的通知》(豫财建〔2011〕223号)精神,加快推行合同能源管理,促进我市节能服务产业发展,结合我市实际,现提出以下意见:一、推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义合同能源管理是以减少的能源费用来支付节能项目成本的一种市场化运作的节能机制。
加快推行合同能源管理,积极发展节能服务产业,是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施,是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要,对推进节能技术进步、改善节能管理、提高能源利用效率具有重要意义。
各县(市、区)、各有关部门要充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要性和紧迫性,抓住国家大力扶持节能服务产业发展的有利时机,切实采取有效措施,努力营造良好的发展环境,促进我市节能服务产业健康快速发展。
河南省交通运输厅关于印发张琼厅长在全省交通运输工作会议上的讲话的通知文章属性•【制定机关】河南省交通厅•【公布日期】2015.01.29•【字号】豫交文〔2015〕50号•【施行日期】2015.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文河南省交通运输厅关于印发张琼厅长在全省交通运输工作会议上的讲话的通知豫交文〔2015〕50号各省辖市、省直管县(市)交通运输局(委),厅直属各单位,厅机关各处室:2015年1月20日,全省交通运输工作会议在郑州召开。
会上,省交通运输厅党组书记、厅长张琼作了题为《立足新常态适应新变化科学推进交通运输事业新发展》的工作报告,并作了会议总结讲话。
现将张琼厅长的讲话印发你们,请认真组织学习,结合工作实际,抓好贯彻落实。
河南省交通厅2015年1月29日立足新常态、适应新变化科学推进交通运输事业新发展同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委九届八次全会、省委经济工作会议、全国交通运输工作会议和全省交通运输工作座谈会精神,总结2014年工作,部署2015年工作,主动适应经济发展新常态,为实现中原崛起河南振兴富民强省提供交通运输服务保障。
下面,我讲三个方面的意见。
一、2014年全省交通运输工作2014年,面对复杂多变的经济社会形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在省委、省政府和交通运输部的正确领导下,全省交通运输部门坚持“改中求进”的工作思路,主动作为,改革创新,在推进我省交通运输科学发展的道路上迈出了新步伐。
去年,省政府先后出台了《关于实施农村公路三年行动计划的意见》、《关于全省交通运输行政执法体制改革的意见》、《关于在城市优先发展公共交通的实施意见》,这三个文件的出台体现了我省交通运输工作更加注重规范管理、更加注重保障民生、更加注重提升服务,是科学发展观在交通运输工作中的具体实践,为我省交通运输行业的可持续发展奠定了良好基础。
巩义市人民政府办公室关于印发巩义市易地搬迁脱贫实施办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------巩义市人民政府办公室关于印发巩义市易地搬迁脱贫实施办法的通知巩政办〔2017〕70号各产业集聚区管委会,巩东新区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:《巩义市易地搬迁脱贫实施办法》已经市政府常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2017年12月29日巩义市易地搬迁脱贫实施办法第一章总则第一条为进一步加强和规范全市易地扶贫搬迁项目管理,确保项目质量和进度,提高项目资金使用效益,根据《河南省易地扶贫搬迁工作领导小组关于印发〈河南省易地扶贫搬迁工程项目管理办法〉的通知》(豫易地搬迁〔2017〕2号)、《河南省发展改革委、省扶贫办、省财政厅、省国土资源厅、中国人民银行郑州中心支行〈关于印发河南省易地扶贫搬迁工程实施细则(暂行)〉的通知》(豫发改代赈〔2016〕232号)、《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发〈河南省转移就业脱贫实施方案〉等5个方案的通知》(豫办〔2016〕27号)等文件精神,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的重大举措,是解决贫困户住房条件相对较差、生产资源相对较少,靠就地就近从事劳动生产难以脱贫问题的有效途径。
