提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理(二)

保障和改善民生的措施一、加强社会保障体系建设。

建立健全全民社会保险制度，确保每个人都能够享受到基本的社会保障待遇。

加大基本养老保险、医疗保险、失业保险等方面的覆盖范围和保障水平，提高参保人员的待遇。

加强对贫困人口的救助和扶持，确保他们的基本生活需求得到满足。

二、加大教育投入，提高教育质量。

加大财政投入，增加学校的建设和师资力量，改善教育的基础设施和教育条件。

加强农村教育的发展，确保农村学校的师资力量和硬件设施与城市学校相当。

扩大高等教育的规模，提高高等教育的质量，培养更多高素质的人才，推动国家的科技创新和经济发展。

三、加强就业创业支持。

积极推动经济发展，扩大就业岗位，提高就业率。

加强终身职业培训，提高劳动者的技能水平，提高他们的就业竞争力。

鼓励创业，为创业者提供资金支持、政策支持和市场支持，促进创业就业的发展。

四、改善医疗卫生条件。

加大对医疗卫生事业的投入，提高基层医疗卫生机构的设施条件和医疗技术水平，提高基本医疗保障的可及性和可负担性。

加强医疗卫生人员的培养和引进，提高医疗服务的质量。

推进医疗体制，提高医疗资源的分配效率，降低药品和医疗服务的价格，减轻人民群众的医药负担。

五、加强生态环境保护。

高度重视生态环境问题，加大生态环境保护的力度。

加强大气污染、水污染和土壤污染的治理，提高环境质量。

加强生态修复和生态建设，保护生态系统的稳定性和可持续性。

加强对环境违法行为的打击力度，提高环境治理的效果。

以上只是一些列举的措施，保障和改善民生涉及的领域非常广泛，需要全社会的共同努力。

只有通过持续的努力和创新，才能够真正实现保障和改善民生的目标，让人民群众有更加幸福美好的生活。

人社部、最高法关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部,最高人民法院•【公布日期】2017.11.08•【文号】人社部发〔2017〕70号•【施行日期】2017.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】仲裁正文人社部、最高法关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的意见人社部发〔2017〕70号各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、高级人民法院，解放军军事法院，新疆生产建设兵团人力资源社会保障局、新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接（以下简称裁审衔接）机制建设，是健全劳动人事争议处理制度、完善矛盾纠纷多元化解机制的重要举措。

近年来，一些地区积极探索加强裁审衔接工作，促进了劳动人事争议合法公正及时解决，收到了良好的法律效果和社会效果。

但是，从全国来看，劳动人事争议裁审衔接机制还没有在各地区普遍建立，已建立的也还不够完善，裁审工作中仍然存在争议受理范围不够一致、法律适用标准不够统一、程序衔接不够规范等问题，影响了争议处理质量和效率，降低了仲裁和司法的公信力。

为进一步加强劳动人事争议裁审衔接机制建设，现提出如下意见。

一、明确加强裁审衔接机制建设的总体要求做好裁审衔接工作，要全面贯彻党的十九大和十九届一中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，切实落实深化依法治国实践以及提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理的决策部署，按照《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》（中办发〔2015〕60号）有关要求，积极探究和把握裁审衔接工作规律，逐步建立健全裁审受理范围一致、裁审标准统一、裁审程序有效衔接的新规则新制度，实现裁审衔接工作机制完善、运转顺畅，充分发挥劳动人事争议处理中仲裁的独特优势和司法的引领、推动、保障作用，合力化解矛盾纠纷，切实维护当事人合法权益，促进劳动人事关系和谐与社会稳定。

保障改善民生包括（2）安全保障水平。

各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

核心词汇千方百计扩大就业。

把高校毕业生就业放在首位，加强职业技能培训，鼓励自主创业。

加强公共就业服务，加强劳动保障监察执法，完善劳动争议处理机制，依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。

合理调整收入分配关系。

着力提高城乡低收入群众的基本收入。

加大收入分配调节力度。

整顿和规范收入分配秩序。

加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

新型农村社会养老保险试点，城镇居民养老保险试点，企业退休人员基本养老金正常调整机制。

城乡低保制度。

坚定不移地搞好房地产市场调控。

扩大保障性住房建设规模。

重点发展公共租赁住房。

制定并向社会公布年度住房建设计划，规范发展住房租赁市场。

|差别化住房信贷、建立健全考核问责机制。

完善巡查、考评、约谈和问责制度。

推进医药卫生事业改革发展。

国家基本药物制度。

基本药物保障供应体系，公立医院改革试点。

完善医疗纠纷调处机制，改善医患关系。

提高基本医疗保障水平。

农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设。

鼓励社会资本举办医疗机构。

加强和创新社会管理。

政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

信访、人民调解、行政调解工作，拓宽社情民-意表达渠道。

加强和完善公共安全体系。

健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。

加强信息安全和保密工作，完善信息网络管理。

社会治安综合治理。

企业安全生产和产品质量主体责任，重特大安全生产事故。

食品安全监管体制机制，地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。

“十二五”规划建议明确提出，要更加注重以人为本，更加注重保障和改善民生。

回望“十一五”我国经济社会发展，一系列惠民政策，一笔笔真金白银，传递着浓浓的民生情怀，展示着贯彻落实科学发展观的丰硕成果。

保障和改善民生是落实科学发展观的内在要求。

科学发展观的核心是以人为本，离开了这个核心，一切发展将会失去目标，没有任何意义。

浅谈如何坚持党建引领提升保障和改善民生水平党建引领提升保障和改善民生水平是当前时代背景下的重要任务。

党的领导地位是中国特色社会主义最本质的特征，党建工作作为保障和改善民生的重要手段，具有重要的意义和作用。

本文将从党建引领的定义、党建引领的重要性以及如何坚持党建引领来谈论如何提升保障和改善民生水平。

首先，我们需要明确党建引领的定义。

党建引领是指以党的政治建设为统领，通过党的组织建设、思想建设、作风建设和制度建设等方面的努力，推动各级党组织全面发挥领导核心作用，引导广大党员干部充分发挥先锋模范作用，推动各项事业健康发展，为保障和改善民生提供坚强的政治保证。

其次，党建引领对于提升保障和改善民生水平具有重要的意义。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，只有坚持党的领导，才能在保障和改善民生中实现更好的效果。

党的领导具有思想领导力、组织领导力、政治领导力和党员干部先锋模范作用的综合体现，党建引领可以推动各项事业取得更好的发展。

然后，我们应如何坚持党建引领来提升保障和改善民生水平呢？首先，坚持党的思想建设是关键。

思想建设是党建引领的首要任务，党员干部应坚持马克思主义思想体系，提高政治理论水平，坚定理想信念，加强党性锻炼，修身立德，增强坚定的革命意志和执行能力，提高党员干部的思想政治素质和道德素养。

其次，坚持党的组织建设是基础。

党的组织建设是党建引领的重要保证，必须坚持党的组织优势，加强党的组织建设，建立健全党的各级组织体系，加强党的基层组织建设，提高组织力和战斗力，保证党的领导广泛覆盖到社会各个领域和各个层面。

再次，坚持党的作风建设是关键。

作风建设是党建引领的重要内容，必须深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决反对形式主义、官僚主义和享乐主义，加强党风廉政建设，增强党的纪律性，提高党员干部的作风素养和廉政水平，树立良好的形象。

最后，坚持党的制度建设是关键。

制度建设是党建引领的重要支撑，必须加强党的制度建设，完善党的领导制度和党内法规制度体系，加强党的党委、党组织和党员干部的制度约束，确保党的领导体制和组织体系健康有序运行，提高党的治理能力和执政水平。

保障和改善民生工作的主要内容保障和改善民生工作是政府的重要职责之一，也是建设社会主义现代化国家的重要内容之一。

在这个过程中，政府需要不断完善社会保障体系，提高民生水平，促进社会公平公正，推动经济社会可持续发展。

下面就保障和改善民生工作的主要内容进行讨论。

一、完善社会保障体系社会保障是保障和改善民生的基础性工作，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。

政府应不断完善社会保障体系，提高覆盖面和保障水平，保障全体公民的基本生活需求。

1. 加强养老保险制度建设政府应加大对养老保险基金的投入，健全职工和居民养老保险制度，确保退休人员的基本生活水平。

鼓励发展企业年金等多层次养老保障体系，提高覆盖面和保障水平。

2. 完善医疗保险制度政府应加强医疗保险基金的统筹和管理，推动跨地区、跨部门医疗保险制度融合，提高医保支付水平，降低群众就医负担。

加强基层医疗机构建设，提高基本医疗服务水平。

3. 加强失业保险和工伤保险政府应加强失业保险制度建设，提高失业人员的生活保障水平，促进就业和再就业。

加强工伤保险基金管理，完善工伤保险制度，保障受伤职工的权益。

二、促进教育公平教育公平是保障和改善民生的重要内容，关系到每个家庭的未来和国家的发展。

政府应加大教育投入，推进教育均衡发展，促进教育公平。

1. 增加对教育的投入政府应增加教育投入，提高学校的办学条件和教育质量，改善师资队伍待遇，提高教育资源配置效率，确保每个孩子都能接受良好的教育。

2. 推进义务教育均衡发展政府应推动城乡义务教育资源公平配置，解决农村教育资源短缺问题，改善农村学校的办学条件，提高农村教师待遇，保障每个孩子都能接受良好的教育。