第三条易地扶贫搬迁工作应遵循“政府主导、群众自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科学规划,突出精准、稳定脱贫,市负总责、镇级落实”的基本原则。
第四条易地扶贫搬迁安置房选址要坚持“四靠”(靠城、靠乡、靠园区、靠乡村旅游点)原则,同时综合考虑基础设施、基本公共服务设施、房屋质量、住房面积等因素。
河北省财政厅、河北省发展和改革委员会关于印发《河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省财政厅,河北省发展和改革委员会•【公布日期】2008.07.17•【字号】冀财建[2008]184号•【施行日期】2008.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文河北省财政厅、河北省发展和改革委员会关于印发《河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知(冀财建[2008]184号)各设区市、扩权县(市)财政局、发改委(工促局),省属有关企业:根据《河北省关于加强节能工作的决定》(冀政〔2006〕90号)和《河北省关于印发节能减排综合性实施方案的通知》(冀政〔2007〕82号),省级财政将安排必要的引导资金,采取"以奖代补"方式对重点节能工程给予适当奖励,奖励金额按项目技术改造完成后实际的节能量和规定的标准确定。
为此,我们制定了《河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
各地要充分认识节能工作的重要性和紧迫性,统一思想,加强领导,落实责任,协同配合,扎实工作,把节能工作摆在突出位置,狠抓落实。
二〇〇八年七月十七日河北省节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法第一章总则第一条根据《河北省关于加强节能工作的决定》(冀政[2006]90号)和《河北省关于印发节能减排综合性实施方案的通知》(冀政[2007]82号),"十一五"期间,河北省将安排专项资金支持企业节能技术改造(以下简称节能资金)。
为加强财政资金管理,提高资金使用效益,特制定本办法。
第二条本办法所称的节能资金,是指省财政预算安排的,专项用于奖励企业用于节能技术改造项目的资金。
第三条为了保证节能技术改造项目的实际节能效果,节能资金采取奖励方式,实行资金量与节能量挂钩,对完成节能量目标的项目承担企业给予奖励。
第四条节能量核定采取企业报告,第三方审核,政府确认的方式。
河南省节能减排专项资金及项目建设管理办法豫财建【2011】365号第一章总则第一条根据《节约能源法》、《循环经济促进法》、《河南省节约能源条例》和《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及省政府有关要求,为加快推进我省节能减排重点项目建设,加强财政资金管理,鼓励和引导全社会加大投入,促进我省“十二五”节能减排目标实现,制定本办法。
第二条本办法所称节能减排项目是指,符合《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》节能减排和循环经济重点工程内容、具有较高示范价值和较强带动作用的项目。
本办法所称节能减排专项资金是指,由省级财政预算安排用于支持节能减排等项目建设的奖励或补助资金。
第三条专项资金的使用和管理遵循突出重点、公开透明、效率优先、择优支持的原则。
第四条省发展改革委会同省财政厅负责组织节能减排项目审核,监督项目实施情况,并在项目建成后开展绩效评估;省财政厅负责节能减排资金的预算安排和资金拨付,监督检查资金使用情况。