三、加强基本公共服务加强基本公共服务是保障和改善民生的关键环节，政府应不断提高基本公共服务水平，满足人民日益增长的美好生活需要。

1. 提高医疗卫生服务水平政府应加大对医疗卫生事业的投入，完善医疗卫生服务体系，提高基层医疗机构的服务水平，加强基本医疗设施建设，提高医生和护士的技术水平。

加强和创新社会治理心得体会[加强和创新社会管理心得体会]社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。

要形成和保持一定的社会秩序,更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境，就必须有一定形式的社会管理。

一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识一是解决伴随经济发展产生的社会问题，迫切需要加强和创新社会管理。

随着非公有制经济的发展，使得经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能，现在由国家和社会共同承担。

在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。

二是适应社会结构的深刻变动，迫切需要加强和创新社会管理。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。

需要通过社会管理和创新来加以解决。

三是顺应思想观念的深刻变化，迫切需要加强和创新社会管理。

随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,给社会管理提出了新要求。

这些都需要通过社会管理和创新来解决。

二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求树立以人为本、服务为先的理念。

社会管理，说到底是对人的管理和服务，必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。

要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众，必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，努力实现好、维护好广大人民群众的根本利益。

树立多方参与、共同管理的理念。

在社会管理中，一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效，另一方面要不断增强社会自我管理能力。

必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务，树立多方参与、共同治理的理念，发挥好各种社会力量协调、自治、自律、互律作用，充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。

改善民生与创新社会治理简析作者：刘驰来源：《经营管理者·下旬刊》2017年第10期当前世界处于一个大变革的时期，全球治理正在被重新定义。

2015年10月习近平总书记关于全球治理首次明确提出，国与国之间的关系交往，要建立在共商、共建、共享的基础之上。

当前的全球治理格局已经发生深刻的变化，西方的治理格局遇见各种各样的困难，而随着中国改革开放的深入开展，综合国力的增强，中国在全球治理的这盘棋局中发挥着越来越重要的作用，为世界治理模式提出中国方案，为全球治理做出自己的贡献。

而改善民生就是在这样的治理背景下展开的。

那么何为民生？简而言之，包括人的生老病死每个环节，关乎每个百姓的养老、住房、就业、上学等等。

历年中央的政府报告中都会提到改善民生，民生的重要性不言而喻。

2017年政府工作报告中提出，推进以保障和改善民生为重点的社会建设。

2013年党的十八届三中全会中提出，紧紧围绕更好的保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。

2012年党的十八大报告中提出，要把保障和改善民生放在更加突出的位置。

2016年习近平总书记“七一讲话”首次把社会治理放在与国家治理并列的层面：保证人民广泛参加国家治理和社会治理。

2013年党的十八届三中全会首次提出“创新社会治理体制”的概念：创新社会治理，必须着眼于维护广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素。

我国的社会治理内涵是党委领导，政府主导，社会协同，公众参与，法治保障。

当前社会治理的基本特征就是实现多社会治理主体共治。

一、改善民生和创新社会治理的关系共享单车的出现是解决老百姓出行最后一公里的问题，使大众享受到共享经济所带来的果实，因此，共享单车的出现是一个民生的问题。

但是它的出现又伴随着各种管理问题。

比如北京的一位老人在使用共享单车的过程中由于自行车刹车失灵，导致老人摔成重伤。

共享单车所在企业给予老人一定赔偿，但老人不满意，将其告上法庭。

再比如，共享单车的随意停放导致交通的堵塞等等，共享单车，其本身属于民生问题的范畴，最后演变成了社会问题引发各行业的关注与思考，该如何通过社会治理的改进与创新来提高民生。