第二章奖补对象和条件第五条专项资金主要用于支持以下节能减排项目:(一)工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能、重大节能技术装备产业化示范、节能产品惠民工程、节能服务体系建设、节能能力建设等八大节能重点工程;(二)尾矿共伴生矿综合利用、工业固废资源化利用、“城市矿产”综合开发利用、再制造示范、农业废弃物资源化利用、循环型服务业示范、产业园区循环化改造、重大循环经济技术示范等八大循环经济重点工程;(三)温室气体削减、工业废水深度治理、自愿性清洁生产等减排示范项目。
第六条申报项目补助的企业必须符合以下条件:(一)注册地在本省行政区内,且具有独立法人资格;(二)银行信誉在AA级以上;(三)综合实力较强,近三年经济效益较好,资产负债率不超过60%;(四)具有良好的社会和商业信誉及健全的财务会计制度,近三年内无违法违纪行为;(五)具有完善的质量和能源管理体系。
在符合上述条件的企业中,优先支持完成节能减排目标任务进展较好的企业、国家和省级循环经济试点企业、省政府研究确定的产业集聚区内的相关企业。
第七条申报的项目应满足以下条件:(一)符合国家产业政策,符合规划、环保、土地、劳动、安全和建设项目强制性标准等规定,技改项目的主体应运行3年及以上时间;(二)前期工作落实,能够保证按期开工建设;企业净资产不低于项目总投资,配套资金落实;(三)采用的技术、工艺达到国内先进水平;(四)经济、社会效益显著,项目建成后能够形成稳定的节能减排能力,其中工业企业节能改造项目年综合节能量(节能能力)在1000吨标准煤以上,或单台(套)设备年节能量在100吨标准煤以上;(五)申报项目建设内容以前未获得国家和省财政奖励或补助。
以前获得过国家或省节能减排、循环经济资金支持的企业申报新项目,必须附以前项目的竣工验收材料。
在符合上述条件的项目中,优先安排省重点项目、产业集聚区重点项目、能够在当年竣工投产并达到设计节能减排能力项目、主要关键设备由我省企业生产制造的项目。
第八条公共机构节能项目主要支持省级公共机构既有建筑节能改造和主要耗能设备(锅炉、空调系统、电梯系统、照明系统等)节能改造等。
节能产品惠民工程主要对我省新纳入国家节能产品惠民工程推广目录的生产企业进行奖励等。
节能服务体系建设和节能能力建设项目主要支持省级节能监察(监测)机构更新监测仪器和设备,建立节能数据处理分析系统和信息平台,实施节能监测、能源审计计划,组织固定资产投资项目节能评审和节能减排项目评审,开展节能宣传培训等。
第三章奖补标准第九条项目奖励或补助资金执行以下标准:(一)工业节能综合改造项目,按每节约1吨标准煤奖励150元计算。
(二)建筑节能、低碳交通、重大节能技术装备产业化等示范项目,按项目总投资的8%补助。
(三)省级公共机构节能项目,对财政全供机关事业单位实行项目全额补助,其他财政差额供应单位补助资金比例不超过项目总投资的30%。
(四)节能产品惠民工程,对新纳入国家节能产品惠民工程推广目录的生产企业给予30万元一次性奖励。
(五)节能服务体系和节能能力建设项目,根据工程项目需要给予补助。
(六)循环经济重点项目,按项目总投资原则上不超过8%补助。
(七)温室气体减排项目,按每削减1吨二氧化碳当量补助50元。
(八)污染深度治理、自愿性清洁生产等减排项目,按项目总投资原则上不超过8%补助。
每个独立法人单位每年奖励或补助项目不超过1个,补助(奖励)金额原则上不超过500万元。
第四章奖励资金的申报和下达第十条专项资金项目申报及审批程序:(一)确定年度项目申报重点。
省发展改革委会同省财政厅紧紧围绕实现“十二五”节能减排目标和省政府确定的节能减排年度工作重点,明确项目申报范围,于每年八月份共同印发下年度项目申报指南。
(二)编报项目简介。
对符合年度申报要求的项目,由项目建设单位编制项目简介、企业基本情况表、项目基本情况表,同时提交本办法第六条、第七条规定的有关证明材料,经项目所在地省辖市和省直管县(市)、扩权县(市)发展改革委和同级财政部门初审后(财政直管县的市级财政部门除外),于每年的九月份汇总上报。
省级公共机构项目由省事管局汇总报送。
(三)项目审查。
省发展改革委会同省财政厅组织专家对项目申报材料进行评审,并按照评审分数高低进行排序,结合年度资金规模和重点使用方向,初步确定项目名单、项目建设内容等,并按程序通知有关项目建设单位编制节能减排专项资金申请报告。
项目建设单位应在通知发出30个工作日编制完成项目资金申请报告,由省辖市和省直管县(市)、扩权县(市)发展改革、财政部门以正式文件联合上报。
省发展改革委、省财政厅组织专家或相关机构对资金申请报告进行评审。