2020届高考政治之高频考点解密07 政府的职能和责任考法1 对我国政府基本职能的考查【考法点评】我国政府的基本职能是高考的高频考点。

以选择题形式考查时，以服务型政府建设、环境保护与经济发展、公共服务、文化建设等事例为背景来考查致府的具体职能。

以非选择题形式考查时，以近年来转变政府职能、打造服务型政府的具体事例为背景，综合考查政府的职责、依法行政、科学决策等知识，题型主要有“为什么”“怎么做”等类型。

也有专门从政府的职能或政府的职责等角度的考查，一般多为措施类非选择题。

我国政府的基本职能（1）保障人民民主和维护国家长治久安。

（2）组织社会主义经济建设。

（3）组织社会主义文化建设。

（4）加强社会建设。

（5）推进生态文明建设。

【考法提示】1.政府的五个职能存在区别，要学会辨别保障人民民主和维护国家长治久安强调打击犯罪、维护社会稳定和保障民主等方面。

组织社会主义经济建设强调国家通过宏观调控、市场监管等，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。

组织社会主义文化建设强调提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业。

加强社会建设，指政府加快健全基本公共服务体系，保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

本职能侧重于公共设施、社会保障等方面。

推进生态文明建设，指政府坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。

本职能强调生态环境的保护。

2.经济职能中宏观调控、市场监管的区别（1）宏观调控：主要是为经济发展提供良好的宏观经济环境，对社会总需求和总供给进行总量调控，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续健康发展。

宏观调控主要运用经济手段和法律手段，同时通过制定规划和政策指导、发布信息以及规范市场准入，引导和调控经济运行。

（2）市场监管：就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一开放，竞争有序的现代市场体系。

论加强和创新社会治理思想作者：张春元来源：《各界·下半月》2020年第05期摘要：社会治理思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，社会治理思想的形成也有其深刻的历史背景和发展过程。

社会治理是在党政主导下发挥多元主体作用，立足公平正义，以实现和维护群众合法权益为核心，协调利益关系，满足社会需求，处理社会问题，化解社会矛盾，防范社会风险，促进社会认同，保障公共安全，维护社会和谐稳定。

是系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。

通过对社会治理的认知有利于新时代准确定位社会会治理，确定社会治理的目标，部署社会治理的框架格局。

关键词：社会治理;形成背景;内涵;特点;定位习近平新时代中国特色社会主义的思想，包括的内容非常丰富，其中就包含了加强和创新社会治理思想。

一、十九大报告关于社会治理方面的表述最先提到是报告的第一部分，也就是报告在过去五年的工作和历史性变革这部分里面。

提到“国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高”“社会治理体系更加完善”“国家治理体系和治理能力有待加强。

”报告第三部分，新时代中国特色社会主义思想和基本方略这一部分。

第三个坚持全面深化改革，提到“不断推进国家治理体系和治理能力现代化。

”第八个坚持在发展中保障和改善民生，提到“加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定。

”报告第四部分，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

我们第一个阶段的奋斗目标，其中一个方面就是社会治理，提出“现代社会治理格局基本形成，社会充满活力，又和谐有序。

”第二个阶段提出“实现国家治理体系和治理能力现代化。

”报告第八部分，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。

提出“打造共建共治共享的社会治理格局。

”这里面内容比较丰富。

要加强社会治理制度建设，提高社会治理水平，完善社会治理体制，还有社会治理重心要下移，基层治理的问题等等。

社会治理这个思想跟其他部分还有一些关联。

比如说在国家总体安全观里面提到国家安全，它跟社会治理有关;在经济发展这个部分，实施乡村战略，提到农村的基层治理;跟文化的关系更密切了，比如社会主义核心价值观，比如社会主义诚信体系的建设，比如说公民道德体系建设，志愿者服务，网络治理，都和社会治理关系密切;跟民主政治，跟依法治国，依法行政，协商民主都有关系;和生态文明建设也有关系，生态文明建设里面提到了环境治理。

五大任务五句话的事实和道理
五大任务指的是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的总体布局。

以下是五大任务五句话的事实和道理：
1. 经济建设：发展是硬道理，是解决我国一切问题的基础和关键。

只有坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，才能为其他方面的建设提供坚实的物质基础。

2. 政治建设：坚持党的领导是实现中华民族伟大复兴的根本保证。

只有加强党的建设，坚持全面从严治党，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

3. 文化建设：文化是一个国家、一个民族的灵魂。

只有大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想道德建设和社会诚信建设，才能为经济社会发展提供强大的精神动力和智力支持。