(四)下达项目计划和安排资金。
根据评审结果、年度资金预算额度和补助标准,省财政厅会同省发展改革委拟定补助项目的补助金额报省政府审定后,由省发展改革委下达年度项目投资计划,省财政厅下达年度财政预算。
第十一条省节能减排专项资金申请报告主要包括:(一)项目申报承诺表;(二)项目建设单位正式申报文件,文件中应附企业(单位)基本情况表和项目基本情况表;(三)由具备工程咨询资质的单位编制的项目可行性研究报告;(四)项目的备案、核准或审批文件;(五)相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复;(六)项目节能审查意见或节能登记备案表;(七)经中介机构审计的上年财务会计报表;(八)如有新增建设用地,应附用地证明或用地情况说明;(九)自筹资金证明,包括:银行近期存款证明,经法定机构评估的项目前期资金投入证明和企业用款说明;(十)需要贷款的项目,需提供银行贷款承诺或贷款合同、授信协议;(十一)招标初步方案;(十二)其他需要说明的材料。
对节能产品惠民项目,仅需提供上述第(一)、第(二)以及纳入国家节能产品惠民工程的证明材料。
对节能服务体系和节能能力建设项目,仅需提供上述第(一)、第(二)、第(三)、第(四)条规定的材料。
第十二条省属单位的项目由省财政厅审核下达支出预算并将资金直接拨付到项目单位。
其他项目奖励、补助资金预算,由省财政厅下达到项目申报地财政局,各省辖市和省直管县(市)、扩权县(市)财政局要按项目建设进度,及时足额将资金拨付项目建设单位。
第十三条项目建设单位对项目补助资金要专账核算,专款专用。
第十四条项目建设单位应按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查,对主管部门的专项检查,应主动配合做好相关工作,并提供相应的文件资料。
第五章监督管理第十五条各省辖市和省直管县(市)、扩权县(市)发展改革委和财政局要对所申报项目严格审核,规范管理,全程监控。
第十六条项目建设单位法人代表为项目建设第一负责人,对项目和申报材料的真实性负责。
第十七条建立项目定期报告制度。
项目建设单位在每季度结束5日内向所在地发展改革委和财政局报告项目进展和专项资金使用情况。
各地应将当年项目进展及专项资金具体使用情况于每年12月底前,连同效益预测、存在的问题及建议上报省发展改革委、财政厅,次年2月底前将项目实际完工和资金使用情况汇总上报。
省级公共机构节能项目,由省事管局汇总报送。
第十八条建立项目跟踪管理制度。
省发展改革委、省财政厅不定期对项目进行现场抽查,了解项目进展、资金使用情况以及项目实施后的实际效果,确保专项资金专款专用,发挥专项资金的最佳效益。
第十九条项目建设单位必须在规定的期限内完工,并通过项目所在省辖市、省直管县(市)、扩权县(市)发展改革委和财政局组织的竣工验收。
竣工验收报告报省发展改革委、财政厅备案。
省级公共机构节能项目由省事管局会同省发展改革委、省财政厅组织竣工验收。
第二十条因特殊事项未按期竣工验收的项目,各地应当将有关情况报省发展改革委、省财政厅;经同意后自项目应完工之日起给予6个月的延长整改期,逾期仍未竣工验收的,按程序收回财政资金。
第二十一条专项资金项目在执行过程中因特殊原因需要变更或撤销时,需逐级上报经省发展改革委、省财政厅同意。
已经下达资金计划的项目,有效期为一年,若一年内项目尚未实施,则资金计划自动取消,按程序收回已拨付资金,滚动计入次年资金预算(不占次年资金预算额度)。
第二十二条对有下列情形的项目建设单位,取消申报国家和省各类节能减排财政资金的资格,并依法追究相关人员的法律责任:(一)提供虚假材料,虚报冒领财政资金的;(二)无特殊原因,未按计划实施项目的;(三)项目实施完成后,长期不能实现预期效果的;(四)同一项目多渠道重复申请财政资金的。
对发生上述问题较多的地区和单位,暂停受理项目申报两年。
第二十三条对弄虚作假骗取财政资金以及有截留、挪用等违反财经纪律行为的地区和单位,将依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理。
行为构成犯罪的,依法追究法律责任。
第六章附则第二十四条本办法由省财政厅、省发展改革委负责解释。
第二十五条本办法自发布之日起执行,原《河南省节能减排专项资金及项目建设管理暂行办法》(豫财办建〔2009〕299号)同时废止。