4. 社会建设：增进民生福祉是发展的根本目的。

只有加强社会建设，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。

5. 生态文明建设：绿水青山就是金山银山。

只有坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，才能实现经济社会的可持续发展。

总之，五大任务是相互联系、相互促进的有机整体，只有全面推进五大任务，才能实现经济社会的高质量发展，不断提高人民的生活水平和幸福感。

加强与创新社会治理应该怎么做加强和创新社会管理，做好新形势下群众工作，不仅是我们当前面临的一项紧迫任务，也是必须长期面对的重大课题。

黎川作为全省8个社会管理创新综合试点单位之一，始终坚持以科学发展观为统领，正确处理第一要务与第一责任的关系，以改革创新精神积极探索和推动社会管理创新，实现了矛盾少、发展快、社会稳的目标。

加强与创新社会治理应该怎么做一、创新“大调解”机制，实行联调联动，解决社会管理源头性问题。

牢固树立“抓早、抓小，抓苗头、抓源头”的理念，把矛盾纠纷调解的重心前移到“源头防范”上来。

一是建立“一个中心”，整合大调解工作力量。

全县7个乡镇都新建了“和谐平安联创中心”大楼，建立由综治、维稳、信访、人民法庭、司法行政、公安派出所等部门组成的综合治理大平台，形成以“网络到位、制度健全、重点突出、措施得力”为主要特征的工作格局。

二是构建“三级网络”，推进大调解工作前移。

建立县、乡(镇、场)、村(社区)三级社会矛盾排查化解网络，坚持实行县领导挂点联系乡(镇、场)、科级干部挂点联系村组，从源头上加强防范。

积极开展“法律进农家、服务到村民、矛盾化基层”活动，深入山区、社区、厂区、矿区，变被动为主动，确保矛盾纠纷化解在“第一时间、第一现场”。

三是实行“五个一”机制，促进大调解工作落实。

采取“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法，由县领导牵头包案调处重大矛盾纠纷，综合运用法律、行政、经济等手段，使矛盾纠纷在基层得到化解。

四是创新“五大模式”，提升大调解工作水平。

实行三调联动、六长接访、部门联调、归口调处、首席调解等五大方式，整合各类资源，运用多种手段，不断创新社会矛盾化解的有效方法，维护社会和谐稳定。

2010年，全县共排查各类矛盾纠纷1266起，调处1266起，调处率为100%，调处成功率达90.28%。

二、创新“大综管”机制，实行联管联控，解决社会管理根本性问题。

积极探索以村(社区)为依托平台、以民警为主力牵头、以信息资源为管理手段的社会化、信息化、人性化社会管理模式。

加强和创新社会治理的有效路径摘要：加强和创新社会治理是推进整个社会建设的重要内容，它能够进一步提高社会治理水平，保证社会发展更加稳定和谐，同时这也是基于政府的视角下，对于各个社会治理中各部门的作用展开探讨。

从行动主动性和吸纳度两个维度出发，将政府的职能和作用无限放大，积极参与到加强和创新社会治理的角色划分中。

另外，通过分析目前社会治理出现的问题，也能够进一步有针对性的提出社会治理的有效措施。

基于此，本文也会具体分析加强和创新社会治理的有效途径，为我国社会今后开展社会治理工作提供更有价值的参考意见和新思路，不断提高我国社会治理能力和水平，做好社会治理工作的质量保障。

关键词：加强与创新；社会治理；路径一、加强和创新社会治理的意义社会治理的重点和难点就在于对社会问题进行剖析，从中寻找出解决社会问题的有效措施。

那么，加强和创新社会治理对于社会稳定和社会保障具有重要的作用，不仅能够进一步稳定社会的发展，才能够更好地为人民群众提供良好的社会服务，社会治理的重要性就在于为人民群众要求更优质的社会服务。

党中央提出，切实保障和改善民生水平，进一步加强和创新社会治理，就是不断构建新的社会治理新格局。

政府承担的是对国家决策进行相应的执行，推动经济社会的不断发展，确保能够尽可能的服务人民群众，做好管理社会的各项事务，这些职责都是政府基本内容。

政府就是加强和创新社会治理的重要主体，并且要在治理的过程中积极的发挥主体作用，对于各个社会问题都需要做好进一步的政治保障。

二、政府加强和创新社会治理的有效路径（一）充分发挥政府治理主体的积极作用为了进一步提升社会治理的能力和水平，就需要充分发挥政府在治理方面的积极作用，主要是为了能够发挥政府治理主体的实际意义。

现阶段在我国社会治理中，作为政府需要做好各项社会治理基础工作，尽可能的处理好社会不稳定的问题，及时发现各种社会因素，维护社会的基本稳定运行。

一方面，政府要积极主动联系人民群众，接受来自人民群众普遍反映的社会问题，一旦出现社会矛盾，一定要采取预防式治理的做法；另一方面，政府还具备管理国家各项行政事务的职能，做好社会治理的组织工作，政府的行为是具有一定的权威性和强制性，在多元化主体参与社会治理的时候，政府依旧占据主导地位，这主要是为了能够在社会治理过程中发挥重要的主体作用。

保障和改善民生措施一、背景与目标当前，我国正处于社会转型期，民生问题日益凸显。

为确保人民群众的基本生活需求得到满足，提高全民幸福感和生活质量，政府制定了一系列保障和改善民生的措施。

二、主要措施1.就业保障：通过加强职业技能培训、扶持中小企业发展、鼓励创新创业等措施，提高就业机会和就业质量。

同时，政府将加大对失业人员的帮扶力度，确保零就业家庭得到及时援助。

2.收入分配改革：通过深化收入分配制度改革，逐步提高最低工资标准，确保低收入人群的基本生活水平。

同时，加大对中高收入人群的税收征管力度，促进社会公平正义。

3.教育公平：政府将加大对农村地区和贫困地区的教育投入，提高教育资源均衡配置。

同时，加强职业教育和高等教育质量，培养更多高素质人才。

4.医疗卫生改革：推进医疗卫生体制改革，完善基层医疗卫生服务体系，提高基本医疗保障水平。

同时，鼓励社会资本进入医疗卫生领域，促进医疗卫生事业多元化发展。

5.社会保障体系：进一步完善社会保障体系，提高养老保险、医疗保险、工伤保险等社会保险的覆盖面和待遇水平。

同时，加强对弱势群体的保障力度，如孤儿、残疾人、流浪人员等。

6.住房保障：加大住房保障力度，推进棚户区改造、公租房建设等住房改善工程。

同时，规范房地产市场秩序，抑制房价过快上涨。

7.公共文化服务：加强公共文化服务体系建设，提高公共图书馆、博物馆、文化馆等公共文化设施的覆盖面和服务质量。

同时，鼓励社会力量参与公共文化服务供给，丰富人民群众的精神文化生活。

8.社会治理创新：加强社会治理创新，推动社会信用体系建设，提高社会管理的科学化、法治化水平。

同时，加强安全生产管理，防范和化解各类安全风险。

三、实施与监督为确保保障和改善民生措施的有效实施，政府将建立完善的监督机制。

各级政府及相关部门应明确责任分工，制定详细的实施计划和时间表。

同时，建立健全的信息公开和公众参与机制，接受社会监督并及时回应公众关切。

四、结语保障和改善民生是政府的核心职责之一。

关于改善民生创新社会治理“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生效劳、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

〞2012年11月15日，总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时的这段讲话，朴实亲切、饱含深情，温暖了亿万人的心。

党的十八大以来，党中央坚持以民为本、以人为本执政理念，把民生工作和社会治理工作作为社会建立的两大根本任务，高度重视、大力推进，改革开展成果正更多更公平惠及全体人民。

1.实现经济开展和民生改善良性循环民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。

我们党干革命、搞建立、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。

总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。

〞检验一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人益是否真正得到了保障。

改善民生是推动开展的根本目的。

我们的开展是以人民为中心的开展，全面建成小康社会、进展改革开放和社会主义现代化建立，就是要通过开展社会生产力，满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面开展。

如果开展不能回应人民的期待，不能让群众得到实际利益，这样的开展就失去意义，也不可能持续。

要在推动经济持续安康开展的根底上，通过各种制度安排保障人民群众各方面权益，保障劳动者参与开展、分享开展成果，促进社会公平正义。

抓民生也是抓开展。

经济开展是前提，离开经济开展谈改善民生是无源之水、无本之木。

同时，民生是做好经济社会开展工作的“指南针〞，持续不断改善民生，能有效解决群众后顾之忧，调动人们开展生产的积极性，又能释放居民消费潜力、拉动内需，催生新的经济增长点，为经济开展、转型升级提供强大内生动力。

既要通过开展经济，为持续改善民生奠定坚实物质根底，又要通过持续不断改善民生，为经济开展创造更多有效需求，实现两者良性循环。